Rådet till skydd för Stockholms Protokoll från delegationsmöte Sida 1 (9) 3-2015 Protokoll fört vid Rådets till skydd för Stockholms delegationssammanträde för delegerade i plan- och bygglovsärenden, naturvårdsärenden samt kulturvårdsärenden Närvarande: Anders Bodin (ordf 1-7,9-11), Ingemar Josefsson (ordf 8), John Chrispinsson (t.o.m. 9), Fredrik von Feilitzen, Cajsa Holmstrand, Winston Håkansson, Magnus Olausson (t.o.m. 8), Margareta Olofsson (t.o.m. 9), Inga Varg, Iréne Vestman, Hanna Zetterlund; Henrik Nerlund, sekreterare, Monica Hector, handläggare samt Cecilia Skog, handläggare och protokollförare Förhinder att närvara hade anmälts av: Anders Jönsson Vid sammanträdet närvarade även: Louise Heimler, Hedda Nilsson Orviste, Fredrik Zachrisson, Peter Lundevall, stadsbyggnadskontoret, Adam Heymowski, Slottsarkitekt, Malin Myrin, Statens Fastighetsverk, Veronica Bergfors-Runing, Trafikverket, Elisabet Rosenquist Saidac, Ramböll samt Pia Kjellgren Schönning och Kenneth Hilden, Sweco Tidpunkt: 2015.03.23, kl. 13.30-17.15 Lokal: Glasbruket, Hantverkargatan 3D 1. Dagordning Förelåg ny föredragningslista. Upptogs ärenden i ordningen 1-3, extra ärende, 4, 6, 5, 7
Sida 2 (9) 2. Blasieholmsudden, del av Norrmalm 3:43, Hovslagargatan, Norrmalm, Nobel Center, förslag till detaljplan (SR-0.02-0077-2015) Skönhetsrådets yttrande över Blasieholmsudden, del av Norrmalm 3:43, Hovslagargatan, Norrmalm, Nobel Center, förslag till detaljplan. Louise Heimler, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Uppdrogs åt kansliet att utforma förslag till skrivelse att anta vid nästkommande ordinarie sammanträde. Bordlades ärendet. 3. Nobelmuseet, synpunkter på förslag (SR-03.03-0119-2015) Privatperson hade inkommit med synpunkter på förslag till Nobelmuseet. Bordlades ärendet till nästkommande ordinarie sammanträde. 4. Sekreteraren informerar Informerade sekreteraren om den budgetökning som tillåtits rådet för verksamhetsåret. Informerade sekreteraren om kommande heldagsseminarium i september. Datum meddelas senare. Informerade sekreteraren slutligen om Jan Hyllengrens förestående avtalspensionering. 5. Slottets färg, information från Statens fastighetsverk (SR-03.04-0099-2015) Skönhetsrådet hade begärt information angående Slottets färg. Malin Myrin, Statens fastighetsverk och Andreas Heymowski, slottsarkitekt, redogjorde för ärendet. Bordlades ärendet till nästkommande ordinarie sammanträde.
Sida 3 (9) 6. Sköndal 2:1, vid Mandelbrödet, Perstorpsvägen, Mazarinvägen, Sköndal, förslag till detaljplan (SR-03.02-0074-2015) Skönhetsrådets yttrande över Sköndal 2:1, vid Mandelbrödet, Perstorpsvägen, Mazarinvägen, Sköndal, förslag till detaljplan. Hedda Nilsson Orviste, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Planförslaget möjliggör uppförande av 19 radhus i två våningar fördelat på två längor med entréer mot en ny lokalgata respektive Mazarinvägen. Delegerade ansåg att platsen lämpar sig väl för radhusbebyggelse och ställer sig positivt till planformen med ett släpp mellan radhuslängorna som också innebär att pulkabacken kan behållas som en allmän rekreativ yta i mitt i området. Delegerade skulle dock helst se att även kullen i planområdets södra del behålls även om det innebär att något av radhusen måste utgå ur förslaget. Under senare år har flera liknande projekt genomförts, det vill säga smala markområden som varit relativt outnyttjade har bebyggts med radhus. Några av dessa har utmärkt sig genom sin arkitektoniska gestaltning så att de blivit bra tillägg i sin närmiljö. I remissunderlaget till föreliggande detaljplaneförslag beskrivs att visionen för projektet är att radhusbebyggelsen ska bli ett kvalitativt tillskott till områdets arkitektur. Enligt delegerades bedömning måste kvaliteten höjas betydligt för att denna vision ska kunna bli verklighet eftersom underlaget visar byggnader som uppfattas som så väl torftiga som dystra. Delegerade önskade en omarbetning av radhusens arkitektoniska gestaltning, gärna med inspiration från de goda exempel som finns att tillgå. Beslöt delegerade att tillstyrka förslag till detaljplan med ovanstående erinran. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. Bordlades ärendet för formellt beslut vid nästkommande ordinarie sammanträde.
Sida 4 (9) 7. Grimsta 1:5, Norra Ängby, nybyggnad av flerbostadshus, sydost om Tanken 1, tidsbegränsat bygglov (SR-03.02-0110-2015) Skönhetsrådets yttrande över Grimsta 1:5, Norra Ängby, nybyggnad av flerbostadshus, sydost om Tanken 1, tidsbegränsat bygglov. Fredrik Zachrisson, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Ansökan om bygglov avser tillfälligt bygglov för student- eller ungdomsbostäder i projektet Snabba hus, en modell för att lindra bostadsbristen för unga. Konceptet är framtaget av jagvillhabostad.nu och Svenska Bostäder och innebär att man med tidsbegränsat bygglov bygger flyttbara bostadsmoduler för unga vuxna. Tomterna som avses användas är platser som projekterats för annat men inte ännu bebyggts eller andra platser där ett tillfälligt lov kan ges men exploateringen är reversibel. I idén ingår en kostnadseffektivitet och snabb byggprocess som till exempel inte tillåter en avancerad markberedning med sprängning osv. Det kostnadseffektiva i byggandet handlar också om de fabriksbyggda modulerna som går snabbt att producera men är av god kvalitet då det krävs att de ska kunna gå att flytta minst två gånger innan de får en eventuell permanent placering. Till den höga kvaliteten hör också en standard med boenden som är något större än en traditionell studentlägenhet. Bostäderna i projektet är framtagna av byggentreprenören, JR Living och arkitekt Andreas Martin-Löf. Materialen är okonventionella med en betongstomme och loftgångslösningar dolda bakom translucenta eller genomskinliga polykarbonatfasader. Delegerade ställde bakom projektets drivkraft i att hitta lösningar på den stora bostadsbristen för just unga vuxna. Det är avgörande att bostäderna är tillfälliga och för delegerade är det också viktigt att det inte blir frågan om annat än tillfälliga bygglov på fem plus fem, eller maximalt femton år, för att inte låsa markanvändningen utan den sedvanliga plan- eller bygglovsprocessen. Rådet vill också kommentera att även en tillfällig exploatering mutar in ett område för bebyggelse och att det är viktigt att inte parkmark och rekreationsområden blir aktuella för projektet utan att man faktiskt håller sig till den mark som anvisats eller på annat sätt prioriterats
Sida 5 (9) (forts 7) för exploatering, till exempel i en pågående planprocess som drar ut på tiden. Delegerade anser det vara en förutsättning att bostäderna bara hamnar på mark avsedd för ett framtida utnyttjande för bostäder och att det ovillkorligen handlar om tillfälliga bygglov under en period där bostadsbristen kräver en kortsiktig och snabb bostadsexploatering. Beslöt delegerade att tillstyrka bifall till bygglov med hänvisning till byggnadernas bearbetade gestaltning, lägenheternas relativt goda storlek och att de alla försetts med balkong. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. Bordlades ärendet för formellt beslut vid nästkommande ordinarie sammanträde. 8. Norrmalm 3:1, Södra Blasieholmshamnen 2, Norrmalm, Nationalmuseum, ändring i lov 2013-08188, nybyggnad av inlastningsbyggnad (SR-03.02-0110-2015) Skönhetsrådets yttrande över Norrmalm 3:1,Södra Blasieholmshamnen 2, Norrmalm, ändring i lov 2013-08188, nybyggnad av inlastningsbyggnad. Fredrik Zachrisson, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Bygglovsansökan avser ändring i tidigare lov avseende inlastningsbyggnad för Nationalmuseum. Väl medvetet om Nationalmuseets behov av säker inlastning avstyrkte Skönhetsrådet bygglovet för tillbyggnaden 2013 med hänvisning till att frågan ändå måste lösas i ett större sammanhang. Nationalmuseum har behov av större lokaler för sina växande samlingar och övriga lokaler, ändå saknade remissunderlaget en redovisning av hur man avsåg hantera problemet och var en ny byggnadsvolym då ska placeras. Rådet ansåg således att det var en högst adekvat fråga att ta ställning till hur man kommit fram till placeringen av inlastningsbyggnaden och hur den kommer att förhålla sig till
Sida 6 (9) (forts 8) framtida byggplaner. En ytterligare fråga är ju hur behoven för Nationalmuseet ska ses och hanteras i förhållande på planerna för det nya Nobel center. Rådet ställde sig också kritiskt till gestaltningen av den föreslagna inlastningsbyggnaden med ett yttre, uppbrutet plåtskal. Delegerade kunde konstatera att föreliggande ändring i tidigare bygglov endast avser den yttre gestaltningen placeringen är sedan tidigare således redan avgjord. Enligt delegerades uppfattning har den nu föreslagna betongfasaden av vit cement och marmorkross i ett flätmönster, typ korgflätning, gjuten med hög precision förutsättning att bli mycket bra. Beslöt delegerade att tillstyrka bifall till ansökan om bygglov. Anmälde ordförande Anders Bodin att han inte deltagit i beslutet på grund av jäv. Uppdrogs åt kansliet att besvara ärendet. Bordlades ärendet för formellt beslut vid nästkommande sammanträde. 9. Konsthallen 3, Liljevalchs konsthall, Falkenbergsgatan, Djurgården, förslag till detaljplan (SR-03.02-0076-2015) Skönhetsrådets yttrande över Konsthallen 3, Liljevalchs konsthall, Falkenbergsgatan, Djurgården, förslag till detaljplan. Peter Lundevall, stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Stadsbyggnadskontorets detaljplaneförslag möjliggör en tillbyggnad till Liljevalchs konsthall på det som idag är parkeringsplats vid Falkenbergsgatan. Planen utgår från det vinnande förslaget i den internationella arkitekttävling staden anordnade år 2014, vunnen av Wingårdhs Arkitekter AB och konstnären Ingegerd Råman, men har bearbetats något med bland annat ett ökat indrag av byggnadsvolymen från Alkärret mot bostadsbebyggelsen på Falkenbergsgatan.
Sida 7 (9) (forts 9) Den föreslagna byggnadsvolymen i två våningar ger nya klimatreglerade lokaler och en säkerhetsklassad inlastning men också utrymme för café och museibutik. Uppgiften att addera en volym till Liljevalchs konsthall kräver den största respekt för den befintliga byggnaden. Konsthallen uppfördes efter ritningar av arkitekt Carl Bergsten under åren 1914-1916 och är en av stadens märkesbyggnader. Till kompositionen hör också restaurang Blå Porten. De sparsamt dekorerade fasaderna och den synliga betongkonstruktionen förebådar funktionalismen, byggnadsvolymen består av flera byggnadskroppar som gestaltats till en enhet ihopbunden av den låga sockelvåningen och den höga putsade fasaden krönt av ett fönsterband. Den tillkommande volymen ligger som en tillbakadragen volym enligt det mönster som tillexempel entrén från Alkärret följer och har gestaltats med samma proportioner men i ett negerat formspråk; tillbyggnaden saknar den karaktäristiska sockelvåningen men har i stället ett fönsterband i fasadens undre del, den slutna byggnadskroppen skiljer sig från ursprungsbyggnadens puts genom en fasad av betong med ingjutna glaselement och kröns av ett lanternintak istället för överljusfönster. Skönhetsrådet anser att tillbyggnaden är ett gott exempel på en modern tillbyggnad anpassad till ursprungsvolymens formspråk och volymer men vill betona att kvaliteten i genomförandet är avgörande, det krävs detaljskärpa och fullskaleprov för att säkerställa att fasaden blir den goda arkitektur som utlovas. I synnerhet den dolda inlastningsdörren och en körbar passage genom skulpturparken är svårigheter som bör studeras vidare. Skönhetsrådet tillstyrker förslag till detaljplan. Mot beslutet reserverade sig ledamot F von Feilitzen enligt bilaga. 10. Getingmidjan, information om gestaltningsprogram (SR-03.04-0100-2015) Trafikverket informerade om gestaltningsprogram för Getingmidjan, tåg- och gångbro mellan Norrmalm och Södermalm. Veronica Bergfors-Runing, Trafikverket, Elisabet Rosenquist Saidac, Ramböll samt Pia Kjellgren Schönning och Kenneth Hilden, Sweco, redogjorde för ärendet.
Sida 8 (9) (forts 10) Begärde delegerade gestaltningsprogrammet utskickat. Bordlades ärendet till nästkommande delegationssammanträde. 11. Förklarades sammanträdet avslutat. Stockholm 2015.03.23 Anders Bodin Ordförande 1-7, 9-10 Cecilia Skog Protokollförare Ingemar Josefsson Ordförande 8 Vidi: Henrik Nerlund Sekreterare
Sida 9 (9) Bilaga till protokoll 8. Konsthallen 3, Liljevalchs konsthall, Falkenbergsgatan, Djurgården, förslag till detaljplan (SR-03.02-0076-2015) Ledamot F von Feilitzen anmälde reservation mot beslutet enligt följande: Tillbyggnaden skadar Liljevalchs byggnadsminnesklassade hus genom sin storlek och form och troligen också färgmässigt. Även i skymningen kommer dess mörka massa, med tre lågt placerade, skarpt lysande slitsar, bilda en oskön kontrast till Carl Bergstens byggnad. Den nya entrén mot Falkenbergsgatan (med märkligt trånga förhållanden), blir sannolikt en konkurrent till Bergstens ståtliga entré. Det är stor risk att man av kostnadsskäl ofta kommer att ha endast en entré öppen och då prioriterar den nya, med butik och café. Liljevalchs presenterade redan 2010 för pressen en skiss av Gert Wingårdh, med en mer respektfullt designad tillbyggnad. Den täckte Bergstens fasad mot vattnet, men var lägre (med sadeltak) och smalare och med respektavstånd till den äldre byggnaden, vars fasad med de fem höga fönstren behölls intakt. Två glasade förbindelsebroar var strategiskt placerade, den norra med direkt förbindelse till den befintliga entrén. Denna lösning borde ha vidareutvecklats.