Hantering av kostnadskrav Nationell konferens om oljeskadeskydd 1 december 2015

HTML
DOWNLOAD

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Hantering av kostnadskrav Nationell konferens om oljeskadeskydd 1 december 2015"

Per-Erik Sundström
för 6 år sedan
Visningar:

1 Måns Jacobsson F.d. Direktör och CEO, Internationella oljeskadefonderna, London Hantering av kostnadskrav Nationell konferens om oljeskadeskydd 1 december 2015

2 Vanliga problem vid oljebekämpning till sjöss För många flygplan för övervakning För många fartyg för oljebekämpning Ovilja att godta de tekniska begränsningarna för oljebekämpning Brister i övervakning och samordning Hebei Spirit, December

3 Metoder för strandsanering Absorbtionsmedel Sugbilar Avlägsnande av oljeblandad sand Bearbetning av strandparti 2

4 Sanering till lands 3

5 Vanliga problem vid strandsanering För mycket personal För stora mängder oljeblandat material uppsamlat Bristande övervakning och samordning Underlåtenhet att överväga de miljömässiga och ekonomiska fördelarna av åtgärderna Hebei Spirit, December

6 Oljebekämpning till sjöss och sanering till lands Skälighetskravet Kostnaderna och åtgärderna måste vara skäliga Skälighetskravet ett objektivt, tekniskt kriterium, inte ett politiskt kriterium 5

7 Skador på egendom Kostnader för rengöring av egendom Kostnader för ersättning av förorenad egendom Värdeminskning av egendom Egendomsskador orskade av sanering 6

8 Förluster i fiske- och turistnäringarna För rätt till ersättning: ett tillräckligt nära orsakssamband mellan oljeföroreningen och förlusten 7

9 Miljöskador Ersättningsgilla skador: Förluster som kan värderas i pengar Skäliga åtgärder för att återställa den förorenade miljön Icke ersättningsgilla krav Skador beräknade enligt teoretiska modeller Straffskadestånd (punitive damages) 8

10 Skadetyper vid oljeutsläpp Skador på egendom Kostnader för oljebekämpning till sjöss och sanering till lands Ekonomiska förluster inom t.ex. fiskeindustrin och turistnäringen ekonomiska följdskador rena förmögenhetsskador Miljöskador 9

11 Dokumentation av ersättningskrav för oljebekämpning och sanering Vilka åtgärder vidtogs? Varför vidtogs de? Var vidtogs åtgärderna? När vidtogs de? Av vem vidtogs de? Vad slags utrustning användes? Hur mycket utrustning användes resp. förstördes? 10

12 Tillgängliga ersättningsbelopp Oljetanker, oljeskador i de nordiska länderna och andra Östersjöstater utom Ryska federationen 1992 års ansvarighets- och fondkonventioner och 2003 års kompletterande fond SEK milj. Oljetanker, oljeskador i Ryska Federationen 1992 års ansvarighets- och fondkonventioner SEK milj. Annat fartyg än oljetanker, GT(oljeskador konkurerar med andra skador) Skador i de nordiska länderna och andra Östersjöstater: 1996 års ansvarsbegränsningskonvention (från 8 juni 2015) SEK 330 milj. 11

13 Berörda parter vid oljeutsläpp Statliga myndigheter Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB (ersättning efter oljesanering; förstärkningsresurser) Kustbevakningen (oljebekämpning till havs) Havs- och vattenmyndigheten (bistånd med att identifiera experter) Naturvårdsverket (omhändertagande av oljeskadade djur) Försvarsmakten (bistånd till kommuner under saneringen med t.ex. rekognosering och helikoptertransporter) Regionala myndigheter Länsstyrelsen (regionalt samordningsansvar) 12

14 Berörda parter vid oljeutsläpp (forts) Kommunala myndigheter Berörda kommuner Räddningstjänsten i berörda kommuner Miljöförvaltningen (motsvarande) i berörda kommuner Tekniska kontoret (motsvarande) i berörda kommuner Ansvariga för betalning av ersättning Fartygsägaren/redaren P&I-klubben Internationella oljeskadefonderna Sjörättsdomstolen 13

15 Berörda parter vid oljeutsläpp (forts) Privata intressenter Fiskerinäringen Turistnäringen Frivilliga organisationer Katastrofhjälp för fåglar och vilt (KfV) Sjöräddningssällskapet Blå Stjärnan Övriga ITOPF (rådgivare till P&I-klubben och oljeskadefonderna; experter på oljebekämpning, sanering och skadevärdering) Saneringsföretag enligt avtal med vissa kommuner Expertkonsulter i miljöfrågor vid oljesanering, t.ex. Svenska Miljöinstitutet IVL och SWECO 14

Relevanta dokument

Torrey Canyon och den internationella regleringen av skadeståndsfrågor. Måns Jacobsson. Nationell konferens oljeskadeskydd Malmö 22 november 2017

Måns Jacobsson F.d. Direktör, Internationella oljeskadefonderna, London Torrey Canyon och den internationella regleringen av skadeståndsfrågor Nationell konferens oljeskadeskydd Malmö 22 november 2017