Verksamhet, bemanning och plattformar i balans Uppdraget Generaldirektören uppdrog åt CRS, CKRN och CKRS 202-06-4 att tillsammans ta fram förslag till: kriterier för fastställande av verksamhets-/operationsområden, kriterier för fördelning av plattformar i operationsområdena, kriterier för befattningar/bemanning av plattformar samt operationsområden, plan för plattformar och bemannings-/befattningsplan utifrån kriterierna ovan. Syftet är att säkerställa en bättre och effektivare balans mellan plattformar och bemanning. Förslagen ska ta hänsyn till eventuella synpunkter på stationschefsutredningen, och till prognoserna för myndighetens långsiktiga budget. Samverkan med arbetstagarorganisationerna ska övervägas alternativt förhandling av utarbetat förslag. Uppdraget ska redovisas till GD senast den 30 november 202.
Övergripande dimensionerande förutsättningar för fördelning och bemanning av resurser GD:s inriktning att tillgänglighet på operativa enheter och beredskap för räddningstjänst ska säkerställas samtidigt som den dagliga sjöövervakningsverksamheten genomförs baserad på riskanalys och underrättelser, kravet att Kustbevakningen ska ha förmågan att bekämpa oljeutsläpp på upp till 0 000 ton med nationella resurser.
Ökar i storlek och antal
Fartygsrörelser
Gods
Oljetransporter i Finska viken 200 Prognos 80 60 40 Miljoner ton 20 00 80 60 40 20 0 987 997 200 2002 2003 2004 200
Oljeutsläpp 2008-202
Oljeutsläpp 2008-202
Oljeutsläpp 2008-202
Bornholm 2008-202
Kriterier/mål oljebekämpning Från 4-8-5000 till 2-4-6-0 000 2 timmar efter larm: avgå från hamn (medger omställning från patrullfartyg till msk-/komb-ftg) 4 timmar efter larm: flyg på plats 8 timmar efter larm: msk-/komb-ftg under patrull 0 000 ton nationella resurser Ovanstående i minst 90% av fallen En kombinations-/miljöskyddsfartyg i riskområde Två kombinations-/miljöskyddsfartyg i högriskområde Tre kombinations-/miljöskyddsfartyg i område med mycket hög risk Förrådställd utrustning på plats inom 2 timmar till utlastningshamn
Riskområden enligt BRISK
Kriterier/mål brandbekämpning och nödläktring Ett fartyg på plats inom 8 timmar (2+ 6) Nödläktring till eget fartyg endast > 60 grader Nödläktring < 60 grader endast via eget fartyg till tankfartyg Egen utrustning för nödläktring KBV 03 och 00s Förrådställd utrustning inom 2 timmar till utlastningshamn Läktringstonnage inom 24 timmar
Kriterier/mål kemikaliebekämpning Insatser mot andra farliga ämnen än olja och andra kolvätebaserade ämnen Insats med Räddningsdykare/RITS-styrka inom 4 timmar 24 timmars anspänningstid med KBV 003 inom Östersjön och Västerhavet
HELCOM fleet
Delregion Risk Viktigaste utv. behov enl. BRISK Riskområde Bättre kapacitet under Norra isförhållanden kvaken Södra Kvarken Syd Ålands hav Riskområde Högriskområde Bättre kapacitet under isförhållanden Bättre kapacitet under isförhållanden Enhet nuvarande plan 8 034 00 03 03 033 002 3 Högriskområde Optimal placering av enheter 033 03 002 (under operativt optimala förutsättningar) 6 ost Ven 6 Skagen 5 Bornholmsgattet 6 Öresund Område med mycket hög risk Högriskområde Område med mycket hög risk Område med mycket hög risk Optimal placering av enheter Optimal placering av enheter Optimal placering av enheter Optimal placering av enheter 003 202 20 20 202 (003) (00) 20 202 (003) (00) 032 00 050 (20) Mälaren Uppfyller inte alla kriterier 05 Vänern Uppfyller inte alla kriterier 048
Kriterier/mål sjöräddningstjänst Alltid en enhet tillgänglig inom varje område Målsättning: 2 timmars anspänningstid i 90% av fallen Storskalig evakuering och liknande, samma som mål vid oljebekämpning
Kriterier/mål Fiskerikontroll Alltid minst en enhet i område där tillsynsplanen/inriktning/jdp mm anger Ovanstående kombineras med FMC, RLC uppföljning och flygövervakning Förmåga avseende kustnära fiske, särskilt fisken som omfattas av återhämtningsplaner Följa upp med landningskontroller vid behov Kustfisket som en del av kustnära patrullverksamheten
Fiskerikontroller/inspektioner till sjöss TP 202 84 29 7 9 Ssöde e 78 5 6 4 4 5 25 Inom sjökontrollen genomfördes det totalt 77 % av de 400 inspektioner som var uppsatta som mål för 20. Det totala målet nåddes inte, men vi kan konstatera att det är en klar förbättring jämfört med 2009 och 200 då endast 49 % respektive 60 % av det totala tillsynsmålet uppfylldes.
Fiskerikontroller veckodag & timme 20
Fisketider
Fiskerikontroller veckodag & timme 202
Fiskerikontroller månad & kalenderdag 202
Kriterier/mål miljöövervakning och naturvård Komplettera flygövervakning med ftg i enlighet med TP Fokus på de stora farledsstråken till sjöss Reservat, säl- och fågelskyddsområden samt naturskyddsområden som en del av den kustnära patrullverksamheten
30 Miljöövervakning med ftg, antal tillfällen TP 202 0 275 65 Ssöde e 65 400 400
Kriterier/mål Gränskontroll Insatser utifrån resultaten av den administrativa kontrollen, underrättelse beredning samt identifierade händelser Genom den allmänna patrullverksamheten tillse att tredjelandstrafiken angör gränskontrollort Patrullering i gästhamnar
Kriterier/mål sjössäkerhet Insatser i enlighet med TP Genomförs till största del i hamnar
Kriterier/mål sjötrafik Kombinerad med miljöövervakningen och till viss del med fiskeriövervakningen till havs I skärgårdsområden som en del av den kustnära patrullverksamheten
Kriterier/mål brottsbekämpning Representation i samtliga kustlän och liknande för samverkan med polis och åklagarmyndigheten Kräver lokaler för utredningsverksamhet, kan samordnas med polisen
Förslag till placering av enheter och befattningar KRN KRS Cks BCKs Bef Sty MC Msk Msk Övr Matros Kock Antal Antal Svävare Högfart Utsjörib SBB Vattenskoter anm Lokalisering/ /ass/t Enhet (KBV ext KBV ext KBV vid Ks besättni Servicekaj ek ngar Luå 30x 3 3 9 6 5 Umå 8 3 3 3 3 3 6 ev. 005 för forskning Ö-vik 30x Häd 20 Gäe 202 Hud 30x 4 4 3 3 3 3 3 3 0 2 25 27 4 4 2 Djö 03/30x 6 3 3 3 3 29 49 6 4 2 2 Varav 9 NI Vax 30x Varav 2 FG 3 3 8 3 Fud (Kapellskär) 30x Söe 05 2 2 8 3 2 Oxd 30x 3 3 9 6 3 Sle 047/002 3 6 3 4 6 2 2 39 3 Grt 30x Väk 30x 3 3 9 6 3 2 Osn 033 3 3 3 3 2 25 3 Kaa 003/30x 5 9 3 2 6 24 3 3 57 5 2 Sin 048 Hgb 034 6 3 3 3 3 8 38 6 Varav 2 FG Hön 30x Fag 30x 3 3 9 6 3 Gbg 00/00/30x 7 6 3 5 4 36 2 2 67 7 3 2 Varav 2 FG Väg 050 2 2 8 3 2 Lyl 032 Skn 30x 3 3 3 3 5 28 3 Std 30x 3 3 9 6 3 Summor 8 5 66 42 30 35 38 247 7 7 495 60 4 6 4 2 5 KBV utbildad pers 43 Extern pers 82 5 30x 8 idag (280s och 30x) Kontroll summa 495 5 Komb/msk 6 idag 4 Svävare 4 idag Bemanning nuvarande budget 482 Pers Bes 6 Högfart 9 idag Förstärkning inom de 2 milj "reg.omställningspengarna" 3 KRN 235 28 4 Utsjörib 4 idag Överförd från tek till KBV 00s KRS 260 32 2 SBB 2 idag Total bemanning linjen enligt förslag 495 495 60 2 Vattenskotrar 4 idag
(under operativt optimala förutsättningar) Delregion Risk Viktigaste utv. behov enl. BRISK Riskområde Bättre kapacitet under Norra isförhållanden kvaken Södra Kvarken Syd Ålands hav Riskområde Högriskområde 3 Högriskområde 6 ost Ven 6 Skagen 5 Bornholmsgattet 6 Öresund Område med mycket hög risk Högriskområde Område med mycket hög risk Område med mycket hög risk Bättre kapacitet under isförhållanden Bättre kapacitet under isförhållanden Optimal placering av enheter Optimal placering av enheter Optimal placering av enheter Optimal placering av enheter Optimal placering av enheter Enhet Nuvarande plan 8 034 00 03 03 033 002 033 03 00 003 202 20 20 202 (003) (00) 20 202 (003) (00) 032 00 050 (20) Enhet förslag 8 20 202 03 202 03 033 002 033 03 002 047 003 034 048 034 (003) (00) 034 (003) (00) 032 00 00 Mälaren Uppfyller inte alla kriterier 05 05 Vänern Uppfyller inte alla kriterier 048 050
Konsekvenser mm Normalt tillgång till tre besättningar per fartyg Viss arbetsbrist avseende kockar och ev. externa tekniker Tillgång till enheter i Öresund enligt kriterier genom operativ styrning KBV 003 alltid i drift En besättning mindre avseende fiskeriövervakning i södra östersjön Vidmakthållen miljöräddningskapacitet genom KBV 048, omställning från KBV 30x vid behov. Därmed erhålls 6 besättningar i Skåne regionen. KBV 048 bör placeras mer centralt mellan de två områdena med mycket hög risk Inte full effekt av förändringarna om inte årsarbetstid kan tillämpas fullt ut En tydligare och mer sammanhållen ledning av KBV 00s bör utredas/analyseras Kriterierna uppfylls inte helt i de stora sjöarna