Sida 1 (17) Plats och tid Skogsdungen, Mönsterås bibliotek, kl. 18.30 19.15 ande Roland Åkesson (C) Robert Rapakko (S) Ann Petersson (C) Marie-Louise Askbom (S) Emma Magnusson (C) Christer Carlsson (S) Inga Jonsson (C) Jens Robertsson (C) Eric Dicksson (M) Carina Holmberg-Olofsson (C) Kristina Nyman (S) Nils-Bertil Johansson (C) Anders Leander (-) Richard Berkeby (S) Christer Ohlsson (V) Anders Johansson (C) Eva-Karin Holgersson (MP) Håkan Johansson (S) Britt-Marie Domeij (M) Carl-Herik Widerström (C) Björn Nilsson (S) Åke Gustavsson (C) Bill Björklund (FP) Britt-Marie Berg (S) Alexandra Norman (C) Bo Keijsner (S) Olle Larsson (C) Lejla Bajraktarevic (S) Daniel Backenius (C) Josefin Erlandsson (V) Torsten Rundberg (S) Curt-Rune Roos (M) Jusuf Causevic (C) Renée Solstad (S) Magnus Gustafsson (C) Benny Svensson (S) Camilla Löfström (C) Britt-Marie Necke (S) Agnetha Landberg (C) Edgar Askbom (S) Michael Carlsson (S), tj.g. ers. Kate Nilsson (S), tj.g. ers. Björn Aniansson (C), tj.g. ers. Anna-Lena Josefsson (C), tj.g. ers. Erling Petersson (C), tj.g. ers. Chatrine Pålsson Ahlgren (KD), tj.g. ers. Övriga deltagare Utses att justera Birgitha Lindgren, kommunsekreterare Alexandra Norman och Britt-Marie Berg Justeringens plats och tid Kommunkontoret måndagen den 4 mars 2013 kl. 17.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-16 Birgitha Lindgren Ordförande... Edgar Askbom Justerande...... Alexandra Norman Britt-Marie Berg Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Kommunfullmäktige 2013-02-25 Datum för 2013-03-05 Datum för 2013-03-27 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Lindgren
2 Kf 1 KUNGÖRELSE OCH KALLELSE Sammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla den 13 februari 2013, samt annonserades i Barometern/Oskarshamnstidningen och Östran/ Nyheterna den 16 februari 2013. Kallelsen har varit utlagd på kommunens hemsida, och den skickades till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare den 13 februari 2013. Kungörelsen och kallelsen godkännes.
3 Kf 2 KS 2012/146 TAXA: TILLFÄLLIG UTHYRNING AV LOKALER Förslag till taxa vid tillfällig uthyrning av lokalerna Skogen, Dungen och Skogsdungen, samt pentry i det nybyggda biblioteket. Bilaga. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa taxorna i enlighet med förslaget. Taxorna gäller tillsvidare.
4 Kf 3 KS 2012/008 AVTAL OM FÖRSKOTTERING AV FÖRSTÄRKNINGS- ÅTGÄRDER PÅ STÅNGÅDALS- OCH TJUSTBANORNA Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade enligt 77/2011 att godkänna ett kommungemensamt avtal med Trafikverket om förskottering av förstärkningsåtgärder på Stångådals- och Tjustbanorna. Nytt avtal om förskottering av Stångådals- och Tjustbanan, från Regionförbundet i Kalmar län, Box 762, 391 27 Kalmar. Avtalet från 2011 mellan kommunerna (Kalmar, Mönsterås, Oskarshamn, Högsby, Hultsfred, Vimmerby, Västervik, Åtvidaberg, Linköping och Kinda) och Trafikverket avsåg förskottering av Kalmar läns transportplan med 100 mnkr. Regionförbundet ansökte om förskotteringen hos Trafikverket, som avslog denna med motiveringen att det inte fanns utrymme i statens s.k. förskotteringsbudget 2012. Trafikverket lämnade i september 2012 in ansökan till näringsdepartementet i form av ett yttrande med tillstyrkan om förskottering 2013. Den tillstyrkan har tagits tillbaka eftersom näringsdepartementet påpekat att Trafikverket inte kan lova finansiering via sin driftsbudget. Förskotteringsavtalet måste nu skrivas om, förslag föreligger. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Nytt avtal om förskottering av Stångådals- och Tjustbanan.
5 Kf 4 KS 2010/036 DETALJPLAN FÖR ÅLEM 10:11, DEL AV ÅLEM 10:46, m.fl. ÅLEMS SAMHÄLLE, MÖNSTERÅS KOMMUN Antagandehandlingar. Syftet med detaljplanen är att skapa ett område för centrumändamål, huvudsakligen handel, i centrala Ålem. Nuvarande verksamheter, såsom räddningstjänst, ambulans och transformatorstation ingår i detaljplanen. Området, som tidigare är detaljplanelagt, ligger öster om Alsteråvägen, i norr begränsat av Rönnvägen och i söder av Sandviksvägen. Diskussion Åke Gustavsson (C), Eva-Karin Holgersson (MP) och Roland Åkesson (C) diskuterar genomförandet av detaljplanen, och alla tre yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att anta planen. Kommunfullmäktige godkänner föreliggande utlåtande och tar det som sitt eget, godkänner den 2012-04-12 upprättade och 2012-08-23 reviderade planhandlingen, samt antar detaljplanen.
6 Kf 5 KS 2012/212 TOMTRÄTTSAVGÄLD OKNÖ FRÅN 2014 Tomträttsavgäld Oknö från 2014, från tekniska kontoret. Ärendet avser fastigheterna Mönsterås Oknö 1:36, 1:230 och 1:313. För kommunens tomträttsavtal på Oknö justeras avgälden vid utgången av varje tio-årsperiod. Från 1 juni 2014 är tre tomträtter på Oknö föremål för avgäldsreglering. Beräkning: taxeringsvärdet anläggningsavgift för vatten/avlopp x 1,33 x avgäldsränta på 3, 25 procent. Kommunfullmäktige beslutar att fastställa tomträttsavgälder för tre tomter i enlighet med förslag.
7 Kf 6 KS 2012/023 REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS STYRNING OCH UPP- FÖLJNING I MÖNSTERÅS KOMMUN ar Revisionsrapport Granskning av Barn- och utbildningsnämndens styrning och uppföljning i Mönsterås kommun, 2012-02-21 från revisorerna. Revisorerna har granskat om nämnden genom uppdrag till samt förutsättningar för förvaltningschef och rektorer säkerställer att skolans verksamhet optimeras och bedrivs i enlighet med gällande styrdokument. Rapporten överlämnades till barn- och utbildningsnämnden för beaktande och åtgärd. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att delegera till arbetsutskottet att i enlighet med nämndens direktiv lämna svar på rapporten. Svaret lämnades 28 mars 2012. Revisionsrapporten och barn- och utbildningsnämndens svar läggs till handlingarna.
8 Kf 7 KS 2012/155 SVAR PÅ MOTION: ANVÄND DE ÅTERBETALDA AFA-PENGARNA PÅ LÅNG SIKT Motionens syfte KS 5/2 2013 Förslag Motion inlämnad av Renée Solstad (S) och Kochar Ismaill Ahmad (S). Motionären föreslår att varje arbetsställe ska få en fruktkorg varje vecka, tjänster till rehabiliteringsåtgärder som är individuella för långtidssjukskrivna köps in, friskvårdspengen ökar och ska gälla även massage, avslappningsövningar, akupunktur, m.m. utbildning i hälsofrämjande åtgärder, samarbete med t.ex. ABF och Vuxenskolan, görs. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen eftersom beslut om hur de återbetalda AFA-pengarna ska användas redan fattats. Renée Solstad (S) yrkar bifall till motionens förslag. Ann Petersson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Efter votering med acklamation finner ordförande att fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen eftersom beslut om hur de återbetalda AFA-pengarna ska användas redan fattats.
9 Kf 8 KS 2012/184 SVAR PÅ MOTION: UNDERLÄTTA FÖR UNG- DOMARNAS INTRÄDE PÅ ARBETSMARKNADEN! Motionens syfte Förslag Motion inlämnad av Alexandra Norman (C) och Daniel Backenius (C). Motionärerna vill att Mönsterås kommun tillsätter en utredning och tar fram förslag till åtgärder, med bl.a. frågeställningarna: Vad kan Mönsterås kommun göra ytterligare för insatser? Kan de resurser som används idag användas annorlunda? Vad kan göras för att förbättra sambandet mellan utbildningsutbud, ungdomarnas val, och efterfrågan? Hur fungerar skolans uppföljningsansvar för ungdomar som inte går i gymnasiet? Vad gör Arbetsförmedlingen för arbetslösa ungdomar? Är samarbetet mellan skola, socialtjänst och arbetsförmedling tillräckligt bra? Kan vi tillsammans med övriga kommuner engagera en stor arbetsgivare som Landstinget samt Regionförbundet och regionens näringsliv för att göra ytterligare insatser som underlättar inträde på arbetsmarknaden? Alexandra Norman (C) och Daniel Backenius (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen genom att uppdra till kommunstyrelsen att tillsätta en arbetsgrupp med bred representation som successivt tar fram åtgärdsförslag utifrån motionens frågeställningar och med målet att underlätta för ungdomars möjligheter till utbildning, praktik och arbete.
10 Kf 9 KS 2012/183 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG: KOMPLETTERING AV IDROTTSPLATSEN I MÖNSTERÅS Medborgarförslag inlämnat av Roland Flemk, Hamngatan 29, 383 33 Mönsterås. Förslagets syfte Yttrande KS 5/2 2013 Förslagsställaren vill att Mönsterås Idrottsplats kompletteras med ring för diskuskastning, ansatsbana för spjutkastning, samt ring och nedfallsbana för kulstötning. Yttrande från föreningsnämnden föreligger: Gräsplanen har ett nedgrävt bevattningssystem som omöjliggör kastgrenar, och konstgräsplanen skulle punkteras av dessa grenar. Övriga ytor på idrottsplatsen är för små för att kunna inrymma kastgrenar. Bana för kulstötning anlades under 2012. Föreningar som önskar bedriva spjutkastning, diskus och andra kastgrenar uppmanas kontakta föreningsnämnden för diskussion om annan lämplig plats i kommunen. Kommunstyrelsen besvarade medborgarförslaget med att meddela förslagsställaren att såsom idrottsplatsen är utformad är det inte möjligt att kunna utöva andra kastgrenar än kulstötning på idrottsplatsen i Mönsterås och det finns inte heller utrymme att bygga ut idrottsplatsen. Om någon förening vill bedriva dessa grenar kommer föreningsnämnden att arbeta med att finna annan lämplig plats. Kommunstyrelsens svar läggs till handlingarna.
11 Kf 10 KS 2012/062 RAPPORT: EJ VERKSTÄLLDA GYNNANDE BESLUT ENLIGT SoL OCH LSS Rapporteringsskyldighet enligt SoL och LSS, från kommunkansliet 2013-01-16. Enligt 16 kap socialtjänstlagen (SoL) ska ej verkställda gynnande beslut enligt 14 kap 1 rapporteras till kommunfullmäktige i form av en statistikrapport. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade, och socialnämnden ska inte heller ange skälen till varför besluten inte verkställts. Detsamma gäller att enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 ska ej verkställda gynnande beslut enligt LSS 9 rapporteras till fullmäktige. Under fjärde kvartalet 2012 finns två beslut enligt SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, men inget inom LSS. Det finns inte några beslut enligt SoL eller LSS där avbrott i verkställigheten överstigande tre månader rapporterats. Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten för fjärde kvartalet 2012 till handlingarna.
12 Kf 11 KS 2013/018 MOTION: JOBB FÖR DE LÅNGTIDSARBETSLÖSA I MÖNSTERÅS KOMMUN Motionens syfte Motion inlämnad av Eva-Karin Holgersson (MP). Miljöpartiet de Gröna föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att närmare utreda hur Mönsterås kommun kan erbjuda en liknande modell såsom Malmös Till arbete för att hjälpa de långtidsarbetslösa i kommunen till sysselsättning. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
13 Kf 12 KS 2013/019 MEDBORGARFÖRSLAG: ANGÅENDE SOLBERGA- OMRÅDET I ÅLEM Förslagets syfte Medborgarförslag inlämnat av Alf Svensson, Solbergavägen 21, 384 93 Ålem. Förslagsställaren föreslår åtgärder för att förbättra trafiksituationen i Ålem, att staket byggs vid lekplats, samt att en återvinningsstation byggs. Vidare vill förslagsställaren införa skyldighet för kommunen att besvara medborgarförslag. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning.
14 Kf 13 KS 2013/017 FRÅGA: VARFÖR AVSTOD MÖNSTERÅS KOMMUN FRÅN DELTAGANDE I LUPP:EN? Fråga Svar Fråga till barn- och utbildningsnämndens ordförande Jacqueline Doohan inlämnad av Eva-Karin Holgersson (MP): Varför deltog inte ungdomarna i Mönsterås kommun i LUPP:en under föregående år (oktober 2012)? Enligt överenskommelse med frågeställaren besvaras frågan av kommunstyrelsens ordförande Roland Åkesson (C): Frågan om LUPP (uppföljning av den lokala ungdomspolitiken) besvarades i en interpellation i kommunfullmäktige den 4 april 2011. Där framgår bl.a. att regionförbundets ungdomsprojekt 2011-2013 innehåller tre områden, varav Mönsterås kommun deltar i två. Anledningen till att kommunstyrelsen avstod från deltagande i LUPP-enkäten var att redovisningen av resultatet har brister som gjort att användningen av enkäten varit begränsad. Vidare kan kommunen få fram motsvarande underlag genom barn- och utbildningsförvaltningens enkäter samt i de SCB-undersökningar som kommunen regelbundet deltar i. För perioden 2011-2013 deltog inte kommunerna Mönsterås eller Kalmar i LUPP-undersökningen. Vid nästa förfrågan tar kommunstyrelsen ny ställning. Frågan och svaret läggs till handlingarna.
15 Kf 14 KS 2013/034 MOTION: GÅNG- OCH CYKELVÄG ÅLEM-HÄGGE- MÅLA Motionens syfte Motion inlämnad av Robert Rapakko (S) och Kristina Nyman (S). Socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen vill att kommunen ska arbeta för en gång- och cykelväg mellan Ålem-Häggemåla Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
16 Kf 15 KS 2010/228 VAL Kjell Quarfot (M), Kvillegärdevägen 3, 380 53 Fliseryd, avsäger sig uppdragen som ersättare i valnämnden och föreningsnämnden, ersättare i styrelsen för Mönsterås Bostäder AB, samt revisorssuppleant i Föreningen Folkets Hus. Kommunfullmäktige entledigar Kjell Quarfot (M) från sina uppdrag. Fyllnadsval förrättas vid nästa sammanträde.
17 Kf 16 NÄSTA MÖTE Nästa sammanträde med kommunfullmäktige äger rum måndagen den 25 mars 2013 kl. 18.30 i Mönsterås.