SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SÖDERHAMNS KOMMUN. Rådhuset, 9:00: - 12:00

Transkript

1 SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Rådhuset, 9:00: - 12:00 Isabel Hildén (V) Justeringens plats och tid Rådhuset, , kl Paragrafer Underskrifter Sven-Erik Lindestam (S), ordförande Ulrika Svedjerot, sekreterare Isabel Hildén (V), justerare ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse Tid för anslag Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift

2 Närvaro- och omröstningsprotokoll... 3 Etablering av biogasmack och snabbladdare... 7 Planering av vatten och avlopp... 9 Finansiering av centrumvärd och ordningsvakter Partnerskap Fjällvägen Granskningsrapport - Planering för hantering av ökat antal nyanlända Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen hos omvårdnadsnämnden Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden s månadsuppföljning för september Månadsrapport 2016 för Söderhamns kommun Budgetjustering av internhyran till följd av komponentavskrivning Motion angående tillsyn och kontroll av livsmedelsföretag Medlemskap i Movexum Meddelanden Återrapporter Rapporter Delegationsbeslut Motion om solceller på bandy hall Motion om skärpta krav vid upphandling enligt LOV Motion angående införande av gratis anslutningsbuss eller taxi till korttids- palliativa vården på Kastanjen Medborgarförslag om att införa praktik för politiker inom hemtjänsten Medborgarförslag om skogen i skolan Nämndsinitiativ om jämställdhetsarbete

3 Närvaro- och omröstningsprotokoll Ledamöter Tjg Ej tjg OMRÖSTNINGSLISTA (2) Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Sven-Erik Lindestam (s) X X X X X X Maria Lind (s) - Ove Söderberg (s) - Monica Zellafors (s) X X X X X X Bo Wikström (s) X X X X X X Magnus Svensson (c) X X X X X X Marianne Persson (c) X X X X X X Viktor Wärnick (m) X X X Avstår X X Hans Sundgren (m) X X X Avstår X X Clas Kindström (sd) - Kenneth Thuring (sd) - Daniel Persson (sd) X X X X X X Isabel Hildén (v) X X X X X X Jonna Källström Böresson (v) X X X X X X Olov Östlund (mp) - 3

4 Ersättare Tjg Ej tjg OMRÖSTNINGSLISTA (2) Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ann-Christine Nilsson - Ers för S-E Lindestam (s) Helena Gehlin Ers för Maria Lind (s) Jan-Evert Hagström (S) Ers för Ove Söderberg (s) Lennart Gard (S) Ers för Monica Zellafors (s) John Staffas (S) - Ers för Bo Wikström (s) Roland Laurin (SPI) - Ers för Magnus Svensson (c) Lena Dufva (C) Ers för Marianne Persson (c) Magnus Ludvigsson (FP) Ers för Viktor Wärnick (m) Olle Persson (KD) Ers för Hans Sundgren (m) Christer Ödmann (SD) Ers för Clas Kindström (sd) Yvonne Westling (SD) Ers för Kenneth Thuring (sd) Arne Frisk (SD) Ers för Daniel Persson (sd) Leonie Fors (V) Ers för Isabel Hildén (v) Susanne Klevbert (S) Ers f J Källström Böresson (v) Claes B Jacobsson (MP) Ers för Olov Östlund (mp) X X X X X X X X X X X X - X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 4

5 Övriga närvarande Margareta Högberg, kommunchef C-G Ericsson, ekonomichef Thomas Norgren, förvaltningschef Erik Sunnert, controller Ulrika Svedjerot, kommunsekreterare Andreas Håberg, KUS, närvarande Erika Klang Westin, KUS, närvarande Monica Granlund, NÄRA, närvarande Linda Stark, NÄRA, närvarande

6 Isabel Hildén (V) utses att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justering sker måndagens den 14/11-16 klockan 10:00. 6

7 315 KS/2016/0298 Etablering av biogasmack och snabbladdare Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna Söderhamn NÄRA:s framställning att fortsätta biogassatsningen genom att bli en mindre delägare i Gästrike Ekogas AB inom ramen för tidigare beslutad ekonomisk ram för biogasprojektet i Söderhamn under förutsättning att avfallsplanens intentioner beträffande matavfall uppfylls att uppdra till Söderhamn NÄRA AB att senast lämna en redovisning kring hur avfallsplanens intentioner uppfyllts i de delar som rör hanteringen av matavfallet att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen och bilpoolen att återkomma till kommunstyrelsen med en handlingsplan för övergång till användande av fossilfria fordon fullt ut i hela kommunkoncernen och när det kan vara infört. Handlingsplanen ska även beskriva de miljömässiga, ekonomiska eller andra konsekvenser som blir följden av införandet. Handlingsplanen ska återrapporteras till kommunstyrelsens sammanträde senast 23 maj 2017 beslutar om följande lydelse kring prioritetsordning av drivmedel vid inköp av fordon till bilpoolen (revidering av beslut , 195) att anta prioritetsordning av drivmedel till bilpoolens bilar enligt följande: Förnyelsebart drivmedel till exempel biogas eller el Hybrid (el/fossilt) eller förnyelsebart drivmedel med låginblandning av fossilt drivmedel, till exempel etanol Fossilt drivmedel (då inget annat alternativ finns för att möta behoven) Prioriteringsordningen enligt ovan kan komma att påverkas beroende av tillgängligheten till tankställen, teknikens begränsningar samt fordonets tänkta användning och placering, exempelvis kan val av biogas i ytterområdena inte väljas om det inte planeras för något tankställe. Reservation Viktor Wärnick (M) och Hans Sundgren (M) reserverar sig till förmån för Wärnicks förslag. Ärendet I april 2013 beslutade kommunfullmäktige att vara fortsatt positiv till igångsättning av lokal biogasproduktion samt uppdra till Söderhamn NÄRA AB att starta upp och driva en biogasanläggning i Söderhamns kommun under förutsättning av att NÄRA bedömde att de kunde hantera de ekonomiska riskerna i projektet samt att de tog fulla ekonomiska ansvaret för projektet. Gasen skulle uppgraderas så att den kunde användas som drivmedel i främst den kommunala bilpoolens fordon. Då det inte gick att få tillräcklig mängd gas ur substratet (matavfallet) blev inte projektet lönsamt varför Söderhamn NÄRA beslutade sig för att 7

8 avsluta projektet. Den totala investeringen var budgeterad till 22 mkr och ca 10 mkr hade investerats i anläggningen när det avslutades. I stället för att uppföra en egen anläggning för framställning av biogas föreslår Söderhamn NÄRA nu att de i stället går in som delägare i Gästrike Ekogas AB som etablerar ett tankställe för biogas och snabbladdare för elbil i Söderhamn. Söderhamn NÄRA har ingen operativ roll i driften av macken utan påverkar verksamheten genom sitt delägarskap. Vidare föreslår Söderhamn NÄRA att kommunstyrelsen förtydligar sitt beslut från , 195 till att gälla samtliga fordon inom Söderhamns kommun och inte bara bilpoolen och föreslå de helägda bolagen att göra detsamma. Beslutsunderlag Protokoll Söderhamn NÄRA AB, , 787 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunfullmäktige överlåter till Söderhamn Näras styrelse att fatta beslutet om biogasmack och delägarskap i Gästrike Ekogas AB. Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer Lindestams förslag mot Wärnicks förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Lindestams förslag. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för beslut i enlighet med Lindestams förslag. Nej-röst för beslut i enlighet med Wärnicks förslag. Omrösningsresultat Med 10 ja-röster mot 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Lindestams förslag (se omröstningsprotokoll). Beslutet skickas till Söderhamn NÄRA AB 8

9 316 KS/2015/0099 Planering av vatten och avlopp Beslut beslutar att återremittera ärendet för framtagning av alternativ finansiering. Ärendet Kommunfullmäktige gav i 161 beslut beträffande VA-lösning för Lövskär kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta en långsiktig kommunal VA-plan och att under hösten anta projektdirektiv med finansiering och tidplan. Bakgrunden till beslutet var bristen på underlag och långsiktig plan för hur långt kommunen ska engagera sig i vatten- och avloppsfrågor. För att kunna hantera denna typ av frågeställningar på ett bra sätt krävs en plan där strategiska aspekter på kommunens engagemang inom vatten- och avloppsområdet tydliggörs och beslutas. Frågan är av förvaltningsövergripande karaktär med betydelse för samhällsutveckling, miljö, ekonomi med mera. Behovet av en kommunal VA-plan har även förts fram av bygg- och miljönämnden och länsstyrelsen Gävleborg. Förslag till beslut på sammanträdet Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunstyrelsen återremitterar ärendet för framtagning av alternativ finansiering. Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Källström Böressons förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 9

10 317 KS/2016/0296 Finansiering av centrumvärd och ordningsvakter Beslut beslutar: -Att permanenta verksamheten med en Centrumvärd till en total årskostnad om :-/år. Finansiering sker ur tidigare för ändamålet reserverade medel ur KS öronmärkta medel. -Att frågan om verksamheten med 100% ordningsvakt för centrumbevakning till en årskostnad om :- ska återremitteras för utredning om alternativ finansiering. I väntan på ny utredning finansieras ordningsvakt ur 2017 års budget för projekt och utveckling. Tidigare beslut , Dnr KS/2009/0254. beslutade förlänga verksamheterna till och med samt att beslut om ytterligare förlängning skulle tas i samband med budgetuppdatering inför Dnr KS/2009/0254. beslutade beslutar att i kommunstyrelsens driftbudget för 2015 anslå 374 tkr för förlängning av centrumvärd tom 31 dec 2015 och anställning av en ordningsvakt på heltid under perioden juni-aug Finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag för projekt och utveckling (öronmärkta medel ) Dnr KS/2009/0254 beslutade att förlänga projektet Centrumvärd och samtidigt anställa en ordningsvakt motsvarande 100% under perioden juni, juli och augusti 2015 och att en utvärdering ska ske i samverkan med cityföreningen när perioden för anställning av ordningsvakt löpt ut. Finansiering sker från anslag för projekt och utveckling i kommunstyrelsens budget. Vidare beslutar kommunstyrelsen att uppdra till kultur- och samhällsservicenämnden att med skyltning upplysa om de delar av centrum som omfattas av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Söderhamns kommun när det gäller förtäring av alkohol Dnr KS/2009/0254 beslutade att säga ja till en förlängning på ett år av centrumvärden samt att tillhörigheten flyttas till drogsamordnaren och ytterligare tjänster köps från vaktbolag för att öka möjligheten till avvisningar på Stadsbiblioteket. Medel motsvarande 590 tkr finns reserverade inom anslag för projekt och utveckling för Dnr KS/2009/0254 beslutade att under 2013 anställa en Centrumvärd. Finansiering genom reserverade medel om 590 tkr inom anslaget för projekt och utveckling. 10

11 Efter sommaren 2013 genomförs en utvärdering av hur verksamheten fungerat och vilka effekter som kan märkas. Utvärderingen rapporteras till kommunstyrelsen senast i november 2013 inför beslut om huruvida verksamheten ska fortsätta eller ej. Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Svensson (C) föreslår att kommunstyrelsen säger nej till förslaget att permanenta verksamheten med en Centrumvärd och att säga ja till förslaget om ordningsvakter och denna finansiering. Om kommunstyrelsen beslutar att säga ja till centrumvärd måste finansiering ske enligt förslag. Jonna Källström Böresson (V) förslår att kommunstyrelsen beslutar att permanenta verksamheten med en Centrumvärd till en total årskostnad om :-/år. Finansiering sker ur tidigare för ändamålet reserverade medel ur KS öronmärkta medel. Källström Böresson föreslår att kommunstyrelsen i fråga om ordningsvakter återremitterar till kommunstyrelseförvaltningen att utreda alternativ finansiering. I väntan på ny utredning finansieras ordningsvakt ur 2017 års budget för projekt och utveckling. Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att föra över reserverade medel till arbetsmarknads- och socialnämnden samt att kommunfullmäktige föreslås uppdra till kulturoch samhällsservicenämnden att fattar beslut om ordningsvakter. Daniel Persson (SD) instämmer i Källström Böressons förslag. Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och lägger fram förslagen gällande ordningsvakt och centrumvärd var för sig. Gällande Centrumvärd ställer ordförande Källström Böressons förslag, Svenssons förslag och Wärnicks förslag mot varandra. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att permanenta verksamheten med en Centrumvärd i enlighet med Källström Böressons förslag. Gällande ordningsvakt ställer ordförande Källström Böressons förslag om återremiss mot att avgöra frågan idag. Ordförande finner att kommunstyrelen beslutar att återremittera ärendet för att utreda alternativ finansiering. I väntan på ny utredning finansieras ordningsvakt ur 2017 års budget för projekt och utveckling. Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen. 11

12 318 KS/2016/0306 Partnerskap Fjällvägen Beslut beslutar att säga JA till Partnerskap Fjällvägen. Kommunen prioriterar väg 83 i vårt infrastrukturarbete och stödjer samtidigt ett regionalt projekt med fokus på bland annat på de 2,2 mil riksväg som går inom Söderhamns kommun. Kommunen medfinansierar partnerskapet med kr per år i tre år. Vidare anslå 30 tkr i kommunstyrelsens budget för Finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag för projekt och utveckling i 2017 års budget. Finansiering för åren hänskjuts till 2017 års budgetuppdatering Reservationer Magnus Svensson (C), Marianne Persson (C), Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Christer Ödmann (SD), Yvonne Westling (SD) och Daniel Persson (SD) reserverar sig till förmån för Svenssons m.fl. förslag. Ärendet Tidigare Projekt Fjällvägen är nu avslutat och organisationen har nu skickat ut om att bilda - Partnerskap Fjällvägen Tidigare beslut Söderhamns kommun har tillsammans med kommunerna Bollnäs, Ljusdal och Härjedalen samt region Gävleborg och Regionförbundet Jämtlands län tidigare varit delaktig och medfinansiär i projektet Fjällvägen Kommunen finansierade projektet med kr per år. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Partnerskap Fjällvägen Rådslag Dagordning Partnerskap Fjällvägen samverkansorganisation Slutrapport Fjällvägen Förslag till beslut på sammanträdet Magnus Svensson (C) föreslår att kommunstyrelsen säger nej till Partnerskap Fjällvägen. Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att kommunstyrelsen säger ja till Partnerskap Fjällvägen. Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen säger nej till Partnerskap Fjällvägen. Daniel Persson (SD) föreslår att kommunstyrelsen säger nej till Partnerskap Fjällvägen. 12

13 Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att säga ja mot förslaget om att säga nej. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att säga ja till Partnerskap Fjällvägen. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för att säga ja till Partnerskap Fjällvägen. Nej-röst för att säga nej till Partnerskap Fjällvägen. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att säga ja till Partnerskap Fjällvägen (se omröstningsprotokoll). Beslutet skickas till Samhällsbyggnadskontoret, Bollnäs kommun Ekonomiavdelningen 13

14 319 KS/2016/0233 Granskningsrapport - Planering för hantering av ökat antal nyanlända Beslut Kommunfullmäktige föreslås lägga revisionsrapporten till handlingarna samt godkänna föreslagna åtgärder utifrån revisionens granskning av kommunstyrelsens planering för hantering av ökat antal nyanlända. Ärendet PwC har på uppdrag av Söderhamns kommunrevision granskat kommunens planering för hantering av mottagandet av nyanlända. Följande revisionsfråga är ställd: Säkerställer kommunstyrelsen att en planering finns för att klara kommunens åtagande avseende mottagande av nyanlända under åren ? Fem kontrollmål är definierade i rapporten: Finns planering för att tillgodose behovet av bostäder? Finns planering för att tillgodose behovet av skolverksamhet för nyanlända elever? Finns planering för att tillgodose behovet av SFI? Finns planering för att tillgodose behovet av samhällsorientering? Finns ett samordningsansvar för kommunens samlade planering och insatser? PwC överlämnade granskningsrapporten till kommunrevisionen i juni Revisorernas sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsen delvis säkerställer en planering för att klara kommunens åttagande avseende mottagande av nyanlända under åren Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Revisionsgranskning Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Kommunrevisionen 14

15 320 KS/2016/0188 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen hos omvårdnadsnämnden Beslut Kommunfullmäktige föreslås lägga rapporten till handlingarna. Ärendet Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Utöver den lagstadgade informationen ska nämndens rapportering innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för andra kvartalet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Omvårdnadsnämndens beslut , 97 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Omvårdnadsnämnden 15

16 321 KS/2016/0189 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden Beslut Kommunfullmäktige föreslås lägga rapporten till handlingarna. Ärendet Kommunerna har skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt 9 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom tre månader, samt avbrott i verkställighet, till Inspektionen för vård och omsorg samt till kommunens revisorer. Till kommunfullmäktige ska nämnden lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Utöver den lagstadgade informationen ska nämndens rapportering innehålla en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för andra kvartalet Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Omvårdnadsnämndens beslut , 98 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Omvårdnadsnämnden 16

17 322 KS/2016/0018 s månadsuppföljning för september 2016 Beslut godkänner månadsuppföljning för kommunstyrelsen september Ärendet s månadsuppföljning september 2016 med periodens utfall, budgetavvikelse samt prognos för helåret. Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. 17

18 323 KS/2016/0009 Månadsrapport 2016 för Söderhamns kommun Beslut beslutar godkänna månadrapport för Söderhamns kommunkoncern per 30 september samt överlämna densamma till kommunfullmäktige. Ärendet Ekonomienheten har utifrån nämndernas och bolagens månadsrapporter sammanställt en samlad rapport per sista sept med helårsprognos för Då den ekonomiska situationen är besvärlig för några av nämnderna beslutade kommunstyrelsen i samband med delårsrapporten att arbetsmarknads- och socialnämnden samt omvårdnadsnämnden skulle komma till kommunstyrelsens sammanträde 8 nov för att redogöra för aktuellt läge vad gäller verksamhet och ekonomi. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Månadsrapport sept 2016 Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Beslutet skickas till Ekonomienheten 18

19 324 KS/2016/0015 Budgetjustering av internhyran till följd av komponentavskrivning Beslut Kommunfullmäktige föreslås att omföra nämndernas budgetramar för 2017 med totalt tkr till budgetposten Kvarvarande effekt komponentavskrivning som hör till internhyror enligt följande: från följande nämnders budgetramar flyttas följande: - kommunstyrelsen 62 tkr - överförmyndarnämnden 8 tkr - kultur- och samhällsservicenämnden tkr - bygg- och miljönämnden 57 tkr - barn- och utbildningsnämnden tkr - arbetsmarknads- och socialnämnden 249 tkr - omvårdnadsnämnden tkr till: budgetposten Kvarvarande effekt komponentavskrivning som hör till internhyror tkr att hänskjuta omfördelningen av budgetramar till följd av lägre interhyra för 2018 och framåt till nästkommande budgetuppdateringsarbete. Ärendet Till följd av införande av komponentavskrivning får förvaltningarnas en lägre internhyra. Enligt tidigare beslut skulle detta hanteras i 2016 års budgetuppdatering genom en kostnadsneutral budgetomföring, d v s att minska nämndernas budgetramar med samma belopp som internhyran minskar på grund av införandet av komponentavskrivning. Då internhyrorna inte hade fastslagits till budgetarbetet kunde denna omföring inte genomföras. I och med att internhyrorna nu har tagits fram för 2017 har ett förslag till kostnadsneutral budgetomföring framtagits. Tidigare beslut Kf Beslut omfattade hantering av ekonomiska konsekvenser till följd av införande av komponentavskrivning varvid hanteringen av detta hänsköts till 2016 års budgetuppdatering. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Budgetjustering av internhyran på grund av komponentavskrivning Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. 19

20 Beslutet skickas till Samtliga nämnder Ekonomiavdelningen 20

21 325 KS/2016/0150 Motion angående tillsyn och kontroll av livsmedelsföretag Beslut Kommunfullmäktige föreslås säga nej till motionen i enlighet med bygg- och miljönämndens beslut. Reservationer Hans Sundgren (M), Viktor Wärnick (M), Magnus Svensson (C) och Marianne Persson (C) reserverar sig till förmån för Wärnicks förslag. Ärendet Moderaterna i Söderhamn har lämnat en motion med förslag om att kommunfullmäktige ger bygg- och miljönämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa en ny modell för tillsyn och kontroll av livsmedelsföretag, i likhet med den s.k. Rättviksmodellen. beslutade vid sitt sammanträde i maj att remittera motionen till bygg- och miljönämnden. Tidigare beslut Kommunfullmäktige Bygg- och miljönämnden Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande motion angående tillsyn och kontroll av livsmedelsföretag Kommunfullmäktiges beslut s beslut Bygg- och miljönämndens beslut Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen säger ja till motionen. Magnus Svensson (C) instämmer i Wärnicks förslag. Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att kommunstyrelsen säger nej till motionen. Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att säga ja till motionen mot förslaget att säga nej till motionen. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att säga nej till motionen. 21

22 Beslutet skickas till Marjo Myllykoski (M) Bygg- och miljönämnden 22

23 326 KS/2016/0302 Medlemskap i Movexum Beslut beslutar att säga nej till att ingå i Movexum. Reservationer Magnus Svensson (C) reservarar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendet Söderhamns kommun har under 2016 aktivt deltagit i den arbetsgrupp som Region Gävleborg initierat i syfte att stärka och utveckla den regionala inkubatorsverksamheten i Gävleborgs län. Arbetsgruppens uppdrag har varit att säkerställa basfinansiering för en regional inkubator och att i samband med detta utarbeta förslag till affärsmodell samt se över ägardirektiv och föreslå eventuella förändringar. Förslaget har redovisats för Regionstyrelsen ( och ), Samrådsgruppen ( ) samt kommunchefsgruppen ( ). Under 2016 har Region Gävleborg i samverkan med utsedda representanter från Högskolan i Gävle, Gävle kommun, Hudiksvalls kommun, Sandvikens kommun och Söderhamns kommun genomfört en översyn av den regionala inkubatorn Movexum i syfte att skapa en mer långsiktigt hållbar och effektiv inkubatorsverksamhet i Gävleborg. (Se bilaga Förfrågan om medfinansiering av och fortsatt aktiv medverkan i utvecklingen av den regionala inkubatorn Movexum AB:s verksamhet underskriven av Svante Lönnbark, Regiondirektör). Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande. Ägardirektiv Movexum Medfinansiering Movexum Bolagsordning Movexum Förfrågan om medfinansiering Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att om kommunstyrensen beslutar att ingå i Movexum ska kommunens finansiering villkoras med att kommunen genom sin finansiering blir delägare i bolaget med en fjortondel. Magnus Svensson (C) föreslår att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Ajournering begärs och genomförs. Bo Wikström (C) förslår att kommunstyrelen säger nej till att delta i Movexum. 23

24 Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer Svenssons förslag mot Wikströms förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Wikstöms förslag. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för att ingå i Movexum. Nej-röst för att säga nej till att ingå i Movexum. Omröstningsresultat Med 4 ja-röster mot 9 nej-röster, och två som avstår från att rösta, beslutar kommunstyrelsen att säga nej till att ingå i Movexum (se omröstningsprotokoll). Beslutet skickas till Movexum Ekonomienheten 24

25 327 Meddelanden Hälsingerådets protokoll

26 328 Återrapporter Användning av extra medel för integration Ny ekonomimodell samt start av försökverksamheter 26

27 329 Rapporter Delårsrapport Hälsinglands utbildningsförbund Utlåtande från revisorerna över delårsrapport Hälsinglands utbildningsförbund Delårsrapport över stiftelseförvaltningen Årsrapport 2016 över internbankens verksamhet 27

28 330 Delegationsbeslut Samrådsremiss för lokalisering av dubbelspår 28

29 331 KS/2016/0285 Motion om solceller på bandy hall 2 Beslut remitterar ärendet till kultur- och samhällsservicenämnden för beredning. Ärendet Claes B. Jacobsson (MP) och Karin Solum (MP) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att solceller installeras på taket till bandyhallen när den byggs så att ett maximalt inflöde av solenergi kan tillvaratas. Beslutsunderlag Motion om solceller på bandyhall 2 Beslutet skickas till Claes B. Jacobsson Karin Solum 29

30 332 KS/2016/0276 Motion om skärpta krav vid upphandling enligt LOV Beslut Kommunfullmäktige föreslås säga ja till motionen. Reservationer Daniel Persson (SD), Yvonne Westling (SD), Christer Ödmann (SD), Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Magnus Svensson (C) och Marianne Persson (C) reservarar sig till förmån för Wärnicks förslag om remiss samt till förmån för att säga nej till motionen. Ärendet John Källström (V) och Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunfullmäktige beslutar att följande ska gälla för utförare då LOV tillämpas i Söderhamns kommun: Att den meddelarfrihet och det meddelarskydd som kommunanställda har även ska gälla anställda hos utförare. Att utförares verksamhet ska bedrivas med hållbar utveckling i åtanke. Det gäller såväl social som ekonomisk och ekologisk hållbarhet. Att kollektivavtal eller villkor för anställda i nivå med kollektivavtal ska gälla hos alla utförare. Beslutsunderlag Motion om skärpta krav vid upphandling enligt LOV Förslag till beslut på sammanträdet Bo Wikström (S) föreslår att kommunstyrelsen säger ja till motionen. Jonna Källström Böresson (V) föreslår att kommunstyrelsen säger ja till motionen. Viktor Wärnick (M) föreslår att kommunstyrelsen remitterar ärendet till kommunstyrelseförvaltningen för juridisk bedömning. Daniel Persson (SD) instämmer i Wärnicks förslag. Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att remittera ärendet för beredning mot att avgöra ärendet idag. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag. Omröstning begärs och genomförs. 30

31 Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för att remittera ärendet till kommunstyrelseförvaltningen. Nej-röst för att avgöra ärendet idag. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster mot 8 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att ärendet ska avgöras idag (se omröstningsprotokoll). Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att säga ja till motionen mot att säga nej till motionen. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar att säga ja till motionen. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång föreslås och godkänns för omröstningen: Ja-röst för att säga ja till motionen. Nej-röst för att säga nej till motionen. Omröstningsresultat Med 8 ja-röster mot 7 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att säga ja till motionen (se omröstningsprotokoll). Beslutet skickas till John Källström Jonna Källström Böresson 31

32 333 KS/2016/0267 Motion angående införande av gratis anslutningsbuss eller taxi till korttids- palliativa vården på Kastanjen Beslut remitterar ärendet till omvårdnadsnämnden för beredning. Ärendet Lena Dufva (C) och Magnus Svensson (C) föreslår att omvårdnadsnämnden, alternativt kommunstyrelsen, undersöker möjligheten att införa gratis anslutningsbuss eller taxi till Kastanjen när kortidsvården och palliativa vården flyttar dit. Beslutsunderlag Motion angående införande av gratis anslutningsbuss eller taxi till korttidspalliativa vården på Kastanjen Beslutet skickas till Lena Dufva Magnus Svensson 32

33 334 KS/2016/0044 Medborgarförslag om att införa praktik för politiker inom hemtjänsten Beslut Kommunfullmäktige föreslås säga ja till medborgarförslaget. Vid pryo utgår inget arvode eller ersättning för förlorad arbetsinkomst. Ärendet Thure Leijner, Bergvik, har lämnat ett förslag om att kommunens politiker ska genomföra pryo inom hemtjänsten för att få en inblick i denna verksamhet. Bestlutsunderlag Tjänstutlåtande Medborgarförslag Förslag till beslut på sammanträdet Daniel Persson (SD) föreslår att kommunstyrelsen säger nej till medborgarförslaget. Jan-Evert Hagström (S) föreslår kommunstyrelsen säger ja till medborgarförslaget och att beslutstexten tydliggörs för att klargöra att inget arvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår vid pryo. Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om att säga ja till medborgarförslaget mot förslaget att säga nej till medborgarförslaget. Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att säga ja till medborgarförslaget. Därefter lägger ordförande fram Hagströms tilläggsförslag för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta förslag. Beslutet skickas till Omvårdnadsnämnden Thure Leijner 33

34 335 KS/2015/0303 Medborgarförslag om skogen i skolan Beslut beslutar att säga ja till medborgarförslaget i de delar kommunen kan besluta. Ärendet Jonas Westman, Trönödal har lämnat ett medborgarförslag om inrättande av platser för Skogen i skolan där SFI-undervisning om allemansrätten och vad som kan ätas, förädlas och säljas gällande bär och svamp kan ske. Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten till kommunstyrelsen i enlighet med kommunallagen 5 kap st. Beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige. Tidigare beslut den 12 november 2015, 334. beslutar att kommunstyrelseförvaltningen får inhämta yttrande i frågan från Hälsinglands utbildningsförbund. den 31 maj 2016, 213. återemitterar ärendet för inhämtande av yttrande från Hälsinglands utbildningsförbund. Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Hälsinglands utbildningsförbund har beretts tillfälle att komma med yttrande. Trots påminnelser har något svar ej inkommit. Hälsinglands utbildningsförbund är huvudman för SFI-undervisningen och det ingår inte i ägardirektivet att ange hur och var undervisningen ska ske. Inom ramen för extra medel för integration, miniprojekten, har medel beviljats till Rovdjurscentret De 5 Stora i Järvsö. Deras projekt är SFI möten i den svenska naturen eller integrering genom naturen som klassrum och sker i samverkan med utbildningsförbundet. LRF Söderhamn och Studieförbundet Vuxenskolan har beviljats medel till landsbygdssafari. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Medborgarförslag om skogen i skolan Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår att ärendet återremitteras för att Hälsinglands utbildningsförbund ska inkomma med svar på remissen. Magnus Svensson (C) föreslår att kommunstyrelsen säger ja till medborgarförslaget i de delar kommunen kan besluta. 34

35 Sven-Erik Lindestam (S) instämmer i Svenssons förslag Isabel Hildén (V) instämmer i Svenssons förslag. Beslutsgång Ordförande lägger fram ärendet för beslut och ställer förslaget om återremiss mot att avgöra ärendet idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter lägger ordförande fram förslaget om att säga ja till medborgarförslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta förslag. Beslutet skickas till Hälsinglands utbildningsförbund Jonas Westman, Trönödal 35

36 336 KS/2016/0334 Nämndinitiativ om jämställdhetsarbete Beslut beslutar att initiativet ska beredas. Ärendet Jonna Källström Böresson (V) väcker ett nämndinitiativ. I en skrivelse från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet påpekas vikten av att kommunen har ett väl fungerande jämställdhetsarbete. Nämndinitiativet innebär ett förslag om att ett arbete kring jämställdhet påbörjas under Beslutet skickas till Jonna Källström Böresson 36