SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Rådhuset, 09:00-12:00 Magnus Svensson (C) Justeringens plats och tid Rådhuset, 2016-08-15, kl 09.15 Paragrafer 219-256 Underskrifter Sven-Erik Lindestam (S), ordförande Ulrika Svedjerot, sekreterare Magnus Svensson (C), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 219-256 Tid för anslag 2016-08-15 - - 2016-09-05 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift
Närvaro- och omröstningsprotokoll... 3 KS Månadsuppföljning för maj 2016... 5 Köp av kommunal mark för förskola Styvje 11:1... 6 Ny service- och restaurangbyggnad Stenö camping... 7 Projekt - Klimatanpassning gällande avrinning inom Styvjebäckens tillrinningsområde... 9 Medborgarförslag angående djurskyddskrav i den offentliga upphandlingen... 11 Medborgarförslag om enhetlig de på kommunens fordon... 12 Månadsrapport 2016 för Söderhamns kommun... 13 Översyn av statliga bidrag och ersättningar av nyanlända... 14 Löneöversyn 2016... 15 Löneöversyn 2017... 17 Lokalisering av ny bandyhall... 19 Nyföretagarcentrum... 21 Begravningsombud enligt 10 kap begravningslagen... 22 Samråd - Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen - RUFS 2050... 24 Remiss - Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga... 26 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - kvartal 1 2016. 27 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen hos omvårdnadsnämnden - kvartal 1 2016... 28 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - kvartal 2 2015. 29 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - kvartal 3 2015. 30 Motion angående söndagsöppet på biblioteket i Söderhamn... 31 Motion om införande av jämställdhetsberedning... 32 Motion om sociala kriterier för Inköp Gävleborg... 34 Delegationsbeslut... 36 Meddelanden... 37 Rapporter... 38 Återrapporter... 39 Nyinkomna revisionsrapporter... 40 Motion - Inför kundval för omvårdnadstjänster... 41 Motion angående slumpmässiga frivilliga drogtester i kommunens samtliga skolor... 43 Motion om webbaserad HBTQ utbildning i kommunen... 44 Medborgarförslag om att digitalisera kontakter med kommunen... 45 Medborgarförslag om förbättringar av kommunens vård och omsorg... 46 Motion - Förvärv av fastighet och byggande av trygghetsboende... 47 Motion - Upprustning och framtagande av underhållsplan av Östra Berget... 48 Motion - Öka tillgängligheten och säkerheten på återvinningsstationerna... 49 Motion om hur kommunen kan bidra för att permanent statusen av föreningen Digitala Bilder i Söderhamn DIBIS... 50 Medborgarförslag angående förskola vid Resecentrum... 51 Medborgarförslag om att lämna medborgarförslag... 52 2
Närvaro- och omröstningsprotokoll Ledamöter Tjg Ej tjg OMRÖSTNINGSLISTA 227 239 246 Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Sven-Erik Lindestam (s) X X X X Maria Lind (s) X X X X Ove Söderberg (s) X X X X Monica Zellafors (s) X X X X Bo Wikström (s) X X X X Magnus Svensson (c) X X X X Marianne Persson (c) X X X X Viktor Wärnick (m) X X X X Hans Sundgren (m) X X X X Clas Kindström (sd) X X X X Kenneth Thuring (sd) - Daniel Persson (sd) X X X X Isabel Hildén (v) - Jonna Källström Böresson (v) X X X X Olov Östlund (mp) X X X X 3
Ersättare Tjg Ej tjg OMRÖSTNINGSLISTA 227 239 246 Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ann-Christine Nilsson Ers för S-E Lindestam (s) Helena Gehlin Ers för Maria Lind (s) Jan-Evert Hagström (S) Ers för Ove Söderberg (s) Lennart Gard (S) Ers för Monica Zellafors (s) John Staffas (S) Ers för Bo Wikström (s) Roland Laurin (SPI) Ers för Magnus Svensson (c) Lena Dufva (C) Ers för Marianne Persson (c) Magnus Ludvigsson (L) Ers för Viktor Wärnick (m) Olle Persson (KD) Ers för Hans Sundgren (m) Veronica Persson (SD) Ers för Clas Kindström (sd) Yvonne Westling (SD) Ers för Kenneth Thuring (sd) Arne Frisk (SD) Ers för Daniel Persson (sd) Leonie Fors (V) Ers för Isabel Hildén(v) Susanne Klevbert (S) Ers f J Källström Böresson (v) Claes B Jacobsson (MP) Ers för Olov Östlund (mp) - - X X X X - - X - X X X X - X X X X - X 4
219 KS/2016/0018 KS Månadsuppföljning för maj 2016 godkänner månadsuppföljningen för maj 2016 för kommunstyrelsen. begär en åtgärdsplan av förvaltningen där bland annat utbildningsförbundets kostnader ska belysas. Denna åtgärdsplan ska komma till sammanträdet i oktober. Månadsuppföljning maj 2016 för kommunstyrelsen med periodens utfall, budgetavvikelse samt prognos för helåret. Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen begär en åtgärdsplan av förvaltningen där bland annat utbildningsförbundets kostnader ska belysas. Denna åtgärdsplan ska komma till sammanträdet i oktober. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen för maj 2016. Därefter lägger ordförande fram Wärnicks förslag för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta. 5
220 KS/2016/0205 Köp av kommunal mark för förskola Styvje 11:1 Kommunfullmäktige föreslås besluta att sälja fastigheten med en köpeskilling motsvarande den värdering som gjorts. Fastigheten Styvje 11:1 har varit till salu sedan ett antal år. Idag nyttjas fastigheten inte alls. På fastigheten fanns tidigare en förskola som brann ner. Kvar på fastigheten finns betonggrund och är i övrigt igenväxt av grön vegetation. På fastigheten kan en byggnad uppföras enligt detaljplan och nyttjas för skolverksamhet. På fastigheten kan det finnas en miljöskuld eftersom marken inte städats av och dokumenterats med tillhörande provtagning. Inför en försäljning ska provtagning ske för att bedöma eventuella städbehov. sunderlag Kultur- och samhällsservicenämndens protokollsutdrag 2016-05-30 Kultur- och samhällsserviceförvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Svensson (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kultur- och samhällsservicenämndens förslag. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Svenssons förslag. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden 6
221 KS/2015/0227 Ny service- och restaurangbyggnad Stenö camping Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna genomförandet av investeringsprojektet, att delegera till kultur- och samhällsservicenämnden att besluta om investeringsnivån, att alla driftskostnader till följd av investeringen ska hanteras inom kultur- och samhällsservicenämndens befintliga budgetram. beslutar att, under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande av genomförandet av investeringsprojektet, godkänna bilagd byggnadsbeskrivning som upphandlingsunderlag för en ny service- och restaurangbyggnad på Stenö camping. Reservationer Hans Sundgren (M) och Viktor Wärnick (M) reserverar sig till förmån för Wärnicks yrkande. Kultur- och samhällsservicenämnden inkommer med ett förfrågningsunderlag för en ny service- och restaurangbyggnad på Stenö camping samt förslag på finansiering och genomförande av projektet. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen. sunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsservicenämndens protokoll 55-2016, Kultur- och samhällsservicenämndens protokoll 185-2015, Kultur- och samhällsservicenämndens tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsservicenämndens resultatkalkyl Stenö Camping Stenö Servicebyggnad Stenö Servicebyggnad inkl kalkyl Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen avslår förslaget. Sven-Erik Lindestam (S) förslår att kommunstyrelsen bifaller förslaget. 7
Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer Wärnicks förslag mot Lindestamsförslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lindestams förslag. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Ekonomienheten 8
222 KS/2014/0205 Projekt - Klimatanpassning gällande avrinning inom Styvjebäckens tillrinningsområde Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. uppdra till KUS-nämnden att vidta åtgärder enligt nivå 1 för att minska översvämningsrisken vid Styvjebäcken i Vågbro samt anvisa 2 mkr till kultur och samhällsservicenämndens investeringsbudget för ändamålet. Finansiering sker genom omdisponering av 2 mkr från kommunstyrelsens investeringsanlag för övriga investeringar i 2016 års investeringsbudget. Kultur- och samhällsservicenämnden kompenseras för ökade kapitalkostnader 2. uppdra till KUS-nämnden att utreda åtgärder enligt nivå 2 och 3 samt återkomma med förslag till genomförande och finansiering. Med anledning av en extrem översvämningshändelse som drabbade Vågbro den 11/8 2013 har konsultföretaget DHI på uppdrag av kommunen genomfört en utredning inom avrinningsområdet för Styvjebäcken, som rinner genom samhället. Förutom konsultutredningen har även en intern utredning gjorts gällande de nedre delarna av Styvjebäcken till utloppet i Lötån. I utredningarna föreslås vissa åtgärder som kan minska översvämningsriskerna. Dessa har värderats och är inlagda i nedan beskrivna nivåer. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen senast november 2017. sunderlag Bilaga 1. Investeringskalkyl Åtgärder Styvjebäcken Vågbro (nivå 1) Tjänsteutlåtande DHIs utredningar (2st). Egen utredning av kommuntjänstemän. Utlåtande Vattenvårdsförbundet 2016-04-21 Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Svensson föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. uppdra till KUS-nämnden att vidta åtgärder enligt nivå 1 för att minska översvämningsrisken vid Styvjebäcken i Vågbro samt anvisa 2 mkr till kultur och samhällsservicenämndens investeringsbudget för ändamålet. Finansiering sker genom omdisponering av 2 mkr från kommunstyrelsens investeringsanlag för övriga investeringar i 2016 års investeringsbudget. Kultur- och samhällsservicenämnden kompenseras för ökade kapitalkostnader 9
2. uppdra till KUS-nämnden att utreda åtgärder enligt nivå 2 och 3 samt återkomma med förslag till genomförande och finansiering. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Svenssons förslag. et skickas till Kultur och samhällsutvecklingsnämnden Bygg och miljönämnden Söderhamn NÄRA Räddningstjänsten Ekonomiavdelningen 10
223 KS/2015/0216 Medborgarförslag angående djurskyddskrav i den offentliga upphandlingen beslutar säga nej till medborgarförslaget. Lagen om offentlig upphandling förhindrar att geografiskt ursprung ställs som krav men kommunstyrelsens rekommendation är att fortsätta använda Miljöstyrningsrådet (numera Upphandlingsmyndighetens) krav på det sätt som redan gjorts i den upphandling som genomfördes 2014. Hanna Cuno, Bergvik har lämnat ett medborgarförslag om att de mejeriprodukter som upphandlas i kommunen kommer från djur som hålls enligt den svenska djurskyddslagens standarder. sunderlag Tjänsteutlåtande Medborgarförslag angående djurskyddskrav i den offentliga upphandlingen Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Hanna Cuno 11
224 KS/2014/0263 Medborgarförslag om enhetlig de på kommunens fordon säger nej till medborgarförslaget om enhetlig de på kommunens fordon (gul/svart) med hänvisning till att enhetlig de på kommunens bilar redan är infört. Deen beskrivs i Söderhamns kommuns grafiska profil. Leif O. Rengman har lämnat ett medborgarförslag där han föreslår att Söderhamn kommun, i likhet med övriga kommuner, ska införa enhetligt de på kommunens fordon: gul/svart. Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att medborgarförslaget ska anses vara besvarat. Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer Wärnicks förslag mot Lindestams förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lindestams förslag. et skickas till Kommunikationsenheten Leif O Rengman 12
225 KS/2016/0009 Månadsrapport 2016 för Söderhamns kommun beslutar godkänna månadrapport för Söderhamns Kommun per 31 maj samt överlämna densamma till kommunfullmäktige. Ekonomienheten har utifrån nämndernas och bolagens månadsrapporter sammanställt en samlad rapport per sisa maj med helårsprognos för 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Månadsrapport maj 2016 Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Ekonomienheten 13
226 KS/2016/0202 Översyn av statliga bidrag och ersättningar av nyanlända s beslutar att redovisningen av översynen av statliga bidrag och ersättningar till nyanlända sker senast på kommunstyrelsens sammanträde i oktober 2016. Arbete med översyn av statliga bidrag och ersättningar pågår av controllerteamet. Planen var att arbetet skulle slutredovisas vid kommunstyrelsen sammanträde i augusti 2016. Vid samma sammanträde skulle även ett förslag till fördelningsmodell från år 2017 av statliga bidrag och ersättningar att presenteras. et om fördelning av de extra 74,5 mkr under våren har prioriterats framför färdigställande av modell för fördelning. Intentionerna är även att koppla ärendet om fördelningsmodell till projektet om förändrad ekonomistyrning. Arbetet behöver därför mer tid för färdigställande och förslaget är att redovisning av översyn och fördelningsmodell sker senast vid kommunsstyrelsens sammanträde i oktober. sunderlag Tjänsteutlåtande Översyn av statliga bidrag och ersättningar av nyanlända. Förslag till beslut på sammanträdet Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Källström Böressons förslag. et skickas till Internt 14
227 KS/2016/0133 Löneöversyn 2016 beslutar - Att i löneöversyn 2016, utöver den för förvaltningarna budgeterade ramen om 2,5 % anvisa, ur centralt budgeterade lönemedel, till arbetsmarknads- och socialnämnden, 247 000 kronor och till omvårdnadsnämnden, 3 812 000 kronor Reservationer Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Magnus Svensson (C), Marianne Persson (C), Clas Kindström (SD), Yvonne Westling (SD) och Daniel Persson (SD) reserverar sig till förmån för Wärnicks förslag. I och med att ett centralt avtal träffades med Kommunalarbetarförbundet den 29 april 2016 och en lokal överenskommelse den 5 juli 2016, kan en beräkning av kostnaderna för 2016 års löneöversyn göras. I Kommunals centrala avtal finns en tydlig satsning på undersköterskor och det totala utfallet för denna kategori är cirka 4,3 %. Förslaget till beslut handlar om att ta i anspråk centralt budgeterade medel för att finansiera ökade kostnader för två förvaltningar. sunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i löneöversyn 2016 anvisa ytterligare 2 mkr till omvårdnadsnämnden för höjda löner till undersköterskor med examen eller likvärdig utbildning. Finansiering om 2 mkr sker genom ianspråkstagande av ekonomiskt utrymme som uppstår genom kommunens övergång till tillämpning av komponentavskrivning. Magnus Svensson (C) stödjer Wärnicks förslag. Ajournering begärs och genomförs. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Därefter lägger ordförande fram Wärnicks tilläggsförslag före beslut och finner att kommunstyrelsen inte beslutar i enlighet med detta förslag. Omröstning begärs och genomförs. 15
Följande beslutsgång för omröstningen föreslås och godkänns: Ja-röst för att bifalla Wärnicks tilläggsförslag. Nej-röst för att avslå Wärnicks tilläggsförslag. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster mot 8 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att avslå Wärnicks tilläggsförslag (se omröstningsprotokoll). et skickas till Alla nämnder Ekonomiavdelningen 16
228 KS/2016/0204 Löneöversyn 2017 beslutar att from 2017 ska hela det tillgängliga löneutrymmet i de årliga löneöversynerna fördelas efter beslut i kommunstyrelsen. Vidare uppdras till kommunstyrelseförvaltningen att lämna förslag på processbeskrivning för hur detta arbete ska ske senast till kommunstyrelsens sammanträde i oktober 2016. Slutligen uppdras till kommunstyrelseförvaltningen att inför budgetbeslutet i september 2016 korrigera budgeten så att löneökningar tillsammans med övriga reserver som politiskt beslutats samlas i en central budgetpost. Reservationer Hans Sundgren (M) och Viktor Wärnick (M) reserverar sig till förmån för Sundgrens förslag. Ett av kommunens fokusområden är arbetsgivarvarumärket. En del av märket handlar om att ha en lönepolitik som attraherar nya medarbetare och som skapar förutsättningar för att behålla medarbetare. De allra flesta avtal är nu sifferlösa vilket betyder att analyser, bedömningar och prioriteringar tydligare behöver ske lokalt. Marknaden förändras dessutom allt snabbare och konkurrensen om kompetensen hårdnar. Arbetet med jämställda löner fortsätter vilket också kan skapa behov av åtgärder. Dessa förändrade förutsättningar ställer också krav på hur vi prioriterar och vilka ekonomiska möjligheter som finns att föra den lönepolitik som är önskvärd. Kommunen har hittills haft den ordningen att löneuppräkningarna har fördelats ut till varje förvaltning för hela mandatperioden. Nivån bygger på analyser från SKL. Dessutom har det i den centrala budgeten funnits en mindre lönepost som har kunnat tas i anspråk efter beslut i kommunstyrelsen. Förslaget till beslut innebär att budgeten för 2017-2019 justeras så att de löneuppräkningar som nu finns på varje förvaltning läggs in på central nivå. skulle därmed ha hela utrymmet för löneökningar till förfogande varje år. Sedan löneöversynen avslutats fördelas budget till nämnderna utifrån utfallet i löneöversynen. Denna hantering skulle ge kommunstyrelsen en ökad möjlighet att årligen justera oönskade effekter och prioritera önskade insatser. Detta ställer naturligtvis nya och fördjupade krav på analyser. 17
För att förändringen ska vara möjlig att genomföra krävs att kommunstyrelsen fattar beslut i frågan 9 augusti då beslut om budget och budgetramar tas i september. Koncernledningsgruppen har diskuterat frågan och ställer sig bakom förslaget. Återrapport et föranleder ingen återrapport sunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Hans Sundgren (M) föreslår att kommunstyrelsen avslår förslaget. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer kommunstyrelseförvaltningens förslag mot Sundgrens förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Alla nämnder Ekonomienheten 18
229 KS/2014/0101 Lokalisering av ny bandyhall Kommunfullmäktige föreslås besluta att placera hallen över befintlig bandyplan. Kommunfullmäktige föreslås att erinra kultur- och samhällsservicenämndens att kommunfullmäktiges beslut om byggnation av bandyhall togs i enlighet med ursprungsförslaget om investeringssumma på 52,5 mkr men att det absoluta investeringstaket är 60 mkr. Då markundersökningarna är genomförda på den plats som tidigare beslutats användas kan det konstateras att platsen inte är lämplig till att uppföra en hall. Anledningen till detta är framför allt att grundvatten återfinns endast 1 meter under markplan. Då lutningen på marken är stor, upp till 5 meter från en gavelplacering till den andra 120 meter bort, krävs omfattande schaktningsarbeten. Marken består av Brun sandig lågförmultnad torv med gruskorn, växtdelar samt på delar grå grusig siltig sandmorän. I dessa schaktningsarbeten kommer grundvatten att frigöras och behöva ledas bort. Detta är normalt vid många byggen. Det som oroar är att genom ett sänkt grundvattenmothåll ovan gokarthallen kan generera sättningar i befintliga strukturer. Bland annat för marken under ishallen som nyttjas för hockey. Geotekniska undersökningar är genomförda på platsen för ett nytt läge, intill den så kallade gokarthallen. Man har tagit 3 st skruvprovtagning (Skr) och genomfört 4 st provgropsundersökning (PG). Grundvattennivån varierar mellan ca + 43 och + 44 och djup under befintlig markyta varierar mellan ca 1 till 2,5 meter. Den geotekniska fältundersökningen utfördes under mars 2016 och analysen är nu klar. sunderlag Kultur- och samhällsservicenämndens protokollsutdrag 2016-05-30 Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår kommunfullmäktige att erinra kultur- och samhällsservicenämndens att kommunfullmäktiges beslut om byggnation av bandyhall togs i enlighet med ursprungsförslaget om investeringssumma på 52,5 mkr men att det absoluta investeringstaket är 60 mkr. Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunstyrelsen beslutar avslå förslaget. Magnus Svensson (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar bifalla förslaget. 19
Ajournering begärs och genomförs. Jonna Källström Böresson (V) stödjer Wärnicks tilläggsförslag för det fall att förslaget inte avslås. Sven-Erik Lindestam (S) stödjer Wärnicks tilläggsförslag. Olov Östlund (MP) stödjer Källström Böressons förslag. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om avslag mot förslaget om bifall. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla förslaget. Därefter lägger ordförande fram Wärnicks tilläggsförslag för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta förslag. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden 20
230 KS/2012/0127 Nyföretagarcentrum beslutar att bevilja Nyföretagarcentrum ett anslag med 200 000 kronor för 2016. I kommunstyrelsens driftsbudget anslås 200 000 kronor med finansiering ur kommunstyrelsens anslag för projekt och utveckling (öronmärkta medel). beslutar att uppdrar till kommunstyrelsen att i kommunstyrelsens budgetuppdatering för 2017 flytta budgetmedel till permanent verksamhet, från projekt och utveckling till näringslivsåtgärder. fattade redan 2014-02-06 beslut om medverkan som delfinansiär i Nyföretagarcentrums verksamhet för 2014-2016. Ställningstagande för respektive år ska ske efter en utvärdering av föregående års verksamhet. Detta ärende handlar enbart om ett delbeslut och ställningstagande för medverkan i Nyföretagarcentrums för 2016. I övrigt hänvisas till huvudbeslutet från 2014-02-06. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av huvudbeslut från 2014-02-06 återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 31 januari 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att uppdrar till kommunstyrelsen att i kommunstyrelsens budgetuppdatering för 2017 flytta budgetmedel till permanent verksamhet, från projekt och utveckling till näringslivsåtgärder. Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag att bevilja Nyföretagarcentrum ett anslag om 200 000 kronor för 2016. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Därefter lägger ordförande fram Wärnicks tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta. et skickas till Nyföretagarcentrum Hälsingland 21
231 KS/2016/0194 Begravningsombud enligt 10 kap begravningslagen beslutar att till Länsstyrelsen föreslå Carina Toner Jansson och Bengt Hedman för uppdraget som begravningsombud i Söderhamns kommun. Länsstyrelsen i Dalarnas län har förordnat Agneta Wagner som begravningsombud i Söderhamns kommun för perioden 2015-2018. Agneta Wagner har emellertid avsagt sig uppdraget och länsstyrelsen har entledigat henne från uppdraget från den 20 april 2016. Länsstyrelsen ska därför förordna ett nytt begravningsombud för Söderhamns kommun för resterande del av mandatperioden, dvs till och med 31/12-2018. Regler för begravningsombud finns i begravningslagen (1990:1144) samt begravningsförordningen (1990:1147). Länsstyrelsen ger kommunen tillfälle att föreslå personer som är lämpliga för uppdraget som begravningsombud i Söderhamns kommun. Personen som föreslås ska ha utbildning/ kunskap inom ekonomi samt förståelse för olika religioner, livsåskådningar och begravningsseder (10 kap. 2 begravningslagen). Personen ifråga har relevant utbildning och intresserad av religioner etc. I lämplighetsbedömningen ingår också en jävsbedömning. Den som förordnas får till exempel inte ha sådana kopplingar till Svenska kyrkan eller annat trossamfund att opartiskheten kan ifrågasättas, exempelvis anställning eller innehav av förtroendeuppdrag. Däremot är medlemskap inget hinder. sunderlag Tjänsteutlåtande Förfrågan från Länsstyrelsen Förslag till beslut på sammanträdet Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunstyrelsen föreslår Carina Toner Jansson som begravningsombud för Söderhamns kommun. Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen föreslår Bengt Hedman som begravningsombud för Söderhamns kommun. Ordförande lägger fram förslagen för beslut och finner att kommunstyrelsen bestlutar att föreslå Carina Toner Jansson och Bengt Hedman för uppdraget som begravningsombud i Söderhamns kommun. 22
et skickas till Länsstyrelsen 23
232 KS/2016/0130 Samråd - Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen - RUFS 2050 beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Region Gävleborg har 23 juni 2016 skickat ut till länets kommuner ett förslag på gemensamt yttrande om Stockholmsregionens regionala utvecklingsplan och Söderhamns kommun har getts möjlighet att yttra sig senast 31 augusti 2016. Syftet är att kunna ge en samlad bild av vad vår region kan komma att få för roll och ömsesidiga samband med en starkt växande Stockholmsregion. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande I yttrandet så pekar region Gävleborg framförallt på nedanstående fyra geografiska stråk: 1. Gävle som storregional nod, logistiknav och regional utvecklingsmotor 2. Ostkuststråket 3. Gävle-Dalastråket 4. Norra stambanestråket För Söderhamns del är det viktigt att det under rubriken Ostkuststråket tydligt visas på att Stockholmsregionen kan växa ytterligare när en fullt utbyggd Ostkustbana finns på plats. Då kan ytterligare drygt 400 000 människor efter kuststråket ta del av Stockholmsregionens utbud gällande arbeten, utbildning, kultur etc. då restiderna förkortas avsevärt. Under punkten Gävle som storregional nod, logistiknav och regional utvecklingsmotor får region Gävleborg gärna nämna betydelsen av Orrskärs hamn i Söderhamn som Sveriges största hamn för sågade trävaror. Orrskär är dessutom Norrlands djupaste isfria hamn med järnvägsanslutning till Ostkustbanan. Avslutningsvis kan vi tycka att det gemensamma yttrande blir väl långt med sju sidor och om möjligt gärna får kortas något så att kärnpunkterna kan lyftas fram ordentligt. sunderlag Tjänsteutlåtande Samrådshandling Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen RUFS 2050 Yttrande från region Gävleborg 24
Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen bestlutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Remissvar via e-post: rg@regiongavleborg.se 25
233 KS/2016/0242 Remiss - Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga godkänner bifogat förslag till remissvar på Promemoria om ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga Regeringen aviserade i vårpropositionen 2016 att man avsåg att återkomma med förslag för att förenkla regelverket, förbättra kommunernas planeringsförutsättningar, minska den administrativa bördan och öka kostnadseffektiviteten. Söderhamns kommun har inbjudits att lämna remissvar på promemorian Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga. Promemorian om ett nytt ersättningssystem samt förslag till kommunens remissvar framgår av bilagor. Förslaget till remissvar har sammanställts i samverkan med arbetsmarknads- och socialförvaltningen. sunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till remissvar Remiss Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Svensson (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden Arbetsmarknadsdepartementet 26
234 KS/2016/0189 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - kvartal 1 2016 Kommunfullmäktige föreslås lägga rapporten till handlingarna. Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Utöver den lagstadgade informationen ska nämndens rapportering innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för första kvartalet 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Omvårdnadsnämndens beslut 2016-05-11, 59 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande 2016-04-19 Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Omvårdnadsnämnden 27
235 KS/2016/0188 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen hos omvårdnadsnämnden - kvartal 1 2016 Kommunfullmäktige föreslås lägga rapporten till handlingarna. Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Utöver den lagstadgade informationen ska nämndens rapportering innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för första kvartalet 2016. sunderlag Tjänsteutlåtande Omvårdnadsnämndens beslut 2016-05-11, 58 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande 2016-04-15 Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Omvårdnadsnämnden 28
236 KS/2015/0147 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - kvartal 2 2015 Kommunfullmäktige föreslås lägga rapporten till handlingarna. Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Utöver den lagstadgade informationen ska nämndens rapportering innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för andra kvartalet 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande Omvårdnadsnämndens beslut 2016-05-11, 60 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande 2015-07-15 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande 2016-04-22 Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Omvårdnadsnämnden 29
237 KS/2015/0147 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - kvartal 3 2015 Kommunfullmäktige föreslås lägga rapporten till handlingarna. Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Utöver den lagstadgade informationen ska nämndens rapportering innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för tredje kvartalet 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande 2015-10-08 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande 2016-04-22 Omvårdnadsnämndens beslut 2016-05-11, 61 Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. et skickas till Omvårdnadsnämnden 30
238 KS/2016/0088 Motion angående söndagsöppet på biblioteket i Söderhamn Kommunfullmäktige föreslås säga nej till motionen. Reservationer Magnus Svensson (C) och Marianne Persson (C) reserverar sig till förmån för Perssons förslag. Centerpartiet i Söderhamn har lämnat en motion genom Jan-Eric Berger angående söndagsöppet på biblioteket. Centerpartiet anser att biblioteken ska vara en mötesplats för alla där man kan låna, läsa, plugga och träffa gamla och nya vänner. Biblioteken är viktiga arenor för integration där nyanlända kan skaffa sig kunskaper om det svenska samhället. Biblioteket är öppet alla dagar utom söndagar. Nu när kommunen fått extra s.k. integrationspengar anser Centerpartiet att en del av dessa borde kunna användas till att biblioteket skulle kunna ha öppet några timmar på söndagar. Under detta extra öppethållande skulle föreningslivet kunna ges möjlighet att visa upp sig och informera om sin verksamhet. Centerpartiet anser också att bibliotekets budget borde kunna utökas med ett antal kronor för ytterligare inköp av nysvensk litteratur och lexikon för våra nysvenskar. Centerpartiet vill inte att frågan ska bli någon långbänk utan att bibliotekspesonalen som har den rätta kompetensen får i uppgift att organisera detta. Ett förslag är att det borde kunna göras som försöksverksamhet redan under våren 2016. sunderlag Motion Tjänsteutlåtande Motion angående söndagsöppet på biblioteket i Söderhamn Kultur- och samhällsservicenämndens protokoll den 25 april 2016, 64. Förslag till beslut på sammanträdet Marianne Persson (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att säga ja till motionen. Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att säga nej till motionen. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer Svenssons förslag mot Lindestams förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lindestams förslag. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Jan-Eric Berger 31
239 KS/2015/0182 Motion om införande av jämställdhetsberedning Kommunfullmäktige föreslås säga nej till motionen. Reservationer Jonna Källström Böresson (V), Leonie Fors (V), Olov Östlund (MP) och Magnus Svensson (C) reserverar sig till förmån för Källström Böressons förslag. Jonna Källström Böresson (V), Isabel Hildén (V), Ingrid Bergström Nilsson (V), Alexandra Gard (S), Frida Wigren (S) och Joann Ling (MP) har lämnat in en motion om införande av jämställdhetsberedning. Motionen föreslår att en jämställdhetsberedning ska införas under kommunfullmäktige för att: - initiera, granska och följa upp kommunövergripande frågor ur ett jämställdhetsperspektiv. - ur jämställdhetssynpunkt bereda ärenden som ska behandlas av kommunfullmäktige. - utveckla strategier för att utveckla CEMR-deklarationen och jämställdhetsstrategien. - öka medvetenheten om vikten av ett jämställdhetsperspektiv inom olika politikområden. Motionen remitterades till partiernas gruppledare samt kommunstyrelseförvaltningen för beredning. sunderlag Tjänsteutlåtande Motion om införande av jämställdhetsberedning Förslag till beslut på sammanträdet Bo Wikström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att säga nej till motionen. Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunstyrelsen säger ja till motionen i enlighet med gruppledarnas yttrande och att en jämställdhetsberedning ska innehålla 5 personer. Magnus Svensson (C) stödjer Källström Böressons förslag. Hans Sundgren (M) stödjer Wikströms förslag. Olov Östlund (MP) stödjer Källström Böressons förslag. Daniel Svensson (SD) stödjer Wikströms förslag. 32
Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer Wikströms förslag mot Källström Böressons förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Wikströms förslag. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för att säga ja till motionen. Nej-röst för att säga nej till motionen. Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 11 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att säga nej till motionen (se omröstningsprotokoll). et skickas till Jonna Källström Böresson Isabel Hildén Ingrid Bergström Nilsson Alexandra Gard Frida Wigren Joann Ling 33
240 KS/2014/0232 Motion om sociala kriterier för Inköp Gävleborg Kommunfullmäktige föreslås säga ja till motionen. Avseende förslaget om sociala kriterier i offentlig upphandling föreslås kommunstyrelsen att ge Inköp Gävleborg i uppgift att under 2016-2017, i samråd med kommunen, utse minst två upphandlingar att för Söderhamns räkning särskilt ta hänsyn till sociala kriterier med fokus på t.ex. att anställa långtidsarbetslösa, stödja social integration och sociala företag. Utvärdering av utfallet, avseende eventuella sociala förtjänster, kostnadspåverkan och kvalitet på levererad tjänst, ska ligga till grund för fortsatt strategi för kommande år. Föreslaget att ge Inköp Gävleborg i uppgift att underlätta och göra upphandlingsförfrågningar mer lättlästa utökas till att även innefatta samordning av arbete med att ta fram och förenkla mallar för sådana upphandlingar som kommunerna utför i egen regi, t.ex. upphandling av byggentreprenader. Reservationer Hans Sundgren (M) och Viktor Wärnick (M) reserverar sig till förmån för Sundgrens förslag. Daniel Persson (SD), Clas Kindstöm (SD) och Yvonne Westling (SD) reserverar sig till förmån för Perssons förslag. Carina Hedblom Eriksson och Yvonne Steen har lämnat in en motion till kommunstyrelsen avseende sociala kriterier för Inköp Gävleborg. Motionen syftar till att ge Inköp Gävleborg i uppgift - Att alltid vid en offentlig upphandling ta särskild hänsyn till sociala kriterier. - Att underlätta och göra upphandlingsbeskrivningar mera lättlästa, man ska inte behöva vara jurist för att förstå sig på vad innehållet betyder. Bra språk och ingen kanslisvenska. I 1 kap. 9 a lagen om offentlig upphandling (LOU) anges att Upphandlande myndigheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art motiverar detta. Som exempel på sociala kriterier i upphandling anges i motionen krav på att det ska anställas långtidsarbetslösa, stödja social integration och sociala företag. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen senast augusti 2017. 34
sunderlag Motion om sociala kriterier för Inköp Gävleborg KS 131/140825 KS 223/140918 Tjänsteutlåtande Dnr KS/2014/0232 (150608) KF 235/150813 KF 206/150831 KF 232/150928 Tjänsteutlåtande Dnr KS/2014/0232 (160518) Synpunkter från Företagarna Gävleborg Tankar från Söderhamns kvinnliga företagarförening Förslag till beslut på sammanträdet Hans Sundgren (M) föreslår att kommunstyrelsen säger nej till motionen. Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att kommunstyrelsen säger ja till motionen. Daniel Svensson (SD) föreslår att kommunstyrelsen säger nej till motionens första förslag och ja till motionens andra förslag. Först lägger ordförande fram ärendet för beslut gällande motionens första förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att säga ja till motionens förslag. Därefter lägger ordförande fram ärendet för beslut gällande motionens andra förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att säga ja till motionens förslag. et skickas till Inköp Gävleborg, Alla nämnder, Ekonomienheten. Carina Hedblom Eriksson, Yvonne Steen. 35
241 Delegationsbeslut brådskande ärende Tillfälligt tillstånd för Eat and Meet Yttrande över ansökan om kameraövervakning Särskilt yttrande Viktor Wärnick (M) och Hans Sundgren (M) lämnar följande särskilda yttrande till protokollet: ordförande Sven-Erik Lindestam har egenmäktigt överprövatett delegationsbeslut taget av tjänsteman i kultur- och samhällsserviceförvaltningen. Detta är ett grovt övertramp och ett olagligt beslut. Enligt 6 kap. 36 kommunallagen kan en nämnd uppdra till ordföranden att fatta beslut på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. s ordförande kan således, enligt kommunallagen och kommunstyrelsens delegationsordning, enbart fatta beslut i brådskande ärenden som rör område i vilket kommunfullmäktige delegerat beslutanderätten till kommunstyrelsen. Att kommunstyrelsens ordförande fattar beslut i ärende som av kommunfullmäktige delegerats beslutanderätt till, och som ska avgöras av, kultur- och samhällsservicenämnden är rättsvidrigt och vore straffbart om en tjänsteman agerat på samma sätt. Vi har inte några synpunkter på sakfrågan, alltså själva tillståndet i sig, utan förfarandet och lagligheten i det av Sven-Erik Lindestam fattade beslutet. Lindestams agerande får oerhörda konsekvenser för rättssäkerheten och förutsebarheten i beslut kommunen har att fatta som rör myndighetsutövning. Om kommunstyrelsens ordförande helt godtyckligt kan intervenera i vilket beslut han känner sig nödd och tvungen till, föreligger stor fara för demokratin och rättvisan i Söderhamns kommun. 36
242 Meddelanden Hälsingerådets protokoll 2016-05-25 Protokoll årsstämma Ostkustbanan AB 2015, 2016-05-10 Protokoll direktionsmöte Inköp Gävleborg 2016-06-02 Protokoll från Regionfullmäktige Protokoll Region Gävleborg 2016-05-11 Protokoll Samordningsförbundet Gävleborg 2016-05-27 Protokollsutdrag från KFSH 27 2016-06-08 Handlingsprogram enligt LSO för kommunerna i södra Hälsingland Protokollsutdrag från KFSH 29 2016-06-08 Prognos 1 2016 Protokollsutdrag Region Gävleborg 136 Avtal hemsjukvård mellan kommunerna och Region Gävleborg Protokollsutdrag Samordningsförbundet Gävleborg 44 Reviderad förbundsordning Rapport angående färdtjänst och riksfärdtjänstens utveckling perioden januarijuni 2016 37
243 Rapporter Rapport angående motionen om måltider för pensionärer, ON 79 2016-06-15 38
244 Återrapporter KS 6 2016-01-12 Borgensförbindelse för Samkraft AB samt underhandsackordsförslag Samkraft AB Slutrapport för Förstudie angående lokalt center för alternativ energi biobränsle och biogas i Söderhamn 39
245 Nyinkomna revisionsrapporter Granskning av samverkan/samarbete i vård- och omvårdnadsinsatser mellan huvudmän Planering för hantering av ökat antal nyanlända Verkställighet av fullmäktigebeslut 40
246 KS/2016/0198 Motion - Inför kundval för omvårdnadstjänster Kommunfullmäktige föreslås säga nej till motionen. Reservationer Magnus Svensson (C), Marianne Persson (C), Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Clas Kindström (SD), Yvonne Westling (SD) och Daniel Persson (SD) reserverar sig till förmån för Wärnicks förslag. Viktor Wärnick (M), Magnus Ludvigsson (L) och Anders Ramstrand (KD) har lämnat en motion där de föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Att kundval ska införas i Söderhamns kommun för omvårdnadstjänster inom hemtjänsten i syfte att öka kvaliteten och egenmakten för omvårdnadstagarna samt för att stimulera tillväxt. Att kundval ska gälla alla kommunala omvårdnadstjänster inom hemtjänsten (insatser utifrån individuella behov), exklusive insatser nattetid, besvarande av trygghetslarm samt hemsjukvårdsinsatser som utförs av legitimerad personal. Att införandeprojekt inleds i enlighet med punkten 5.3 i underlag till tidigare beslut i samma fråga. Att uppdra till omvårdnadsnämnden att införa kundvalssystem för omvårdnadstjänster i Söderhamns kommun samt uppdra till nämnden att besluta om genomförandetid i enlighet med styr- och ledningsfilosofins tillitsbegrepp. Kundvalssystemet ska dock vara infört senast 1 januari 2018. Att finansiering av engångskostnader för omvårdnadsnämnden om 1,3 mkr sker genom ianspråktagande av ekonomiskt utrymme som uppstår genom kommunens övergång till tillämpning av komponentavskrivning. sunderlag Motion Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen säger ja till motionen. Maria Lind (S) föreslår att kommunstyrelsen säger nej till motionen. Jonna Källström Böresson (V) stödjer Linds förslag. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer Wärnicks förslag mot Linds förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Linds förslag. 41
Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för att säga ja till motionen. Nej-röst för att säga nej till motionen. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster mot 8 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att säga nej till motionen (se omröstningsprotokoll). et skickas till Viktor Wärnick Magnus Ludvigsson Anders Ramstrand 42
247 KS/2016/0152 Motion angående slumpmässiga frivilliga drogtester i kommunens samtliga skolor Motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden och Hälsinglands utbildningsförbund för utredning. Daniel Persson (SD), Lotta Larsson (SD), Christina Östberg (SD) och Annette Kindström (SD) har lämnat en motion där de föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Att slumpmässiga frivilliga drogtester får förekomma i alla skolor i Söderhamns kommun. Att frågan även skickas till Hälsinglands utbildningsförbund, för ett godkännande av att införa slumpmässiga frivilliga drogtester på gymnasieskolan och vuxenutbildningarna som finns i Söderhamns kommun. Att om drogtester uteblir så underrättas vårdnadshavare om vederbörande är under 18 år. sunderlag Motion Förslag till beslut på sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden och Hälsinglands utbildningsförbund för utredning. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lindestams förslag. et skickas till Daniel Persson Lotta Larsson Christina Östberg Annette Kindström Barn- och utbildningsnämnden Hälsinglands utbildningsförbund 43
248 KS/2016/0197 Motion om webbaserad HBTQ utbildning i kommunen Kommunfullmäktige föreslås säga ja till motionen. Marjo Myllykoski (M) och Viktor Wärnick (M) har lämnat en motion där de föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram beslutsunderlag för ett införande av webbaserad HBTQ-utbildning. sunderlag Motionen Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen säger ja till motionen. Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunstyrelsen säger ja till motionen. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att säga ja till motionen. et skickas till Marjo Myllykoski Viktor Wärnick 44
249 KS/2016/0195 Medborgarförslag om att digitalisera kontakter med kommunen beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelseförvaltningen för utredning. Samuel Arrheden, Söderhamn, har lämnat ett medborgarförslag där han föreslår att kommunen ser över möjligheten att digitalt lämna förslag och synpunkter. anderätten gällande medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras till kommunfullmäktige. sunderlag Medborgarförslag Förslag till beslut på sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelseförvaltningen för utredning. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lindestams förslag. et skickas till Samuel Arrheden 45
250 KS/2016/0171 Medborgarförslag om förbättringar av kommunens vård och omsorg bestlutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelseförvaltningen för utredning. Thure Leijner, Bergvik, har lämnat ett medborgarförslag om att kommunfullmäktige stoppar bandyhallsbygget för att använda pengarna till kommunens sjukvård, hemtjänst och åldringsvård. anderätten gällande medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen i enlighet med kommunallagen 5 kap. 25 2 st. et återrapporteras till kommunfullmäktige. sunderlag Medborgarförslag Förslag till beslut på sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelseförvaltningen för utredning. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lindestams förslag. et skickas till Thure Leijner 46
251 KS/2016/0228 Motion - Förvärv av fastighet och byggande av trygghetsboende beslutar remittera motionen till omvårdnadsnämnden och kultur- och samhällsservicenämnden för utredning. Anette Kindström (SD) och Daniel Persson (SD) föreslår att kommunen undersöker möjligheten och kostnaden att förvärva fastigheten Porsmyren 3:1 Västerbacken. Vid ett eventuellt förvärv föreslår de att kommunen utreder huruvida fastigheten ska renoveras eller rivas så att ny fastighet kan byggas. Vidare föreslår de att kultur- och samhälsservicenämnden får i uppdrag att upprätta detaljplan för byggande av trygghetsboende på fastighet Porsmyren 3:1. sunderlag Motion Förvärv av fastighet och byggande av trygghetsboende Förslag till beslut på sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att motionen remitteras till omvårdnadsnämnden och kulturoch samhällsservicenämnden för utredning. Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lindestams förslag. et skickas till Anette Kindström Daniel Persson Omvårdnadsnämnden Kultur- och samhällsservicenämnden 47