Bildningsnämnden 2011-02-01 1 Plats och tid Kommunhuset, Vara kl. 09.00 12.00 Beslutande Övriga deltagande Justerare Carl-Uno Olsson (S), ordf. Ros-Marie Persson (S) Bengt Karlsson (S) Irene Karlsson (C) Henric Dahlin (C) Per Gunnarsson (M) Jhonatan Jansson (M) Alexander Larsson (M) Tobias Fahlqvist (FP) Jörgen Kjellqvist (S), ej tjänstg. ers. Christina Hagberg (V), ej tjänstg. ers. Maritha Jacobson (FP), ej tjänstg. ers. Hanna Olofsson, rektor 16, 17 Sture Sundmark, utredare 17 Pia Bäckdal, ekonom 18 Gert Norell, kommundirektör 23 Gunlög Thorstensson, kultur/bibliotek Nina Schmidt, bildningschef Bengt Karlsson chef 24, 25 Inger Gustafsson, sekreterare Justeringens plats och tid Bildningsförvaltningen 2011-02-07 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 16-25 Inger Gustafsson Ordförande Justerare Carl-Uno Olsson Bengt Karlsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Vara kommun, Bildningsnämnden 2011-02-01 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2011-02-07 Datum för anslagets nedtagande Bildningsförvaltningen 2011-03-01
Innehållsförteckning Svar på Skolinspektionens riktade tillsyn av Lagmansgymnasiet... 2 Information... 3 Tertialrapport 3 2010... 4 Motion om att utveckla ungdomars sommarjobb i Vara kommun till att innefatta möjligheten att starta eget företag... 5 Nämndens uppföljning... 8 Redovisning av delegeringsbeslut... 10 Anmälan... 11 Förprojektering baden... 12 Motion angående nya former och bättre förutsättningar för ungas kulturoch fritidsutövande... 13 Kulturfrågor... 15
Bildningsnämnden 2011-02-01 2 BIN 16 AU 1 Dnr 2010.57 612 Svar på Skolinspektionens riktade tillsyn av Lagmansgymnasiet Beslut Bildningsnämnden överlämnar redovisningen till Skolinspektionen. Bakgrund Skolinspektionen har tillsammans med Transportstyrelsen gjort en riktad tillsyn av fordonsprogrammets transporttekniska inriktning på Lagmansgymnasiet. Tillsynen riktades främst mot områdena Måluppfyllelse, Pedagogisk ledning och utveckling, Skolans lärandemiljö samt Enskild elevs rätt. I rapporten från granskningen har Skolinspektionen identifierat fem brister som skall åtgärdas. Beredning Rektor Hanna Olofsson redovisar hur skolan arbetat med bristerna och hur de skall åtgärdas. Bildningsnämnden Rektor Hanna Olofsson redogör för tillsynen och förslag till svar.
Bildningsnämnden 2011-02-01 3 BIN 17 Information Ansökningar till gymnasieskolan Rektor Hanna Olofsson informerar om läget inför det första ansökningstillfället till gymnasieskolan. Sista dag för ansökan är 1 februari och ca 85 förstahandssökande finns. Nämnden diskuterar olika marknadsföringsåtgärder. Översyn organisation skolor/förskolor Utredare Sture Sundmark informerar om uppdraget med översyn av organisation skolor/förskolor. Barn/elevantal presenteras. Ensamkommande flyktingbarn Bildningschefen informerar om utredning om förutsättningar för mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Kommunstyrelsen skall ta beslut om kommunen kan ta emot ensamkommande flyktingbarn och socialförvaltningen och bildningsförvaltningen har fått i uppdrag att utreda hur detta kan göras och vilka kostnader som uppstår. Brukarundersökningar Bildningschefen informerar om arbetet med framtagande av frågor för brukarundersökningar för gymnasiet och förskolorna.
Bildningsnämnden 2011-02-01 4 BIN 18 AU 4 Dnr 2010.32 042 Tertialrapport 3 2010 Beslut Tertialrapport 3 2010 överlämnas till kommunstyrelsen. Bilaga Bakgrund Ekonom Pia Bäckdal redovisar tertialrapport 3 2010. Rapporten visar i prognosen ett totalt överskott på 1 390 tkr. Tertialrapporten blir i stort överensstämmande med bokslut och kommenteras inte i text.
Bildningsnämnden 2011-02-01 5 BIN 19 AU 5 Dnr 2010.64 626 Motion om att utveckla ungdomars sommarjobb i Vara kommun till att innefatta möjligheten att starta eget företag Beslut Bildningsnämnden föreslår att en del av medlen som idag finansierar feriearbeten riktas mot sommarjobb med inriktning mot entreprenörskap. Bakgrund Följande motion har inlämnats från Folkpartiets fullmäktigegrupp: En rörligare arbetsmarknad ställer nya krav på de som kommer ut i arbetslivet idag. Undersökningar visar att dagens ungdomar kommer att byta jobb oftare än tidigare generationer. Anställning kommer att varvas med egenföretagande. Idag sker kunskapsinhämtning på så många fler ställen än i skolan. Möjligheten att starta ett eget företag på sommaren är ett komplement till Ung företagsamhet på gymnasiet. Entreprenörskap är ett område som kraftigt lyfts fram i de nya styrdokumenten för gymnasieskolan. Begreppet entreprenörskap innerfattar specifika kunskaper som krävs för att starta och driva ett företag. Det innebär också att ungdomar utvecklar kompetenser i initiativtagande, ledarskap samt omsätta idéer till handling. Vi anser att en del av de medel som idag går till sommarjobb i kommunen kan omfördelas till en permanent lösning för att driva eget företag under sommaren. Redan idag finns åtminstone ett koncept i Sverige som stödjer denna idé. Vidare vill vi att det utreds om näringslivet kan vara en aktiv partner i detta arbete både när det gäller ekonomi och mentorskap. Sammanfattning Kostnaden för 10 ungdomar är ca 30 000 kr plus de personella resurser som krävs. Denna beräkning är baserad på kostnaderna för Sommarlovsentreprenörer. Slutsumman skulle dock bli ungefär den samma vid en egen konceptidé. Det är viktigt att starta i god tid med information. En framgångsfaktor är att inkludera ungdomar som har drivit sommarlovsföretag tidigare år i själva rekryteringen. Det finns flera fördelar med att inkludera studie- och yrkesvägledarna i processen. Detta är också ett sätta att frigöra den arbetskraft som krävs för att driva sommarlovsentreprenör. Det är viktigt att ungdomarna får stöd, uppmuntran och utbildning under perioden då de startar och driver sitt företag.
Bildningsnämnden 2011-02-01 6 Beredning Sommarlovsentreprenör är en väl genomarbetad konceptidé för ungdomar som vill testa på att driva ett eget företag under sommaren. Oavsett val av koncept är Sommarlovsentreprenör ett bra exempel på hur Vara kommun skulle kunna gå tillväga för att ge ungdomar en chans att driva egna företag på sommaren. Vi kan också med enkelhet få fram en rimlig kostnadsbild. Det är fullt möjligt att anordna ett eget koncept, men upplägg och kostnadsbilden blir ungefär den samma. Vad är sommarlovsentreprenör? Konceptet Sommarlovsentreprenör syftar till att stimulera ungdomar till att utveckla sina entreprenöriella egenskaper genom att låta dem driva ett företag som sommarjobb. Att stimulera ungdomars entreprenörskap är positivt och stämmer väl överens med samhällstrenden, inte minst då entreprenörskap kommer att bli en allt vanligare försörjningskälla i framtiden. I Vara arrangerades konceptet sommarlovsentreprenör under sommaren 2007. Vi hade också i syfte att köra konceptet i samarbete med Företagsamt lärande i Skaraborg sommaren 2008 samt 2009. Rekryteringen gick bra, elever intervjuades och vi hade fulla grupper. Dessvärre märkte vi båda åren att ungdomarna tenderade att hoppa av allteftersom de fick sommarjobb och verksamheten ställdes därför in båda åren på grund av för få deltagare. Det kan därför finnas en poäng i att inkludera elever i åk 8-9 i satsningen för att säkerställa deltagarantalet och för att ge denna ungdomsgrupp en möjlighet till sommarjobb. Framgångsfaktorer Det finns en hel del kommuner som har arbetat aktivt med sommarlovsentreprenörer i Skaraborg. Lidköping och Skövde är två av dessa. Vad är det som har gjort att dessa kommuner har lyckats? Tidig planering är en framgångsfaktor. De som har arbetat med konceptet har påbörjat informationsarbetet redan under januari/februari. En annan framgångsfaktor har varit att det är ungdomar som har informerat, d.v.s. de ungdomar som tidigare år har varit sommarlovs- entreprenörer. Detta har upplevts som positivt och gett ett gott resultat i form av fler intresserade ungdomar. De som har lyckats med SE har också haft möjligheten att frigöra resurser i form av Studie- och yrkesvägledare som har kunnat frilägga arbetstid på sommaren för att stötta ungdomarna. Detta har varit mycket positivt då vägledarna på så vis har utökat sitt kontaktnät, de har lärt känna fler ungdomar som de sedan har väglett och det har upplevts som en bra fortbildning. I Skövde har man köpt in externa aktörer som har hållit i projektorganisationen, finansierat av företag, något som har fallit ut positivt. Kostnader Konceptet Sommarlovsentreprenör kostar i form av en kommunlicens som i dagsläget är nedförhandlat till en summa av 6.000 kr för 6 kommuner i Västra Skaraborg. Det innebär en licenskostnad på 1.000 kr /kommun under förutsättning att alla kommuner deltar i konceptidén. Därutöver tillkommer en
Bildningsnämnden 2011-02-01 7 kostnad på 300 kr/deltagare. Ungdomarna får dessutom en startavgift på 2.000 kr. Kostnad för utbildning biltransporter, etc. 6.000 kr. Den totala kostnaden beräknas bli ca 30.000 kr.
Bildningsnämnden 2011-02-01 8 BIN 20 AU 8 Nämndens uppföljning Beslut Information och uppföljning av ärenden till nämnden görs enligt förslag. Bakgrund Ett förslag till information och uppföljning till nämnden har gjorts: Nämnd Uppföljning/anmälan tis. 11 jan. tis. 1 feb. tis. 1 mars Tors. 31 mars Konstituering Tertial-barnomsorg, Arbetsmiljö, Kvalitetsredovisning Bokslut Tillsynsrapportering friförskolor tis. 26 april tis. 24 maj tis. 30 aug. tis. 27 sept. Tertial-barnomsorg, Projektredovisning, Barn/ungdomar m utomnordisk bakgrund Skolskjuts Tertial-barnomsorg, Budget, Särskolan, Barn i behov av stöd, Uppföljning frånvaroplan, Tilläggsbelopp
Bildningsnämnden 2011-02-01 9 tis. 8 nov. Brandövningar, Likabehandlingsplan, Nationella prov, betyg o öppna jämförelser ons. 14 dec. Klagomålsanalys/statistik SKOOP/AKU analyser när redovisningar gjorts Bildningsnämnden Tidplanen för information och uppföljning till nämnden är ett levande dokument och kommer att kompletteras.
Bildningsnämnden 2011-02-01 10 BIN 21 Redovisning av delegeringsbeslut Beslut Bildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Bakgrund Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Beslut Au 7, 10, 11, 14 Delegat Arbetsutskottet Kk 31-34, 35-37 Konstkommittén DB 1-11 Bildningschefen DB 12 Skolskjutssamordnare DB 13-16, 17-27 Rektorer DB 28-50, 51-69, 70, 80, 81-92 Specialpedagoger Bildningschefen redovisar beslut om kulturbidrag 2010 samt ändring i underlaget till bidragsbelopp enskilda verksamheter.
Bildningsnämnden 2011-02-01 11 BIN 22 Anmälan Meddelas och läggs till handlingarna: Au 2 Information om Introduktionsprogram gymnasieskolan Au 9 Delegeringsordning Au 12 Anmälan Au 13 Information
Bildningsnämnden 2011-02-01 12 BIN 23 AU 3 Dnr 2009.12 811 Förprojektering baden Beslut 1. Bildningsnämndens arbetsutskott utses till förprojekteringsgrupp 2. Kommunstyrelsens arbetsutskott inbjuds att delta i förprojekteringsgruppen. 3. Arbetsutskottet får i uppdrag att förbereda studiebesök på baden Beredning Kommundirektör Gert Norell informerar om sitt initiativ att tillsätta en arbetsgrupp för att ta fram underlag kring inomhusbaden i Vara kommun. Arbetsgruppen består av Lars Henström, serviceteknisk chef, Thomas Karlsson, rechef för baden, Rune Winsnes, arkitekt, Sefik Ahmetbasic, kultur- och fritidskonsulent, Mia Forsäng, utvecklingssamordnare och kommundirektören. Gruppen har tagit fram en nulägesanalys och en omvärldsanalys. Nästa etapp i utredningen är att ta fram förslag till vad som skall göras med baden. En redovisning av utredningens etapp I och II lämnas. En plan för arbetet med etapp III samt tidsplan tas fram. Bildningsnämnden Kommundirektör Gert Norell redovisar utredningens etapp I och II för nämnden. Yrkande Henrik Dahlin yrkar att nämnden gör studiebesök på baden. Yrkandet bifalls.
Bildningsnämnden 2011-02-01 13 BIN 24 AU 6 Dnr 2010.65 809 Motion angående nya former och bättre förutsättningar för ungas kultur- och fritidsutövande Beslut 1. Bildningsnämnden är positiv till motionen men har inte möjlighet att avsätta medel enligt motionens intentioner. 2. Det är viktigt att arbetet sker utifrån följande punkter: ta vara på ungas intresse och engagemang; att hitta former för ett verkligt inflytande kopplat med ansvar för verksamhet som engagerar unga; definiera syfte, mål och medel för ett utökat engagemang från unga i kulturell verksamhet; säkerställa att medel används på rätt sätt; att utse en arbetsgrupp för att föra frågan vidare så att praktiskt genomförbara förslag kan presenteras i slutet av vårterminen. att det sker en koppling till Lagmansgymnasiet Bakgrund Följande motion har inlämnats av Folkpartiets fullmäktigegrupp genom Adam Alfredsson: Ungas värderingar, erfarenheter och kunskaper är en resurs här och nu och inte enbart en resurs på tillväxt. Ett bra samhälle för unga måste tillvarata dessa kompetenser. Folkpartiet i Vara vill avsätta 100 000 kr årligen för att stimulera ungdomar bosatta i kommunen att starta och driva projekt och arrangemang för andra ungdomar i kommunen. Medlen kan användas till marknadsföring, inköp av exempelvis ljud och ljus etc. Ungdomar ska vara med i utformandet av kriterier och beslutsgång för att erhålla medel från ovanstående pott. En ungdomsgrupp ska fungera som remissinstans för de ansökningar som kommer in. Goda exempel finns i andra kommuner exempelvis Nacka. Förvaltningens/avdelningens/tjänstemannens ståndpunkt Motionen pekar på ett behov för ungdomar att själva forma kulturell verksamhet för jämnåriga och därvid ha kommunala medel till sitt förfogande.
Bildningsnämnden 2011-02-01 14 Vara kommun har många gånger påpekat att det är viktigt att stödja ungas engagemang, inte minst i syfte att aktivera andra unga. Tanken är att engagemang också kan leda till delaktighet i andra sammanhang, så att den unga generationen hittar sitt sätt att påverka samhället och vara delaktig i processer som gagnar många. Kultur Varas budget är inte av den arten att medel kan ställas till förfogande för ett projekt som skissas i motionen. Ett projekt i den storleksordningen fordrar också ett administrativt stöd som också måste värderas in i den totala kostnaden. Ungdomsfrågor hanteras idag främst av Fritidsgårdarna och Kultur Vara. Dessa båda resultatenheter behöver vara delaktiga i den fortsatta handläggningen. Det är viktigt att: ta vara på ungas intresse och engagemang; att hitta former för ett verkligt inflytande kopplat med ansvar för verksamhet som engagerar unga; definiera syfte, mål och medel för ett utökat engagemang från unga i kulturell verksamhet; säkerställa att medel används på rätt sätt; att utse en arbetsgrupp för att föra frågan vidare så att praktiskt genomförbara förslag kan presenteras i slutet av vårterminen. att det sker en koppling till Lagmansgymnasiet Bildningsnämnden Kultur/bibliotekschef Gunlög Thorstensson redovisar ärendet. Yrkande Irene Karlsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att de punkter som anges i svaret som viktiga tas med i beslutet. Yrkandet bifalls.
Bildningsnämnden 2011-02-01 15 BIN 25 Kulturfrågor Kultur/bibliotekschef Gunlög Thorstensson informerar om den nya kulturorganisationen och tankar kring hur arbetet skall bedrivas.
UPPFÖLJNINGSRAPPORT Blankett 1 NÄMND/STYRELSE FÖRV.CHEF RIKTPUNKT PERIOD Bildningsnämnden Nina Schmidt 100% JAN-DEC Kolumn nr: (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) BUDGET REDOVISNING BUDGETUTFALL PROGNOS HELÅR RESULTATENHETER Total Bokfört Justering av Totalt Återstår Utfall i Utfall i Utfall i ö-/u- ö-/ubudget t o m bokf./ej bokf. bokfört tkr % tkr % skott skott 2010 dec t o m dec jan-dec dec-dec jan-dec jan-dec jan-dec i tkr Bildningsnämnden Intäkter 0 0 0 0 0 Kostnader 890 894 894-4 894 Netto 890 894 0 894-4 100% 894 100% u -4 Bildningsförvaltningen Intäkter -16 209-19 872 0-19 872 3 663-19 872 Kostnader 35 110 37 349 0 37 349-2 239 37 349 Netto 18 901 17 477 0 17 477 1 424 92% 17 477 92% ö 1 424 Skolskjutsar Intäkter -250-251 0-251 1-251 Kostnader 12 508 11 237 0 11 237 1 272 11 237 Netto 12 258 10 986 0 10 986 1 272 90% 10 986 90% ö 1 272 Elevhälsan Intäkter -1 835-1 680-1 680-155 -1 680 Kostnader 15 367 15 864 15 864-497 15 864 Netto 13 532 14 184 0 14 184-652 105% 14 184 105% u -652 Skolmåltider Intäkter 0 0 0 0 0 0 Kostnader 14 245 14 430 0 14 430-185 14 430 Netto 14 245 14 430 0 14 430-185 101% 14 430 101% u -185
Kulturskolan Intäkter -370-370 -370 0-370 Kostnader 5 100 4 948 4 948 152 4 948 Netto 4 730 4 578 0 4 578 152 97% 4 578 97% ö 152 Torsgårdens förskola Intäkter -763-770 -770 7-770 Jung förskola Kostnader 11 909 11 901 11 901 9 11 901 Netto 11 146 11 130 0 11 130 16 100% 11 130 100% ö 16 Arentorp Intäkter 0-212 -212 212-212 Kostnader 15 040 15 358 15 358-318 15 358 Netto 15 040 15 147 0 15 147-107 101% 15 147 101% u -107 Vedum Intäkter -311-412 -412 101-412 Kostnader 16 513 16 498 0 16 498 16 16 498 Netto 16 202 16 085 0 16 085 117 99% 16 085 99% ö 117 Larv-Tråvad Intäkter -35-199 -199 164-199 Kostnader 11 327 11 423 11 423-96 11 423 Netto 11 292 11 224 0 11 224 68 99% 11 224 99% ö 68 Levene Intäkter -12-206 -206 194-206 Kostnader 15 136 15 287 15 287-151 15 287 Netto 15 124 15 080 0 15 080 44 100% 15 080 100% ö 44 Jung skola ½ år Intäkter -75-76 -76 1-76 Kostnader 1 758 1 850 1 850-92 1 850 Netto 1 683 1 775 0 1 775-92 105% 1 775 105% u -92 Kvänum Intäkter -830-1 191-1 191 361-1 191 Kostnader 30 183 30 471 30 471-288 30 471 Netto 29 353 29 281 0 29 281 72 100% 29 281 100% ö 72 Västra skolan Intäkter -687-733 0-733 46-733
Kostnader 19 925 19 910 0 19 910 15 19 910 Netto 19 238 19 178 0 19 178 60 100% 19 178 100% ö 60 Alléskolan Intäkter -131-507 -507 376-507 Kostnader 23 553 24 778 24 778-1 225 24 778 Netto 23 422 24 272 0 24 272-850 104% 24 272 104% u -850 Parkskolan Intäkter -838-753 -753-85 -753 Kostnader 14 510 15 028 15 028-518 15 028 Netto 13 672 14 275 0 14 275-603 104% 14 275 104% u -603 Lagmansgymnasiet Intäkter -23 266-22 551 0-22 551-715 -22 551 Kostnader 85 911 85 804 0 85 804 108 85 804 Netto 62 645 63 252 0 63 252-607 101% 63 252 101% u -607 Lärcentrum Intäkter -2 868-4 019 0-4 019 1 151-4 019 Kostnader 8 840 8 692 0 8 692 148 8 692 Netto 5 972 4 673 0 4 673 1 299 78% 4 673 78% ö 1 299 Kultur och fritid bidrag Intäkter -398-472 -472 74-472 Kostnader 5 379 5 302 5 302 77 5 302 Netto 4 981 4 830 0 4 830 151 97% 4 830 97% ö 151 Allé- o Nästegårdsbadet Intäkter -2 314-2 144-2 144-170 -2 144 Kostnader 5 645 5 579 5 579 66 5 579 Netto 3 331 3 435 0 3 435-104 103% 3 435 103% u -104 Fritidsgårdarna Intäkter -904-1 138-1 138 234-1 138 Kostnader 3 232 3 431 3 431-199 3 431 Netto 2 328 2 294 0 2 294 34 99% 2 294 99% ö 34 Biblioteken Intäkter -599-754 -754 155-754 Kostnader 9 400 9 672 9 672-272 9 672
Netto 8 801 8 918 0 8 918-117 101% 8 918 101% u -117 Totala intäkter -52 695-58 307 0-58 307 5 612-58 307 0 Totala kostnader 361 481 365 704 0 365 704-4 223 365 704 0 Total nettokostnad 308 786 307 397 0 307 397 1 390 100% 307 397 100% ö 1 390
N E T T O I N V E S T E R I N G A R Anslag = Enligt budget inkl ombudgetering från 2009 Verksamhet Anslag Helårs- Avvikelse Beräknad Kod Text 2010 prognos prognos ombudget.35000 Barn- och utbildningsenheten 210 78 132 2 327.35002.35005.35008 Alléskolan 60 89-29 -29.35004 Parkskolan 43 48-5 -5.35005 Västra skolan/frejgården 22 34-12 -12.35008 Arentorp sk/bo 300 278 22 22.35009 Levene sk/bo 100 75 25 25.35011 Kvänum sk/bo 70 23 47 47.35012 Jung sk/bo 5 33-28 -28.35014 Tråvad/Larv sk/bo 76 71 6 6.35016.35041 Vedum sk/bo 60 38 22 22.35021 Gymnasiet 943 626 318 318.35031 Kulturskolan 40 46-6 -6.35052 Skolbussar 0-2 195 2 195 0.35500 Skolmåltider 0 0 0 0.35600 Gymnastiksalar 150 14 136 136.35400 Slöjd 60 43 17 17.35040 Elevhälsan 63 74-11 -11.35078 Torsgårdens förskola 40 19 22 22 34006 Fritidsgårdar 36 31 5 5 34008 Baden 30 18 12 12 34030 Biblioteken 40 0 40 40 Summa bruttokostnad 2 348 1 638 2 905 2 905 Summa intäkter -2 195 0 0 Nettokostnad 2 348-557 2 905 2 905