DALS-EDS KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningskontoret Datum: 2015-09-07 Christian Nilsson D.nr: Samordning av Dalslandskommunernas klimatinsatser 2015-2018 Bakgrund Det särskilda energieffektiviseringsstöd som kommunerna fått de senaste åren är borttaget från 1 april 2015. Därmed står kommunerna utan samverkande organ för energiarbetet Energisamverkan Dalsland har tagit fram ett förslag inför en Dalslandsgemensam åtgärd (se bifogat PM) gällande det nya klimatinvesteringsstödet från Naturvårdsverket. Upplägget har diskuterats i kommunernas energigrupper. Då ansökan sker direkt på nätet behövs det en förankring av upplägget med kommunerna samt en underskrift på den bifogade avsiktsförklaringen för respektive kommun Denna kommer sedan att bifogas ansökan för att ge lite extra tyngd. Ansökan ska vara Länsstyrelsen till handa senast 15 september Samverkan Projektet är en fortsättning på den energisamverkan mellan Dalslandskommunerna som drivits med stöd av Energieffektiviseringsstöd (EES) och som varit framgångsrikt och uppmärksammats av bl.a Energimyndigheten. Finansiering Kommunens motfinansiering består av nedlagda timmar energifrågor som kan vara direkt arbetstid för enskild, mötestid för Energigruppen, utredning etc. till ett värde av 150.000 kr/år 2016-2018,motsvarande ca 275 tim/år samt 30.000 kr för 2015. Bedömning Samarbetet är en fortsättning på tidigare arbete inom EES och skapar möjligheter för en bredare samverkan mellan kommun, företag och föreningar inom energi/klimatområdet samtidigt som det stödjer kommunens och Västra Götalands arbete och mål med att begränsa klimatpåverkan. Beslutsförslag - Att Godkänna upplägg för ansökan och ge kommunstyrelsens ordförande uppdraget att underteckna avsiktsförklaringen. I tjänsten Christian Nilsson Postadress Telefon Box 31 direkt+46 (0)534 19054 e-post: christian.nilsson@dalsed.se S-668 21 ED fax +46 (0)534 10550 webb: www.dalsed.se Besöksadress: Storgatan 27 org nr: 212000-1413
31 augusti 2015 PM - Samordning av Dalslandskommunernas klimatinsatser 2015-2018 Bakgrunden Under perioden 2010-2014 arbetade Dalslandskommunerna + Säffle aktivt och samordnat inom ramen för energieffektiviseringsstödet (EES). Dalslandskommunernas kommunalförbund hade då uppdraget att driva projektet Energieffektiva kommuner.genom de årliga uppföljningarna kan man överlag se goda resultat och minskad energianvändning i kommunerna.projektet och samarbetet har via Energimyndigheten och SKL lyfts fram som ett gott exempel för arbetet med EES-stödet samt även ingått i en nationell referensgrupp.på Dalslandskommunernas kommunalförbunds direktion 2015-06-12 diskuterades det fortsatta behovet av samordning gällande arbetet med Energi och klimatinvesteringar. Nuläge Efter 2014 utgår inte längre något energieffektiviseringsstöd (EES) från Energimyndigheten, som finansierat samordningen och delar av de energieffektiva insatserna i våra kommuner. Nya medel för energi- och klimatåtgärder finns numöjliga att söka för alla utom privatpersoner enligt förordningen (2015:517) om stöd till lokala klimatinvesteringar.till och med år 2018 ska 1,9 miljarder kronor fördelas i Sverige. Stöd ska gå till de åtgärder där investerade medel ger störst klimateffekt. Satsningen kommer att bygga vidare på de klimat- och energistrategier som arbetats fram på lokal och regional nivå. Stöd skulle exempelvis kunna ges för åtgärder som identifierats vid energikartläggningar, energideklarationer, kostnads/nyttoanalyser, som komplement till strukturfondsfinansiering. Det kan också vara till samverkansprojekt där flera parter behöver involveras eller där åtgärderna är samhällsekonomiskt kostnadseffektiva men inte privat- eller företagsekonomiskt lönsamma, eller andra åtgärder som är viktiga för att minska växthusgasutsläppen. Om man vill vara med i den första omgången ska ansökan inkomma innan den 15 september 2015. En ytterligare ansökningsomgång är planerade under hösten där stoppdatum är 26 nov. Sedan kommer fyra beslutsomgångar per år under 2016-2018. Naturvårdsverket prövar ansökningarna med stöd av uppgifter och yttranden från länsstyrelserna, Energimyndigheten och vid behov andra centrala myndigheter. Möjligheter De lokala klimatinvesteringarna kan nu ge möjlighet till en bredare samverkan mellan kommunerna, företagen och föreningarna där Dalslandsmodellen utvecklas och fördjupas för att skapa varaktig klimatnytta. På detta sätt kan kommunerna öka takten för att nå miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan men även för att uppfylla prioriteringen om en fossiloberoende fordonsflotta 2030.Det planerade samverkansprojektet bidrar också till att uppfylla Västra Götalands klimatstrategi samt kommunernas energi- och klimatplaner.
Förslag till arbetsmodell och insatsområde 31 augusti 2015 I samordnings- och de kommunala arbetsgrupperna är Dalslandskommunernas kommunalförbund (DKKF) nyckelaktör för processledning via Energisamverkan Dalsland.De kommunala arbetsgruppernas främsta fokus är att: Ta fram en plan för det fortsatta energi- och klimatarbetet i kommunen Lokalisera, utreda och genomföra klimatåtgärder Kommunicera energi- och klimatfrågorna, internt och externt Förslag på tidplan Till ansökningsomgången med stoppdatum 15 september planeras en ansökan för samordning av Dalslandskommunernas klimatinsatser 2015-2018 att inlämnas. När/om denna ansökan beviljas väntas arbetet komma igång i november 2015.Efterföljande år 2016 till 2018 kommer de formerade kommungrupperna att arbeta på två spår: Lokalisera och prioritera åtgärder - Utifrån uppföljningar, utredningar och energideklarationer prioritera och söka stöd för vidare åtgärder i kommunerna (fyra möjligheter per år). Uppdatera Energi- och klimatplan - Fas1: Ta fram och förmedla nuläge. Fas 2: Anordna workshopar/dialogmöten för att få fram målsättningar och åtgärder från verksamheterna.
Finansiering Enligt förordningen finns ingen fast medfinansieringsgrad, men stöd får bara ges i den omfattning som krävs för att åtgärden ska genomföras. 31 augusti 2015 Förslaget är att samordningen av Dalslandskommunernas klimatinsatser genomförs med 50% medfinansiering genom lokala klimatinvesteringar, som finansierar samordningsarbete och processledning. Resterande 50% finansieras genom kommunal medfinansiering främst i form av nedlagd arbetstid för att ta fram energi- och klimatstrategi, informationsinsatser samt utredningar för att lokalisera och klargöra klimateffektiva åtgärder.
Håverud den 31 augusti 2015 Avsiktsförklaring Dalslandskommunernas kommunalförbund är en samarbetsorganisation för fem kommuner i Dalsland (Bengtsfors, Dals Ed, Färgelanda, Mellerud och Åmål). Förbundet samarbetar över kommungränserna och dess verksamheter ska vara till kommunal nytta. Kommunerna vill nu medhjälp avlokala klimatinvesteringar driva på arbetet för att öka takten i omställningen till ett mer klimatsmart samhälle i våra kommuner. Små kommuner med slimmade organisationer kännerofta tveksamhet inför att söka medel och genomföra åtgärder då deupplever ansökningsförfaranden och ekonomiska initialkostnader (arbetsinsatser)betungande. Därför ser vi en stor samordningsvinst med en åtgärd för att samverka kring regeringens satsning på lokala klimatinvesteringar. Åtgärden ser vi som nödvändig för att få till stånd konkreta och genomförbara åtgärder Åtgärdens målsättning är förenlig med EU:s och Sverigesklimatpolitiska mål samt Vision Västra Götaland och dess klimatstrategi. Denna bygger på ambitioner som innebär att genomenergieffektivisering och ökad användning av förnybar energi minska klimatpåverkanpå ett sådant sätt att konkurrenskraften i Västra Götaland stärks. Härmed bekräftar vi att Dals-Eds kommun kommer att delta i Dalslandskommunernas kommunalförbunds gemensamma ansökan för samordning av klimatinsatser i Dalsland mellan åren 2015-2018. Kommunen är informerade omansökans innehåll och accepterar att vara medfinansiär i projektet och att uppfylla de åtaganden som beskrivs i ansökan. I enlighet med finansieringsplanen, kommer kommunen att tillgängliggöra 480 000 kronortotalt mellan åren 2015-2018 för sitt deltagande i åtgärden. Detta under förutsättning att medfinansiering frånnaturvårdverket beviljas. Medfinansieringen från kommunens sida kommer i huvudsak att omfatta arbetstid för att uppdatera energi- och klimatplanen samt utreda och organisera klimateffektiva åtgärder. För Dals-Eds kommun