Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 1. (25) Plats och tid: Prix-huset, kl 13.00-17.15 Beslutande: Annika Engelbrektsson (s), ordförande Lars-Gunnar Hedenqvist (fp) Anita Birath (s) Ingvar Eriksson (v) Eric Arvidsson (c) Övriga deltagande: Cay Flydén, verksamhetschef Yvonne Lövgren, sekreterare Utses att justera: Anita Birath Justeringens plats och tid: Underskrifter: Kommunkansliet,... Sekreterare: Yvonne Lövgren Paragrafer: 84-104... Ordförande: Annika Engelbrektsson... Justerande: Anita Birath BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kultur- och utbildningsnämndens : 2007-09-19 Datum för anslags uppsättande: 2007-09-27 Datum för anslags nedtagande: 2007-10-19 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet. Underskrift:
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 2. KUN Innehållsförteckning 84 Godkännande av dagordning 85 Information om bidragsregler 86 Förvaltningsinformation Kultur- och fritid 87 Genomgång föregående mötesprotokoll 88 Utvärdering Ungdomens Hus 89 Sekretessärende 90 Resa till Oedheim 91 Interkommunal ersättning 92 Medborgarförslag att skapa webbformulär 93 Riktlinjer för kravverksamhet 94 Busskort till elev 95 Idrottshall 96 Hållplats för skolskjuts Stora Vallaskolan, samt utemiljö 97 Riktlinjer för aktiviteter som kostar pengar 98 Fristående gymnasieskolor-yttrande 99 Teknikcollege 100 Ansökan om utvecklingsmedel 101 Ekonomisk månadsrapport 102 Rapport kvalitetsredovisning 103 Rapport Budget 2008 104 Lupp-Lokal uppföljning av ungdomspolitiken
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 3. KUN Au 84 Godkännande av dagordning Dagordningen godkännes med följande tillägg: Extra ärende: Resa till Oedheim.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 4. KUN Au 85 Information om bidragsregler Avdelningschefen för kultur- och fritid redogör för förslag till bidragsregler för barn- och ungdomsorganisationer i Degerfors kommun. Detsamma tas upp på nämndens möte den 26 sept.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 5. KUN Au 86 Förvaltningsinformation Kultur- och fritid -Arméns trumkår och Degerfors musikkår kommer att genomföra ett gemensamt arrangemang på Valsverket den 17 april 2008. -Jobbar vidare på Ångbåts-idén. -Konsthall har kontakt med Berget
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 6. KUN Au 87 Genomgång föregående mötesprotokoll Beslut om bidrag till Folkets Hus Svartå skall upphävas. Ansökan skall tillställas Boverket och inte kommunen.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 7. KUN Au 88 Utvärdering Ungdomens Hus Ansvaret för Ungdomens hus kommer att överlämnas till avdelningschefen för Kultur- och fritid. Avdelningschefen kommer att träffa ansvariga för Ungdomens Hus den 26 sept. 2007.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 8. KUN Au 89 Sekretessärende Separat protokoll för ärendet.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 9. KUN Au 90 Resa till Oedheim Arbetsutskottets förslag till kultur- och utbildningsnämnden: 1. Ärendet hänskjutes till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet Förälder har kontaktat förvaltningen och vill överklaga ett rektorsbeslut angående f.d elevs begäran om resebidrag för Tysklandsresa. Eleven tog emot besökare från Tyskland under förra läsåret då eleven gick i årskurs nio på Vallaskolan. Enligt förälder var det underförstått att eleven skulle ges möjlighet att följa med på de svenska elevernas svarsbesök, som infaller i månadsskiftet. Rektor vid Vallaskolan har beslutat att resan är kostnadsfri för skolans elever och att övriga medresenärer får betala resan med egna medel. Förvaltningen stödjer rektors beslut att medel avsedda för skolans verksamhet endast kan utgå till elever som nu går i skolan.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 10. KUN Au 91 Interkommunal ersättning Gäller: -förskola, förskoleklass, fritidshem samt grundskola. -gymnasieskolan -gymnasiesärskolan Ärendet hänskjutes till nämndens möte den 26 sept. 2007.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 11. KUN Au 92 Dnr: 264-2006 Medborgarförslag att skapa webbformulär Arbetsutskottets förslag till kultur- och utbildningsnämnden: 1. Tillstyrker verksamhetschefens förslag. 2. Att nämnden får ett skyndsamt svar på IT-avdelningens utredning i ärendet. Ärendet Tjänsteskrivelse från verksamhetschefen förskola: Ett medborgarförslag har lämnats till kommunfullmäktige från Veronika Törnqvist. I förslaget föreslås att kommunen ska skapa ett webbformulär på kommunens hemsida för anmälan av schema för förskola och fritidshem. Enligt IT-avdelningen finns inga tekniska hinder för att tillmötesgå förslaget. Kultur- och utbildningsnämnden har därefter överlämnat medborgarförslaget till förvaltningen för beredning. Nuläge För närvarande finns inte möjligheten att via webben hantera de blanketter som finns inom barnomsorgen. Föräldrar får således hämta/lämna blanketter via sin förskola, fritidshem eller via förskolekontoret. Överväganden Som verksamhetsansvarig ser jag positivt på medborgarförslaget eftersom det skulle ge en ökad service och tillgänglighet för brukarna av verksamheten. Det dagliga arbetet inom administrationen skulle samtidigt förenklas och effektiviseras och ge mer tid för annat. Att använda webben möjliggör för föräldrar och andra behöriga att utföra olika aktiviteter och tjänster via Internet istället för att använda blanketter eller dylikt.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 12. KUN Au 92 forts. Dnr: 264-2006 Medborgarförslag att skapa webbformulär Men för att åstadkomma ovan nämnda effekter är det viktigt att koppla dessa tjänster till det datasystem som redan används inom verksamheten för närvarande, det vill säga Procapita, för att inte få parallella system. Tekniskt sett finns inga hinder för förslaget men det finns andra aspekter att beakta såsom ekonomi och säkerhet. Kommunens IT-avdelning undersöker för närvarande de ekonomiska konsekvenserna för införande av webbtjänster inom förskola/skola. Dessutom undersöks även säkerhetsaspekterna. Förslag Som nämnts ovan ser jag som verksamhetsansvarig positivt på medborgarförslaget men innan beslut om att tillmötesgå lagda medborgarförslag skall avvaktas vad IT-avdelningens utredning leder till. Som ett första steg kan dock verksamhetens olika blanketter läggas ut på hemsidan som ytterligare ett alternativ till nu gällande möjligheter.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 13. KUN Au 93 Dnr: 191-2007 Riktlinjer för kravverksamhet Arbetsutskottets förslag till kultur- och utbildningsnämnden: 1. Att godkänna framlagda riktlinjer för kravverksamhet inom barnomsorgen och korttidstillsynen. 2. Att delegera till förskoleverksamhetens verksamhetschef att fatta beslut om avstängning av plats/platser inom barnomsorgen. Ärendet Behov föreligger att revidera nuvarande riktlinjer avseende kravverksamheten för barnomsorgsavgifter. En revidering och anpassning krävs både med avseende på att de nuvarande riktlinjerna antogs 1996 men också för att kommunstyrelsen i maj 2007 beslutat om en policy för kravverksamheten. Bakgrund Med kravverksamhet menas de åtgärder som kommunen behöver vidta för att erhålla betalning för förfallna obetalda räkningar. Det gäller exempelvis utskick av påminnelser och inkassokrav. De lagar och förordningar som reglerar kravverksamheten är bland annat inkassolagen, räntelagen, lag om ersättning för inkassokostnader, förordning om ersättning för inkassokostnader mm och förordning om ersättning för kostnader om betalningsförläggande eller handräckning hos kronofogdemyndigheten. Inskränkningar i kravåtgärder vad gäller avstängning från tjänst (plats) finns i separat lagstiftning. För förskole- och fritidshemsverksamheten innebär denna inskränkning att de barn som omfattas av skollagen 2 a kap. 9 ej kan avstängas från sin plats. Således skall i varje ärende bedömning göras om barnet omfattas av nämnda lagstiftning innan beslut om avstängning.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 14. KUN Au 93 forts. Dnr: 191-2007 Riktlinjer för kravverksamhet Överväganden Förskolekontoret skickar ut ca 550 räkningar varje månad men tyvärr sker inte alltid betalning enligt betalningsvillkoren. En snabb kravhantering är därför viktig dels med hänsyn till kommunens pengar, dels med hänsyn till att de enskildas skulder ej ska bli ohanterligt stora. De riktlinjer som föreslås kultur- och utbildningsnämnden (se bilaga) har anpassats till kommunens policy för kravverksamheten med de tillägg som är specifika för förskola, fritidshem och korttidstillsyn. Målsättningen med riktlinjerna är att få en så snabb kravhantering som möjligt för att den enskildes skulder inte ska bli för stora och därmed mer hanterbara. I nuvarande riktlinjer är det nämndens som beslutar om avstängning av plats. Men med anledning av att åstadkomma en snabb kravhantering föreslås att beslutet om avstängning av plats/platser delegeras till förskoleverksamhetens verksamhetschef. _
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 15. KUN Au 94 Dnr: 183-2007 Busskort till elev Arbetsutskottets beslut: 1. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förordningstext gällande regler för busskort samt ta reda på hur andra kommuner hanterar frågan om busskort för friskoleelever. 2. Att uppgift om kostnad för månadskort tas fram. Ärendet Busskort till elev Förälder har överklagat förvaltningens hantering av regelverk för resebidrag för elev vid friskola på annan ort. Förvaltningen har i svar till förälder påpekat att bidrag till levnadsomkostnader för elev som studerar på annan ort sker genom inackorderingsbidrag. Om förälderns begäran bifalles innebär det en generell höjning av inackorderingsbidrag för kommunens elever som bor på annan ort.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 16. KUN Au 95 Dnr: 199-2006 Idrottshall Avdelningschefen för Kultur- och fritid redogör för arkitektförslag daterat 2007-09-10. Avdelningschefen får i uppdrag att till nämndens möte 26 sept. 2007 svara på följande frågeställningar: Vad gäller angående fasaden på Brukets gymnastikhall? Är kostnad för renovering/ny fasad medräknad? Vad gäller angående moms? Vad är skillnaden i kostnader för en hall med 7 m takhöjd kontra 12 m. Hur löses frågan med parkeringsplatser för ev. idrottshall på Brukssidan. Skillnad i driftkostnad för bemanning Stora Vallautbyggnad kontra byggnation på Bruket. Ärendet Skapande av ytterligare lokalytor för inomhusidrotter och förbättrade lokaler för skolgymnastik/idrott.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 17. KUN Au 96 Dnr: 90-2007 Hållplats för skolskjuts Stora Vallaskolan, samt utemiljö Arbetsutskottets beslut: 1. Ärendet återremitteras för att få följande frågeställningar belysta: Finansiering? Behöver bussarna större yta för att stanna på? Hur många personer skall väntkuren rymma? Ärendet Hållplats för skolskjuts Av- och påstigning (skolskjuts) för eleverna vid Stora Vallaskolan har skett utanför huvudingången till Stora Vallahallen. Detta har medfört att eleverna måste passera Stora Valla vägen, vilken är kraftigt trafikerad under skolstart och skolslut, för att komma till skolan. Utemiljön I anslutning till ovannämnda förslag till ny hållplats vill vi även göra klart utemiljön (plattsättning) framför skolan (bild och musiksal) enligt ritning. _
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 18. KUN Au 97 Dnr: 137-2007 Riktlinjer för aktiviteter som kostar pengar Arbetsutskottets förslag till kultur- och utbildningsnämnden: 1. Att anta förvaltningschefens riktlinjer som sina egna. Ärendet Förvaltningschefens tjänsteskrivelse/riktlinjer : Det har till nämnden inkommit en begäran om förtydligande av regler kring aktiviteter som kostar pengar för elever och som ingår i skolans verksamhet. Skolverket har i beslut 2005-01-12 Dnr 51-2004:2962 angivit hur lagen skall tolkas. Grundskolan och gymnasieskolan skall vara avgiftsfri. Ingår en aktivitet i skolans verksamhet (del i kurs, aktivitet på friluftsdag etc.) kan den inte presenteras som ett frivilligt alternativ betingad med kostnader för eleven. Skolverket har i ett antal beslut tagit ställning till frågan om avgifter för bl.a. skolresor. Dessa innebär sammanfattningsvis att det inte är förbjudet att resa eller att anordna andra aktiviteter som kostar pengar. Men dessa aktiviteter måste finansieras med kommunala medel eller genom att klassen samlar in pengar till klasskassan genom olika aktiviteter. Det är alltså inte elevernas föräldrar som ska spara till aktiviteten utan klassen. Lärarpersonal och elever kan naturligtvis på fritiden delta i aktivitet som arrangeras av annan aktör än skolan. Det är dock angeläget att i sådana sammanhang inte sammanblanda ansvaret så att skolan kan uppfattas som arrangör, eftersom kommunen i annat fall har ett principalansvar för anställda och elever. Se vidare: Skollagen 4 kap. 4 Skolverkets hemsida www.skolverket.se
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 19. KUN Au 98 Fristående gymnasieskolor - yttrande Ärendet hänskjutes till nämnden den 26 sept.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 20. KUN Au 99 Dnr: 89-2006 Teknikcollege Arbetsutskottets förslag till kultur- och utbildningsnämnden: 1. Att utvecklingsarbetet med yrkesutbildningar i Degerfors kommun bedrivs i projektform enligt förslag nedan. Ärendet Teknikcollege Förvaltningen står inför ett intensivt arbete att etablera Teknikcollege och möta det ökade intresset för yrkesutbildningar inom ungdomsgymnasiet, vuxenutbildning och uppdragsutbildning. Det är angeläget att de pågående utvecklingsprocesserna förankras i verksamheten och hos näringslivets företrädare. Förvaltningen föreslår att utvecklingen av yrkesutbildningar sker i projektform enligt följande uppläggning: Projektägare KUN Projektansvarig rektor Letälvsskolan Projektledare Styrgrupp Kun ordf. Kun v.ordf Kommunchef Fc Två repr för näringslivet Referensgrupp Näringslivschef Näringslivsrepresentanter Fackliga företrädare Projekttid 2007/2008
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 21. KUN Au 100 Dnr: 192-2007 Ansökan om utvecklingsmedel Ärendet hänskjutes till nämndens möte den 26 sept. Följande frågeställningar utredes till dess: Förslag finns om ansökningstid varför? Vilka medel är fonderade? Ärendet Ansökan om utvecklingsmedel Förvaltningen fonderade kompetensutvecklingsmedel 700 tkr föreslås följande användning: Kompetensutvecklingsfonden skall användas av arbetslag för utveckling av didaktik, metodik och samverkan i syfte att skapa möjligheter till högre måluppfyllelse för eleverna. Medel kan användas för exempelvis utbildningar, handledning, litteratur eller tid för arbetslagsutveckling. Ansökan sker av rektor och arbetslag och skall belysa följande punkter: 1. Skola/avdelning 2. Sökande arbetslag 3. Presentation av arbetslaget och beskrivning av problem/hinder i verksamheten som arbetslaget vill lösa eller överbrygga. 4. Beskrivning av insatser och kostnader 5. Tidsplan Beslut om tilldelning av medel sker av nämndens efter handläggning av förvaltningschef.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 22. KUN Au 101 Ekonomisk månadsrapport Redovisning sker på nämnden.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 23. KUN Au 102 Rapport kvalitetsredovisning Kvalitetsredovisningar skall redovisas för nämnden innan beslut tas om internbudget 2008.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 24. KUN Au 103 Rapport Budget 2008 Rambudget är fastställd av fullmäktige i juni 2007. Nämndens internbudget kommer att beslutas om på nämnden sammanträde den 24 okt. 2007.
Kultur- och utbildningsnämndens 2007-09-19 25. KUN Au 104 LUPP-Lokal uppföljning av ungdomspolitiken Redovisas på nämndens möte den 26 sept.