Begäran från Kristinehamns Energi AB om moderbolagsgaranti



Relevanta dokument
Bredbandsstrategi för Kristinehamns kommun

Bredbandsstrategi för Filipstads kommun

Bredbandspolicy och Handlingsplan för bredbandsutbyggnad 2016

Investeringsbudget Tekniska nämnden 2014

Datum: Bredbandsstrategi för Storfors kommun

Ansökan om förskottering av penningmedel Rudskoga Fiber Ekonomisk förening


Revidering av arvodesbestämmelserna

Yttrande Demokratiutredningen - Låt fler forma framtiden!

Datum: Bredbandsstrategi för Storfors kommun

Handlingsplan för bredbandsutbyggnad /

Handlingsplan för 2015 bredbandsutbyggnad

1 Förtroendeuppdrag som omfattas av bestämmelserna. Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 kommunallagen.

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING

Bredbandsstrategi för Filipstads kommun

FÖRFATTNINGSSAMLING Beslut: Dnr: 2013/258 Sid: 1

Arvodesreglemente för förtroendevalda i Sunne kommun Postadress Besöksadress Telefon Internet och fax Giro och org.nr

Översyn av inläsningsarvode

Begäran från Kristinehamns Energi AB om moderbolagsgaranti

Arvodesbestämmelser för Kristinehamns kommun Inklusive bestämmelser avseende partistöd

Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Tyresö kommun. Reviderat KF

Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda

ARVODESREGLEMENTE Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda

Årsarvodesutbetalningar i de kommunala bolagen

Arvodesbestämmelser och övriga ersättningar för förtroendevalda i Kils kommun

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

FÖRFATTNINGSSAMLING 1 (8)

---- Karlsborgs kommun. Regler för ersättning för förtroendevalda i Karlsborgs kommun Bilaga 9 KF Diarienummer: 48.

Bestämmelser rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Landskrona stad

Riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda

REGLER FÖR ARVODEN OCH ERSÄTTNINGAR TILL FÖRTROENDEVALDA

BESTÄMMELSER OM ERSÄTTNINGAR OCH ARVODEN TILL FÖRTROENDEVALDA I FALKENBERGS KOMMUN. Bolagen

Ersättningar till förtroendevalda

Revidering av regler för ekonomisk ersättning för förtroendevalda i Karlsborgs kommun mandatperioden

Bjarne Olsson (S), ordförande Anne-Marie Wallouch (V), 1:e vice ordförande Åke Thörnesjö (M), 2:e vice ordförande

Regler för ersättning till förtroendevalda i Olofströms kommun

HÖRBY KOMMUN Författningssamling

Svar på återremiss - utredning gällande arvodesbestämmelserna

Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda

Reglemente för ekonomiska ersättningar för förtroendevalda i Melleruds kommun

Reglemente för ersättning till förtroendevalda i Grums kommun för tiden

Regler för ersättning till förtroendevalda med flera läsanvisningar och räkneexempel

SÄFFLE KOMMUN Kommunledningskontoret Lorina Larsson Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Säffle kommun.

regel modell plan policy program regel riktlinje rutin strategi taxa regler för ersättningar till förtroendevalda under mandatperioden

BESTÄMMELSER OM ERSÄTTNINGAR OCH ARVODEN TILL FÖRTROENDEVALDA I FALKENBERGS KOMMUN

Allmänna bestämmelser

Reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda och för styrelseledamöter i kommunens helägda bolag

BESTÄMMELSER OM EKONOMISKA FÖRMÅNER 6:04:1-10 TILL FÖRTROENDEVALDA


Allmänna bestämmelser för arvoden och ersättningar till förtroendevalda.

REGLEMENTE FÖR ERSÄTTNING TILL KOMMUNALA FÖRTROENDEVALDA

BESTÄMMELSER OM ERSÄTTNINGAR TILL KOMMUNENS FÖRTROENDE- VALDA ATT GÄLLA MANDATPERIODEN

-1- BESTÄMMELSER OM EKONOMISKA FÖRMÅNER TILL FÖRTROENDEVALDA Antagna av kommunfullmäktige att gälla fr.o.m

Motion från Paul Brännlund (SD) om testning av mobiltäckning i Kristinehamn kommun

Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.16

BOTKYRKA KOMMUN Författningssamling

Dnr KS /42. Arvodesreglemente. Antaget av kommunfullmäktige 126/

Bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Valdemarsviks kommun

a) sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelsen och övriga nämnder, kommittéer samt revisorernas sammanträden

REGLEMENTE. Hemsida: E-post:

Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda

Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda

Regler för ersättning till förtroendevalda

Reglemente med bestämmelser om ersättningar för förtroendevalda år

Bestämmelser om ekonomisk ersättning till förtroendevalda i Tingsryds kommun from

Bestämmelser om ersättning till kommunala förtroendevalda

Reglemente om ekonomiska förmåner för förtroendevalda

Bestämmelser för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Valdemarsviks kommun

REGLEMENTE RÖRANDE ARVODEN OCH ERSÄTTNINGAR TILL FÖRTROENDEVALDA MANDATPERIODEN

FÖRFATTNINGSSAMLING Beslut: KF , 152 Dnr: 2017/438 Sid: 1 KF , 189

Arvodesreglemente för förtroendevalda vid regionförbundet södra Småland från 2011

Reglemente om ersättningar till förtroendevalda

Bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda

Arvodesreglemente för förtroendevalda i Åre kommun

ÅSTORPS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING

Fiberutbyggnad i Kristinehamn kommun Samarbetsavtal med TeliaSonera AB

BESTÄMMELSER OM ERSÄTTNING TILL KOMMUNALT FÖRTROENDEVALDA

Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Lilla Edets kommun

Ersättningar och förmåner till förtroendevalda i Östhammars kommun 2015

Reglemente för ersättning till förtroendevalda i Grums kommun för tiden

REGLEMENTE RÖRANDE ARVODEN, ERSÄTTNINGAR MM TILL GRÄSTORPS KOMMUNS FÖRTROENDEVALDA

RAGUNDA KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING

Reglemente ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Ljusdals kommun. Antaget av kommunfullmäktige Gäller från och med

Bestämmelser. om arvoden och andra ersättningar. till förtroendevalda i. Lysekils kommun

Förfrågan från Kommuninvest ekonomisk förening om särskild medlemsinsats år 2015

Bestämmelser om ekonomisk ersättning till förtroendevalda för 2014

EKONOMISKA ERSÄTTNINGAR TILL FÖRTROENDEVALDA I LULEÅ KOMMUN

Förslag till reviderad budget 2015

Arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Säters kommun

Granskning av förlorad arbetsinkomst avseende politiker

Kommunfullmäktige Plats: Stora Sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: kl. 18:00

Kungsörs kommuns författningssamling Nr A.16

Revisionsrapport 2015 Genomförd på uppdrag av revisorerna mars Huddinge kommun. Granskning av arvoden

Bestämmelser om ersättning till kommunala förtroendevalda

Tjänsteskrivelse Pensionspolicy för förtroendevalda

Arvodesreglemente för förtroendevalda i Vaxholms stad

Utbetalning av kommunalt partistöd för 2015

Bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda i Fagersta kommun

Protokoll. 9 Överenskommelse för anskaffning av skulptur av Bengt Olson

Vision Kristinehamn 2030 den vänliga och nyskapande skärgårdskommunen. Näringsliv. Infrastruktur. Välfärd. Vardagsliv. 15 år

Transkript:

Tjänsteskrivelse Sida 1(2) Kommunledningsförvaltningen Morgan Persson,0550-88024 morgan.persson@kristinehamn.se Datum 2014-05-08 Ks/2014:121 046 Ansökan om bidrag Begäran från Kristinehamns Energi AB om moderbolagsgaranti Sammanfattning Kristinehamns Energi AB har inkommit med begäran om att ägaren beslutar om moderbolagsgaranti för KEAB;s åtagande gentemot Fortum Distribution för anslutningsavgift till överliggande nät på totalt 36 225 000 SEK inkl moms Beslutsunderlag Kristinehamns Energi AB 2014-05-07 11 Tjänsteskrivelse Kristinehamns Energi Elnät AB Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen 2014-05-08 Ärendet Kristinehamns Energi AB har inkommit med begäran om att ägaren beslutar om moderbolagsgaranti för KEAB;s åtagande gentemot Fortum Distribution AB för anslutningsavgift till överliggande nät på totalt 36 225 000 SEK inkl moms Den beräknade kostnaden för anslutning av 16 vindkraftverk vid Sättravallen uppgår till 62 350 000 SEK inkl moms, vilket också är den indikativa anslutningsavgiften. Som innehavare av nätkoncession i området har Kristinehamns Elnät AB enligt Ellagen 1997:857 3 kap 7 skyldighet att på skäliga villkor ansluta en elektrisk anläggning inom området till ledningsnätet. Ett anslutningsavtal är beräknat att tecknas i juni månad med beställaren Wind Power AB. Beställaren kommer att erlägga 10% av totala anslutningsavgiften, samt tillställa KEAB en bankgaranti på resterande belopp 56 025 000 SEK inkl moms. Kostnaden för uppförande av lokalnätsanläggning uppgår till 22 000 000 SEK inkl moms, och kostnaden för anslutning till överliggande nät (Fortum Distribution) uppgår till 36 225 000 SEK inkl moms. c:\users\kalen\appdata\local\temp\ks_2014_121 - begäran från kristinehamns energi ab om moderbolagsgaranti - ver 1{fcfe-6c44-0000- 80c0-000e-a101}.rtf E-post KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Ekonomiavdelningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

2 Fortum Distribution AB som är ansvarig för byggande av det överliggande nätet vill nu ha en garanti för åtagandet motsvarande 36 225 000 SEK inkl moms Ekonomiavdelningens överväganden. Kristinehamns Energi är skyldigt enligt Ellagen att ansluta nämnda anläggning till ledningsnätet. Eftersom beställaren ställer ut bankgaranti för hela projektet till KEAB utgör tecknandet av en moderbolagsgaranti för den del som utgör kostnaden för anslutning till överliggande nät en låg risk. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att bevilja Kristinehamns Energi AB moderbolagsgaranti med 36 225 000 SEK. Skickas till Kristinehamns Energi AB Ekonomiavdelningen Anders Dahlén Kommunchef Morgan Persson Ekonomichef

1 (2) MODERBOLAGSGARANTI DENNA MODERBOLAGSGARANTI ( Moderbolagsgarantin ) har den [**] 2014 utfärdats av: Kristinehamns Kommun, med org.nr: 212000-1868 och med säte i Kristinehamn, Sverige, ( Borgensmannen ) till förmån för: Fortum Distribution AB, med org.nr: 556037-7326 och med säte i Stockholm, Sverige, ( Förmånstagaren ), avseende: alla nuvarande och framtida åtaganden och förpliktelser gentemot Kristinehamns Elnät AB, org.nr 556526-5195 ( Bolaget ) med säte i Kristinehamn, enligt ett elanslutningsavtal avseende vindkraftsparken Sättravallen daterat den [**] 2014 ( Avtalet ) som ingått mellan Bolaget och Förmånstagaren (de Garanterade Förpliktelserna ), enligt följande villkor: 1. Borgensmannen garanterar Förmånstagaren, oåterkalleligen och ovillkorligen, att Bolaget i rätt tid fullgör de Garanterade Förpliktelserna enligt Avtalet. Om Bolaget inte erlägger betalning för ett belopp som förfallit till betalning och som omfattas av de Garanterade Förpliktelserna, ska Borgensmannen på begäran av Förmånstagaren erlägga betalning för detta belopp såsom för egen skuld. 2. Moderbolagsgarantin omfattar enligt Avtalet totalt 36 225 000 SEK (Trettiosexmiljonertvåhundratjugofemtusenkronor) 3. Förmånstagaren ska framställa krav enligt denna Moderbolagsgaranti genom en skriftlig begäran till Borgensmannen på den adress som anges nedan ( Begäran ). En Begäran ska innehålla (i) specificering av begärt belopp, (ii) information om bank- och kontonummer dit betalning av beloppet ska erläggas, (iii) kopia av kravbrev eller annan handling som visar att ett sådant krav först framställts till Bolaget och (iv) intygande om att betalningsskyldighet av det begärda beloppet omfattas av de Garanterade Förpliktelserna och att Bolaget inte erlagt betalning för det förfallna beloppet. Om Begäran innehåller den information som anges i (i)-(iv) ska Borgensmannen, inom tio (10) arbetsdagar utbetala det begärda beloppet till det angivna kontot. Kristinehamns Elnät AB Varnumsleden 1, 681 93 Kristinehamn Telefon 0550-881 50 Fax 0550-167 47 www.kristinehamnsenergi.se Bankgiro 5459-7059 Org.nr. 556526-5195

2 (2) 4. I händelse av krav enligt denna Moderbolagsgaranti, har Borgensmannen rätt att gör gällande invändningar, kvittning eller motkrav på motsvarande sätt som Bolaget om ett sådant krav hade framställts direkt gentemot någon person eller part enligt Avtalet. 5. Denna Moderbolagsgaranti gäller tills dess att samtliga belopp som omfattas av de Garanterade Förpliktelserna blivit oåterkalleligen återbetalade eller att full betalning erlagts. När ovan nämnda villkor för upphörande är uppfyllda ska Borgensmannens skyldigheter enligt denna Moderbolagsgaranti per automatik upphöra oåterkalleligen och ovillkorligen. 6. Svensk rätt ska tillämpas på denna Moderbolagsgaranti. Kristinehamns Kommun i egenskap av Borgensman Namn: Namn: Adress: Att.: Kristinehamns Kommun Kungsgatan 30 681 84 Kristinehamn Sverige XXXX

Tjänsteskrivelse Sida 1(2) Kommunledningsförvaltningen Morgan Persson,0550-88024 morgan.persson@kristinehamn.se Datum 2014-05-28 Ks/2014:123 043 Statsbidrag/kommunbidrag Begäran om ökat investeringsutrymme för utbyggnad av vatten och avlopp i Vålösundet Sammanfattning Tekniska nämnden har inkommit med begäran om utökat investeringsutrymme med 24,4 Mkr för utbyggnad av vatten och avlopp i Vålösundet. Tekniska nämnden föreslår även att kommunstyrelsen avsätter 900 tkr för brandvattenförsörjningen i Vålösundet/strandudden Beslutsunderlag Tekniska nämnden 2014-04-22 60 Tjänsteskrivelse tekniska förvaltningen 2014-03-30 Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen 2014-05-05 Ärendet Tekniska nämnden har inkommit med begäran om utökat investeringsutrymme med 24,4 Mkr för utbyggnad av vatten och avlopp i Vålösundet. Tekniska nämnden föreslår även att kommunstyrelsen avsätter 900 tkr för brandvattenförsörjningen i Vålösundet/strandudden. För att kunna fullfölja utbyggnaden av VA i Vålösundet enligt plan krävs ytterliggare investeringsmedel med 24,4 Mkr. Ekonomiavdelningens överväganden I ursprungskalkyl beräknades nettonivesteringen till 56 Mkr, i nu gjorda beräkningar beräknas projektet kosta 80 Mkr. En fördyring gentemot ursprungskalkyl i denna omfattning borde varit föremål för behandling i Tekniska nämnden i ett tidigare skede där ambitionsnivå contra ekonomiska förutsättningar beslutats. Utbyggnaden av VA Vålösundet lånefinansieras varför en begäran om utökade investeringsmedel också kräver beslut om utökad upplåning med motsvarande belopp. Ekonomiavdelningen föreslår att ärendet bereds i samband med upprättande av investeringsplan för 2015 2020. Fördyringen kommer att i ett senare skede medföra en taxehöjning. c:\users\kalen\appdata\local\temp\ks_2014_123 - begäran om ökat investeringsutrymme för utbyggnad av vatten och avlopp i vålösundet - ver 1{fcfe-66cd-0000-7d66-000e-a101}.rtf KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Ekonomiavdelningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

2 Brandvattenförsörjningen är en angelägenhet för skattekollektivet och kostnaden för detta skall inte belasta abonnentkollektivet, varför särskilda investeringsmedel behöver avsättas för detta. Ärendets behandling Ärendet har behandlats i upprättandet av investeringsbudget och investeringsplan för 2015 2020. I förslag till investeringsbudget har den utökade kostnaden upptagits. För att ärendet skall bli rätt behandlat behöver Kommunfullmäktige ta ställning till att utöka tidigare beviljad låneram för projektet med begärt belopp. Kommunstyrelsen skall för egen del ta ställning till kostnaden för brandvattenförsörjningen som åvilar skattekollektivet, och dess finansiering. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att bevilja Tekniska nämnden tilläggsanslag för utbyggnad av VA i Vålösundet med 24,4 Mkr och samtidigt bevilja utökad låneram för projektet med motsvarande belopp. Kommunstyrelsen föreslås besluta att för egen del avsätta 900 tkr för utbyggnad av brandvattenförsörjningen. Finansiering sker genom ianspråktagande av kommunstyrelsen anslag för investeringar. Skickas till Tekniska nämnden Ekonomiavdelningen Anders Dahlén Kommunchef Morgan Persson Ekonomichef

Tjänsteskrivelse Sida 1(2) Kommunledningsförvaltningen Morgan Persson,0550-88024 morgan.persson@kristinehamn.se Datum 2014-05-08 Ks/2014:123 043 Statsbidrag/kommunbidrag Begäran om ökat investeringsutrymme för utbyggnad av vatten och avlopp i Vålösundet Sammanfattning Tekniska nämnden har inkommit med begäran om utökat investeringsutrymme med 24,4 Mkr för utbyggnad av vatten och avlopp i Vålösundet. Tekniska nämnden föreslår även att kommunstyrelsen avsätter 900 tkr för brandvattenförsörjningen i Vålösundet/strandudden Beslutsunderlag Tekniska nämnden 2014-04-22 60 Tjänsteskrivelse tekniska förvaltningen 2014-03-30 Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen 2014-05-05 Ärendet Tekniska nämnden har inkommit med begäran om utökat investeringsutrymme med 24,4 Mkr för utbyggnad av vatten och avlopp i Vålösundet. Tekniska nämnden föreslår även att kommunstyrelsen avsätter 900 tkr för brandvattenförsörjningen i Vålösundet/strandudden. För att kunna fullfölja utbyggnaden av VA i Vålösundet enligt plan krävs ytterliggare investeringsmedel med 24,4 Mkr. Ekonomiavdelningens överväganden I ursprungskalkyl beräknades nettonivesteringen till 56 Mkr, i nu gjorda beräkningar beräknas projektet kosta 80 Mkr. En fördyring gentemot ursprungskalkyl i denna omfattning borde varit föremål för behandling i Tekniska nämnden i ett tidigare skede där ambitionsnivå contra ekonomiska förutsättningar beslutats. Utbyggnaden av VA Vålösundet lånefinansieras varför en begäran om utökade investeringsmedel också kräver beslut om utökad upplåning med motsvarande belopp. Ekonomiavdelningen föreslår att ärendet bereds i samband med upprättande av investeringsplan för 2015 2020. Fördyringen kommer att i ett senare skede medföra en taxehöjning. c:\users\kalen\appdata\local\temp\ks_2014_123 - begäran om ökat investeringsutrymme för utbyggnad av vatten och avlopp i vålösundet - ver 1{fcfe-6c0c-0000-80c1-000e-a101}.rtf KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Ekonomiavdelningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

2 Brandvattenförsörjningen är en angelägenhet för skattekollektivet och kostnaden för detta skall inte belasta abonnentkollektivet, varför särskilda investeringsmedel behöver avsättas för detta. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås föra ärendet till Ekonomiutskottet för beredning i arbetet med upprättande av investeringsplan 2015 2020 Skickas till Tekniska nämnden Ekonomiavdelningen Anders Dahlén Kommunchef Morgan Persson Ekonomichef

Tjänsteskrivelse Sida 1(2) Kommunledningsförvaltningen Morgan Persson,0550-88024 morgan.persson@kristinehamn.se Datum 2014-05-05 Ks/2014:96 046 Ansökan om bidrag Begäran om tilläggsanslag för ny fotbolls- och friidrottsarena på Sanna Sammanfattning Tekniska nämnden har inkommit med begäran om tilläggsanslag för färdigställande av fotbolls- och friidrottsarena på Sanna. Beslutsunderlag Tekniska nämnden 2014-03-25 42 Tjänsteskrivelse ekonomiavdelningen 2014-05-05 Ärendet Tekniska nämnden har inkommit med begäran om tilläggsanslag för färdigställande av ny fotbolls- och friidrottsarena på Sanna. Enligt ursprunglig kalkyl beräknades kostnaden 2011 till 12,5 Mkr. Enligt nu framtagna kalkyler ligger kostnaden för färdigställande betydligt över den ursprungliga kalkylen. Tekniska förvaltningen har utifrån olika ambitionsnivåer tagit fram tre alternativ till färdigställande: Alternativ 1 Fullt färdig arena, belysning och läktare till 500 personer. Upparbetad kostnad per 2013-12-31 9 987 tkr Tillkommande kostnad 14 470 tkr Summa 24 457 tkr Alternativ 2 Färdig tävlingsarena, läktare till 300 personer. Upparbetad kostnad per 2013-12-31 9 987 tkr Tillkommande kostnad 12 648 tkr Summa 22 635 tkr Alternativ 3 Träningsarena Upparbetad kostnad per 2013-12-31 9 987 tkr Tillkommande kostnad 7 314 tkr Summa 17 301 tkr c:\users\kalen\appdata\local\temp\ks_2014_96 - begäran om tilläggsanslag för ny fotbolls- och friidrottsarena på sanna - ver 1{fcfe- 6e10-0000-826a-000e-a101}.rtf E-post KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Ekonomiavdelningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

2 Tekniska nämnden föreslår Kommunstyrelsen besluta om erforderliga medel för att genomföra alternativ 2. Tekniska nämndens förslag till finansiering: Kvarstående budget 2 512 tkr Bidrag från Riksidrottsförbundet 300 tkr Omdisponering i Tekniska nämndens investeringsbudget 2014 2 100 tkr Omfördelning balanspost från 2013 (Infra Sannaområdet) 936 tkr Omfördelning LTP 2014 (bollplaner, GCM, mm Sanna) 2 000 tkr Omfördelning LTP 2015 ((bollplaner, GCM, mm Sanna) 1 500 tkr Begäran om tilläggsanslag 3 300 tkr Summa 12 648 tkr Ekonomiavdelningens överväganden En fördyring gentemot ursprungskalkyl i denna omfattning borde varit föremål för behandling i Tekniska nämnden i ett tidigare skede där ambitionsnivå contra ekonomiska förutsättningar beslutats. Tekniska nämnden föreslår även omdisponering av LTP medel avsatta för Sannaområdet 2014 med 2 000 tkr och 2015 med 1 500 tkr (ännu ej beslutade). Dessa medel disponeras av Kommunstyrelsen och här får i så fall Kommunstyrelsen sänka sin ambitionsnivå vad gäller färdigställandet av Sannaområdet i övrigt. Ekonomiavdelningen föreslår att man i nuläget iordningställer arenan enligt alternativ 3 i tekniska förvaltningens förslag. Finansiering: Kvarstående budget 2 512 tkr Bidrag från Riksidrottsförbundet 300 tkr Omdisponering i Tekniska nämndens investeringsbudget 2014 2 100 tkr Tilläggsanslag 2 402 tkr Summa 7 314 tkr Färdigställande utifrån en högre ambitionsnivå får hanteras i kommande års investeringsplaner. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås bevilja Tekniska nämnden tilläggsanslag med 2 402 tkr för iordningställande av ny fotbolls- och friidrottsarena enligt alternativ 3. Finansiering sker genom ianspråktagande av Kommunstyrelsens anslag för investeringar 2014. Kommunstyrelsen föreslås uppmana Tekniska nämnden att säkerställa att rutiner för uppföljning av investeringsprojekt finns och efterföljs. Skickas till Tekniska nämnden Ekonomiavdelningen Anders Dahlén Kommunchef Morgan Persson Ekonomichef

Tjänsteskrivelse Sida 1(2) Kommunledningsförvaltningen Kerstin Gustafsson,0550-88452 kerstin.gustafsson@kristinehamn.se Datum 2014-04-04 Ks/2014:92 001 Övergripande direktiv/policy/gemensamma frågor Uteserveringspolicy i Kristinehamns kommun Sammanfattning Efter uppdrag från Tekniska nämnden har en arbetsgrupp, bestående av alkoholhandläggare, byggnadsinspektör, handikappkonsulent, miljöinspektör, stadsarkitekt, trafikhandläggare och planeringschef, tagit fram ett förslag till uteserveringspolicy för Kristinehamns kommun. Förslaget har varit ute på remiss till berörda instanser och remissvaren har beaktats i arbetet med policyförslaget. Syftet med policyn är att främja näringsidkares möjlighet att ha uteservering och den kan även användas som stöd och inspiration för uteserveringar på allmän platsmark i övriga Kristinehamn och för uteserveringar på kvartersmark. Policyn innebär bygglovsbefrielse inom de områden där placeringskartor har upprättats om riktlinjerna följs. Det ger även en enklare och smidigare process men är ingen garanti att tillstånd beviljas. Det som saknas i policyn är att det finns ingen angiven dokumentansvarig och det saknas även rutinbeskrivning för uppföljning av policyn. Det framgår inte heller om policyn enbart gäller tätorten eller hela kommunen. Beslutsunderlag Protokoll 38 Tekniska nämnden, 2014-03-25 Uteserveringspolicy för Kristinehamns kommun 2014-03-07 Sammanställning av remissvar Förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer uteserveringspolicy i Kristinehamns kommun med tillägget att dokumentansvarig och rutinbeskrivning för uppföljning ska bifogas. Dessutom bör det tydliggöras om policyn enbart gäller tätorten eller hela kommunen. c:\users\kalen\appdata\local\temp\ks_2014_92 - uteserveringspolicy i kristinehamns kommun - ver 1{fcfe-6a8b-0000-878f-000ea101}.rtf E-post KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

2 Skickas till Planeringschef Peter Eskebrink Kanslichef Kerstin Gustafsson Utredare

TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(2) Kommunledningsförvaltningen Björn Kjerrulf, 0550-880 36 bjorn.kjerrulf@kristinehamn.se Datum 2014-05-02 Bredbandsstrategi för Kristinehamns kommun Sammanfattning Enligt kommunstyrelsens verksamhetsplan 2014 är en av de planerade aktiviteterna att ta fram en reviderad bredbandsstrategi och realisera handlingsplaner för att öka fiberutbyggnaden på landsbygden. Kommunens bredbandssamordnare har tagit fram ett förslag till en reviderad bredbandsstrategi. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-05-02 Bredbandsstrategi för Kristinehamns kommun 2014-05-02 Ärendet En aktuell bredbandsstrategi är ett av kraven för att kunna söka projektmedel för fiberutbyggnad från Region Värmland. Bredbandsstrategin beskriver en övergripande strategi för bredbandsutbyggnad i Kristinehamns kommun för de kommande åren. I bredbandsstrategin finns också förslag på principer för kommunal medfinansiering. Dessa förslag har framkommit i dialog med fiberföreningar och lokala arbetsgrupper i samband med revidering av kommunens bredbandsstrategi. En handlingsplan för 2015, 2016 och 2017 kommer att ta fram. Handlingsplanen innehåller förslag på projektaktiviteter, redovisning av genomförda insatser samt förslag till avsättning av ekonomiska medel. Handlingsplanen fastställs av Kommunstyrelsen. Handlingsplanen revideras årligen i samband med budgetberedning. Handlingsplan för 2015: Kommunen kommer att göra ett antal projektmedelansökningar till Region Värmland. Under tidsperioden maj-september kommer dessa att tas fram av kommunens bredbandssamordnare. För att kunna realisera dessa projekt föreslås att Kommunstyrelsen avsätter 575 000 kr i budget för år 2015 (dvs 1/3 av totala bidragsbeloppet 1 720 000 kr). Kristinehamns kommun E-post kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-382 52 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

2 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås anta denna bredbandsstrategi samt ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för 2015 vilken redovisas i november månad 2014. Anders Dahlén Stellan Sjögren Björn Kjerrulf Kommunchef IT-chef Bredbandssamordnare

Bredbandsstrategi för Kristinehamns kommun

Innehåll 1. Förord... 3 2. Bakgrund... 3 3. Vision... 4 4. Mål... 4 5. Strategi... 5 6. Finansiering... 6 7. Analys och överväganden... 6 8. Förslag till principer för kommunal medfinansiering... 7 9. Ansvar och Beslut... 8 10. Kommunikation och information... 8 11. Handlingsplan... 8 2014-05-02 2

1. Förord Detta dokument syftar till att ge en översiktlig bild av bredbandsutbyggnaden i Kristinehamns kommun i ett längre perspektiv. Bredbandsstrategin beskriver varför bredbandsutbyggnad är viktig för en positiv utveckling för kommunens invånare, företag, samhällsservice etc. såväl i tätorten som på landsbygden. Bredbandsstrategin ger svar på följande frågor: Varför? Vad? För vem? Hur? Vem gör vad? 2. Bakgrund Sverige regering har antagit en nationell bredbandsstrategi som har som mål att 90 % av befolkningen ska ha tillgång till snabbt bredband (100 Mb/s) år 2020. Idag används digitala lösningar alltmer för kommunikation, media, samhällstjänster, hälsovård mm. En förutsättning för att dra nytta av digitaliseringens möjligheter, är att så många som möjligt har tillgång till tekniken. Tillgång till snabbt bredband är en av förutsättningarna för en hållbar tillväxt, för bibehållen välfärd och möjliggörande av en levande landsbygd. Region Värmland har ett ännu högre mål i sin bredbandsstrategi: 100 % av Värmlands befolkning ska ha tillgång till snabbt bredband år 2020. Kristinehamns kommun har påbörjat arbetet för att nå detta mål. Kristinehamns tätort Det finns två leverantörer av fiber till fastigheter i Kristinehamns tätort: Telia och Kristinehamn Stadsnät (IP-Only). Båda levererar fiber till hushåll och företag - både i tätorten och på landsbygden. Kommunen samverkar med båda leverantörerna. Utanför tätorten På de flesta ställen finns möjlighet till uppkoppling till Internet via ADSL som har varit ett enkelt sätt att få tillgång till Internet via telejacket, men denna teknik kommer dock inte att kunna uppfylla framtidens behov av snabb kommunikation och har börjat fasas ut för att ersättas av fiber. Kommunens policy är att inte bygga stamnät ( motorvägar ). I de flesta fall finns möjligheter att ansluta ett lokalt fibernät (byanät) till närmaste telestation. I de fall anslutningspunkter för ett byanät inom rimligt avstånd saknas och kommersiella aktörer inte är intresserade av att bygga, kan kommunen göra punktinsatser genom att medfinansiera byggnation av kompletterande nät som gör det möjligt för lokala fiberföreningar att bygga sina byanät. 2014-05-02 3

Genom att två leverantörer verkar i Kristinehams kommun, är marknaden för fiberutbyggnad konkurrensutsatt vilket kan leda till snabbare utbyggnad och ett konkurrenskraftigt pris för hushållen. 3. Vision För att skapa en infrastruktur som behövs för att klara framtidens behov av kommunikation, media, sjukvård, samhällstjänster mm, behöver fibernätet byggas ut. Tillgång till snabbt bredband med fiber är en förutsättning för en hållbar utveckling såväl i tätorter som på landsbygden. Tekniken kan bidra till att utjämna villkoren för hushåll och företag i tätorten och på landsbygden. Ett väl utbyggt bredbandsnät lägger en grund för kommunens verksamheter att ta stöd av digitaliseringens möjligheter. Kommunens bredbandsstrategi har till uppgift att förverkliga denna vision. 4. Mål Det långsiktiga målet är att i Kristinehamns kommun, i möjligaste utsträckning som är ekonomiskt och praktiskt genomförbart, uppfylla målet i Region Värmlands bredbandsstrategi: 100 % av Värmlands innevånare ska ha tillgång till snabbt bredband år 2020 I kommunstyrelsens Verksamhetsplan för 2014 (mål 3) är det övergripande målet att Kommunens innevånare ska kunna bo i attraktiva lägen och trygga miljöer. Som delmål fastslås att det finns tillgång till snabbt bredband. Kommunen kommer aktivt arbeta med att så många som möjligt i hela kommunen får tillgång till fiberanslutning. För uppföljning (indikatorer) kommer kommunen att mäta: - Andel av befolkningen som har tillgång till bredband totalt ska öka (tätort och landsbygd) - Andel av arbetsställen som har tillgång till bredband totalt ska öka (tätort och landsbygd) 2014-05-02 4

5. Strategi För att uppnå det uppsatta målet planeras följande: - Region Värmland har för Kristinehamns kommun avsatt 1 720 000 kr som sökbara projektmedel. Dessa kan användas för punktinsatser för att skapa möjligheter för landsbygdens befolkning att bygga lokala byanät. För att kunna ta del av detta stöd, krävs medfinansiering av kommunen med motsvarande belopp. För att kunna använda dessa medel måste pengar avsättas i budget för åren 2015-2017. - Kommunen tar fram en reviderad bredbandsstrategi (detta dokument) och realiserar handlingsplaner med målet att öka fiberutbyggnaden på landsbygden. - Kommunens bredbandssamordnare besöker byalag, organisationer, vägföreningar m.fl. på landsbygden för att informera och hjälpa till att starta fiberföreningar. - Bredbandssamordnaren stöder fiberföreningarna med att driva fiberprojekten. - Kommunen har ett nära samarbete med Länsstyrelsen, Region Värmland och andra myndigheter när det gäller bidragsmöjligheter för fiberföreningar. - Kommunen arbetar aktivt med att informera boende på landsbygden och mindre tätorter om fiber och nyttan med detta för att skapa ett intresse. På så sätt skapas efterfrågan som stimulerar marknadens aktörer att bygga fibernät även utanför tätorten i de fall som förutsättningar finns. - Kommunen stöder aktivt samverkan mellan närliggande byar på landsbygden för att etablera sammanhängande byanät och undvika isolerade områden utan snabbt bredband via fiber. - Kommunen samverkar med Telia och IP-Only (Kristinehamn Stadsnät) för att driva fiberutbyggnaden i hela kommunen. - Kommunen har en dialog med mobiloperatörerna för att bevaka hur utbyggnad av det mobila nätet genomförs. Möjligheter att använda mobilt bredband undersöks för boende i områden där utbyggnad av bredband med fiber sannolikt inte kommer att kunna göras av ekonomiska eller praktiska skäl. 2014-05-02 5

6. Finansiering I enlighet med den nationella bredbandsstrategin ska fiberutbyggnad i första hand göras av marknadens aktörer. Där dessa inte kommer att bygga, i praktiken utanför tätorterna, kan punktinsatser av kommunen behöva göras för att möjliggöra byggande av byanät. Projektmedel från Region Värmland De projektmedel som Region Värmland tillhandahåller kan inte användas generellt för kommunens bredbandsutbyggnad eller som direkt stöd till fiberföreningar. Projektmedlen kan användas för punktinsatser för att skapa förutsättningar för bredbandsutbyggnad. Projektmedel söks för varje punktinsats med kommunen som projektägare. Kommunen ska medfinansiera med samma belopp som de sökta projektmedlen. Vid bedömning inför ansökan av projektmedel, ska kommunens, de boendes och eventuella företags framtida behov av infrastruktur i form av fiber vägas in. Kommunens bredbandssamordnare ansvarar för handläggning av projektansökningar till Region Värmland. 7. Analys och överväganden Under den senaste tiden har kommunen haft en dialog med fiberföreningarna för att ta del av de erfarenheter och synpunkter. Dessa vägs in i den reviderade bredbandsstrategin. Nedan beskrivs ett antal önskemål och förslag på stödinsatser som fiberföreningar har framfört till kommunen: Vike fiberförening Det finns önskemål om att kommunen ska göra en punktinsats för att skapa förutsättningar för Vike fiberförening att bygga ett byanät. I Vike finns ingen anslutningspunkt (fiber) inom rimligt avstånd. Detta gör att hushållens anslutningsavgift blir för hög och leder till att byanätsprojektet inom Vike inte kan realiseras i närtid. Ölme Fiberförening Det finns önskemål om att kommunen ska göra punktinsatser för att ansluta kommunala verksamheter i Ölme till fibernätet (Ölme skola, Ölmegården och Rudsnäsgården). Ölme Fiberförening har tecknat avtal med IP-Only om etablering av ett fibernät i Ölme-området och man räknar med att samordning med kommunens egna behov sker enligt den tidplan som tagits fram. Övriga önskemål från fiberföreningar I diskussioner med fiberföreningar och arbetsgrupper har det framkommit önskemål som skulle underlätta bildandet av fiberföreningar och byggandet av fibernät på landsbygden. 2014-05-02 6

- Startbidrag Bildad fiberförening eller lokal arbetsgrupp som har påbörjat arbetet med att starta en ekonomisk förening för bredbandsutbyggnad kan beviljas 5 000 kr i uppstartsbidrag från kommunen för att täcka kostnader som uppstår initialt, t.ex. informationsmaterial, annonser, kostnad för registrering hos Bolagsverket. Detta förslag bedöms i nuläget ej ha någon långsiktig effekt och att initialkostnaden för bildande av fiberföreningar är försumbart. - Kostnadstak Rudskoga fiber har skickat in en skrivelse till Kristinehamns kommun. I denna föreslås att kommunen går in med stöd till hushållen som innebär att hushållens anslutningsavgift begränsas till 20 000 kr och kommunen står för resterande kostnad. Detta förslag är inte genomförbart i enlighet med kommunallagen kapitel 2 2. - Brygglån Rudskoga fiber har skickat in en skrivelse som föreslår att kommunen erbjuder räntefria lån (brygga från tiden fakturor betalas tills bidrag betalats ut) för att hjälpa fiberföreningarna. Detta behövs för att klara föreningens likviditet eftersom kanalisationsbidrag betalas ut först när projektet är slutfört. Önskemål om räntefria lån har tidigare prövats och avslagits. Kommunen har tidigare beviljat förskottering av kanalisationsbidrag till Rudskoga fiber till en fast ränta enligt beslut (KS 2012-06-12, 119). 8. Förslag till principer för kommunal medfinansiering Ett antal överväganden har nu gjorts kring den policy och principer som ska gälla för kommunal medfinansiering i de projektansökningar som ska göras till Region Värmland. Exempel 1: - Ett byalag vill bygga ett byanät och behöver ansluta det till en anslutningspunkt - t.ex. närmaste telestation. - Telestationen är inte kopplad till fiber. - Kommunen medfinansierar en del av fiberprojektet för att skapa förutsättningar för att bygga ett lokalt byanät. Exempel 2: - En fiberförening planerar att bygga ett byanät som täcker ett stort geografiskt område som inkluderar flera byar, ett företag och en skola. 2014-05-02 7

I byanätet ingår även mindre grupper av hushåll i utkanten av området. - Offert från leverantör visar att kostnaden per hushåll kommer att bli för hög för att kunna genomföra projektet. Kostnaden för att ansluta hushåll i utkanten av fiberföreningens område gör att kostnaderna blir höga för grävning mm. - Kommunen medfinansierar ett fiberprojekt för att binda ihop två delar som ligger på stort avstånd från varandra. Genom detta kan man undvika att skapa isolerade områden utan tillgång till bredband. Det scenario som beskrivs i exempel 2 har genomförts i Rudskoga. Kommunen medfinansierade fiberutbyggnad mellan Grunnebackaskolan och Skottlanda (KS beslut 2012-11-06, 191). 9. Ansvar och Beslut Kommunfullmäktige ansvarar för bredbandsstrategin (detta dokument) med förslag på revision 2018. 10. Kommunikation och information Denna bredbandsstrategi kommuniceras med kommunens invånare via kommunens hemsida www.kristinehamn.se -> Boende & Miljö -> Bredband. Här finns också information om bredband för boende i tätorten och för fiberföreningar på landsbygden samt länkar till relaterade webbsidor. 11. Handlingsplan Baserat på denna bredbandsstrategi tas varje år en handlingsplan fram för nästkommande verksamhetsår. Ansvarig: Kommunens bredbandssamordnare. Handlingsplanen innehåller förslag på projektaktiviteter, redovisning av genomförda insatser och förslag till avsättning av ekonomiska medel. Handlingsplanen fastställs av Kommunstyrelsen. Avrapportering ska ske varje år till Kommunstyrelsen. I tjänsteskrivelsen 2014-05-02 föreslås att Kommunstyrelsen avsätter 575 000 kr i budget för år 2015 för att kunna ta del av projektmedel från Region Värmland och att resterande penningmedel prövas i budget för år 2016 respektive 2017. 2014-05-02 8

Tjänsteskrivelse Sida 1(1) Kansliavdelningen Anders Åström,0550-88421 anders.astrom@kristinehamn.se Datum 2014-04-23 Ks/2012:141 008 Motioner/enkel fråga/medb.förslag Motion angående återinförande av LOV Sammanfattning Ann Tornblad (M) och Larsgöran Larsson (M) har inkommit med motion om återinförande av Lagen om valfrihet (LOV) i Kristinehamns kommun. Motionen har behandlats i socialnämnden som beslutade föreslå kommunfullmäktige avslå motionen (SN 128 2012-10-15). Mot bakgrund av att frågan om kommunens avslut av LOV nyligen prövats i kommunfullmäktige (KF 16 2014-03-27) är den samlade bedömningen att motionen kan anses besvarad och att kommunfullmäktige bör avslå motion angående återinförande av LOV. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-04-23 KF 16 2014-03-27 SN 128 2012-10-15 Motion från Ann Tornblad/Larsgöran Larsson 2012-05-29 Förslag till beslut Kommunfullmäktige avslår motion om återinförande av Lag om valfrihetssystem i Kristinehamns kommun. Skickas till Socialnämnden KF presidie Ann Tornblad, motionsställare Larsgöran Larsson, motionsställare Peter Eskebrink Kanslichef Anders Åström Utredare c:\users\kalen\appdata\local\temp\ks_2012_141 - motion angående återinförande av lov - ver 1{fcfe-6b0d-0000-84b4-000e-a101}.rtf KRISTINEHAMNS KOMMUN Postadress 1. Kommunledningförvaltningen 681 84 Kristinehamn E-post kommunen@kristinehamn.se Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-88 011 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

TJÄNSTESKRIVELSE Sida 1(2) Kommunledningsförvaltningen Stellan Sjögren, 0550-880 20 Stellan.sjogren@kristinehamn.se Datum 2014-05-02 Internkontrollplan 2014 Sammanfattning Enligt kommunstyrelsens beslut 2014-02-13 (KS/2014:38) har kommunledningsförvaltningen fått i uppdrag att utarbeta internkontrollplaner för utpekade riskområden. Utpekade riskområden är IT/telefoni (sårbarhet, intrång, backup funktion etc) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-05-02 Internkontrollplan 2014 IT, 2014-05-02 Ärendet IT-chefen har nu tagit fram en internkontrollplan. Internkontrollplanen innehåller 8 st områden/funktioner och täcker in de områden som pekats ut som riskområden. Återraportering sker till kommunstyrelsen två gånger under 2014. I internkontrollplanen föreslås en revidering av nuvarande IT säkerhetshandbok. Detta sker under 2014 tillsammans med en arbetsgrupp från förvaltningarnas systemägare. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås anta denna internkontrollplan samt ge IT-chefen i uppdrag att återrapportera internkontrollplanen i september 2014 och januari 2015. Anders Dahlén Kommunchef Stellan Sjögren IT-chef Kristinehamns kommun E-post kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Kommunledningsförvaltningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-382 52 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

INTERNKONTROLLPLAN 2014 IT Styrdokument: IT säkerhetshandbok, antagen av KS, 2008-04-01 Avser perioden: 2014-01-01 2014-12-31 Riskbedömning: -Liten Mellan - Stor Område/Funktion Kontrollaktivitet Styrdokument/Verktyg Metod/Frekvens Ansvarig för Rapport till Riskbedömning kontroll Kontroll av Att alla Inventarie- 1 gång/år Team IT chef Liten tillgångar: - Datorutrutning - Licenser tillgångar finns dokumenterade register Klient& Använda r- support Fysisk skydd av kommunens Att säkerhetsföreskrifter Dokument med instruktioner Testkörning av avbrotts- KEAB Team IT chef Säkerhets- Mellan datahallar: Järnvägsgatan 12 anvisningar är kända och vid incidenter till utsedda frikraft 1 ggr/månad, Nätverk samordnare -avbrottsfri kraft tillämpas kontaktpersoner Test av -brandskydd -skydd mot vattenskada kontinerligt brandlarm Fysisk säkerhet: Intrångskydd i kommunens datahallar Järnvägsgatan 12 Att dörrar till datahallarna har fungerande kodlås och utrustning för kortinloggning Rutin skall finnas för byte av koder till kodlås och registrering och kontroll av nycklar Genomgång av databas samt loggning av accesser, sker 4 ggr/år Team IT-chef Nätverk Säkerhetssamordnare Mellan Skydd mot skadliga Program på PC Virusprogram skall finnas på samtliga datorer. Uppdatering skall utföras med automatik via kommunens deploymentverktyg IT- Säkerhetshandbok Uppdateringsrutin i SCCM Kontinuerligt Dessutom sker slumpvis kontroll av minst 25 PC minst 2 ggr per år Team Klient& Använda r support IT chef Medel

Skydd mot intrång Att utrustning och i kommunens programnätverk/kommunika- varor uppdateras tion kontinuerligt brandvägg,-spam filter, web filter virusprogram, loggning IT- Säkerhetshandbok med rutiner, kontroller och övervakningsprogram Kontinuerligt Allvarliga Incidenter utreds särskilt Årlig revision med vår partner Cygate Team IT chef Nätverk Säkerhetssamordnare Medel Område/Funktion Kontrollaktivitet Styrdokument/Verktyg Metod/Frekvens Behörighetsadministration -konton -lösenord Säkerhetskopiering Backup Revidering av IT-säkerhets handbok Rutiner för att användare läggs in och tas bort i katalogtjänst/behörighets system Att användarkonton släcks ner när en person slutat sin anställning Att utrustning och programvaror uppdateras kontinuerligt för att säkerställa säkerhetskopering databaser, dokument etc i kommunens lokala driftmiljö En stort behov revidering av IT Säkerhetshandbok med policy, riktlinjer ska ske under 2014 IT- Säkerhetshandbok med rutiner, blanketter för behörighets- Registering, kontroller IT- Säkerhetshandbok med rutiner, IT- Säkerhetshandbok Kontinuerligt Erhålla kontinuerliga listor från lönecentrum med personer som slutat sin anställning. Uppföljning sker med ansvarig chef. Kontinuerligt I samråd med systemägare genomföra minst en återläsning av backup varje kvartal. Årlig genomgång och revision tillsammans med kommunens partner ATEA Sker under 2014 tillsammans med en arbetsgrupp från gruppen systemägare. Ansvarig för kontroll Team Klient& Använda r support Rapport till Riskbedömning Kommentar IT chef Hög Team Server& Applika tion tillsam mans med utsedda Systemä gare IT chef Hög IT-chef Kommunchef Säkerhetssamordnare Medel

Tjänsteskrivelse Sida 1(3) Kommunledningsförvaltningen Linn Erlandsson,0550-88 009 linn.erlandsson@kristinehamn.se Datum 2014-05-08 Ks/2014:43 001 Övergripande direktiv/policy/gemensamma frågor Arvoderingsbestämmelser 2014-2018 inklusive arvodesbestämmelser för de kommunala bolagen samt regler för partistöd Sammanfattning KSAU gav Demokrati- och framtidsgruppen i uppdrag, enligt 180 2012-12- 11, att ta fram ett förslag till reviderade arvoderingsbestämmelser. Beslutsunderlag Cirkulär 2014:12 från SKL Arvoderingsbestämmelser 2014-2018 inklusive arvodesbestämmelser för de kommunala bolagen samt regler för partistöd, daterat KSAU 2014-05-13 SN 75 2014-04-24 Tjänsteskrivelse 2014-05-08 Ärendet Arvodesbestämmelserna har föredragits i Demokrati- och framtidsgruppen (DFG). DFG:s synpunkter har inarbetats i det förslag som nu föreligger. Revisionen granskade 2012 arvodesutbetalningarna samt bestämmelserna i kommunen och framförde då bland annat följande: Vad innefattar ordförande arvodet och skrivningen avseende sammanträdesarvode, att årsarvoderad inte har rätt till sammanträdesarvode om sammanträdet är direkt relaterat till det årsarvoderade uppdraget. Vad gäller den första punkten har detta förtydligats i förslag till arvoderingsbestämmelser. Vad gäller den andra punkten är det DFG:s uppfattning att den bör stå kvar. Socialnämnden har i beslut 2014-04-24 75 föreslagit att kommunfullmäktige att de ledamöter som ingår i socialjouren istället för dygnsarvode om 300 kr per jourdygn istället ska ersättas med ett månadsarvode om 1 825 kr. Förslaget är inarbetat i arvodesbestämmelserna. KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Kommunledningskontoret 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-880 11 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

2 Arvodesbestämmelser för Kristinehamns kommun 2014-2018 De ändringar som är gjorda är markerade med rött i förslaget. Bland annat har nedanstående lagts till, likaså har, efter önskemål, vad som ingår i ordförandes uppdrag förtydligats. Arvodesbestämmelser för de kommunala bolagen Dessa bestämmelser har inte tidigare ingått i de övergripande arvodesbestämmelserna för kommunen. De kommunala bolagen; Kristinehamnsbostäder AB, AB Kristinehamns Industrifastigheter samt Kristinehamns Energi AB har sedan 2003 utgått från ett förslag som dåvarande kommunstyrelsens ordförande Åke Thörnesjö skrev fram. Kommunfullmäktige valde dock att återremittera förslaget men bolagen har trots detta valt att tillämpa det som föreslogs. Ledamöter i de kommunala bolagen omfattas dock inte av reglerna gällande arvodesbestämmelser i kommunallagen, därför är det tydliggjort att det endast är vissa paragrafer som gäller styrelserna för bolagen. Förslaget är genomgånget av ledningarna för Kristinehamnsbostäder AB samt Kristinehamns Energi AB. Partistöd Syftet med partistöd är att partierna på lokal nivå ska använda stödet för att stärka den kommunala demokratin, det vill säga att stödet är avsett för det lokala partiarbetet som riktar sig till kommunmedlemmarna. De nya reglerna i kommunallagen innebär att partierna en gång per år ska redovisa till kommunfullmäktige hur stödet har använts, hur har pengarna använts för att stärka den kommunala demokratin? Redovisningen ska innan den överlämnas till kommunstyrelsen granskas av en av partiet utsedd granskare, ex kan partiets revisor för lokalföreningen vara vara lämplig. Granskaren ska i en rapport uttala sig om detta. Redovisningen, inklusive granskarens rapport, ska omfatta 1 januari till 31 december, och lämnas in till kommunfullmäktige senast 30 juni året därpå. Märk väl att redovisningen samt granskningsrapporten inte ska vara föremål för någon politisk prövning utan syftar till att skapa transparens hur partierna använder partistödet. Sveriges kommuner och landsting (SKL) har i cirkulär 2014:12 utarbetat ett förslag till bestämmelser för partistöd. Förslag till bestämmelser finns inarbetat i förslag till arvodesbestämmelser för Kristinehamns kommun. De nya reglerna innebär också möjligheter för fullmäktige att besluta att partistöd inte ska utdelas: Om ett parti inte i tid lämnar in redovisning samt granskningsrapport Avlåtenhet att lämna in redovisning samt granskningsrapport Om ett parti har en tom stol i fullmäktige, det vill säga det finns ingen att tillsätta på den platsen efter sammanräkning från länsstyrelsen. Maxgränsen för utbetalning av stöd för den tomma stolen är 12 månader vilket innebär att det är fullmäktige som avgör om det är 12 månader eller kortare tid som ska gälla, ex 6 månader.

3 För att säkerställa att partistödet betalas ut på ett korrekt sätt kommer kansliavdelningen tillsammans med ekonomiavdelningen att ta fram en blankett där partierna ansöker om partistöd. På blanketten kommer partierna även att kryssa i om de önskar att det så kallade gruppledararvodet ska tillfalla partiet istället för gruppledaren i fullmäktige. Att överföra partistödet till regional eller riksnivå, utan någon form av motprestation eller köp av tjänst, är inte förenligt med lagstiftningens syfte, därför får blanketten också bli en garant för att partiet har en egen lokal förening med ett organisationsnummer. I samband med att blanketten skickas ut till partierna i fullmäktige kommer även anvisningar hur partiets kan redovisa användningen av partistödet bifogas. Fullmäktige ska också en gång per år besluta om utbetalning av partistöd. Detta bör rimligtvis ske i september. Förslag till beslut Kommunfullmäktige antar Arvoderingsbestämmelser 2014-2018 inklusive arvodesbestämmelser för de kommunala bolagen samt regler för partistöd. Skickas till Samtliga nämnder Revisionen De kommunala bolagen Lönecentrum Kommunsekreteraren Peter Eskebrink Kanslichef Linn Carlsson Kommunsekreterare

Arvodesbestämmelser för Kristinehamns kommun 2014-2018 Inklusive arvodesbestämmelser för de kommunala bolagen samt partistöd Förslag KSAU 2014-05-13

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER... 3 1 OMFATTNING... 3 2 ERSÄTTNINGSBERÄTTIGADE SAMMANTRÄDEN M M... 3 ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST SAMT FÖR FÖRLORAD PENSIONS- OCH SEMESTERFÖRMÅN... 4 3 FÖRLORAD ARBETSINKOMST... 4 4 ERSÄTTNING TILL EGENFÖRETAGARE... 4 5 ARVODE TILL FÖRTROENDEVALD SOM ÄR ANSTÄLLD I KOMMUNEN... 4 6 FÖRLORAD PENSIONSFÖRMÅN... 5 7 FÖRLORAD SEMESTERFÖRMÅN... 5 8 FÖRLORAD ARBETSLÖSHETSERSÄTTNING, FÖRÄLDRAPENNING... 5 ARVODE M M... 6 9 ÅRSARVODE... 6 10 SAMMANTRÄDESARVODEN... 6 11 KOMMUNAL PENSION, FÖRSÄKRING... 6 ERSÄTTNING FÖR KOSTNADER... 7 12 RESOR... 7 13 RESEKOSTNADSERSÄTTNING, RESTIDSERSÄTTNING OCH TRAKTAMENTEN... 7 14 BARNTILLSYN... 7 15 VÅRD AV TILLSYN AV FUNKTIONSHINDRAD ELLER SVÅRT SJUK... 7 16 FUNKTIONSHINDRAD FÖRTROENDEVALDS SÄRSKILDA KOSTNADER... 7 GEMENSAMMA BESTÄMMELSER... 8 17 HUR ERSÄTTNING BEGÄRS... 8 18 TOLKNINGSFÖRETRÄDE... 8 19 UTBETALNING... 8 20 KORRIGERING AV ERSÄTTNING... 8 21 GRATIFIKATION... 8 PARTISTÖD... 9 22 RÄTT TILL PARTISTÖD... 9 23 PARTISTÖDETS NIVÅ... 9 24 FÖRDELNING AV PARTISTÖD... 9 25 GRUPPLEDARE... 9 26 REDOVISNING OCH GRANSKNING... 9 27 ÅRLIG UTBETALNING... 9 ARVODESBESTÄMMELSER FÖR DE KOMMUNALA BOLAGEN... 10 28 KOMMUNALA BOLAG... 10 29 ÅRSARVODE... 10 30 UTBETALNING AV ÅRSARVODE OCH ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST.10 31 ARVODE TILL LEKMANNAREVISORER I DE KOMMUNALA BOLAGEN... 10 BILAGA 1... 12 BILAGA 2 ÖVRIGA ÅRSARVODEN OCH ARVODEN... 13 BILAGA 3 TIMERSÄTTNINGAR M.M.... 14 BILAGA 4 ARVODESNIVÅER KOMMUNALA BOLAG... 15

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 1 Omfattning Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda i Kristinehamns kommun. Med förtroendevalda avses: 1. Ledamöter och ersättare i fullmäktige och dess beredningar, 2. Ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och dess utskott, 3. Ledamöter och ersättare i nämnderna och deras utskott, 4. Kommunrevisionen 5. I övrigt de som deltar i kommitté, arbetsgrupp eller liknande. För ledamöter i de kommunala bolagen gäller särskilda bestämmelser gäller, se 2 Ersättningsberättigade sammanträden m m Arvode utgår endast om direkt personlig kallelse föreligger eller att resp. nämnd/styrelse eller dess ordförande uppdragit till den förtroendevalde att delta på förrättning, konferens etc. Förtroendevalda har rätt till ersättning för: Sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelse, övriga nämnder, nämndutskott liksom revisorernas sammanträden. Undantag: kommunfullmäktiges valberedning i samband med fullmäktiges sammanträden. Sammanträden med projektgrupper, arbetsgrupper och liknande. Protokollsjustering. Undantag: fullmäktiges valberedning i samband med kommunfullmäktiges sammanträde.

ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST SAMT FÖR FÖRLORAD PENSIONS- OCH SEMESTERFÖRMÅN 3 Förlorad arbetsinkomst Förtroendevald som förlorat arbetsinkomst på grund av sammanträde eller förrättning har rätt till ersättning för styrkt inkomstbortfall. Med arbetsinkomst avses kontant lön eller inkomst av rörelse eller jordbruksfastighet. En förutsättning för att ersättning skall kunna betalas är att den förtroendevalda kan påvisa att hon/han verkligen har förlorat arbetsinkomst på grund av uppdraget. Förtroendevald ska fortlöpande per månad eller per sammanträde anmäla för vilken tid och med vilket belopp som löneavdrag har gjorts. Utbetalning av ersättning för förlorad arbetsinkomst sker då utifrån detta underlag. Minst en gång per år ska den förtroendevalde genom intyg från arbetsgivare styrka den förlorade arbetsinkomsten. Ersättning utbetalas endast för frånvaro som medfört avdrag på lön (motsv.) varför t.ex. semesterledighet, kompensationsledighet eller förskjuten arbetstid inte är ersättningsbar. Årsarvoderade, enligt bilaga 1, har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Anspråk på ersättning för förlorad arbetsinkomst ska framställas snarast, dock senast inom innevarande budgetår. 4 Ersättning till egenföretagare Aktiv egenföretagare har rätt till heldagsersättning enligt nedan: Sjukpenning/dag x 1,25 x 365 260 Timersättningen = heldagsersättningen 8 Egenföretagare skall lämna uppgift om den kalenderdagsberäknande ersättningen på 80%-nivån. Uppgiften erhålles från Försäkringskassan. Om intyg inte lämnas utgår ersättning, efter ansökan med max 150 kr/timme. Blanketten ska vara attesterad i enlighet med varje nämnds attestförteckning. Anspråk på ersättning för förlorad arbetsinkomst ska framställas snarast, dock senast inom innevarande budgetår. 5 Arvode till förtroendevald som är anställd i kommunen Anställd i Kristinehamns kommun ska vid fullgörande av förtroendeuppdrag i Kristinehamns kommun under ordinarie arbetstid ansöka om tjänstledighet med fullt löneavdrag. Avdrag från lön sker utan kvotering d.v.s. timme för timme. Tjänstledighet ska sökas för den tid frånvaro för uppdraget är nödvändig och görs via personalsystemet Personec.

Löneavdraget kompenseras genom att ersättning för lönebortfall m.m. utbetalas. Den anställde behöver dock inte styrka lönebortfall m.m. genom intyg eller dylikt. För att ersättning ska utbetalas, måste anmälan om förlorad arbetsinkomst lämnas in enligt de rutiner som gäller för övriga förtroendevalda. 6 Förlorad pensionsförmån Förtroendevald som förlorat pensionsförmån på grund av sitt förtroendeuppdrag har rätt till ersättning med det belopp som kan styrkas. Det åligger de förtroendevalda att själva hålla reda på eventuella förluster och att kunna styrka förlusterna genom pensionsutredning eller motsvarande när anspråk görs. Begäran om ersättning för förlorad pensionsförmån ska framställas senast vid utgången av mars månad året efter det vilken förlusten hänför sig. Förtroendevalda på heltid eller betydande del av heltid omfattas av OPF-KL samt lokala pensionsbestämmelser antagna av kommunfullmäktige och har inte rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån. 7 Förlorad semesterförmån Frånvaro från arbetet på grund av kommunala förtroendeuppdrag är inte semesterlönegrundande, men då både sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår anses eventuell förlorad semesterförmån därmed kompenserad. 8 Förlorad arbetslöshetsersättning, föräldrapenning Den förtroendevalde som på grund av sina kommunala förtroendeuppdrag går miste om arbetslöshetsersättning eller föräldrapenning har rätt till ersättning för styrkta förluster.