1 Plats och tid Carl August-rummet, kommunkontoret, Ödeshög, onsdagen den 11 januari 2012 kl 9:15-12:15 Beslutande Magnus Oscarsson (KD), ordförande, ej 8 Anders Rydberg (KD), ersättare för Arne Arvidsson (KD), ej 8 Per-Johan Gustafsson (M) ersättare för John Widegren (M), 1-11 Madelaine Vilgren (S), ordförande 8 Charles Eriksson (ÖP) Övriga deltagande Henrik Hendeby, kommunchef Gunnel Lago, kommunsekreterare, sekreterare Peter Kenell, näringslivschef, 1 Urban Runesson, byggchef, 10, 1 Lars-Gunnar Almén, verksamhetsutvecklare, 1 Utses att justera Justeringens tid o plats Charles Eriksson Kommunkontoret, Ödeshög Omfattar paragraferna 1-12 Underskrifter Sekreterare/Gunnel Lago. Ordförande/Magnus Oscarsson ej 8 Ordförande/Madelaine Vilgren 8. Justerande/Charles Eriksson Anslag/bevis Instans och datum Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande 2012-01-16 Datum för anslags nedtagande 2012-02-07 Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift
2 Innehållsförteckning 1. Information/diskussionsfrågor 2. Medborgarförslag om inköp av vinklingsbart schaktblad till kommunens snöplog 3. Medborgarförslag om ansvaret för snöröjning och halkbekämpning av gångbanor utmed småhusens tomtgränser 4. Finansiering för uppdatering av naturvårdsprogrammet för Ödeshögskommun 5. Detaljplan för fastigheterna Ödeshög Äng 2:1 med flera 6. Reviderade riktlinjer för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och läkemedelsförordningen 7. Synpunkter på utredning om samverkan mellan flygplatser i Östergötland 8. Ansökan om stöd för ombyggnad av Bäckalyckans förskola 9. Redovisning av uppdrag - Upplåtelse av tillfällig lokal till Ödeshögs vänortsförening 10. Försäljning av fastigheten Hästholmen 4:49 11. Delegationsordning för kommunstyrelsen
3 KSAU 1/12 Information/diskussionsfrågor Diarienummer 537/11-100 Vision 2021 - befolkningsmål Strategi för att nå målet 5.500 invånare diskuteras. Aktuella näringslivs-/turistfrågor Näringslivschefen informerar om aktuella näringslivs-/turistfrågor. Aktuella fastighetsfrågor Ödeshögsbostäder AB VD informerar om aktuella fastighetsfrågor. Diarienummer 534/11-005 Läsplattor till förtroendevalda Verksamhetsutvecklaren informerar om arbetet med läsplattor/paddor. Försäkringar Kommunchefen informerar om kommunförsäkringen.
4 KSAU 2/12 Diarienummer 549/11-314 Medborgarförslag om inköp av vinklingsbart schaktblad till kommunens snöplog ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunfullmäktige föreslås besluta Medborgarförslaget avslås men hänvisning den ökade kostnad det skulle innebära för kommunen att röja snön på ett dylikt sätt. Fastighetsägare med flera uppmanas att ta kontakt med till exempel Ödeshögskooperativet eller annan privat utförare för att få snö undanröjd vid utfarter och dylikt Birger Johansson, Ödeshög föreslår i medborgarförslag 2011-12-14 på däri angivna skäl Att kommunen köper in vinklingsbart schaktblad till kommunens snöplog Kommunfullmäktiges remiss Kommunfullmäktiges arbetsordning 35 stadgar att motion eller annat ärende som skall prövas av fullmäktige, och inkommer mellan två fullmäktigesammanträden, får ordföranden eller på hans uppdrag kommunchefen remittera till kommunstyrelsen för beredning. Ordföranden har 2011-12-20 muntligt meddelat att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Johanssons medborgarförslag 2011-12-14 Beslutet skickas till B Johansson
5 KSAU 3/12 Diarienummer 550/11-314 Medborgarförslag om ansvaret för snöröjning och halkbekämpning av gångbanor utmed småhusens tomtgränser ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunfullmäktige beslutar Medborgarförslaget avslås och fastighetsägare med flera uppmanas att ta kontakt med till exempel Ödeshögskooperativet eller annan privat utförare för att få snö undanröjd vid utfarter och dylikt Birger Johansson, Ödeshög föreslår i medborgarförslag 2011-12-14 på däri angivna skäl Att kommunen övertar ansvaret för snöröjning och halkbekämpning av gångbanor utmed småhusens tomtgränser Kommunfullmäktiges remiss Kommunfullmäktiges arbetsordning 35 stadgar att motion eller annat ärende som skall prövas av fullmäktige, och inkommer mellan två fullmäktigesammanträden, får ordföranden eller på hans uppdrag kommunchefen remittera till kommunstyrelsen för beredning. Ordföranden har 2011-12-20 muntligt meddelat att medborgarförslaget ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Johanssons medborgarförslag 2011-12-14 Beslutet skickas till B Johansson
6 KSAU 4/12 Diarienummer 212/11-430 Finansiering för uppdatering av naturvårdsprogrammet för Ödeshögskommun ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar 1. Förslaget till finansiering godkänns 2. 130.000 konor anslås från kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov i 2011 års budget Kommunens naturvårdsprogram från 1999 ska uppdateras. En arbetsgrupp är tillsatt för att lämna förslag hur man löser finansieringsfrågan för arbetets bedrivande. Miljöenheten genom miljöchef Torgil Slatte, miljö- och byggnämndens ledamot Håkan Strotz (MP) och kommunstyrelseledamoten John Widegren (M) meddelar i gemensam skrivelse 2011-12-16 att uppdateringen beräknas kosta 500.000 kronor. Förslag till finansiering Kronor Östsam 30.000 Eget arbete (planering, redovisning, stöd) 50.000 Eget arbete (kartor, GIS, anpassning till Infovisaren) 20.000 Eget arbete (framtagande av informationsmaterial) 20.000 Egna likvida medel 130.000 Statsbidrag 250.000 Summa 500.000 Miljöenhetens skrivelse 2011-12-16
7 KSAU 5/12 Diarienummer 540/08-214 Detaljplan för fastigheterna Ödeshög Äng 2:1 med flera ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar 1. Miljö- och byggnämnden får i uppdrag att upprätta detaljplanen för fastigheterna Ödeshög Äng 2:1 med flera till ändamålet bostadsbebyggelse 2. Kostnaden för detaljplanens upprättande betalas av fastighetsägaren Hans Carlsson och Irene Hjort Carlsson begär i skrivelse 2011-12-07 om att markområdet benämnt Kråkeryd detaljplaneläggs för att möjliggöra en framtida bostadsbebyggelse. Carlssons skrivelse 2011-12-07
8 KSAU 6/12 Diarienummer 486/11 702 Reviderade riktlinjer för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och läkemedelsförordningen ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunfullmäktige föreslås besluta Reviderade riktlinjer för tillstånd enligt alkohollagen, tobakslagen och läkemedelsförordningen antas Kommunfullmäktige fastställde 2010-08-30, 66 riktlinjer för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och läkemedelsförordningen. Från december 2010 gäller en ny alkohollag. Riktlinjerna har reviderats med hänsyn till den nya alkohollagen. Socialnämndens beslutsförslag 2011-12-13, 76
9 KSAU 7/12 Diarienummer 556/11-014 Synpunkter på utredning om samverkan mellan flygplatser i Östergötland ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen föreslås besluta Att inte ha någon synpunkt på utredningen om samverkan mellan flygplatser i Östergötland Linköpings och Norrköpings kommuner har låtit utreda möjligheterna för utveckling av flyget i Östergötland. Kommunerna bereder i skrivelse 2011-12-16 bland annat Ödeshögs kommun möjlighet att ha synpunkter för utredning om samverkan mellan flygplatser i Östergötland. Synpunkter ska vara någon av kommunerna tillhanda senast 2012-02-15. Linköpings och Norrköpings kommun skrivelse 2011-12-16 Utredning Samverkan mellan flygplatserna i Östergötland, daterad 2011-12-02
10 KSAU 8/12 Diarienummer 547/11-044 Ansökan om stöd för ombyggnad av Bäckalyckans förskola ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Boets byalag beviljas 25.000 kronor för ombyggnad av Bäckalyckans förskola Jäv På grund av jäv deltar inte Magnus Oscarsson (KD) och Anders Rydberg (KD) i handläggningen i detta ärende. Boets byalag, ansöker i skrivelse 2011-12-06 om stöd till ombyggnaden av Bäckalyckans förskola. Kostnaden för ombyggnationen är beräknad till 193.000 kronor. Kommunstyrelsen beslöt 2011-04-13, 67 Kommunens byalag får möjlighet att söka pengar hos Ödeshögs kommun för utvecklingsprojekt under 2011 Till ändamålet avsätts 25.000 konor som anslås ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov i 2011 års budget Boets byalag skrivelse 2011-12-06 Beslutet skickas till Boets byalag M Holstensson
11 KSAU 9/12 Diarienummer 546/11-282 Redovisning av uppdrag - Upplåtelse av tillfällig lokal till Ödeshögs vänortsförening ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Att godkänna redovisningen Ödeshögs vänortsförening har muntligt efterhört om kommunens möjlighet att upplåta en tillfällig lokal för förvaring av insamlade kläder med mera i avvaktan på vidare transport till någon vänort. Arbetsutskottet beslöt 2011-11-30, 188 att uppdra åt ordföranden Magnus Oscarsson att undersöka om någon lämplig tillfällig kommunal lokal kan finnas för Ödeshögs vänortsförenings ändamål. Redovisning Ordföranden meddelar att tillfällig lokal har upplåtits i källarplanet på dansoch musikskolans lokaler på Klubbgatan.
12 KSAU 10/12 Diarienummer 18/12-253 Försäljning av fastigheten Hästholmen 4:49 ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Kommunchefen får i uppdrag att kontakta mäklare för att undersöka tomtens marknadsmässiga pris Fastigheten Hästholmen 4:49 köptes in 2003 och är nu aktuell att säljas. Kommunens kostnader för köp, rivning, planläggning med mera uppgår till 590.000 kronor. Detaljplan för fastigheten Hästholmen 4:49 medger tomter för småhusbebyggelse i form av antingen villor, radhus, parhus, kedjehus eller flerbostadshus i form av stadsvillor. Tillskottet av bostäder är således beroende av vilken typ av bostäder som uppförs. Planen medger bostadsbebyggelse i två våningar. Förtätning i området skapar möjligheter för fler boende men är också ett led i arbetet att öka Hästholmens och Vätterbygdens attraktionskraft. Byggchefens tjänsteskrivelse 2012-01-03 Yrkande Charles Eriksson (ÖP): Kommunchefen får i uppdrag att kontakta mäklare för att undersöka tomtens marknadsmässiga pris Beslutet skickas till H Hendeby
13 KSAU 11/ 12 Diarienummer 37/12 365 Anbud för insamling av hushållsavfall ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Byggchefen får i uppdrag att påbörja arbetet med att ta fram underlag inför anbud för insamling av hushållsavfall och trädgårdsavfall samt faktureringstjänsten Byggchefen informerar om att avtalet med nuvarande entreprenör går ut årsskiftet 2012/2013.
14 KSAU 12/12 Diarienummer 355/07-003 Delegationsordning för kommunstyrelsen ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen beslutar 1. Delegationsordningen fastställs 2. Anmälan av beslut som fattas med stöd av delegation ska göras till nästkommande ordinarie kommunstyrelsesammanträde om inte annat anges i delegationsordningen 3. Samtliga tidigare beslut om delegerat beslutsfunktioner inom kommunstyrelsens verksamhetsområde upphävs Reservation Charles Eriksson (ÖP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunen har organiserat om nämndsorganisationen och tjänstemannaförvaltningen, vilket påverkar hur delegationerna bör utformas. Arbetet med översyn av kommunstyrelsens delegationsordning för kommunstyrelsen har pågått en längre tid. Ett förslag till ny delegationsordning som täcker hela kommunstyrelsens arbetsområde har arbetats fram av kommunchefen och kommunsekreteraren. Kommunstyrelsen beslöt 2011-12-21, 189 att återremittera ärendet till arbetsutskottet för att analysera förslaget till ny delegationsordning. Kommunchef Henrik Hendeby och kommunsekreterare Gunnel Lago tjänsteskrivelse 2011-11-23 Förslag till ny delegationsordning Arbetsutskottets behandling Förslaget genomgås och kommenteras. Förslagets kategori Trafik utgår i sin helhet. Yrkande Charles Eriksson (ÖP): delegationsordningen ska ändras såsom punkterna redovisas i tabellen på vidstående sida Madelaine Vilgren (S): delegationsordningen ska fastställas enligt förslaget som nu genomgåtts av arbetsutskottet
15 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat enligt Vilgrens yrkande. KSAU Yrkande från Charles Eriksson (ÖP) 1.1 Förordnande av tf. kommunchef 1.2 Anställning av personal (med undantag för kommunchef) 1.3 Anställning respektive tillfälligt förordnande av Vochef/rektor 1.4 Uppsägning, avsked eller avstängning av Vochef/rektor 1.5 Uppsägning, avsked eller avstängning av övrig personal Delegat Ersättare Anmärkning KSAU Kommunchef Avser kortare vakanser, semester, sjukdom o.dyl KSAU Kommunchef Med rätt att vidaredelegera till Vo-chef/rektor. Anställning upp till 6 mån. är verkställighet (med undantag för kommunchef) KSAU Kommunchef KSAU Kommunchef Samråd ska ske med personalstrateg KSAU Kommunchef Med rätt att vidaredelegera till Vo-chef/rektor Samråd ska ske med personalstrateg 1.6 Beslut om disciplinpåföljd KSAU Kommunchef Med rätt att vidaredelegera till Vo-chef/rektor Samråd ska ske med personalstrateg 1.12 Löneöversynsförhandlingar Kommunchef KSAU I överensstämmelse med 1.11 1.13 Löneöversynsförhandlingar avseende kommunchef 1.14 Fastställande av lön ej hänförliga till löneöversynsförhandlingar enligt avtal. Tillsvidareanställningar och tidbegränsade anställningar inom samtliga verksamhetsområden 1.15 Fastställande av lön och övriga villkor för kommunchefen ej hänförliga till löneöversynsförhandlingar enligt avtal. 1.17 Hel tjänstledighet mer än 6 mån. 1.18 Hel tjänstledighet mindre än 6 mån. KS ordförande KSAU Kommunchef Personalstrateg Med rätt att vidaredelegera till Vo-chef/rektor Samråd ska ske med personalstrateg KS ordf KSAU Kommunchef KSAU Kommunchef Personalstrateg 1.20 Medgivande att kvarstå i anställning efter uppnådd KSAU Efter samråd med berörd Vochef/rektor
16 ålder av 67 år 1.21 Besluta om medgivande eller förbud av bisyssla 1.24 Bevilja bidrag för enskilda studier 1.27 Bevilja entledigande på ansökan från kommunchef 2.2 Beslut om placering av donationsstiftelsernas likvida medel 3.1 Upphandling mellan LOUs beloppsgräns för direktupphandling upp till 10 prisbasbelopp Vid direktupphandling, se 3.2 6.1 Företräda kommunen och ingå överenskommelser i alla angelägenheter som rör frågor enligt samarbetsavtal mellan kommunen och ÖBO 10.13 Arbetsmiljöarbetsuppgifter med åtföljande arbetsmiljöansvar KSAU Kommunchef Enligt AB KSAU KSAU KS ordf Enligt fastställda riktlinjer för tjänstledighet och övriga förmåner vid deltagande i utbildning m.m Ekonomichef Kommunchef Samråd skall ske med respektive donationsstiftelses styrelse Kommunchef KSAU Med rätt att vidaredelegera LOUs beloppsgräns för direktupphandling uppgår 2011 till 287.000 kr KSAU Kommunchef Med rätt att vidaredelegera KSAU KS vice ordf Vidaredelegation tillåten