KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare

Öckerö 2013-10-16 KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare Beslutsorgan Socialnämnden Tid och plats Tisdagen den 22 oktober 2013 OBS tid! kl 15.15 Kommunhuset - Lejonet OBS! tid! Öckeröalliansens gruppmöte kl 13.30-14.30 Rammen OBS! Innan sammanträdet besöker Socialnämnden daglig verksamhet vid Röda Kortsets café kl 14.30 ÄRENDEN 1. Inledning: Närvaro och val av justerare. Förslag till justerare: Lisbeth Lindqvist 2. Reviderad delegationsordning 2013- avsnitt 1 Arbetsförslag: Delegationsordningen revideras enligt förslag i tjänsteutlåtande 3. Information om skrivelse från MAS VGR till Läkemedelsverket samt Inspektionen för Vård och Omsorg angående Apodos Bilaga Information 4. Korttidsboende Hedens by Information 5. Uppdrag 1 2014 Arbetsutskottets beslutsförslag: Socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att fastställa uppdrag till Socialnämnden 2014 enligt föreliggande förslag. 6.* Utfall och prognos september 2013 Arbetsutskottets beslutsförslag: Enligt förvaltningens förslag 7. Information om fortskridande av förhandling av avtal med Migrationsverket om ensamkommande barn 8. Anmälan av ordförandebeslut 2013-09-30, behov av bostad för anhöriginvandringen 9. Anmälan till Kommunfullmäktige av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS, till och med 2013-09-30 10. Redovisning av ej verkställda beslut särskilt boende samt boende med särskild service, fram till 2013-10-09 Bilaga Mailas separat Information Bilaga Bilaga Bilaga 11. Redovisning av ekonomiskt bistånd september 2013 Bilaga

12. Redovisning av delegeringsbeslut fattade under september 2013 -enskilda ärenden samt enligt SoL och LSS 13. Protokoll Protokoll SNAU 130912 13. Övriga frågor Medtages i pärm Medtages i pärm *närvarorätt personalföreträdare Kent Lagrell Ordförande Sofie Brolin Sekreterare

Öckerö 2013-10-07 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Kerstin Wadman Ärende: Revidering av delegationsordning 2013 Diarienummer: 108/13-010 Reviderad delegationsordning 2013- avsnitt 1 avseende ekonomiskt bistånd samt vuxna Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Delegationsordningen revideras enligt förslag i tjänsteutlåtande. Ärende Socialnämndens delegationsordning avsnitt 1 för Individ och familjeomsorgen avseende beslut om försörjningsstöd, samt bistånd behöver revideras. Detta för att anpassa den till nuvarande organisation på Myndighetskontoret samt att beloppsnivåer avseende beslutanderätt inte har reviderats sedan antagandet av delegationsordningen år 2006. I bilaga ett till tjänsteutlåtandet återfinns ändringen i förhållande till föregående delegationsordning. Beslutanderätt enligt lag I kommunallagen regleras grundreglerna för nämnder rätt att delegera beslut. Nämnder får enligt samma lag uppdra åt ett utskott, en ledamot eller en tjänstman rätten att beslut i vissa frågor. (SFS 1991:900) Enligt socialtjänstlagens 10 kap 4 och 5 begränsas möjligheten för socialnämnden att delegera vissa ärenden till tjänsteman avseende exempelvis överväganden om fortsatt vård samt vård enligt LVU och LVM. Dock finns inga restriktioner enligt lag avseende delegering till tjänsteman i de ärenden som förvaltningen nu föreslår en revidering av delegationen för. Justering efter rådande organisation Justering av beslutsinstanser har utförts för att underlätta handläggningen av ärenden på myndighetskontoret. Sedan 2011 finns det på myndighetskontoret en förste socialsekreterare. 1:e socialsekreterare är metodhandledare och ansvarar för mottagandet av nya ärenden samt bistår socialsekreterarna med stöd i hanteringen av ärende. I delegationsordningen har instanserna tidigare endast varit mellan socialsekreterare och arbetsutskott. Förslaget är att instanserna även inkluderar 1:e Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se

socialsekreterare samt enhetschef för att underlätta handläggning samt ärendehantering på socialkontoret. Avseende avsnitt 1:19 har en ändring gjorts avseende familjehem för vuxna. Flera andra kommuner särskiljer inte beslut om familjehem från vård i HVB-hem. Enligt nuvarande delegationsordning fattas beslut om familjehem av verksamhetschef IFO/FH. En ändring föreslås till att alla beslut om boende för vuxna oavsett form i huvudsak ska fattas av arbetsutskottet. Justering av beloppsnivåer Beloppsnivåerna avseende försörjningsstöd har justerats i samråd med enhetschef myndighetskontoret och 1:e socialsekreterare. Inför justerandet har även en jämförelse gjorts med hur andra kommuners delegation ser ut. Utgångspunkten för beloppsnivåerna är det prisbasbelopp som bestäms utifrån socialförsäkringsbalken, SFS 2010:110. För år 2013 är ett prisbasbelopp 44 500 kr. För år 2014 är prisbasbeloppet 44 400 kr. (källa: SCB) En jämförelse har gjort med Göteborg, Tjörn samt en mindre kommun, Laholm. Laholms kommun valdes ut då deras organisation på Myndighetskontoret överensstämmer med socialtjänsten i Öckerö. Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbesluten redovisas månadsvis för nämnden vid varje sammanträde. Kerstin Wadman T.f. enhetschef myndighetskontoret Bilaga 1. Revideringar från föregående delegationsordning för avsnitt 1.

Bilaga 1. Ändringar i delegationsordning avsnitt 1 avseende vuxna Gult är det som ändras Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1:1 Beslut om försörjningsstöd -hemutrustning upp till 8 % av ppb 4 kap 1 SoL Socialsekreterare -därutöver - hemutrustning upp till 20 % av prisbasbelopp -50 % av prisbasbelopp -upp till 1 prisbasbelopp Arbetsutskottet 4 kap 1 SoL Socialsekreterare 1:e soc.sek Enhetschef Se SOSFS 2003:5, Socialstyrelsens allmänna råd om ekonomiskt bistånd -därutöver - babyutrustning upp till 8 % av basbeloppet - babyutrustning överstigande 8 % av basbeloppet -spädbarnsutrustning- upp till 10 % av prisbasbelopp -spädsbarnutrustning upp till 50 % av prisbasbelopp -spädbarnsutrustning upp till 1 prisbasbelopp -spädbarnsutrustningkostnader därutöver -flyttkostnader upp till 7 % av ppb Arbetsutskott 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Se SOSFS 2003:5, Socialstyrelsens allmänna råd om ekonomiskt bistånd 4 kap 1 SoL Arbetsutskott Se SOSFS 2003:5, Socialstyrelsens allmänna råd om ekonomiskt bistånd 4 kap 1 SoL Soc sek 1:e soc sek Enhetschef Arbetsutskott 4 kap 1 SoL Socialsekreterare -därutöver - flyttkostnader upp till 10 % av prisbasbelopp -flyttkostnader upp till 50 % av prisbasbelopp -därutöver Arbetsutskottet 4 kap 1 SoL Socialsekreterare 1:e socialsekreterare Arbetsutskottet Se SOSFS 2003:5, Socialstyrelsens allmänna råd om ekonomiskt bistånd - barn/unga upp till 10 % av basbeloppet - barn/unga överstigande 10 % av basbeloppet 4 kap 1 SoL Socialsekreterare Se SOSFS 2003:5, Socialstyrelsens allmänna råd om ekonomiskt bistånd 4 kap 1 SoL Arbetsutskott Se SOSFS 2003:5, Socialstyrelsens allmänna råd om ekonomiskt bistånd

Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning - akut tandvård upp till 7 % av basbeloppet 4 kap 1 SoL Socialsekreterare - akut tandvård över 7 % av basbeloppet 4 kap 1 SoL Arbetsutskott - nödvändig tandvård upp till 3 % av basbeloppet 4 kap 1 SoL Socialsekreterare - nödvändig tandvård över 3 % av basbeloppet 4 kap 1 SoL Arbetsutskott Akut/nödvändig tandvård upp till 10 % av prisbasbelopp Akut/nödvändig tandvård över 10 % av prisbasbelopp dock högst 25 % av prisbasbelopp Därutöver - avslag av eller nedsättning av fortsatt försörjningsstöd 1:2 Beslut om bistånd i form av förmedling av egna medel 1:8 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd 1:19 Bistånd i form av vård (placering/ omplacering) i familjehem (vuxna) 1:20 Bistånd i form vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende - en månad -därutöver Soc sek Enhetschef Arbetsutskott 4 kap 5 SoL Enhetschef/ 1:e socialsekreterare 4 kap 1 SoL Enhetschef Socialkontoret/Soc ialsekreterare 9 kap 1-2 2 st SoL Arbetsutskott/Enh etschef 4 kap 1 SoL Verksamhetschef IFO 4 kap 1 SoL Enhetschef socialkontoret Arbetsutskott Vid beslut om ekonomiskt bistånd till nödvändig tandvård över 10 % av prisbasbeloppet ska bedömning ha gjorts av förtroendetandläkare innan beslut Om någon genom oriktiga uppgifter eller underlåtelse förorsakat ett ekonomiskt bistånd beviljats med stöd av 4 kap 1 Bistånd beviljat med stöd av 4 kap 2 Sol får endast återkrävas om biståndet getts under villkor om återbetalning. Socialchef ersätter verksamhetschef

Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1:19 Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering eller omplacering) i hem för vård eller boende eller familjehem Akuta placeringar i HVBhem under högst en månad 4 kap 1 SoL Arbetsutskott Enhetschef -dock vid avslag 1:25 Beslut om råd och stöd i öppenvårdsform -kostnader upp till 6 % av ppb -kostnader upp till 12 % av ppb -därutöver 1:25 Beslut om råd och stöd i öppenvårdsform 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Enhetschef Socialsekreterare Enhetschef Arbetsutskottet - kostnader upp till 10 % av prisbasbelopp Socialsekreterare -Kostnader upp till 50 % av prisbasbelopp 1: e socialsekreterare -Kostnader utöver 50 % av prisbasbelopp dock högst 1 prisbasbelopp -därutöver Enhetschef socialkontoret Arbetsutskott 1:46 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 9 kap 2, 9 kap 1 och 8 kap 1 9 kap 4 SoL Arbetsutskott/ Överordnad chef Beslut om eftergift får inte fattas av delegat i ursprungsbeslutet. I de fall utskottet har fattat ursprungsbeslutet fattar utskottet även beslut om eftergift.

Nr Ärende Lagrum Delegat Anmärkning 1:50 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 1:51 Beslut om att anmäla till överförmyndaren om att behov av god man/ förvaltare inte längre föreligger 1:52 Beslut om anmälan till överförmyndaren om förhållanden betr. förvaltningen av underårigs egendom 1: 50 Beslut om att -anmäla till överförmyndare om behov av godman/förvaltare -att behov av godman/förvaltare inte längre föreligger -att det föreligger sådana förhållanden som talar för att en förälder inte kommer att förvalta sitt underåriga barns egendom på ett betryggande sätt Enhetschef socialkontoret Enhetschef socialkontoret Verksamhetschef IFO Enhetschef socialkontoret 5 kap 3 SoF 15 3 punkt LSS Socialsekreterare SoF / SoF SoF Ansökan om överflyttande av vårdnaden skall beslutas av socialnämnden

KOMMUNFULLMÄKTIGES UPPDRAG FÖR ÅR 2014 TILL SOCIALNÄMNDEN INNEHÅLL I UPPDRAGSHANDLING 1. UPPGIFT 2. PROFIL 3. VERKSAMHETSMÄSSIGA MÅL ENLIGT KF-BESLUT 4. MÅL OCH SATSNINGAR 5. RAPPORTERING 6. BUDGET 7. FRAMTID 8. UPPGIFTSMÅTT BILAGOR FÖR UPPFÖLJNING MÅLUPPFÖLJNING TILL KF MÅLUPPFÖLJNING TILL NÄMND UPPGIFTSMÅTT ÖVER TID EKONOMISK UPPFÖLJNING 1. UPPGIFT För att skapa förutsättningar för invånarna i Öckerö kommun att leva värdiga liv oavsett uppkommen livssituation skall Socialnämnden göra sig väl förtrogen med levnadsförhållandena i kommunen främja förutsättningarna för goda livsmiljöer medverka i samhällsplaneringen utreda och fatta beslut om bistånd och insatser utföra psykosocialt behandlingsarbete ansvara för flyktingsamordning och myndighetsutövning vid mottagandet av ensamkommande flyktingbarn ansvara för stöd i form av ungdomsmottagning, alkoholrådgivning, familjerådgivning, ungdomstjänst, medling och öppen vårdform inom psykiatriska tvångsvården m.m. ansvara för insatser som möjliggör kvarboende ansvara för hemtjänst ansvara för boendestöd ansvara för daglig verksamhet ansvara för särskilt boende ansvara för insatser enligt Lagen om särskilt stöd och service till personer med funktionsnedsättning ansvara för kommunal hälso- och sjukvård ansvara för stöd till de personer som vårdar eller stödjer närstående ansvara för myndighetsutövning enligt alkohollagen och tobakslagen Verksamheten skall bidra till att skapa ekonomisk och social trygghet för invånarna skapa jämlikhet i levnadsvillkor och möjlighet att delta i samhällslivet SOCIALNÄMNDEN 1 Uppdrag 1

2. PROFIL För att invånarna skall få förtroende för förvaltningen och dess tjänster skall verksamheten kännetecknas av följande: Egenskap För brukarna innebär det bemötande jag blir bemött med respekt, förståelse och flexibilitet tillgänglighet jag kan lätt få kontakt kompetens jag får korrekt rådgivning och handläggning 3. VERKSAMHETSMÄSSIGA MÅL ENLIGT KF-BESLUT Utveckla stödformer av god kvalitet inom kommunen för att minska behovet av köpt vård. - Starta upp träningsboende för barn och unga i befintliga lokaler. - Förändrad process för att hantera inkommande ärenden så att behovet av köpt vård förebyggs. - Skapa förutsättningar för ett värdigt liv i eget boende för personer med missbruk. 4. MÅL OCH SATSNINGAR Utsatta barns och ungdomars uppväxtvillkor ska förbättras genom att det gemensamma arbetet kring tidiga förebyggande insatser prioriteras och utvecklas. - Tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen fortsätta arbeta i projektet SamTidigt (Europeiska Social Fonden ESF) för att utveckla metoder att arbeta med barn i utsatta miljöer. - Tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen implementera de metoder som utvecklats inom projekt SamTidigt och förbereda för att arbetet fortsätter i ordinarie verksamhet när projektet upphör. - Socialförvaltningens resursteam utvecklas tillsammans med personal från Barn- och utbildningsförvaltningen. - Samskapa en gemensam arena för barn och unga 0-18 år. - Arbeta för en gemensam arena för barn och unga 0 18 år tillsammans med andra berörda aktörer inom kommuner och landsting. Brukare i äldreomsorgen skall få ökat inflytande över sin vardag genom större valfrihet i hur stödet och insatserna utformas. - Alla brukare med vård- och omsorgsinsatser ska ha varit delaktiga i framtagandet av genomförandeplaner. - Kundval i enlighet med LOV har införts inom hemtjänst. Fler personer med försörjningsstöd och/eller personer med funktionsnedsättning som befinner sig långt från arbetsmarknaden har kommit närmare den. - ESF-projektet Öckerönavet i samverkan med arbetsförmedlingen, försäkringskassan, barn- och utbildningsförvaltningen, kommunens arbetsmarknadsenhet och näringslivsenheten. - Implementering av ESF-projektet Öckerönavets metoder i ordinarie verksamhet anpassade till Öckerö kommuns invånarbehov. - Genomföra en kartläggning och analys kring området personer med funktionsnedsättning och arbete, genom att delta i ESF-projektet Funkar. - Översyn av personer med försörjningsstöd för att utreda alternativ försörjning. Äldreomsorgen ska skapa större förutsättningar för kvarboende i ordinärt boende. - Skapa förutsättningar för utskrivningsklara att återgå till ordinärt boende. - Korttidsplatserna ska i första hand användas för interna vård- och omsorgsplaneringar och inte vid utskrivning från sjukhus. - Öka upplevelsen av trygghet i ordinärt boende. - Minska den genomsittliga vistelsetiden på korttidsboende. - Öka tillgängligheten av trygghetsplatser. SOCIALNÄMNDEN 2 Uppdrag 1

Brukare i behov av bostad med särskild service enl SoL och LSS har erbjudits plats med lämplig inriktning. - Samarbete med Öbo och privata hyresvärdar. - Genomföra lokalöversyn utifrån nya behov gällande boendeformer inom SoL och LSS. - Inom befintliga bostäder anpassa verksamhet till aktuella behov och nya målgrupper. Behov av trygghets-/seniorboende kan tillgodoses. Behov av boende för kommunens äldre kan tillgodoses. - Kartlägga behov. - Ta fram underlag för att initiera byggprocess. - Bidra till processen att bygga nytt demensboende på Solhöjden. - Bevaka att behov av trygghets- /seniorboende beaktas i den nya Översiktsplanen. Ett systematiskt kvalitets- och förbättringsarbete sker i alla verksamheter. - Utveckla ett sammanhållet ledningssystem för hälso- och sjukvård, socialtjänst, LVU, LVM och LSS enligt socialstyrelsens nya föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9). - Skapa organisation för att kartlägga och utveckla processerna för ledning, styrning och verksamheter. - Äldreomsorgen använder nationella kvalitetsregister (Palliativregistret, Senior Alert och BPSD) för att utveckla verksamheterna. - Undersöka om och hur nationella nyckeltal kan användas i kvalitetsarbetet inom IFO/FH. 5. RAPPORTERING FRÅN VEM VAD TILL VEM NÄR Socialchef prognos per verksamhetsområde Socialnämnden enligt plan Socialnämnden prognos per verksamhetsområde KSAU enligt plan 6. BUDGET 212 431 tkr BUDGET 7. FRAMTID Kommunens verksamheter och Västra Götalandsregionen (VGR) har en väl fungerande samverkan kring gemensamma målgrupper. Insatserna är kostnadseffektiva och ger den enskilde insatser i rätt tid på rätt nivå. Goda arbetsvillkor, möjlighet till heltid, validering och kompetensutveckling säkerställer personalförsörjning inom vård och omsorg. Förebyggande insatser och öppenvårdsinsatser minskar det framtida behovet av stöd, vård och omsorg. Socialtjänstens insatser baseras på forskning och beprövad erfarenhet. Kunskaps- och metodutveckling är en ständig pågående process. Bostadsförsörjning för kommuninvånare med speciella behov har hög prioritet. De samhällsaktörer som har ansvar för människor som står utanför den reguljära arbetsmarknaden har samverkansformer som underlättar för den enskilde att få arbete. SOCIALNÄMNDEN 3 Uppdrag 1

8. UPPGIFTSMÅTT INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG/FUNKTIONSHINDER MÅTT BUDGET Institutionsvård vuxna missbrukare Vårddygn 1 600 Institutionsvård barn & unga Vårddygn 900 Familjehem barn & unga * 13 Försörjningsstöd Hushåll* 97 Korttidsboende LSS/SOL * 26 Gruppboende LSS * 19 Daglig verksamhet LSS * 33 Köpt boende barn & unga LSS/SOL Dygn 1 050 Personlig assistans LSS Timmar 29 500 ÄLDREOMSORG MÅTT BUDGET Inskrivna i hemsjukvården 450 Hemtjänst Timmar 74 300 Särskilt boende Solhöjden Platser 88 Särskilt boende Bergmans Platser 40 * Genomsnitt/månad SOCIALNÄMNDEN 4 Uppdrag 1

BORTTAGNA jmf m 2013 MÅTT BUDGET Institutionsvård vuxna missbrukare Institutionsvård barn & unga Kontaktpersoner barn & unga Köpt boende vuxna Köpt boende psykiatri Boendestöd Köpt daglig verksamhet LSS Köpt boende barn & unga LSS som tillhör personkretsen Sjuksköterskeinsatser ordinärt boende Arbetsterapeutinsatser ordinärt boende Sjukgymnastinsatser ordinärt boende Rehabilitering korttidsboende Dagrehabilitering antal inskrivna antal besök Hemvårdsbidrag Matdistribution Matdistribution Hemtjänst Insatser Insatser Insatser Portioner Hemgång till eget boende efter sjukhusvistelse andel % SOCIALNÄMNDEN 5 Uppdrag 1

KOMMUNFULLMÄKTIGES UPPDRAG FÖR ÅR 2014 TILL SOCIALNÄMNDEN INNEHÅLL I UPPDRAGSHANDLING 1. UPPGIFT 2. PROFIL 3. VERKSAMHETSMÄSSIGA MÅL ENLIGT KF-BESLUT 4. MÅL OCH SATSNINGAR 5. RAPPORTERING 6. BUDGET 7. FRAMTID 8. UPPGIFTSMÅTT BILAGOR FÖR UPPFÖLJNING MÅLUPPFÖLJNING TILL KF MÅLUPPFÖLJNING TILL NÄMND UPPGIFTSMÅTT ÖVER TID EKONOMISK UPPFÖLJNING 1. UPPGIFT För att skapa förutsättningar för invånarna i Öckerö kommun att leva värdiga liv oavsett uppkommen livssituation skall Socialnämnden göra sig väl förtrogen med levnadsförhållandena i kommunen främja förutsättningarna för goda livsmiljöer medverka i samhällsplaneringen utreda och fatta beslut om bistånd och insatser utföra psykosocialt behandlingsarbete ansvara för flyktingsamordning och myndighetsutövning vid mottagandet av ensamkommande flyktingbarn ansvara för stöd i form av ungdomsmottagning, alkoholrådgivning, familjerådgivning, ungdomstjänst, medling och öppen vårdform inom psykiatriska tvångsvården m.m. ansvara för insatser som möjliggör kvarboende ansvara för hemtjänst ansvara för boendestöd ansvara för daglig verksamhet ansvara för särskilt boende ansvara för insatser enligt Lagen om särskilt stöd och service till personer med funktionsnedsättning ansvara för kommunal hälso- och sjukvård ansvara för stöd till de personer som vårdar eller stödjer närstående ansvara för myndighetsutövning enligt alkohollagen och tobakslagen Verksamheten skall bidra till att skapa ekonomisk och social trygghet för invånarna skapa jämlikhet i levnadsvillkor och möjlighet att delta i samhällslivet SOCIALNÄMNDEN 1 Uppdrag 1

2. PROFIL För att invånarna skall få förtroende för förvaltningen och dess tjänster skall verksamheten kännetecknas av följande: Egenskap För brukarna innebär det bemötande jag blir bemött med respekt, förståelse och flexibilitet tillgänglighet jag kan lätt få kontakt kompetens jag får korrekt rådgivning och handläggning 3. VERKSAMHETSMÄSSIGA MÅL ENLIGT KF-BESLUT Utveckla stödformer av god kvalitet inom kommunen för att minska behovet av köpt vård. - Förändrad process för att hantera inkommande ärenden så att behovet av köpt vård förebyggs. - Skapa förutsättningar för ett värdigt liv i eget boende för personer med missbruk. 4. MÅL OCH SATSNINGAR Utsatta barns och ungdomars uppväxtvillkor ska förbättras genom att det gemensamma arbetet kring tidiga förebyggande insatser prioriteras och utvecklas. - Tillsammans med Barn- och utbildningsförvaltningen implementera de metoder som utvecklats inom projekt SamTidigt och förbereda för att arbetet fortsätter i ordinarie verksamhet när projektet upphör. - Socialförvaltningens resursteam utvecklas tillsammans med personal från Barn- och utbildningsförvaltningen. - Arbeta för en gemensam arena för barn och unga 0 18 år tillsammans med andra berörda aktörer inom kommuner och landsting. Brukare i äldreomsorgen skall få ökat inflytande över sin vardag genom större valfrihet i hur stödet och insatserna utformas. - Kundval i enlighet med LOV har införts inom hemtjänst. Fler personer med försörjningsstöd och/eller personer med funktionsnedsättning som befinner sig långt från arbetsmarknaden har kommit närmare den. - Implementering av ESF-projektet Öckerönavets metoder i ordinarie verksamhet anpassade till Öckerö kommuns invånarbehov. - Genomföra en kartläggning och analys kring området personer med funktionsnedsättning och arbete, genom att delta i ESF-projektet Funkar. - Översyn av personer med försörjningsstöd för att utreda alternativ försörjning. Äldreomsorgen ska skapa större förutsättningar för kvarboende i ordinärt boende. - Skapa förutsättningar för utskrivningsklara att återgå till ordinärt boende. - Korttidsplatserna ska i första hand användas för interna vård- och omsorgsplaneringar och inte vid utskrivning från sjukhus. - Öka upplevelsen av trygghet i ordinärt boende. - Minska den genomsittliga vistelsetiden på korttidsboende. - Öka tillgängligheten av trygghetsplatser. Brukare i behov av bostad med särskild service enl SoL och LSS har erbjudits plats med lämplig inriktning. - Samarbete med Öbo och privata hyresvärdar. - Genomföra lokalöversyn utifrån nya behov gällande boendeformer inom SoL och LSS. Behov av boende för kommunens äldre kan tillgodoses. - Bidra till processen att bygga nytt demensboende på Solhöjden. - Bevaka att behov av trygghets- /seniorboende beaktas i den nya Översiktsplanen. SOCIALNÄMNDEN 2 Uppdrag 1

Ett systematiskt kvalitets- och förbättringsarbete sker i alla verksamheter. - Utveckla ett sammanhållet ledningssystem för hälso- och sjukvård, socialtjänst, LVU, LVM och LSS enligt socialstyrelsens nya föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9). - Skapa organisation för att kartlägga och utveckla processerna för ledning, styrning och verksamheter. - Äldreomsorgen använder nationella kvalitetsregister (Palliativregistret, Senior Alert och BPSD) för att utveckla verksamheterna. 5. RAPPORTERING FRÅN VEM VAD TILL VEM NÄR Socialchef prognos per verksamhetsområde Socialnämnden enligt plan Socialnämnden prognos per verksamhetsområde KSAU enligt plan 6. BUDGET 212 431 tkr BUDGET 7. FRAMTID Kommunens verksamheter och Västra Götalandsregionen (VGR) har en väl fungerande samverkan kring gemensamma målgrupper. Insatserna är kostnadseffektiva och ger den enskilde insatser i rätt tid på rätt nivå. Goda arbetsvillkor, möjlighet till heltid, validering och kompetensutveckling säkerställer personalförsörjning inom vård och omsorg. Förebyggande insatser och öppenvårdsinsatser minskar det framtida behovet av stöd, vård och omsorg. Socialtjänstens insatser baseras på forskning och beprövad erfarenhet. Kunskaps- och metodutveckling är en ständig pågående process. Bostadsförsörjning för kommuninvånare med speciella behov har hög prioritet. De samhällsaktörer som har ansvar för människor som står utanför den reguljära arbetsmarknaden har samverkansformer som underlättar för den enskilde att få arbete. SOCIALNÄMNDEN 3 Uppdrag 1

8. UPPGIFTSMÅTT INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG/FUNKTIONSHINDER MÅTT BUDGET Institutionsvård vuxna missbrukare Vårddygn 1 600 Institutionsvård barn & unga Vårddygn 900 Familjehem barn & unga * 13 Försörjningsstöd Hushåll* 97 Korttidsboende LSS/SOL * 26 Gruppboende LSS * 19 Daglig verksamhet LSS * 33 Köpt boende barn & unga LSS/SOL Dygn 1 050 Personlig assistans LSS Timmar 29 500 ÄLDREOMSORG MÅTT BUDGET Inskrivna i hemsjukvården 450 Hemtjänst Timmar 74 300 Särskilt boende Solhöjden Platser 88 Särskilt boende Bergmans Platser 40 * Genomsnitt/månad SOCIALNÄMNDEN 4 Uppdrag 1

Öckerö 2013-10-04 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Sofie Brolin Ärende: Anmälan av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS - 2013 Diarienummer: 0041/13 Anmälan av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till och med 2013-09-30 Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Rapportering t o m 2013-09-30 visar att Socialnämnden inte har något ärende att anmäla där insatsen inte kunnat verkställas inom tre månader efter beslut om insats. Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. Ärende Kommuner är skyldiga att anmäla till Inspektionen för Vård och omsorg om beviljade insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Om Inspektionen för Vård och omsorg bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har Inspektionen för Vård och omsorg en skyldighet att ansöka hos Förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Rapportering skall ske kvartalsvis till Inspektionen för Vård och Omsorg, Kommunens revisorer och Kommunfullmäktige. Rapport till Inspektionen för Vård och omsorg och revisorer sker efter fastställda rutiner. I rapportering till Kommunfullmäktige skall, enligt gällande lagstiftning, person som beslutet avser inte kunna identifieras då det inte är meningen att man i Kommunfullmäktige skall skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Rapportering t o m 2013-09-30 visar att Socialnämnden har inte har några ärenden att anmäla där den beviljade insatsen inte kunnat verkställas senast tre månader efter beslut. Sofie Brolin nämndsekreterare Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se

Redovisning 2013-10-09 av ej verkställda beslut gällande särskilt boende samt bostad med särskild service Beslutsdatum: Den enskilde befinner sig idag: Bergmans 130807 Hemmet 131001 Korttid Solhöjden Särskilt boende enligt LSS 130912 Hemmet Öckerö den 9 oktober 2013 Sofie Brolin nämndsekreterare

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2013 971 396 830 809 903 165 910 966 977 932 864 471 850 777 927 405 838 316 0 0 0 2012 789 296 821 361 793 267 819 487 810 083 858 491 801 549 792 048 845 796 789 842 875 123 825 853 2011 837 028 737 844 907 079 737 582 862 844 824 044 746 775 701 891 730 379 757 498 754 319 781 856 2010 722 335 739 462 857 309 737 789 715 321 878 309 789 975 858 963 715 804 833 562 864 486 780 872 2009 518 174 461 683 619 151 495 520 487 464 650 378 564 190 549 066 602 984 685 917 692 406 743 097 2008 418 117 396 265 392 925 524 374 355 874 459 770 446 397 385 057 367 909 482 417 405 763 482 879 budget 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 1 200 000 Ekonomiskt bistånd 1 000 000 800 000 600 000 2013 2012 2011 2010 400 000 budget 2009 2008 200 000 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

Utveckling ek. bistånd 2013 2012-jan 2013-jan 2012-febr 2013-febr 2012-mars 2013-mars 2012-april 2013-april 2012-maj Arbetslös, Otillräcklig ersättning 61 000 28 915 67 136 39 338 37 174 30 693 62 022 56 407 65 667 Arbetslös, Väntar på ersättning 0 7 251 18 346 25 905 12 349 10 154 6 742 Arbetslös, Ingen ersättning 372 858 382 613 224 980 304 293 232 429 301 725 182 846 314 279 177 607 Arbetslös, Flykting i introduktion 0 0 Sjukskriven med läkarintyg, Otillräcklig sjukpenning 5 805 8 045 2 422 11 059 3 112 7 373 13 485 21 849 Sjukskriven med läkarintyg, Väntar på sjukpenning 22 378 12 945 4 834 0 552 Sjukskriven med läkarintyg, Ingen sjukpenning 113 196 129 851 116 084 99 775 80 248 116 509 122 423 100 853 101 999 Sjuk- eller aktivitetsersättning, Otillräcklig ersättning 3 204 15 200 25 354 18 181 17 464 31 879 17 728 13 138 21 126 Sjuk- eller aktivitetsersättning, Väntar på ersättning 0 0 7 513 11 950 Arbetshinder, sociala skäl 70 699 269 127 256 800 225 238 269 411 270 553 337 141 270 273 302 599 Föräldraledig, Otillräcklig föräldrapenning 0 1 378 Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning 0 0 Arbetar deltid, ofrivilligt Otillräcklig inkomst 44 138 46 748 38 764 10 303 23 994 39 800 20 309 31 153 20 762 Arbetar deltid, ofrivilligt Väntar på inkomst 7 581 13 175 0 Arbetar heltid, Otillräcklig inkomst 4 260 3 091 2 160 4 060 7 965 8 136 7 478 4 905 Arbetar heltid, Väntar på inkomst 16 883 6 059 7 770 11 818 7 380 14 223 Språkhinder 0 0 Utan försörjningshinder 0 5 996 7 109 6 500 Annat försörjningshinder, totalt 2011 0 Annat försörjningshinder, avliden 0 22 000 Annat försörjningshinder, deltid accepterad 11 980 9 263 7 893 10 659 16 783 Annat försörjningshinder, godkända studier 10 232 7 894 20 230 14 925 25 593 10 672 3 361 12 698 37 502 Annat försh, studerande med studiemedel 0 13 360 5 530 5 530 5 860 10 042 Annat försörjningshinder, ålderspension 4 544 16 065 4 006 26 015 2 361 10 431 3 873 22 155 1 622 Annat försh,förhindrad arbeta/biståndsberättigad 40 538 27 323 27 115 30 078 35 987 54 994 26 822 30 272 27 620 Totalt 789 296 971 396 821 361 830 809 793 267 903 165 819 487 910 966 810 083 Ålder 2012-jan 2013-jan 2012-feb 2013-feb 2012-mars 2013-mars 2012-april 2013-april 2012-maj 0-17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18-19 2 0 2 0 2 0 2 0 4 20-25 31 41 27 35 34 40 28 39 26 26-45 32 29 32 27 29 27 29 31 29 46-64 33 38 38 42 42 42 38 43 41 65-2 2 5 5 4 4 5 4 4 Totalt 100 110 104 109 111 113 102 117 104

Utveckling ek. bistånd 2013 Arbetslös, Otillräcklig ersättning Arbetslös, Väntar på ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Flykting i introduktion Sjukskriven med läkarintyg, Otillräcklig sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg, Väntar på sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg, Ingen sjukpenning Sjuk- eller aktivitetsersättning, Otillräcklig ersättning Sjuk- eller aktivitetsersättning, Väntar på ersättning Arbetshinder, sociala skäl Föräldraledig, Otillräcklig föräldrapenning Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning Arbetar deltid, ofrivilligt Otillräcklig inkomst Arbetar deltid, ofrivilligt Väntar på inkomst Arbetar heltid, Otillräcklig inkomst Arbetar heltid, Väntar på inkomst Språkhinder Utan försörjningshinder Annat försörjningshinder, totalt 2011 Annat försörjningshinder, avliden Annat försörjningshinder, deltid accepterad Annat försörjningshinder, godkända studier Annat försh, studerande med studiemedel Annat försörjningshinder, ålderspension Annat försh,förhindrad arbeta/biståndsberättigad Totalt 2013-maj 2012-jun 2013-jun 2012-juli 2013-juli 2012-aug 2013-aug 62 901 77 172 49 278 50 292 24 451 41 546 54 640 8 990 10 915 261 377 189 586 233 644 157 169 215 616 204 407 247 350 35 286 5 679 28 038 11 572 15 114 14 294 9 292 5 484 5 728 2 024 5 318 1 840 18 656 95 190 98 576 75 915 128 743 105 142 129 512 117 060 22 952 22 011 19 388 27 327 29 236 16 583 19 417 338 792 363 917 337 195 335 247 332 263 282 956 338 138 285 14 246 11 915 12 055 28 106 14 365 11 680 25 629 25 310 20 428 26 977 36 135 10 633 25 720 3 417 7 820 3 605 9 834 16 367 11 465 5 680 9 311 15 183 419 7 634 1 310 12 817 9 697 10 160 12 165 24 012 11 231 8 738 35 658 5 860 5 234 18 617 16 900 16 346 2 806 11 823 3 875 14 140 11 576 8 307 39 559 32 270 28 390 25 540 15 095 26 490 26 619 977 932 858 491 864 471 801 549 850 777 792 048 927 405 Ålder Totalt 0-17 18-19 20-25 26-45 46-64 65-2013-maj 2012-juni 2013-juni 2012-juli 2013-juli 2012-aug 2013-aug 0 0 0 0 0 0 0 1 4 3 5 2 7 5 40 28 43 25 39 31 40 30 35 25 29 25 26 28 46 38 45 38 46 39 43 5 2 4 2 4 2 4 122 107 120 99 116 105 120

Utveckling ek. bistånd 2013 Arbetslös, Otillräcklig ersättning Arbetslös, Väntar på ersättning Arbetslös, Ingen ersättning Arbetslös, Flykting i introduktion Sjukskriven med läkarintyg, Otillräcklig sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg, Väntar på sjukpenning Sjukskriven med läkarintyg, Ingen sjukpenning Sjuk- eller aktivitetsersättning, Otillräcklig ersättning Sjuk- eller aktivitetsersättning, Väntar på ersättning Arbetshinder, sociala skäl Föräldraledig, Otillräcklig föräldrapenning Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning Arbetar deltid, ofrivilligt Otillräcklig inkomst Arbetar deltid, ofrivilligt Väntar på inkomst Arbetar heltid, Otillräcklig inkomst Arbetar heltid, Väntar på inkomst Språkhinder Utan försörjningshinder Annat försörjningshinder, totalt 2011 Annat försörjningshinder, avliden Annat försörjningshinder, deltid accepterad Annat försörjningshinder, godkända studier Annat försh, studerande med studiemedel Annat försörjningshinder, ålderspension Annat försh,förhindrad arbeta/biståndsberättigad Totalt 2012-sept 2013-sept 2012-okt 2013-okt 2012-nov 2013-nov 2012-dec 2013-dec 61 999 33 593 62 506 61 097 53 590 13 960 11 434 219 408 244 940 206 137 282 010 267 585 7 650 20 695 2 954 9 376 10 382 4 978 7 966 117 703 103 327 120 781 98 338 105 518 4 044 16 929 6 940 5 485 30 001 15 844 4 870 7 667 14 573 305 114 303 937 268 384 300 834 254 654 6 457 3 500 8 278 8 700 15 140 13 269 27 200 10 294 53 108 45 860 23 472 2 186 8 550 432 12 217 9 150 37 486 11 037 3 120 3 120 15 040 6 910 10 410 7 260 8 610 7 813 10 083 7 307 10 623 1 935 24 684 19 766 24 133 26 696 23 881 845 796 838 316 789 842 0 875 123 0 825 853 0 Ålder Totalt 0-17 18-19 20-25 26-45 46-64 65-2012-sept 2013-sept 2012-okt 2013-okt 2012-nov 2013-nov 2012-dec 2013-dec 0 0 0 0 0 7 4 7 6 0 30 29 31 31 34 31 30 32 33 29 35 44 35 36 42 3 2 3 3 1 106 109 108 0 109 0 106 0

Antal hushåll bland orsak efter ålder på beslutperson Tabell 192 Ekbist Orsak 0-17 18-19 20-25 26-45 46-64 65 - Summa Annat försh. Godkända studier 0 3 1 0 0 0 4 Annat försh. Studerande med studiemedel 0 0 1 0 0 0 1 Annat försh. Ålderspension 0 0 0 0 0 2 2 Annat försh.förhindrad arbeta/biståndsberä 0 0 0 2 2 0 4 Arbetar deltid - ofrivilligt. Otillräcklig inkomst 0 0 3 2 0 0 5 Arbetar heltid. Väntar på inkomst 0 0 0 0 1 0 1 Arbetshinder. sociala skäl 0 1 8 8 17 0 34 Arbetslös. Ingen ersättning 0 0 8 7 10 0 25 Arbetslös. Otillräcklig ersättning 0 0 4 4 3 0 11 Föräldraledig. Väntar på föräldrapenning 0 0 1 0 0 0 1 Sjukskriven med läkarintyg. Ingen sjukpenning 0 0 2 4 4 0 10 Sjukskriven med läkarintyg.otillräcklig sjukpennin 0 0 0 0 3 0 3 Sjuk- eller aktivitetsers. Otillräcklig ersättning 0 0 1 2 4 0 7 Sjuk- eller aktivitetsers. Väntar på ersättning 0 0 0 1 0 0 1 Summa 0 4 29 30 44 2 109

Beviljat ek.bistånd kr efter orsak och ålder på beslutperson Tabell 193 Ekbist Orsak 0-17 18-19 20-25 26-45 46-64 65 - Summa Annat försh. Godkända studier 0 35347 2139 0 0 0 37486 Annat försh. Studerande med studiemedel 0 0 6910 0 0 0 6910 Annat försh. Ålderspension 0 0 0 0 0 10083 10083 Annat försh.förhindrad arbeta/biståndsberä 0 0 0 6600 13166 0 19766 Arbetar deltid - ofrivilligt. Otillräcklig inkomst 0 0 4114 6180 0 0 10294 Arbetar heltid. Väntar på inkomst 0 0 0 0 12217 0 12217 Arbetshinder. sociala skäl 0 1831 52803 75646 173657 0 303937 Arbetslös. Ingen ersättning 0 0 71584 67685 105671 0 244940 Arbetslös. Otillräcklig ersättning 0 0 15626 10693 7274 0 33593 Föräldraledig. Väntar på föräldrapenning 0 0 13269 0 0 0 13269 Sjukskriven med läkarintyg. Ingen sjukpenning 0 0 15031 51863 36433 0 103327 Sjukskriven med läkarintyg.otillräcklig sjukpennin 0 0 0 0 20695 0 20695 Sjuk- eller aktivitetsers. Otillräcklig ersättning 0 0 3614 3971 9344 0 16929 Sjuk- eller aktivitetsers. Väntar på ersättning 0 0 0 4870 0 0 4870 Summa 0 37178 185090 227508 378457 10083 838316

Öppnade Avslutade jan 7 9 febr 6 1 mars 17 14 april 10 11 maj 6 2 juni 6 2 juli 4 3 aug 8 7 sept 5 10 okt nov dec Totalt 69 59 80 70 60 50 40 30 Öppnade Avslutade 20 10 0 jan febr mars april maj juni juli aug sept okt nov dec Totalt