Plats Lomma kommunhus, Alnarp Tid 2017-11-07, kl. 18:30-20:45. Ajournering 19:23-19:38. Sammanträdesdatum s. 1 (16) Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Robert Wenglén (M) Jesper Wiman (M) Lars Carlén (S) Richard Jerneborg (M) Charlott Enocson (M) Anders Olin (M) Anita Fränninge (M) Eva-Lotta Grantén (L) Jonas Benke (L) Thomas Eneström (S) Eva Netterlid Leslie Qvandrup (M) Lennart Badersten (M) Susanne Borgelius (M) Peter Brobäck (M) Peter Jansson (M) Ann Pollack (L) Cecilia Edelborg Christensen (C) Ann-Marie Lundberg (MP) Emelie Andersson Martin Persson Staffan Friberg Per-Olof Petersson Ragnar Andree Nina Jägroth Helen Hurtig Lars Carlén Lomma kommunhus, 2017-11-14 ordförande ersätter Lena Wahlgren (M) ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ledamot ersätter Marie Sand (S) ersätter Anna-Karin Åkerman (S) ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare nämndsekreterare förvaltningschef utredningschef ekonom 87 Lärarnas riksförbund Kommunal Lärarförbundet Paragraf 87-97 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Emelie Andersson Robert Wenglén Lars Carlén
Sammanträdesdatum s. 2 (16) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Sammanträdesdatum 2017-11-07 Paragrafer 87-97 Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsnämnden 2017-11-16 Datum när anslaget tas ned Kommunhuset i Lomma 2017-12-08 Underskrift
Sammanträdesdatum s. 3 (16) BUN 87 BUN/2017:164-042 Ekonomisk uppföljning avseende perioden januari - september 2017 Lomma kommuns styr- och kvalitetssystem, fastställt av fullmäktige 2015-03-19, 34, anger krav för uppföljning av verksamheten. Uppföljningen har till syfte att samtliga nämnder regelbundet får en uppföljning av verksamheten, och att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige löpande får information om vad som händer i verksamheten. Uppföljning och rapportering sker löpande under året i form av månadsrapporter på nämndsnivå, kvartalsrapport och delårsrapport samt årsredovisning. Kommunstyrelsen följer upp helheten och nämnderna följer löpande sina verksamheter. Om det uppstår en väsentlig negativ budgetavvikelse inom nämnden mellan ordinarie uppföljningar ska detta omedelbart meddelas kommunstyrelsen och förslag på åtgärder lämnas för att begränsa den negativa avvikelsen. För perioden januari till och med september noterar barn- och utbildningsnämnden sammantaget en negativ budgetavvikelse om 2,5 mkr. Nämnden bedöms ha en negativ budgetavvikelse om 7,3 mkr vid årets slut. Beslutsunderlag Bilaga: Månadsuppföljning september - Barn- och utbildningsnämnden Bilaga: Barn- och utbildningsnämndens månadsrapport, period 201701-201709 Bilaga: Barn- och utbildningsnämnden, Utfall 2017 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-10-17 78 Nämndens handläggning På nämndens sammanträde redovisar förvaltningschef Martin Persson utfall för perioden januari september och helårsprognos samt analys av orsakerna till underskottet och åtgärder för att nå en ekonomi i balans. Överläggning Ordföranden yrkar att barn- och utbildningsnämnden ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag att barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen och översänder månadsuppföljning september, månadsrapport period 201701-201709 och Utfall 2017 till kommunstyrelsen. Lars Carlén (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag men med tillägget att barn- och utbildningsnämnden ska äska tilläggsanslag om sju miljoner kronor hos kommunstyrelsen.
Sammanträdesdatum s. 4 (16) 87 (forts.)./. Bilaga A, B, C. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition om bifall respektive avslag på sitt eget yrkande att barn- och utbildningsnämnden ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag, varefter han finner att nämnden har bifallit det. Ordföranden ställer proposition om bifall respektive avslag på Lars Carléns yrkande att barn- och utbildningsnämnden ska besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag men med tillägget att barn- och utbildningsnämnden ska äska tilläggsanslag om sju miljoner kronor hos kommunstyrelsen, varefter han finner att nämnden har avslagit det. Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen. Barn- och utbildningsnämnden översänder månadsuppföljning september, månadsrapport period 201701-201709 och Utfall 2017 till kommunstyrelsen, i enlighet med bilaga. Lars Carlén (S) reserverar sig mot beslutet och meddelar att han avser inkomma med en skriftlig reservation före justeringen../. Bilaga E. Sändlista Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum s. 5 (16) BUN 88 BUN/2017:335-612 Beslut om plan för barn- och utbildningsnämndens uppföljning av verksamheterna gymnasieskola och vuxenutbildning Enligt såväl Skolverket som Skolinspektionen har kommuner som köper gymnasie- och vuxenutbildning inget krav på att följa upp kvalitén av dessa verksamheter då det är den enskilde huvudmannen som bär ansvar för detta, och det är skolinspektionen som är tillsynsmyndighet över hur huvudmännen sköter sitt kvalitetsarbete. I Lomma kommun ansvarar Lärcentrum bland annat för verksamheterna gymnasieskola och vuxenutbildning. Verksamheterna har en budget på ca 100 mkr, varav 95 mkr inom gymnasieskola och 5 mkr inom vuxenutbildning. Det anses därför vara av särskild betydelse att följa upp dessa verksamheter. Lärcentrum har sammanställt en plan som redovisar områden inom gymnasieskolan och vuxenutbildningen som bedöms vara särskilt angelägna att granska. Vid arbetsutskottets sammanträde 2017-10-17 lämnade verksamhetschef Cecilia Jönsson förslag till plan för uppföljning av verksamheterna gymnasieskola och vuxenutbildning. Enligt förslaget ska verksamheterna följas upp en gång per läsår och innefattar uppföljning av: Ekonomi Överlämning av elever från grundskolan till gymnasieskolan Lokal och nationell statistik för gymnasieskola och vuxenutbildning Kommunens aktivitetsansvar Avhopp och studievägsbyten i gymnasiet Resultat av yrkesvuxstudier och uppföljning av tidigare yrkesvuxstuderande Aktuella uppföljnings- och förbättringsområden Lärcentrums egna mål Beslutsunderlag Skrivelse 2017-10-17 från förvaltningschef och verksamhetschef. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-10-17 77
Sammanträdesdatum s. 6 (16) 88 (forts.) Barn- och utbildningsnämnden beslutar att uppföljning av verksamheterna gymnasieskola och vuxenutbildning ska ske enligt förslag i skrivelse 2017-10-17 från förvaltningschef och verksamhetschef. Sändlista Verksamhetschef Lärcentrum
Sammanträdesdatum s. 7 (16) BUN 89 BUN/2017:336-022 Beslut om verksamhetschef för den medicinska, psykologiska och logopediska delen av elevhälsan i Lomma kommun Barn- och utbildningsnämnden har enligt 28 Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) ansvar för att den medicinska, psykologiska och, i förekommande fall, logopediska delen av elevhälsan organiseras så att den tillgodoser kraven på hög patientsäkerhet och god kvalitet samt främjar kostnadseffektivitet. Enligt 30 HSL ska det finnas en verksamhetschef avseende den medicinska, psykologiska och, i de fall förekommande, logopediska delen av elevhälsan. Enligt 2 kap. 25 skollagen (2010:800) ansvarar skolans huvudman för att elevhälsa och specifikt medicinsk och psykologisk elevhälsa anordnas. Detta innebär att barnoch utbildningsnämnden har ansvar för att fullgöra de uppgifter som ankommer på vårdgivaren för den medicinska, psykologiska och logopediska delen av elevhälsan i kommunal förskoleklass, grundskola och grundsärskola i Lomma kommun. Ingela Roxenby är sedan 2017-10-02 verksamhetschef med ansvar för resurscentrum i Lomma kommun. Inom resurscentrums ansvarsområde organiseras den medicinska, psykologiska och logopediska delen av elevhälsan. Barn- och utbildningsnämnden har dock det formella ansvaret för den aktuella verksamheten. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för att verksamhetschefen har tillräcklig kompetens för uppgiften. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar också för att verksamhetschefen ges möjlighet att utföra sina uppgifter så att patientsäkerheten är tillfredställande och vården i verksamheten har god kvalitet. Ingela Roxenby är legitimerad psykolog och har varit verksamhetschef för den psykologiska elevhälsan i annan kommun under flera år. Ingela Roxenby är också utbildad lärare och bedöms därför ha tillräckligt hög kompetens kring både HSL och utbildningsväsendet för att vara verksamhetschef för den medicinska, psykologiska och logopediska elevhälsan i Lomma kommun. Nämnden föreslås därför besluta att utse Ingela Roxenby till verksamhetschef för den medicinska, psykologiska och logopediska delen av elevhälsan inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde i Lomma kommun.
Sammanträdesdatum s. 8 (16) 89 (forts.) Beslutsunderlag Skrivelse, 2017-10-10, från förvaltningschef och verksamhetschef Resurscentrum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-10-17 79 Barn- och utbildningsnämnden utser verksamhetschef Ingela Roxenby till verksamhetschef för den medicinska, psykologiska och logopediska delen av elevhälsan inom barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde i Lomma kommun. Sändlista Socialstyrelsen Verksamhetschef Resurscentrum
Sammanträdesdatum s. 9 (16) BUN 90 BUN/2017:331-611 Beslut om revidering av regler för kommunalt skolval i Lomma kommun./. Bilaga. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har sammanställt förslag till reviderade regler för skolval i Lomma kommun. Reglerna omfattar urvalsgrunder vid fler sökande än platser. Urvalsgrunderna anger regler vid folkbokföring inom och utanför skolans närområde, syskonförtur och behov av särskilt stöd. Reglerna beskriver också rektors ansvar vad gäller beslut om placering, vilken placering som görs om förälder avstår att göra skolval samt vilka möjligheter som finns att överklaga beslut. Revideringen av reglerna syftar till att förtydliga utgångspunkterna och urvalsgrunderna vid fler sökanden än antalet platser till en skola. Reglerna avser också att bidra till att en jämn fördelning av elever i skolornas klasser samt att förstärka likvärdigheten i utbildning för kommunens elever. Revideringen innebär att syskonförturen ändras till att endast gälla F-3 samt anpassning av reglerna till följd av införandet av digitalt skolval. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-10-05 från förvaltningschef och administrativ chef Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-10-17 81 Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden fastställer revidering av regler för skolval i Lomma kommun i enlighet med bilaga. Sändlista Förvaltningschef UKF Administrativ chef UKF
Sammanträdesdatum s. 10 (16) BUN 91 BUN/2017:318-109 Hemställan till barn- och utbildningsnämnden om ekonomiskt stöd till skolpedagogisk verksamhet vid Uppåkra Arkeologiska Center 2017-09-19 inkom till kommunstyrelsen från Uppåkra Arkeologiska Center hemställan om stöd till skolpedagogisk verksamhet. Kommunstyrelsen överlämnade 2017-09-20 hemställan till barn- och utbildningsnämnden för handläggning. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-10-10 från förvaltningschef och utredningschef Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-10-17 82 Nämndens överväganden Barn- och utbildningsnämnden ser att det arbete som Uppåkra Arkeologiska Center bedriver är både viktigt och angeläget. Nämnden ser också att pedagogiskt material utformats i samverkan mellan stiftelsen och lärare från Lund, Staffanstorp och Malmö samt att verksamheten därigenom kan förmedla kunskaper om Uppåkra som forntida boplats. Barn- och utbildningsnämnden ser dock ingen möjlighet att ge ekonomiskt stöd till Uppåkra Arkeologiska Center. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att avstå från att ge Uppåkra Arkeologiska Center ekonomiskt stöd till skolpedagogisk verksamhet. Sändlista Uppåkra Arkeologiska Center
Sammanträdesdatum s. 11 (16) BUN 92 BUN/2017:326-214 Yttrande över Detaljplan Bjärred 19:8 (Lövstedts väg) Bjärred, Lomma kommun Kommunstyrelsen har beslutat upprätta detaljplan för Bjärred 19:8 m fl. i Bjärred, Lomma kommun (Lövstedts väg). Planområdet ligger i Bjärred och avgränsas av Folkungavägen i norr, Vinkelvägen i öster, Lövstedts väg i söder och Lingonvägen i väster. Planområdet omfattar cirka 19 000 m2. Detaljplanens syfte är att för del av parkmark pröva lämpligheten för bostadsändamål samt att befästa befintliga förhållanden för gatumark. Detaljplanen innebär också att kulturhistoriskt värdefull bebyggelse enligt Lomma kommuns kulturmiljöprogram skyddas genom varsamhetsbestämmelse. 2017-09-27 utkom planförslaget för samråd. Förvaltningen för utbildning, kost kultur och fritid har lämnat förslag till yttrande i skrivelse 2017-10-11 från förvaltningschef och utredningschef. Beslutsunderlag Skrivelse 2017-10-11 från förvaltningschef och utredningschef Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-10-17 83 Barn- och utbildningsnämnden vill särskilt understryka betydelsen av att god trafiksäkerhet iakttas. Planområdet är beläget i Bjärehovsområdet där många barn och ungdomar vistas. Frågan om god trafiksäkerhet är därför av stor betydelse. Föreslagen förändring bedöms dock endast medföra en mindre ökning av antalet fordonsrörelser i området. Barn- och utbildningsnämnden ser att Lingvägens norra del ges markanvändnings-bestämmelsen GÅNG och CYKEL; i syfte att befästa befintliga förhållanden. Barn- och utbildningsnämnden har i övrigt inte någonting att erinra mot förslaget till detaljplan för Bjärred 19:8 m fl. i Bjärred, Lomma kommun (Lövstedts väg). Sändlista: Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum s. 12 (16) BUN 93 BUN/2017:344-600 Information avseende ordförandens presentation av barn- och utbildningsnämndens verksamhet vid kommundialog 2017-11-15 Vid nämndens sammanträde lämnar ordförande Robert Wenglén en redogörelse för kommande presentation av nämndens verksamhet vid kommundialog 2017-11-15. Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen. Sändlista:
Sammanträdesdatum s. 13 (16) BUN 94 BUN/2017:115-115 Val avseende uppdraget som kontaktpolitiker till område Karstorp, område Piläng och område Bjärehov Barn- och utbildningsnämnden utser löpande kontaktpolitiker för Lomma kommuns skolor och förskolor. Kontaktpolitikernas roll är att närvara vid skolråd och förskoleråd där rektor/förskolechef, föräldrar och personalrepresentanter träffas och diskuterar för skolan viktiga och strategiska frågor. Kontaktpolitikerna ska representera nämnden vid dessa råd och inhämta kunskap och synpunkter från råden så att barn- och utbildningsnämnden kan fatta välgrundade beslut i frågor som rör nämndernas verksamhetsområden. Barn- och utbildningsnämnden har att utse nya kontaktpolitiker för område Karstorp, område Piläng och område Bjärehov. Barn- och utbildningsnämnden utser Eva Netterlid (S) till ny kontaktpolitiker för område Karstorp. Barn- och utbildningsnämnden utser Ann Pollack (L) och Eva Netterlid (L) till nya kontaktpolitiker för område Piläng. Barn- och utbildningsnämnden utser Jonas Benke (L) till ny kontaktpolitiker för område Bjärehov. Sändlista: Eva Netterlid Ann Pollack Jonas Benke Truman
Sammanträdesdatum s. 14 (16) BUN 95 BUN/2017:283-113 Fyllnadsval avseende uppdraget som ersättare till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter avsägelse av Remco Andersson (L) för tiden till och med 2018-12-31 Barn- och utbildningsnämnden utser Jonas Benke till ny ersättare för Liberalerna i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott för tiden till och med 2018-12-31. Sändlista: Jonas Benke Truman
Sammanträdesdatum s. 15 (16) BUN 96 BUN/2017: 20-010 Information från förvaltningen Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde informerar förvaltningschef Martin Persson om: Ny fritidsgård/fritidsklubb Bjärred Sveriges bästa skolkommun - Lomma kommuns placering 2002-2017 Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen. Sändlista:
Sammanträdesdatum s. 16 (16) BUN 97 BUN/2017:37-000 Anmälan av inkomna/avgivna skrivelser Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2017-10-17 75-89 Skolinspektionen 2017-09-27: Begäran om komplettering avseende anmälan om skolsituationen för en elev vid Fladängskolan i Lomma kommun. Dnr. BUN 2017: 107.606. Förvaltningen för utbildning, kost kultur, och fritid, Lomma kommun, 2017-10-09: Kompletterande svar till skolinspektionen avseende anmälan om skolsituationen för en elev vid Fladängskolan i Lomma kommun. Dnr. BUN 2017:107.606. Skolinspektionen 2017-10-16: Beslut om avskrivning av ärendet avseende anmälan om skolsituationen för en före detta elev vid Fladängskolan i Lomma kommun. Dnr. BUN 2017:107.606. Lärarförbunden Lomma, 2017-08-10: Yrkande på BUN:s budget 2018. Dnr. 2017:219.040. Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av inkomna/avgivna skrivelser. Sändlista: