SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (19) 2017-06-13 Tekniska nämnden, arbetsutskottet Sammanträdesprotokoll 62-75 Sammanträdesdatum 13 juni 2017 Plats och tid Stadshuset A394, kl 15:00 Tjänstgörande ledamöter Jazmin Pettersson (S), Ordförande Stefan Lindh (M), 2:e vice ordförande Tjänstgörande ersättare Adam Pettersson (C) Vid protokollet Kerstin Herbertsson Justeras Jazmin Pettersson (S) Stefan Lindh (M) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Tekniska nämnden, arbetsutskottet, 62-67 och 69-75 Sammanträdesdatum 2017-06-13 Justeringsdatum 2017-06-20 Anslagsdatum 2017-06-21 Datum för nedtagande 2017-07-13 Förvaringsplats Teknik- och fastighetsförvaltningen, rum A 342 Underskrift
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (19) Frånvarande ledamöter Ulf Jansson (C), 1:e vice ordförande Övriga närvarande Hans Näslund, direktör Frederick Cederborg, biträdande direktör, 64-75 Linnea Wiklund, samhällsbyggnadsstrateg, 65-75 Kent Nyman, enhetschef, 62-63, 65-75 Anders Nordberg, landskapsarkitekt och tf enhetschef Thomas Wulcan, enhetschef, 62-63, 65-75 Ulf Palm, kommunikationsstrateg, 62-63 Thomas Juhlin, upphandlare, upphandlings- och inköpscenter, 64 och 69 Madeleine Engström, driftingenjör, 69 Siri Sigrand, landskapsarkitekt, 70 Susanna Hansen, vattensamordnare, 72 Kerstin Herbertsson, nämndsekreterare
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (19) Ärendelista 62 Dnr TN 1811008- Protokollsjustering... 4 63 Dnr TN 1811009- Fastställande av föredragningslistan... 5 64 Dnr TN 2017/00339-3.11.1 Godkännande av förfrågningsunderlag för projektering av Stora torget och Bondtorget... 6 65 Dnr TN 2016/00348-310 Förlängning av beställningen till SFE gällande drift och underhåll av tekniska system perioden 2017-09-01--2018-08-31... 7 66 Dnr TN 2017/00418-1.7.1 Yttrande över detaljplan för Urberget 1 och del av Västerås 2:113, Pettersberg, Dp 1874... 9 67 Dnr TN 2017/00440-3.11.1 Förnyelse av avtal avseende tillhandahållande av kostnadsfria hundbajspåsar (TiksPac-stationer)... 10 68 Dnr TN 2017/00447-1.7.1 Yttrande över Trafikverkets remiss - Granskning av vägplan för ombyggnad till mötesfri väg, väg 56 delen Kvicksund-Västjädra i Västerås kommun, Västmanlands län... 11 69 Dnr TN 1813630- Förfrågningsunderlag för drift på Väster och Centrum - Överläggning... 13 70 Dnr TN 1813631- Nya lekplatser på Skiljebo, Brandthovda, Skälby och i Tillberga - Information... 14 71 Dnr TN 1813633- Ärenden på tekniska nämndens öppna respektive slutna del - Information... 15 72 Dnr TN 1813632- Bidrag för fosfordammar - Information... 16 73 Dnr TN 2017/00473-3.10.2 Tillfälligt avtal om ersättning för medpassagerare till personer med funktionsnedsättning på båttrafiken... 17 74 Dnr TN 1811013- Övriga frågor... 18 75 Dnr TN 1811014- Beredning av ärenden inför tekniska nämndens sammanträde den 20 juni 2017... 19
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (19) 62 Protokollsjustering Tekniska nämnden uppdrar åt Stefan Lindh (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (19) 63 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställs. 1. Anmälan av extraärenden från förvaltningen: Tillfälligt avtal om ersättning för medpassagerare till personer med funktionsnedsättning (behandlas i separat paragraf). Ny skrivelse från Föreningen Kyrkbacken i Västerås, daterad den 4 juni 2017, om omläggning av gatunät och trafik vid Domkyrkan och Rudbeckianska gymnasiet mm Svar på fråga från Västmanlands kollektivtrafikmyndighet (RKTM) 2. Inga extraärenden anmäls från arbetsutskottet.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (19) 64 Dnr TN 2017/00339-3.11.1 Godkännande av förfrågningsunderlag för projektering av Stora torget och Bondtorget 1. Förfrågningsunderlag för projektering av Stora torget och Bondtorget godkänns. Teknik- och fastighetsförvaltningen har tillsammans med upphandlingsenheten tagit fram förfrågningsunderlag för upphandling av landskapsarkitekt till projektet Stora torget Bondtorget. Förvaltningen föreslår att använda sig av förnyad konkurrensutsättning för de gällande ram-avtalen som Västerås stad har för landskapsarkitekter. Det finns ram-avtal med 22 landskapsarkitektkontor. Det ger en stor bredd av kompetens, och möjligheten att upphandla en lämplig landskapsarkitekt är goda. De administrativa föreskrifterna i förfrågningsunderlaget för upphandlingen omfattar exempelvis bakgrund, förutsättningar, utvärderingskriterier, krav på konsult, arbetsprocess med mera. I förfrågningsunderlaget finns ett antal bilagor som ökar förståelsen för projektet, bland annat det viktiga dokumentet Program med utgångspunkter inför gestaltningsarbete. Programmet är ett särskilt beslutsärende på tekniska nämnden den 20 juni 2016. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänsteskrivelse, daterad den 1 juni 2017, lämnat förslag till beslut: 1. Förfrågningsunderlag för projektering av Stora torget och Bondtorget godkänns. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förslag till beslut. Kopia till L Wiberg, A Nordberg
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (19) 65 Dnr TN 2016/00348-310 Förlängning av beställningen till SFE gällande drift och underhåll av tekniska system perioden 2017-09-01--2018-08-31 Ärendet utgår och lyfts för beslut på tekniska nämndens sammanträde den 20 juni 2017. Drift och underhåll av tekniska system innefattar anläggningar som kräver särskild teknikkompetens, t.ex. elbehörighet eller VVS-kompetens. Uppdraget innefattar ett femtontal olika anläggningstyper, bl.a. markvärme, trafiksignaler, parkeringsautomater, luftpumpar och konstbevattning. Nuvarande beställning gäller till och med 31 augusti 2017 och utförare är förvaltningen för stöd, fritid och entreprenad (SFE). Tekniska nämnden beslutade den 17 maj 2016 att uppdra åt dåvarande tekniska kontoret att ta fram ett beslutsunderlag för ställningstagande till upphandling av drift och underhåll av tekniska system. Som en del i arbetet med beslutsunderlaget ska en riskbedömning göras av den egna förvaltningen respektive förvaltningen för stöd, fritid och entreprenad samt erforderliga avstämningar ska göras med stadsledningskontoret. Utifrån beslutsunderlaget så ska tekniska nämnden fatta beslut om uppdraget ska upphandlas i konkurrens eller inte. Efter avstämning med stadsledningskontoret fick förvaltningen besked att avvakta stadens översyn av konkurrensutsättning. Ingen ny information har kommit från stadsledningskontoret och pågående beställning upphör inom kort. Teknik- och fastighetsförvaltningen föreslår att beställning av drift och underhåll av tekniska system förlängs från och med den 1 september 2017 till och med den 31 augusti 2018. Mängdförteckning justeras, i övrigt förlängs beställningen med oförändrade villkor. Detta innebär bland annat att indexreglering av priset sker enligt AKI för tjänstemän (total) med mars som basmånad. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänsteskrivelse, daterad den 23 maj 2017, lämnat förslag till beslut: 1. Tekniska nämndens arbetsutskott godkänner förlängningen av driftbeställningen för tekniska system med oförändrade villkor från 2017-09-01 till och med 2018-08-31. 2. Tekniska nämndens arbetsutskott delegerar till teknik- och fastighetsförvaltningens direktör att teckna förlängningen.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (19) Yrkanden Ordföranden yrkar att ärendet utgår och lyfts för beslut på tekniska nämndens sammanträde den 20 juni 2017. Kopia till H Näslund
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (19) 66 Dnr TN 2017/00418-1.7.1 Yttrande över detaljplan för Urberget 1 och del av Västerås 2:113, Pettersberg, Dp 1874 Tekniska nämndens arbetsutskott översänder förslag till yttrande till byggnadsnämnden som svar på samrådsremissen. Planområdet är beläget i stadsdelen Pettersberg och avgränsas av E18, Jakobsgatan och Pettersbergsgatan. Detaljplanens syfte är att komplettera den befintliga fastigheten med nybyggnation av bostäder. Förslaget innebär att ca 195-270 nya lägenheter byggs i området. Utformningen av gång- och cykelvägar i området ändras så att trafiksäkerheten ökar. Tjänstemannayttrande Befintlig skog kan hamna nära inpå fasad/balkonger på höghuset i väster. Gallring/röjning kommer endast att ske om träd bedöms vara farliga. Ingen övrig skogsskötsel på angränsande mark till Urberget 1 utifrån boendes eller fastighetsägares önskemål och behov kan förväntas. Om det byggs förskola i området behövs parkeringsficka på kvartersmark för hämtning och lämning. Kostnader för fastighetsreglering skall bäras av exploateringen. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänsteskrivelse, daterad den 31 maj 2017, lämnat förslag till beslut: Tekniska nämndens arbetsutskott översänder förslag till yttrande till byggnadsnämnden som svar på samrådsremissen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förlag till beslut. Kopia till Byggnadsnämnden
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (19) 67 Dnr TN 2017/00440-3.11.1 Förnyelse av avtal avseende tillhandahållande av kostnadsfria hundbajspåsar (TiksPac-stationer) 1. Tekniska nämndens arbetsutskott godkänner förnyelse av avtal med TiksPac avseende tillhandahållande av kostnadsfria hundbajspåsar genom s k TiksPac-stationer. Parkenheten har miljöstationer för hundbajspåsar uppsatta i stadens centrala park- och gångstråk för att minska mängden hundbajs i grönområdena. Idag finns det totalt 25 stationer på de mest välbesökta gångstråken. Påsarna finaniseras helt av lokala företag som har köpt en reklamplats på skylten. Hundbajspåsarna har visat sig vara mycket populära och mängden hundbajs som inte har tagits upp har minskat. Parkenheten har bara mottagit positiva synpunkter från invånare och att fler stationer önskas i de yttre grönområdena. Teknik- och fastighetsförvaltningen föreslår att teckna nytt avtal med TicsPak miljöstationer för hundbajspåsar samt utöka med platser i de yttre grönområdena. Avtalsperioden är 24 månader. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänsteskrivelse, daterad den 31 maj 2017, lämnat förslag till beslut: 1. Tekniska nämndens arbetsutskott godkänner förnyelse av avtal med TiksPac avseende tillhandahållande av kostnadsfria hundbajspåsar genom s k TiksPac-stationer. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förlag till beslut. Sammanträdet ajourneras kl 16:20 16:35
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (19) 68 Dnr TN 2017/00447-1.7.1 Yttrande över Trafikverkets remiss - Granskning av vägplan för ombyggnad till mötesfri väg, väg 56 delen Kvicksund-Västjädra i Västerås kommun, Västmanlands län 1. Tekniska nämndens arbetsutskott godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till Trafikverket. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Trafikverket har skickat Kungörande och granskning av vägplan för ombyggnad till mötesfri väg, väg 56 delen Kvicksund-Västjädra i Västerås kommun, Västmanlands län till Västerås stad för synpunkter. Tekniska nämnden har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att besvara remissen. Vägplanen berör väg 56 på avsnittet mellan Kvicksund, strax norr om länsgränsen, och Trafikplats Västjädra vid E18. Den studerade vägsträckan har en längd på cirka 14 kilometer. På regional och lokal nivå har väg 56 en viktig funktion för kommunikationer och möjliggör bland annat arbetspendling mellan två stora tillväxtregioner; Västerås och Eskilstuna. Längs vägen finns avsnitt med låg trafiksäkerhet och låg framkomlighet. Vägen är olycksdrabbad med hög andel viltolyckor. Merparten av sträckan har en vägbredd på 9 meter och hastigheten är till stora delar begränsad till 90 km/h. Längs sträckan förekommer 10 korsningar med allmänna vägar, 23 anslutningar med enskilda vägar samt 45 åker-/skogsanslutningar. Projektmålet är att öka trafiksäkerheten och förbättra framkomligheten. Vägförslaget innebär att väg 56 byggs om till mötesfri landsväg i befintlig sträckning. Vägen breddas och förses med mitträcke samtidigt som hastigheten höjs till 100 km/h. På sträckan mellan Kolbäckskorset (väg 558) och Dingtunakorset (väg 553) behålls befintlig vägstandard och endast mindre korsningsåtgärder föreslås. Vidare innebär vägförslaget att ett antal mindre anslutningar stängs eller flyttas. Större korsningar byggs om för att öka trafiksäkerheten. Teknik- och fastighetsförvaltningen har i tjänsteskrivelse, daterad den 1 juni 2017, lämnat förslag till beslut: 1. Tekniska nämndens arbetsutskott godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till Trafikverket. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (19) Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förlag till beslut. Kopia till Trafikverket
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (19) 69 Dnr TN 1813630- Förfrågningsunderlag för drift på Väster och Centrum - Överläggning Överläggningen avslutas. Tekniska nämndens arbetsutskott överlägger kring förfrågningsunderlag för drift på Väster och Centrum. Ärendet återkommer till arbetsutskottet i oktober 2017 för godkännande av förfrågningsunderlag.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (19) 70 Dnr TN 1813631- Nya lekplatser på Skiljebo, Brandthovda, Skälby och i Tillberga - Information Tekniska nämndens arbetsutskott tackar för informationen. Anders Nordberg och Siri Sigrand informerar om upprustning av lekplatser på Skiljebo, Brandthovda, Skälby och i Tillberga. I upphandlingen av upprustning av lekplatserna på Skiljebo, Brandthovda och Skälby valdes tre anbud ut för respektive område och därefter valdes det vinnande anbudet ut genom röstningsförfarande i samband med invånardialog. I upphandlingen av upprustning av lekplatsen i Tillberga beskrevs önskemål från invånardialog i upphandlingsunderlaget och påverkade bedömningen av anbuden.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (19) 71 Dnr TN 1813633- Ärenden på tekniska nämndens öppna respektive slutna del Tekniska nämndens arbetsutskott ger teknik- och fastighetsförvaltningen i uppdrag att beskriva nuvarande upplägg av ärendenas placering på dagordningen och återkomma i ärendet till tekniska nämnden. Solveig Nygren (M) ställde en fråga på tekniska nämndens sammanträde den 16 maj om vilka ärenden som sätts upp på öppna respektive slutna delen på ett sammanträde. Yrkanden Ordföranden yrkar att teknik- och fastighetsförvaltningen får i uppdrag att beskriva nuvarande upplägg av ärendenas placering på dagordningen och återkomma i ärendet till tekniska nämnden.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (19) 72 Bidrag för fosfordammar - Information Tekniska nämndens arbetsutskott tackar för informationen. Susanna Hansen informerar om projektet Kalkfilterbäddar och fosfordammar i Västerås kommun, ett uppdrag enligt Vattenplanen. Några prioriterade områden för rening har valts ut, bl a Häljebo (Vångsta), Limstabäcken och Lillån. Västerås stad får LOVA-bidrag från länsstyrelsen till projektet samt bidrag genom EU:s landsbygdsstöd. Projektet kostar totalt 3 miljoner kronor och finansieras helt av bidragen.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (19) 73 Dnr TN 2017/00473-3.10.2 Tillfälligt avtal om ersättning för medpassagerare till personer med funktionsnedsättning på båttrafiken Tillfälligt avtal om ersättning för medpassagerare till personer med funktionsnedsättning på båttrafiken godkänns. Västerås stad har genomfört en period av subventioner, genom vilken personer med funktionsnedsättning har haft möjlighet att ta med en medpassagerare utan kostnad på Rederi Mälarstadens färjetrafik. Efter att perioden renderat i ett positivt resultat, har befogenheten förts över från staden till Region Västmanland att fortsättningsvis anordna denna möjlighet. Efter dialog med Region Västmanland har det dock framkommit att ett anordnande av tjänsten inte är möjlig förrän om två år. Frågan har därefter ställts hur staden tillfälligt kan erbjuda denna tjänst i enlighet med de nya reglerna för offentlig upphandling. Teknik- och fastighetsförvaltning har i tjänsteskrivelse, daterad den 8 juni 2017, lämnat förslag till beslut: Tillfälligt avtal om ersättning för medpassagerare till personer med funktionsnedsättning på båttrafiken godkänns. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till teknik- och fastighetsförvaltningens förlag till beslut.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (19) 74 Dnr TN 1811013- Övriga frågor Ny skrivelse har inkommit från Föreningen Kyrkbacken i Västerås, daterad den 4 juni 2017, om omläggning av gatunät och trafik vid Domkyrkan och Rudbeckianska gymnasiet mm. Arbetsutskottet överlägger i ärendet och enas om ett svar på skrivelsen. Teknik- och fastighetsförvaltningen har fått en fråga från Västmanlands kollektivtrafikmyndighet (RKTM) om framtida färgsättning av stadsbussarna. Arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att svara RKTM att de vill behålla den neutrala och etablerade färgsättning som finns på bussarna idag.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (19) 75 Beredning av ärenden inför tekniska nämndens sammanträde den 20 juni 2017 Beredningen avslutas. Tekniska nämndens arbetsutskott bereder ärenden inför tekniska nämndens sammanträde den 20 juni 2017.