PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Forum, kl. 18:00-20:50 Beslutande Se närvaroförteckning sidan 2. Övriga deltagare Miljöexpert, LKO, Bo Carlsson 4 Paragrafer 4-5 Justeringens plats och tid Stadshuset i Oskarshamn, 2017-02-14, kl. 10.00 Underskrifter Sven-Åke Johansson (S) Eva-Marie Hansson (M) Anton Sejnehed (S) Ordförande Justerare Justerare Per ygren Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2017-02-14 Anslaget tas ned: 2017-03-08 Förvaringsplats för protokollet: KS:s sekretariat Underskrift Per ygren
PROTOKOLL Sida 2 Ledamot ärvaro Tjänstgörande ersättare Peter Wretlund (S) Lars Wingerup (S) Yvonne Bergvall (S) F Rickard Bäck (S) Andreas Erlandsson (S) Sven-Åke Johansson (S) Thina Andersson (S) Mathias R Karlsson (S) Lis Lyrbo (S) F Rigmor Eklind (S) Anton Sejnehed (S) Mona Tegel (S) Thommy Brännström (S) Frida Bergvall (S) F Cornelia Stamer (S) Leine Johansson (S) Catrin Alfredsson (S) Sami Durmishi (S) Sara Gunnar (S) Joakim Rylin (S) Lena Blomander (S) Lena Granath (V) Sylvia Borg (V) Marita Reinholdsson (V) Ingmar Hjalmarsson (V) Tommy Skoog (C) Magnus Larsson (C) Faig Osmanov (MP) Gunnar Westling (MP) Leif Axelsson (M) F --- Eva-Marie Hansson (M) Gunilla C Johansson (M) Lennart Hellström (M) Emma Dahlberg (M) Felicia Åström (M) Gudrun Gustafsson (M) Stefan Pettersson (M) Mattias Bäckström Johansson (SD) Britt-Marie Sundqvist (SD) Dan Bengtsson (SD) Jonny Evaldsson (SD) Birgitta Karlsson (SD) F ils Erik Jonsson (SD) Uno Josefsson (SD) Karl-Erik Gustavsson (L) Mathias J Karlsson (L) F Lisbeth Lindberg (L) Lena Tolander (L) Johannes Lindberg (L) Lisbeth Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Per Tingström (KD) Rebecka Englund (KD)
PROTOKOLL Sida 3 4 Dnr KS 2013/000530-42 Oskarshamns kommuns yttrande med anledning av SKB:s Komplettering V och bemötande oktober 2016 (M 1333-11) s beslut 1. Granskningsgruppens förslag godkänns som Oskarshamns kommuns yttrande. 2. Oskarshamns kommun lämnar härmed sitt yttrande till Mark- och miljödomstolen gällande SKB:s Komplettering V och bemötande oktober 2016. 3. Denna paragraf förklaras för omedelbart justerad. Jäv Mathias J Karlsson (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendet Oskarshamns kommun har av Mark- och miljödomstolen beretts möjlighet att yttra sig över SKB:s Komplettering V och deras bemötande av de yttranden som lämnades in under våren inom ramen för miljöbalksprövningen av slutförvarsprocessen för använt kärnbränsle. LKO-projektets granskningsgrupp har med stöd av sina experter granskat materialet. Granskningsgruppen har även träffat SKB som har redovisat sin syn på kommunens tidigare yttrande. Gruppen har identifierat ett antal punkter som behöver kommenteras med anledning av att SKB föreslår andra lösningar än de som kommunfullmäktige har yrkat på i sitt yttrande 2016-05-09, 61. Kommunens synpunkter redovisas kortfattat i bilaga och berör i huvudsak villkorsförslag för verksamheterna vid anläggningarna Clab och Clink. Ärendets behandling I ett tjänsteutlåtande, 2017-01-17, från strategi- och näringslivsenheten föreslås att Granskningsgruppens förslag godkänns som Oskarshamns kommuns yttrande. Vidare att Oskarshamns kommun härmed lämnar sitt yttrande till Mark- och miljödomstolen gällande SKB:s Komplettering V och bemötande oktober 2016. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-24, 2, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Dagens sammanträde Miljöexpert, LKO, Bo Carlsson medges rätt att lämna sakupplysningar i ärendet. Rigmor Eklind (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag samt att paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt att paragrafen förklaras för omedelbart justerad.
PROTOKOLL Sida 4 4 fortsättning Eva-Marie Hansson (M) och Karl-Erik Gustavsson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Ordföranden ställer proposition på att paragrafen förklaras för omedelbart justerad och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Oskarshamns kommuns yttrande med anledning av SKB:s komplettering V och bemötande 170116 slutversion. Underrättelse 2016-11-22, Mark- och miljödomstolen, M 1333-11, Aktbilaga 443. SKB:s Komplettering V och bemötande oktober 2016. kommunfullmäktige 2016-05-09, 61. Yttrande till Mark- och miljödomstolen 2016-04-12. Tjänsteutlåtande, 2017-01-17, strategi- och näringslivsenheten. Kommunstyrelsen 2017-01-24, 2. Skickas till Mark- och miljödomstolen, acka Tingsrätt
PROTOKOLL Sida 5 5 Dnr KS 2013/000530-43 Fråga om samordnad prövning av SKB:s verksamheter (M 1333-11) s beslut 1. Oskarshamns kommun avråder från en samlad prövning av KBS 3-processen och SFR i markoch miljödomstolen och yttrar följande: Kommunen är starkt oroad att en samlad prövning av de båda anläggningarna, med utgångspunkt i de olika ärendenas processläge, ger en tidsförskjutning för prövningen av slutförvar för använt kärnbränsle. En förlängd eller försenad prövningsprocess riskerar att negativt påverka uthålligheten hos kommunerna och riskerar att utarma den goda kompetens i kärnavfallsfrågan som de samlat på sig under den långa tid som redan förflutit i ärendet. Fördröjningen kan komma att medföra att det befintliga underlaget för prövningen av kärnavfallsfrågan blir föråldrat. 2. Denna paragraf förklaras för omedelbart justerad. Jäv Mathias J Karlsson (L) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Ärendet Svensk Kärnbränsle hantering, SKB har ansökt om tillstånd enligt Miljöbalken för flera olika verksamheter. I mark- och miljödomstolen uppkommer nu frågor om det finns samband mellan SKB:s ansökningar i mål M 1333-11, M 4617-13, M 7062-14 och M 6009-16 och om det finns behov av samordnad prövning av två eller flera av ansökningarna. Mark- och Miljödomstolen vid acka Tingsrätt bereder kommunen tillfälle att senast 2017-02-14 uttala sig om ifall man anser att det bör hållas en gemensam huvudförhandling i de fyra målen. I så fall bör denna planeras på lämpligt sätt utifrån behoven i respektive mål. Domstolen räknar med att det i så fall behöver göras vissa uppehåll under huvudförhandlingen så att domstolen och parterna kan förbereda sig tillräckligt inför respektive del av prövningen. Tillståndsprövningen sker för närvarande i olika miljömål: Miljömål M 1333-11 gäller ansökan om tillstånd för anläggningar, i ett sammanhängande system, för slutförvaring av använt kärnbränsle och kärnavfall med inkaplslingsanläggningen Clink i Oskarshamns kommun och Kärnbränsleförvaret i Östhammars kommun. Miljömålet M 7062-14 gäller tillstånd för utökad verksamhet vid anläggning för slutförvaring av låg- och medelaktivt avfall (SFR) i Forsmark. Miljömålet M 6009-16 gäller om tillstånd till bl.a. hamnverksamhet i Forsmarks hamn. Miljömålet M 4617-13, som rör överklagande av Länsstyrelsen i Uppsala läns beslut den 18 juni 2013 om dispens enligt artskyddsförordningen för åtgärder i samband med byggande av slutförvar för använt kärnbränsle i Forsmark.
PROTOKOLL Sida 6 5 fortsättning Ärendets behandling I ett tjänstutlåtende, 2017-01-19, föreslår strategi- och näringslivsenheten att Oskarshamns kommun avråder från en samlad prövning av KBS 3-processen och SFR i mark- och miljödomstolen. Vidare lämnas ett förslag till yttrande. Kommunstyrelsen föreslår 2017-01-24, 14, beslut enligt strategi- och näringslivsenhetens förslag. Dagens sammanträde Rigmor Eklind (S) yrkar för Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag samt att paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Karl-Erik Gustavsson (L) och Ingemar Lennartsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt att paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Eva-Marie Hansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Ordföranden ställer proposition på att paragrafen förklaras för omedelbart justerad och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla detta. Beslutsunderlag Underrättelse, Mark- och miljödomstolen M 1333-11 Aktbilaga 444, inklusive aktbilagor, 438, 439, 437 och 434. Tjänstutlåtende, 2017-01-19, strategi- och näringslivsenheten. Kommunstyrelsen 2017-01-24, 14. Skickas till Mark- och miljödomstolen, acka Tingsrätt