SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (27) Plats Sessionssalen Stadshuset, Ludvika Dag och tid Onsdagen den 22 juni 2011 kl 14.15--16.55 ande Håkan Anestedt (S) Gun Andersson (C) Hanna Lindgren (S) Kenneth Bååth (S), tjänstgörande ersättare HåGe Persson (M) Åsa Bergkvist (S), tjänstgörande ersättare Rigmor Andersson (M), tjänstgörande ersättare Ann Charlotte Johannesson (S) Kerstin Frost Erkers (S), tjänstgörande ersättare Kirsten Sannan (FP), tjänstgörande ersättare Nelson Aguirre (S), tjänstgörande ersättare Susanne Salomonsson (M) Hag Lasse Persson (S), tjänstgörande ersättare 63-76 Markus Munkhammar (M), tjänstgörande ersättare 77-82 Ann Cathrine Fernå (V) Jakob Wedman (MP) Övriga Markus Munkhammar (M), ersättare, 63-76 Maria Hellstrand (MP), ersättare Anna-Lena Andersson, förvaltningsekonom Barbro Forsberg Nystedt, avdelningschef skola, 63-76 Ingegerd Morell, utvärderare U2, 63-65, 68a Shujaat Noormohamed, förvaltningschef, 63-76 Rita Österholm, förvaltningssekreterare Underskrifter 63--82 Sekreterare Ordförande Justerande Rita Österholm Håkan Anestedt Susanne Salomonsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (27) ANSLAG/BEVIS Protokollet från social- och utbildningsnämnden den 22 juni 2011, 63--82 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Underskrift Anslås under tiden. -. Protokollet förvaras på social- och utbildningsförvaltningens kansli. _
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (27) 63 Ändring i föredragningslistan Social- och utbildningsnämnden godkänner ändringen i föredragningslistan. Tillägg av följande ärende: - Ändring av datum för nämnd och individutskott ( 82 )
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (27) 64 SUN 2011/260 60 Social- och utbildningsnämndens kvalitetsredovisning 2010, utbildningsverksamheten Social- och utbildningsnämnden fastställer förslaget till åtgärder och översänder utbildningsverksamhetens kvalitetsredovisning 2010 till kommunstyrelsen och Skolverket. Kommunen har ett generellt uppdrag att regelbundet följa upp och kontrollera all kommunal verksamhet enligt kommunallagen. Enligt förordningen om kvalitetsredovisning 2005 (SFS 2005:609) skall kommunen, skolorna i det offentliga skolväsendet, kommunala förskolor och fritidshem göra kvalitetsredovisningar som innehåller en bedömning av i vilken mån de nationella målen för utbildningen uppnåtts samt vilka åtgärder som verksamheten respektive kommunen avser att vidta om målen inte har uppnåtts. Uppföljning och utvärdering av verksamheten på kommunnivå görs av Social- och utbildningsförvaltningens utvärderare, som även ansvarar för sammanställningen av kvalitetsredovisningen. Det bör poängteras att föreliggande kvalitetsredovisning för utbildningen avser Social- och utbildningsnämndens (SUN:s) ansvarsområden, vilka inte inkluderar gymnasieutbildning och vuxenutbildning. För dessa ansvarar Västerbergslagens utbildningscentrum (VBU) som är ett kommunalförbund mellan Ludvika kommun och Smedjebackens kommun. SUN:s andra ansvarsområde individ- och familjeomsorgens (IFO:s) kvalitetsredovisning är ett separat dokument, och finns tillgängligt på kommunens hemsida. Underlag till denna kvalitetsredovisning är material som sammanställts under 2010. Förvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 15 juni 2011 att kommunen/nämnden under år 2011 ska vidta följande åtgärder för att nå målen: - Kvalitativ och resursmässig satsning på förskolan - Se över ekonomi/resurser, organisation och arbetssätt kring nyanlända barn - Satsning på skolornas IKT (utrustning & kompetensutveckling) - Utarbeta ett förslag på ändamålsenlig organisation i syfte att frigöra resurser för det psykosociala arbetet - Effektivisera ledningsorganisationen - Satsning på utveckling av beslutsstöd
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (27) Skolverket = kvalitetsredovisning Kommunstyrelsen, inkl handlingar Rektorer, inkl kvalitetsredovisning Utvärderare I Morell
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (27) 65 SUN 2011/261 70 Kvalitetsredovisning 2010, Individ- och familjeomsorgen Social- och utbildningsnämnden fastställer förslag till åtgärder i individ- och familjeomsorgens kvalitetsredovisning 2010. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 15 juni 2011 framgår att kommunen har ett generellt uppdrag att regelbundet följa upp och kontrollera all kommunal verksamhet enligt kommunallagen. Individ och familjeomsorgens verksamhet regleras genom socialtjänstlagen, förvaltningslagen, lagen om vård av unga (LVU), lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) samt socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd. Socialstyrelsen är från den 1 januari 2010 tillsynsmyndighet. Uppföljning och utvärdering av verksamheten på kommunnivå görs av social- och utbildningsförvaltningens utvärderare, som även ansvarar för sammanställningen av kvalitetsredovisningen. Underlag till denna kvalitetsredovisning är material som sammanställts under 2010. I kvalitetsredovisningen föreslås följande åtgärder för utveckling under 2011: - Rutiner och dokumentmallar uppdateras för likvärdig ärendehantering. - Riktlinjer tas fram som vägledning vid placeringar av barn och unga enligt SoL (Socialtjänstlagen) och LVU (Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga). - Vuxenenheten: Frigöra tid och omprioritera arbetssättet till gagn för klienten och för att möjliggöra bättre kontroll kring utbetalningar. - Implementering av utredningsarbetet BBIC. Kommunstyrelsen, inkl handlingar, för kännedom Enhetschefer IFO, inkl handlingar Utvärderare I Morell
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (27) 66 SUN 2011/109 04 Budgetuppföljning per maj 2011 1. Social- och utbildningsnämnden godkänner uppföljningen per maj 2011. 2. Förvaltningen får i uppdrag att dra tillbaka de påbörjade personalneddragningarna inom förskola och skola. 3. Förvaltningen får i uppdrag att i augustinämnden redogöra för hållbar systematik kring fortsatt och långsiktig hantering av personalvakanser så att både årets budget och framtida budgetar är i balans. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 16 juni 2011 inklusive uppföljning och prognos redovisas förväntat ekonomiskt utfall för 2011. Prognosen visar ett underskott i förhållande till budget med 3 090 tkr, en förbättring från prognos 2 i mars med 3 310 tkr. Åtgärdsplan för att nå budget i balans har beslutats i Social- och utbildningsnämnden den 22 december 2010 13 och 23 mars 2011 35. Följande åtgärder kommer att vidtas för att nå budget i balans. Personalneddragningar motsvarande 16 årsarbetare och restriktivitet avseende återbesättning av tjänster. Ett generöst förhållningssätt mot personal som vill vara tjänstlediga och partiellt lediga av sin tjänst. Inom individ och familjeomsorgen skall det ske en genomlysning av arbetsprocesserna för hantering av försörjningsstöd samt hitta lösningar på hemmaplan som alternativ till placeringar på vårdinstitution. Individ och familjeomsorgen visar i prognosen ett överskott mot budget med 2 mnkr. Grundskolan visar i prognosen ett underskott mot budget med 1,8 mnkr. Förskolan prognostiserar ett underskott med 4,3 mnkr varav de tillfälliga avdelningarna Lingongården står för 1,5 mnkr och Björkvägen 0,7 mnkr. En avvikelse mot budget finns på sommarverksamheten Öddö. Budgeten är 282 tkr och avser driftkostnader för fastigheten på Öddö. Avvikelsen på 568 tkr är personalkostnader och övriga kostnader för sommarkolloverksamheten som ej finns budgeterade. Enligt direktiv från kommunens centrala ekonomienhet har Social- och utbildningsnämnden fått ytterligare besparingar på inköp av varor och tjänster med 750 tkr under 2011. Besparingarna kommer att göras genom restriktivitet av inköp samt avtalstrohet. Nämnden kan efter föredragen budgetuppföljning för maj månad konstatera att förvaltningen under våren har arbetat effektivt med siktet inställt på budget i balans. De åtgärder som beslutades av nämnden den 23 mars 2011 35 kommer även fortsättningsvis att vara vägledande i det fortsatta arbe-
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (27) tet. Åtgärderna börjar nu visa resultat, vilket också framgår av aktuell budgetprognos. Frågan uppkommer därmed om nödvändigheten av de planerade personalminskningarna, inte minst då de varslade personerna ansvarar för viktiga, och ibland mycket speciella, arbetsuppgifter inom förskola och skola. Behandling Hanna Lindgren yrkar med anledning av detta, dels att förvaltningen får i uppdrag att dra tillbaka de påbörjade personalneddragningarna inom förskola och skola. Dels att avdelningschef skola och personalstrateg får i uppdrag att i augustinämnden redogöra för hållbar systematik kring fortsatt och långsiktig hantering av personalvakanser så att både årets budget och framtida budgetar är i balans. HåGe Persson yrkar bifall till yrkandena. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutat enligt dessa. Ekonomienheten Förvaltningsekonom
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (27) 67 SUN 2011/167 04 Budget 2012 1. ar översända föreliggande förslag till budget 2012 för social- och utbildningsnämnden till kommunstyrelsen för vidare handläggning. 2. Social- och utbildningsnämnden delegerar till ordföranden att godkänna den verbala budgeten i augusti 2011 och sedan sända över den till kommunstyrelsen för handläggning. Gun Andersson (C), HåGe Persson (M), Rigmor Andersson (M), Kirsten Sannan (FP), Susanne Salomonsson (M) och Jakob Wedman (MP) deltar ej i beslutet. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 16 juni 2011 redovisas förslag till verksamhetsmässig budgetfördelning för social och utbildningsnämnden utifrån tilldelad ram för budgetåret 2012. Den ekonomiska ram som beslutats av kommunfullmäktige för social- och utbildningsnämnden uppgår till 457, 8 mnkr. Rambeloppet är utan hänsyn taget till förändringar av avskrivningar och internränta samt kostnadsförändringar av internhyran. Nämndens behov vid oförändrad verksamhet är 4,5 mnkr över den beslutade ramen. För att klara budget i balans 2012 och ytterligare förstärka i förskoleverksamheten har det föreslagits minskade anslag på administration med 2,2 mnkr, försörjningsstöd 2 mnkr samt placering på vårdinstitution med 1 mnkr. Detta bedöms vara möjligt utifrån det förändringsarbete som gjorts och som alltjämt pågår inom förvaltningen. De minskade anslagen för inte med sig personalneddragningar mer än möjligtvis inom ledningsorganisationen. Genom detta tillvägagångssätt har förskolans budget ytterligare förstärkts med 1,5 mnkr utöver tillskottet på 4 mnkr som är avsett till två nya förskoleavdelningar. Den verbala budgeten som ingår i ärendet är inte klar. Kommunstyrelsen ska ha alla handlingar senast den 19 augusti 2011 varför undertecknad föreslår att social- och utbildningsnämnden delegerar till dess ordförande att godkänna skrivelsen avseende den verbala budgeten i mitten på augusti. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 7 juni 2011 25 och överlämnade det till social- och utbildningsnämnden utan förslag till beslut. Ekonomienheten Förvaltningsekonom
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (27) 68 Verksamhetsinformation Social- och utbildningsnämnden noterar informationen. a) Organisationsutveckling inom individ- och familjeomsorgen, Ludvika Förvaltningens utvärderare presenterar en sammanställning av den organisationsutveckling som pågår inom individ- och familjeomsorgen med bland annat lista över genomförda förändringar, riktlinjer, ekonomi och uppföljning & utvärdering. b) Höj meritvärdet i åk 8 - redovisning av uppdrag Avdelningschef skola redovisar åtgärder som planerats för att höja meritvärdet för eleverna i årskurs 8. Rektorerna har i uppdrag att redovisa det planerade arbetet i en handlingsplan. c) Förvaltningschefen slutar sin anställning Ordförande informerar att förvaltningschefen sagt upp sin tjänst vid social- och utbildningsförvaltningen för annat jobb. Anna-Lena Andersson har utsetts som tillförordnad förvaltningschef under tiden 1 september till 31 december 2011.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (27) 69 Redovisning av kontaktpolitikerbesök på skolorna Social- och utbildningsnämnden beslutar att skriftlig rapport från verksamhetsbesöken ska lämnas till förvaltningen senast den 31 augusti 2011. Kontaktpolitikernas rapport från vårens verksamhetsbesök på skolorna ska ske skriftligen, en rapport per enhet. Lämnas till förvaltningssekreteraren senast den 31 augusti 2011. Under hösten fortsätter besöken enligt samma modell som under våren då politiker och tjänstemän gjorde gemensamma besök på skolorna. Kontaktpolitiker
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (27) 70 SUN 2009/288 75 Modeller för utveckling av gruppverksamheter för barn och ungdomar som lever i missbruksmiljöer Social- och utbildningsnämnden noterar rapporten till protokollet. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 31 maj 2011 framgår att Ludvika kommun, social- och utbildningsförvaltningen, anordnar gruppverksamhet för barn och ungdomar som lever i missbruksmiljöer (BIM) sedan 15 år tillbaka. Dalarnas forskningsråd har tagit fram flera alternativa utvärderingsinstrument för denna verksamhet. Ludvika kommun har tänkt att använda en av dessa utvärderingsmodeller. Social- och utbildningsnämnden tog den 17 juni 2009 109 beslut om att tillsammans med andra dalakommuner ingå i en forskningscirkel och den 25 maj 2010 72 togs beslut att ingå i utvärderingsprojektet på år två. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 7 juni 2011 26. Enhetschef öppenvårdsenheten IFO
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (27) 71 SUN 2011/242 70 Ansökan om utvecklingsmedel - Arbetet mot våld i nära relationer Social- och utbildningsnämnden godkänner verksamhetens ansökan om utvecklingsmedel från länsstyrelsen. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 31 maj 2011 framgår att socialstyrelsen har fått i uppdrag att till länsstyrelserna betala ut 108 250 000 kronor år 2011 i syfte att förstärka och kvalitetsutveckla stödet för personer som bevittnat eller varit utsatta för våld. För Dalarnas del handlar det om 3 249 000 kronor. Individ- och familjeomsorgen i Ludvika har flera inom personalgruppen som har kompetens i arbetet mot våld i nära relationer men behöver utveckla metoder och kvalitetshöja kompetensen för adekvat stöd. Med anledning av ovanstående har medel motsvarande 230 000 kr sökts hos länsstyrelsen. Ansökan förpliktigar varken till någon ekonomisk satsning från kommunen eller någon annan motprestation. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 7 juni 2011 27. Enhetschef öppenvårdsenheten IFO
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (27) 72 SUN 2011/240 70 Ludvika kommuns ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna 1. Social- och utbildningsnämnden beslutar att höja arvodesdelen för familjehem med 4,1 % från och med 1 juli 2011. 2. Social- och utbildningsnämnden beslutar att omkostnadsersättning följer Sveriges Kommuner och Landstings rekommendationer. Sveriges Kommuner och Landsting, SKL lämnar inför varje nytt år rekommendationer till kommunerna om ersättningsnivåer vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna. Inför 2010 rekommenderade SKL en höjning av 4,1 % av arvodesdelen. Nämnden beslutade den 27 januari 2010 5 att inte höja arvodet enligt rekommendationen utan fattade beslut om en 2 % höjning. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 31 maj 2011 framgår att om arvodet skulle höjas med en lägre procentsats även detta år skulle det medföra att familjehem väljer andra uppdragsgivare, samt utgöra ett försvårande i rekryteringen av familjehem. Framtida konsekvens blir även att nämnden behöver köpa in vård i kontrakterade familjehem, vilket är förenat med betydligt högre kostnader. Inför 2011 rekommenderar SKL en höjning med 4,1 % av arvodet (enligt SKL:s Cirkulär 10:73). Bedömning görs att följa den rekommendationen från och med 1 juli 2011. Omkostnadsersättning beräknas utifrån gällande prisbasbelopp och utformas i procentsatser i familjehemsavtalen. För 2009 och 2011 är prisbasbeloppet likvärdigt (42 800), vilket innebär oförändrade kostnader. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 7 juni 2011 28. Enhetschef barn- och ungdomsenheten IFO
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (27) 73 SUN 2011/161 69 Yttrande över motion om betygsättning av lärare Social- och utbildningsnämnden godkänner yttrandet som sitt svar till kommunfullmäktige. Mats Persson (SD) och Johan Andersson (SD) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om betygsättning av lärare. Motionen innebär förslag om att förbättra dialogen mellan elev och lärare via bland annat att eleverna ska betygsätta lärare. Motionären påpekar vikten av att möjligheten inte har för utgångspunkt att kritisera det som är dåligt utan utformningen ska ge förslag på vad läraren kan bli bättre på. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 30 maj 2011 framgår att social- och utbildningsnämnden länge har varit i framkant på att utvärdera verksamheten - analysera resultatet - och åtgärda. Individuella lönekriterier som används tillsammans med medarbetarsamtal och lönesamtal är ett av de medel arbetsledare inom förvaltningen för att utveckla arbetet på både individ- som verksamhetsnivå. Underlag för medarbetsamtal är arbetsmiljöenkäter, skolornas nöjdhetsenkäter till elever och föräldrar, Minnet av skolan (enkät till år 6 och 9 varje läsår) och naturligtvis elevernas resultat och måluppfyllelse. Under några år har ett utvecklingsarbete pågått inom betygsättning och bedömning för att ge mer rättsäkerhet och likvärdighet för eleverna. Arbetet med detta fortsätter hösten 2011. För att säkerställa att det finns möjlighet för både vårdnadshavare och övriga kommunmedborgare att ge synpunkter på nämndens förskole- och skolverksamheter finns det på hemsidan en länk som heter Synpunkter. Eventuella synpunkter som kommer in diarieförs och skickas vidare till ansvarig chef för hantering av svar och för vidare åtgärder. Social- och utbildningsnämnden anser att dessa utvärderingsinstrument är tillräckliga. Kommunstyrelsen, inkl tjänsteskrivelse
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (27) 74 SUN 2010/475 31 Yttrande över remiss om Cykelplan Ludvika kommun Social- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens yttrande daterat den 30 maj 2011 med tillägget att man i cykelplanen ska uppmärksamma vikten av underhållet av gång- och cykelvägarna. Tekniska kontoret har tillsammans med Miljö- och byggkontoret tagit fram en samrådshandling på Ludvika kommuns cykelplan och vill nu få in synpunkter. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 30 maj 2011 framgår att det övergripande kan konstateras att de flesta av de punkter som omskrivs som mål i planen överensstämmer med de mål som finns för nämndens verksamhet. Eftersom nämnden ansvarar för förskola och skolgång för barn och elever 1-16 år är det bra, att möjligheterna ökar för både de unga och deras vårdnadshavare att på tryggt, säkert och miljövänligt sätt nå våra lokaler. Många av åtgärdspunkterna med både passager och nya sträckningar löser flera av de problem som ibland lyfts i diskussioner om säker skolväg. Skolskjutsar kan minskas allt eftersom säker skolväg uppnås. Kostnaderna för skolskjuts kan du minska. Utredningen omnämner behovet av belysning på de gång- och cykelbanor som finns eller kommer att byggas och där instämmer nämnden vikten av att det finns. Ska våra barn/elever använda cykelbanorna och känna sig trygga är det viktigt med belysning. Nämnden vill att resultatet av den regelbundna översyn av trafikmiljöerna runt våra förskolor och skolor som sker vart femte år, bör sammanlänkas med denna plan. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 7 juni 2011 29. Behandling Ann-Cathrine Fernå yrkar att det i cykelplanen tas med vikten av ett bra underhåll av gång- och cykelvägarna. Ordförande ställer proposition på yrkandet och finner att nämnden beslutat enligt detta. Mark- och planeringsenheten, inkl tjänsteskrivelse
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (27) 75 SUN 2011/65 70 Föreningsbidrag 2011 Social- och utbildningsnämnden tilldelar följande föreningar i Ludvika föreningsbidrag för år 2011 till ett belopp av totalt 525 900 kr. - Fria sällskapet Länkarna 60 000 kr (+ hyra 97 000 kr) - Brottsofferjouren 25 600 kr - Föräldraföreningen mot narkotika 100 000 kr - RIA Västerbergslagen 200 000 kr - Nattvandrarna 17 100 kr - Verdandi Ludvika 26 200 kr Två övriga ansökningar lämnas utan bifall på grund av att de inte uppfyller reglerna för föreningsbidrag. Enligt social- och utbildningsnämndens beslut den 24 maj 2000 64 ges som princip bidrag till föreningar med säte i Ludvika kommun med verksamhet inom kommunens gränser mot kommunmedlemmar. Budgeterat förslag för innevarande års föreningsbidrag är 525 900 kr. Av denna summa har 97 000 kr redan utbetalats för hyra till Fria sällskapet Länkarna enligt praxis sedan flera år tillbaka. I förslaget har bidraget till Föräldraföreningen mot narkotika (FMN) förstärkts med 10 000 kr mot sökt belopp. Detta är under förutsättning att föreningen deltar i skolornas förebyggande arbete mot alkohol och droger enligt kommunens alkohol och drogpolitiska program. FMN ska även delta vid föräldramöten inför skolstart i årskurs 7 samt informera och föreläsa om missbruksproblem för högstadieeleverna. Budgeterade medel 2011: varav Kvar att utbetala: 525 900 kr _97 000 kr utbetalt (hyra Länkarna) 428 900 kr Sökta medel 2011: Skillnad: 669 000 kr - 240 100 kr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (27) Sammanställning över inkomna ansökningar från föreningar som uppfyller de regler som gäller för föreningsbidrag IFO Förening 2010 Beviljat 2011 Sökt 2011 Förslag Fria sällskapet Länkarna Hyra 85 800 +(99 000) 115 000 +(97 000) 60 000 +(97 000) Brottsofferjouren 25 600 30 000 25 600 Föräldraföreningen mot narkotika, FMN 85 000 90 000 100 000 RIA Västerbergslagen 213 400 200 000 200 000 Nattvandrarna 17 100 20 000 17 100 Kvinno- och tjejjouren Ludvika/Smedjebacken 145 100 --- --- Verdandi Ludvika --- 214 000 26 200 572 000 + (99 000) 671 000 669 000 + (97 000) 766 000 428 900 + (97 000) 525 900 Ansökning som ej uppfyller reglerna för föreningsbidrag Adoptionscentrum Dalarna 2 325 kr BRIS region Mitt 25 130 kr Arbetsutskottet behandlade ärendet den 7 juni 2011 30 och överlämnade det till social- och utbildningsnämnden utan förslag till beslut. Föreningarna Handläggare K Nålberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (27) 76 SUN 2010/234 73 Avsiktsförklaring samt därtill beslutsfattande organisation Social- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna den föreslagna avsiktsförklaringen samt den föreslagna beslutsorganisationen. Socialoch utbildningsnämnden anser dock att skolan som en viktig aktör i välfärdsområdet saknas helt i avsiktsförklaringen. I tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 24 maj 2011 framgår att i juni 2010 inlämnades till Sveriges Kommuner och Landsting en preliminär avsiktsförklaring från Dalarnas Forskningsråd på uppdrag av Region Dalarna. Den nu föreliggande avsiktsförklaringen är framtagen av chefstjänstemän inom kommuner och landsting. I SOU 2008:18 slås fast att statens stöd till kunskapsutveckling inom socialtjänsten är kortsiktigt och otillräckligt. Det statliga stödet har tidigare till stora delar varit projektbaserat och utan tydlig samordning mellan forskning, praktik, utbildning och implementering. Utifrån detta konstaterande har Regeringen och Sveriges kommuner och landsting träffat en överenskommelse om att förutsättningar för att få tillgång till utvecklingsmedel innefattar en regional samordning/plattform för huvudmännen. Dokumenten Missiv regional avsiktsförklaring, daterad den 2 maj 2011 samt Avsiktsförklaring, daterad den 3 maj 2011 belyser utvecklingsområden samt förslag till beslutsorganisation inom Region Dalarna. Region Dalarna har under processens gång tillsatt en Välfärdsberedning för politisk beredning av sociala frågor. Socialstyrelsen har redan angett barn och ungdomsområdet som ett fokusområde för att på nationell nivå kvalitetssäkra familjehemsplaceringar utifrån resultatet av utredningen Barnen som samhället svek, SOU 2011:9. Med anledning därtill ser förvaltningen såväl skolan som landstinget som viktiga aktörer för barn med särskilda behov och att skapa regionala mötesplatser för utbyte etc. i angelägna gemensamma frågor. Därför hade socialoch utbildningsförvaltningen önskat att skolan som medaktör i socialtjänstfrågor berörts i avsiktsförklaringen. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 7 juni 2011 31. Region Dalarna, inkl tjänsteskrivelse Enhetschefer IFO, inkl tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen, inkl tjänsteskrivelse, för kännedom
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (27) 77 SUN 2011/97 00 Val - ersättare i individutskottet Social- och utbildningsnämnden väljer Markus Munkhammar (M) som ersättare i individutskottet t o m den 31 december 2014. Val av ersättare i social- och utbildningsnämndens individutskott efter avgående Lars-Göran Fahlborg (M). Arbetsutskottet behandlade ärendet den 7 juni 2011 32 och föreslår att Markus Munkhammar (M) väljs som ersättare. Vald Förtroendemannaregistret Kommunledningskontoret Sekreterare individutskottet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (27) 78 SUN 2011/244 04 Extra anslag till implementering av ny teknisk plattform för Ludvika kommuns förskolor och skolor Social- och utbildningsnämnden begär hos kommunstyrelsen extra anslag med 500 000 kronor. Av tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 7 juni 2011 framgår att projektet med att införa en ny teknisk plattform för kommunens förskolor och grundskolor pågår sedan ett år. Vi står i begrepp att införa lösningen på kommunens förskolor och skolor. Vi räknar med att efter godkänt pilotstudie påbörja implementeringen under hösten 2011. För att kunna slutföra projektet behöver projektet tillföras extra pengar. Den budget på 2,3 mnkr som år 2008 var lagd inför projektet var inte tillräcklig. Under 2010 påbörjade social- och utbildningsförvaltningen och kommunens IT enhet arbetet med att införa en ny teknisk IT- plattform i grundskolan. Nuvarande IT-plattform tillgodoser inte grundskolans behov och krav på ett modernt arbetssätt. För att tillgodose framtida arbetssätt inom skolan krävs en ny teknisk lösning. En förstudie är genomförd som utmynnat i en pilotstudie. Efter att pilotstudien är godkänd påbörjas arbetet med att implementera vidare den framtagna nya tekniska lösningen. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 7 juni 2011 24. Kommunstyrelsen, inkl tjänsteskrivelse Koordinator A Andersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (27) 79 SUN 2011/167 04 Omprioritering i lokalinvesteringsbudgeten 2012 Social- och utbildningsnämnden omprioriterar ordningen i lokalinvesteringsbudgeten som är inlämnad till tekniska kontoret. Av tjänsteskrivelse från förvaltningen daterad den 14 juni 2011 framgår att en omprioritering bör ske i ordningen av önskade lokalinvesteringar för att kunna bygga om och renovera Lorenbergaskolans idrottshall på bästa sätt. Lorensbergaskolans idrottshall ska renoveras och byggas om under 2011. Pengar för detta ändamål är beviljade inför 2011. Efter att tekniska kontoret mottagit anbuden från entreprenörerna visade det sig att anbuden var mycket högre än de pengar som finns budgeterade. För att kunna utföra arbetet på ett bra och hållbart sätt är det bästa att arbetet påbörjas under hösten 2011 och slutförs under våren 2012. Enligt tidigare planer skulle hela arbetet utföras under 2011. Kommunstyrelsen, inkl tjänsteskrivelse Tekniska nämnden, inkl tjänsteskrivelse Koordinator A Andersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (27) 80 Redovisning av delegationsbeslut Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Social- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av social- och utbildningsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till social- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att social- och utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det social- och utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Social- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2011-06-07 23 Social- och utbildningsnämndens individutskott 2011-04-27 64-87 2011-05-25 88-106 Förvaltningschef 11/2011 Attestantlistor 2011 SUN 2010/506 00 Skolskjutsansvarig (avdelningschef skola) S2/2011 Skolskjuts p g a särskilda skäl SUN 2011/181 69 Kostchef 24/2011 Allmän visstidsanställning skolmåltidsbiträde 25/2011 Tillsvidareanställning skolmåltidsbiträde 26-27/2011 Visstidsanställning skolmåltidsbiträde 28/2011 Allmän visstidsanställning skolmåltidsbiträde 29-34/2011 Visstidsanställning skolmåltidsbiträde Rektor, Fredriksbergs skola 2/2011 Anpassad studiegång Rektor, Knutsbo skola 3-4/2011 Ledighet för elev Rektor, Kyrkskolan 41/2011 Ledighet för elev Rektor, Lorensberga 7-9 16-18/2011 Ledighet för elev 19/2011 Anpassad studiegång 20-23/2011 Ledighet för elev
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (27) Rektor, Nyhammars skola 612011 Ledighet för elev Rektor, Parkskolan 6/2011 Ledighet för elev 7-11/2011 Anpassad studiegång 12/2011 Tillsvidareanställning lärare Rektor, Sunnansjö skola 1-2/2011 Ledighet för elev Enskilda ärenden Individ- och familjeomsorgen, IFO Registreringsdatum 2011-04-01--05-31, sid 1-193 Avdelningschef skola 17-25/2011 Barnomsorgsplacering - särskilt stöd Akter
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (27) 81 Meddelanden för kännedom Social- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av meddelandena. Skolinspektionen Sunnansjö serviceförening har dragit tillbaka ansökan om bidrag till fristående skola m m. Skolinspektionen avskriver ärendet. SUN 2011/99 69 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Cirkulär 11:23 Konsekvenser av skärpta behörighetsregler och legitimation för lärare och förskollärare Cirkulär 11:28 Narkolepsi Kommunfullmäktige Ludvika kommun Avsägelse - ersättare i social- och utbildningsnämnden, KF 2011-04-26 154 Val - ersättare i social- och utbildningsnämnden, KF 2011-04-26 155 Överföring av investeringsmedel från 2010 till 2011, KF 2011-04-26 157 SUN 2010/127 04 Svar på motion om att på prov inrätta personligt ombud för unga, KF 2011-04-26 162 SUN 2010/450 75 Avsägelse - ledamot i social- och utbildningsnämnden, KF 2011-05-23 174 Beviljande av ansvarsfrihet för social- och utbildningsnämnden för år 2010, KF 2011-05-23 184 SUN 2010/67 04 Fastställande av budgetramar år 2012, KF 2011-05-23 189 SUN 2011/167 04 Svar på motion om införande av kommunalt vårdnadsbidrag, KF 2011-05-23 197 SUN 2010/449 69 Svar på motion om att inrätta en sanningskommission, KF 2011-05-23 198 SUN 2010/474 79 Kommunstyrelsen Ludvika kommun Budgetuppföljning nr 2-2011 för Ludvika kommun, KS 2011-05-03 120 SUN 2011/109 04 Håksbergs skolas lokala styrelse med föräldramajoritet Protokoll 2011-03-24 SUN 2011/58 61 Protokoll 2011-04-28 SUN 2011/58 61 Protokoll 2011-05-26 SUN 2011/58 61
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (27) Saxdalens skolas lokala styrelse med föräldramajoritet Protokoll 2011-03-07 SUN 2011/58 61 Protokoll 2011-04-04 SUN 2011/58 61 Sunnansjö skolas lokala styrelse med föräldramajoritet Protokoll 2011-02-09 SUN 2011/58 61 Protokoll 2011-04-13 SUN 2011/58 61 Protokoll 2011-05-11 SUN 2011/58 61 RIA Västerbergslagen Protokoll 2011-03-14 Protokoll 2011-03-23 Årsmöte Protokoll 2011-04-04 Protokoll 2011-05-02 Protokoll 2011-05-16 Akter
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (27) 82 Ändring av datum för nämnd och individutskott Social- och utbildningsnämnden flyttar nämndsmötet och individutskottets möte från den 28 september till den 5 oktober 2011. Håkan Anestedt föreslår att nämndens möte samt individutskottet den 28 september 2011 flyttas till den 5 oktober 2011 på grund av kollision med konferens. Ledamöter/ersättare SUN Berörda förvaltningstjänstemän Kommunledningskontoret för kännedom