Äldrepolitiskt program Reviderat i Kommunfullmäktige 2017-03-23
2(8) Innehåll Inledning... 3 Bakgrund... 4 Attityder och värderingar... 5 Äldre är en tillgång... 6 Hälsa och livskvalitet... 6 Mat och måltid... 6 Boende och samhällsplanering... 7 Teknikutveckling... 7 Anhörighetsstöd och frivilligarbete... 7 Arbetsplats med brukarfokus... 8 Uppföljning och utvärdering... 8 Foton: Karin Nordin, Mostphotos
3(8) Inledning Programmet omfattar alla invånare 65 år och äldre, och innehåller övergripande mål som ska vara vägledande för planering och beslut i Eksjö kommun. En av välståndets vinster är att befolkningen uppnår allt högre levnadsålder med bibehållen hälsa - bättre hälsa. Att åldras innebär nu och i framtiden i högre grad än tidigare, att vara mer vital, kunna bidra mer till samhällets utveckling och ha varierande förväntningar och behov. En av kommunens viktigaste uppgifter är att tillhandahålla god vård och omsorg. Behoven inom äldreomsorgen växer i takt med att antalet personer över 80 år ökar.
4(8) Bakgrund Befolkningsprognosen för riket och för Eksjö kommun utgör grunden för programmet. Förändringar i åldersstrukturen kommer att betyda mer för kommunens ekonomi mot slutet av programperioden. Detta innebär stora utmaningar för samhället när det gäller omsorgen om de äldre. Kommunfullmäktige måste beakta detta i sina beslut för äldrepolitiska insatser fram till 2025. Den åldersgrupp som programmet omfattar har mycket olika förutsättningar, behov och önskemål, beroende på hälsa, intresse, sociala nätverk etc. Förhållandet mellan antalet förvärvsarbetande och antalet äldre förändras på så sätt att personer i arbetsför ålder minskar samtidigt som antalet äldre ökar. Folkmängd prognos 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Ålder 0-24 25-64 65-79 80-89 90-2015 2020 2025 Källa: SCB, 2015 är faktiskt folkmängd. 2020 och 2025 är en försiktig prognos utifrån tidigare prognos och uppdaterat utfall.
5(8) Attityder och värderingar Vår inställning till äldre spelar stor roll för samhällets utveckling. Deras bidrag till samhällsutvecklingen är underskattad. Det stora flertalet är alltjämt kunniga, och har en god fysisk hälsa som gör att de kan bidra i föreningar, frivilligverksamhet, politik och i andra sammanhang. Kommunen ska motverka (tendenser till) åldersdiskriminering. Kunskap och information ska förbättras. Alla ska känna delaktighet, trygghet, valfrihet och gemenskap. Deras möjligheter att göra medvetna val ska underlättas. Kommunen ska vid prövning av olika driftformer och samverkanslösningar mellan kommun, företag, föreningar, skolor och organisationer, ha krav på hög kvalitet som viktigaste utgångspunkt. Att öka äldres status och bidra till en positiv syn på dem Att låta äldre vara ett gott exempel för övriga i samhället Att skapa mötesplatser som är åldersöverskridande Att ha tydlig och lättillgänglig information om säkerhet, hjälpmedel, hälso- och sjukvård, samt äldreomsorg Att underlätta för äldre att kunna påverka hur insatser utförs och av vem
6(8) Äldre är en tillgång I takt med att de äldre har bättre hälsa och blir fler till antalet, kommer deras roll i samhället att bli viktigare. Det kan gälla insatser inom näringsliv, kulturliv, frisk- vårdsaktiviteter, demokratifrågor, miljöfrågor och möten över generationsgränser. Exempel på detta är medverkan i skola och förskola och frivilligverksamheter i stort. Uppmuntra äldre att använda ny teknik att leda och delta i sociala aktiviteter att vara mentorer Hälsa och livskvalitet Hälsan främjas för alla människor när tillvaron uppfattas som meningsfull, begriplig och hanterbar. Viktigt är att ta hänsyn till personer med olika funktionsnedsättningar. Därigenom ökar deras förutsättningar för att uppnå god livskvalitet, både fysiskt, socialt och psykiskt. Förebyggande insatser och gemenskap har stor betydelse för den enskilde och för samhället. De äldre bör uppmuntras att göra insatser efter sina förutsättningar. Genom att vara aktiva ges äldre möjlighet till god hälsa och livskvalitet. Ett viktigt mål är kvarboende i den egna miljön, med möjlighet till vård och omsorg. Att alla insatser ska ske i samråd med brukaren Att tillsammans med organisationer/föreningar och frivilliga, verka för ett brett utbud av sociala aktiviteter Att öka medvetenheten hos brukare och personal om kulturella och fysiska aktiviteters betydelse Att skapa förutsättningar för fysiska och kulturella aktiviteter Att äldre ska kunna påverka sin egen vardag och hälsa utifrån sina förutsättningar ha möjlighet att kommunicera på sitt modersmål Mat och måltid Mat och måltider har stor betydelse för att äldre ska få rätt näring, känna gemenskap och trivsel och få upplevelser för alla sinnen. Maten är därför en central fråga för framtiden. Vällagad mat, och där man kan känna delaktighet i matsedelns innehåll, är mycket positivt. Att stimulera till trivsamma mötesplatser som är lättillgängliga och ger gemenskap, exempelvis matlag Att utveckla måltidskultur i vård- och omsorgsboenden och ge möjligheter för anhöriga att delta Att skapa förutsättningar för nylagad, varm, god och näringsriktig mat Att ge möjlighet att välja mellan olika maträtter
7(8) Boende och samhällsplanering Stor vikt ska läggas vid planering av bostäder och bostadsmiljöer anpassade för äldres behov. Bra boendemöjligheter är ett gemensamt ansvar. Möjligheter till enkla och lättillgängliga kommunikationer behöver utvecklas med till exempel ringlinjer eller anropsstyrd trafik. Fungerande infrastruktur är viktig för trygghet och gemenskap. Att kunna bo kvar hemma är en viktig princip, men det ska även finnas olika boendeformer inom kommunen. Kommunen ska främja trygghet och gemenskap. Att utifrån behov skapa ett varierat utbud av boendeformer i olika delar av kommunen Att påverka samhällsplaneringen så att äldres behov tillgodoses Att skapa senior- och trygghetsboenden med gemenskap och aktiviteter i form av träffpunkter Att utveckla kommunikationer utifrån äldres behov och önskemål Teknikutveckling Teknikutvecklingen är snabb och ska nyttjas för att göra livet bättre. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt personer med olika funktionshinder. Utvecklingen av tekniska hjälpmedel kan medverka till att öka äldres självständighet och livskvalitet. Att (ut) nyttja tekniska hjälpmedel optimalt Att aktivt följa utvecklingen för att förbättra vård- och omsorgskvaliteten Att aktivt medverka till att alla ska erbjudas bredband Anhörighetsstöd och frivilligarbete Många äldre med långvarig sjukdom, eller med funktionshinder, vårdas av någon anhörig. Utan de anhörigas insatser skulle samhället inte klara vården. Anhörigstöd kan handla om allt från socialt stöd, tillsyn och praktisk hjälp med hushållssysslor, till omfattande hjälp med personlig omvårdnad. Eksjö kommun ska fortsätta att bedriva och utveckla ett kontinuerligt och långsiktigt arbete med olika former av anhörigstöd. Frivilligverksamhet bedrivs idag av enskilda eller i organiserad form genom föreningar, bland annat pensionärsorganisationer. Fler aktiva frivilligarbetare behövs, varför kommunen ska stödja och utveckla sådan verksamhet med den inriktningen som redovisas under målen. Studieförbunden kan stödja med värdefulla bidrag. För att stödja och avlasta anhöriga ska olika former av insatser erbjudas Att fortsätta att utveckla anhörigcaféer träffpunkter Att uppmuntra till olika former av frivilliginsatser
8(8) Arbetsplats med brukarfokus Det är viktigt att äldreomsorgen ses som en attraktiv arbetsplats. Arbetet inom äldreomsorgen måste uppvärderas och dess status måste höjas. Personalen ska känna delaktighet i mål och beslut, få vidareutbildning och utveckling, samt uppleva att arbetet ger resultat i form av nöjda brukare. Att arbeta med äldre är ansvarsfullt och viktigt. Alla medarbetare ska ha goda kunskaper inom sitt område, så att brukarens behov av omvårdnad är i fokus. Göra arbetet inom äldreomsorgen attraktivt för män och kvinnor oavsett ålder och bakgrund Skapa karriärvägar och utvecklingsmöjligheter för medarbetarna Upprätthålla en god arbetsmiljö Samverka med frivilligverksamheterna Uppföljning och utvärdering Med ledning av det här programmet ska handlingsplaner upprättas av kommunstyrelsen, som även har ansvar för den årliga uppföljningen. Uppföljningen sker i samband med budget- och bokslutsprocessen där styrkortsmålen hanteras. Rapport sker till kommunfullmäktige.