1(36) Plats och tid Onsdagen den 7 juni 2017 kl 9.00-10.06 ande Ledamöter Ulrika Falk (S), ordf Olle Jansson (S) Anders Olander (C) Ingrid Landin (MP) Kjell Jansson (M) Lotta Lindblad Söderman (M), tjänstgörande ersättare Karin Karlsbro (L) Övriga närvarande Ulla-Marie Hellenberg, kommundirektör Tobias Arvidsson, samhällsbyggnadsdirektör Christer Hjert, biträdande kommundirektör Madeleine Rietschel, kanslichef Estefania Luna Delgado, kommunstyrelsekontoret Sara Yousef, sekreterare Justerare Kjell Jansson Justeringens plats och tid 2017-06-09 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 134-164 Sara Yousef Ordförande Ulrika Falk Justerare Kjell Jansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-06-12 Datum då anslaget tas ned 2017-07-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Sara Yousef
2(39) Ärendelista 134 Dnr 124937 Ändringar i föredragningslistan... 4 135 Dnr 2017-000469 219 Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun... 5 136 Dnr 2017-000637 106 Medlemskap i Åkerströmmens vattenvårdssamverkan... 7 137 Dnr 2009-000572 315 Parkeringsgaraget i kv Banvallen - uthyrning av parkeringsplatser i del av garaget... 8 138 Dnr 2010-000377 311 Slutredovisning för Norrtälje kommun Projekt Storsten/Vingelebacke... 10 139 Dnr 2017-000364 044 om att anslå verksamhetsbidrag till Färsna 4H ideell förening... 11 140 Dnr 2017-000641 212 Aktualitetsprövning av översiktsplan 2040... 12 141 Dnr 2017-000666 041 Tilläggsanslag för anläggande av VA-serviser år 2017... 13 142 Dnr 2013-002128 344 Slutrapportering av projekt 14027 Björnö-Mjölkvallarna... 14 143 Dnr 2017-000665 041 Tilläggsanslag för mindre reinvesteringar i den befintliga VAverksamheten under 2017... 15 144 Dnr 2014-001193 312 Investering 2017: Medfinansiering av statlig infrastruktur - Gång- och cykelväg mellan Edsbro och Lummevi idrottsplats... 16 145 Dnr 2017-000772 179 Medfinansiering till Framtid Älmsta för en sommarbusslinje på Väddö, Norrtälje kommun... 17 146 Dnr 2017-000208 041 Reinvesteringar i Långsjöskolan samt i Rådmansö Sporthall... 18 147 Dnr 2017-000726 041 Investering 2017 - Begäran om investeringsanslag för möbler och utrustning till Samhällsvetenskapsprogrammet "flex" vid Rodengymnasiet... 20 148 Dnr 2017-000731 041 Investering 2017 - ny mätutrustning till bygg- och miljökontoret... 21 149 Dnr 2017-000753 041 Automatiserade digitala tjänster och e-tjänster... 22 150 Dnr 2017-000752 041 Ny audiovisuell (AV-utrustning) i kommunhuset... 23 151 Dnr 2017-000813 041 Underlag till verksamhetsplan 2018-2020 för kommunstyrelsen... 24 152 Dnr 2017-000778 021
3(39) Förvärv av aktier i Inera AB... 26 153 Dnr 2017-000745 003 Strategi för Norrtälje kommuns trygghetsarbete... 28 154 Dnr 2017-000734 001 Näringslivsstrategi för Norrtälje kommun... 29 155 Dnr 2017-000529 045 Ekonomiskt stöd till Rimbodagen 10 år... 30 156 Dnr 2017-000777 001 Resepolicy för Norrtälje kommun... 31 157 Dnr 2017-000776 000 Norrtälje kommuns plan för kompetensförsörjning 2017-2021... 32 158 Dnr 2017-000814 021 Lokalt kollektivavtal om vissa ersättningar för räddnigspersonal i beredskap... 33 159 Dnr 2017-000297 091 Svar på motion om att Norrtälje kommun ska begära anstånd i mottagandet av kommunanvisade nyanlända (2016:38) från Mikael Strandman (SD)... 34 160 Dnr 2013-002100 091 Svar på motion om att utöka uttaget av föräldradagar hos fäder - en målsättning om ett jämställdare Norrtälje från Bertil Karlsson (V) och Eleonor Rosenquist (V)... 35 161 Dnr 2016-001393 091 Svar på motion angående lärares vidareutbildning genom lärarlyftet med bibehållen lön från Irene Brändström (ROOP) och Anders Fransson (ROOP)... 36 162 Dnr 2016-000017 091 Svar på motion avseende komplettering av kommunens VA-policy från Ingmar Ögren (SD) och Mikael Strandman (SD)... 37 163 Dnr 2014-002777 091 Svar på motion om införande av medborgarförslag från Anders Fransson (ROOP), Irene Brändström (ROOP)... 38 164 Dnr 2014-002778 091 Svar på motion om inrättande av fasta medborgarkontor samt en mobil enhet i kommunens tätorter från Anders Fransson (ROOP) och Irene Brändström (ROOP)... 39
4(39) 134 Dnr 124937 Ändringar i föredragningslistan Inga ändringar i föredragningslistan föreligger.
5(39) 135 Dnr 2017-000469 219 Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge i uppdrag till kommunstyrelsekontoret att utarbeta en åtgärdsplan till bostadsförsörjningsstrategin, förutsatt att bostadsförsörjningsstrategin antas i kommunfullmäktige. beslutar för egen del: 2. Kommunstyrelsekontoret uppdras att göra erforderliga redaktionella ändringar i underlaget till Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun. beslutar för egen del: 3. Bilagan Underlag till Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun kompletteras med en skrivning om befolkningsutvecklingen på landsbygden. Ett förslag till Bostadsförsörjningsstrategi har upprättats. Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun är en inledning på ett fördjupat arbete med kommunens uppdrag och ansvar att skapa förutsättningar får alla i kommunen att leva i goda bostäder och att främja att ändamålsenliga åtgärder får bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun utgör tillsammans med bilagan, Underlag till Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun, Riktlinjer för bostadsförsörjning enligt lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (2000:1383). Om Bostadsförsörjningsstrategin antas av kommunfullmäktige påbörjas arbetet med att ta fram en åtgärdsplan till bostadsförsörjningsstrategin, i vilken ansvarsområden, tidsplaner, nyckeltal och uppföljning för de i Bostadsförsörjningsstrategin nämnda åtgärderna preciseras. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 18 maj 2017. Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun.
6(39) Underlag till Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun. Yttrande från Länsstyrelsen i Stockholms län. Yttrande från Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting. Samrådsredogörelse. ande sammanträde Kjell Jansson (M), Lotta Lindblad Söderman (M) och Karin Karlsbro (L) deltar inte i beslutet. Yrkanden Ulrika Falk yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 18 maj 2017 med tillägget att redaktionella ändringar görs i underlaget till Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun samt att bilagan Underlag till Bostadsförsörjningsstrategi för Norrtälje kommun kompletteras med en skrivning om befolkningsutvecklingen på landsbygden. sgång Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Ulrika Falks yrkande och finner att utskottet beslutar i enlighet med förslaget.
7(39) 136 Dnr 2017-000637 106 Medlemskap i Åkerströmmens vattenvårdssamverkan 1. beslutar godkänna Norrtälje kommuns samverkan mellan kommunerna i Åkerströmmens vattenvårdssamverkan med bl.a. deltagaravgift om 150 tkr per år. 2. Deltagaravgiften ska belasta kommunstyrelsens budget från 2018. Kommunstyrelsekontoret föreslår att Norrtälje kommun går med som betalande och deltagande medlem i Åkerströmmens vattenvårdssamverkan fr.o.m. 2018. Avtal om samverkan kring plattformen innebär att Norrtälje kommun erlägger sig att betala bl.a. deltagaravgift 150tkr/år i medlemsavgift samt erbjuder tjänstemannatid på cirka 120 h/år. Arbetet skulle främja kommunens arbete med EUs Vattendirektiv och Svensk vattenförvaltning, Sveriges miljökvalitetsmål som rör yt- och grundvatten; Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag, Hav i balans samt levande kust och skärgård, Giftfri miljö, God bebyggd miljö, myllrande våtmarker samt Ett rikt växt- och djurliv. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 2 maj 2017. Anslag till Åkerströmens vattenvårdssamverkan med gemensam provtagning i avrinningsområdet daterad 3 oktober 2012. Tjut Njte Åkerströmmen daterat 3 september 2012. Åkerströmmen karta. et ska skickas till Avdelningen Strategisk planering
8(39) 137 Dnr 2009-000572 315 Parkeringsgaraget i kv Banvallen - uthyrning av parkeringsplatser i del av garaget föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige beslutar: 1. teckna avtal med Norrtälje Handelsstad för att hyra ut cirka 50 % av antalet parkeringsplatser i parkeringsgaraget i kv Banvallen. 2. uppdra till kommunstyrelsekontoret att ta fram ett förslag till hyresavtal om parkeringsplatser till förmån för medlemsföretagen och att avgiften för den hyran anpassas till verksamhetens övriga hyresavgifter. 3. öka tryggheten genom att införa förstärkt övervakning av p-garaget. 4. antagna parkeringsvillkor och avgifter för korttidsparkering i övrigt fortsatt gäller. Korttidsparkeringen i Norrtälje tätort är i första hand avsedd för besökare i tätorten. Kommunala parkeringsplatser finns som mark- och kantstensparkering samt i kommunens parkeringsgarage vid kv Banvallen. Parkeringsgaraget har ett lågt nyttjande medan markparkeringar, kantstensparkeringar nyttjas i hög grad. En av anledningarna är att parkering i garage är avgiftsbelagd och gratis på mark- och kantstensparkering. Tidvis upplevs tillgången på korttidsparkering som låg. I arbetet med framtagande av kommunens Parkeringsstrategi har beläggning av korttidsparkeringsplatserna i tätorten inventerats. Den påvisar att parkeringstillgången är god i staden om än vid vissa tidpunkter ojämnt fördelad. Inventeringen visar även att mark- och kantstensparkeringar dagligen nyttjas av arbetspendlare och de som har sin arbetsplats i tätorten vilket minskar tillgången på tillgänglig parkering för de som har som målpunkt att besöka och handla i staden. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 19 maj 2017.
9(39) ande sammanträde Yrkanden Ulrika Falk yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 19 maj 2017 med en justering i beslutspunkt 2, att kommunstyrelsekontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag till hyresavtal. sgång Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Ulrika Falks yrkande och finner att utskottet beslutar i enlighet med förslaget.
10(39) 138 Dnr 2010-000377 311 Slutredovisning för Norrtälje kommun Projekt Storsten/Vingelebacke föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige besluta att godkänna slutredovisning av investeringsprojekt 10009, Storsten/Vingelebacke. Projektet med nybyggnad av VA-ledningar till området Storsten/Vingelebacke påbörjades 2010 med beslut i kommunfullmäktige den 29 mars och till dags dato har inte alla fastigheter inom verksamhetsområdet anslutit sig. Verksamhetsområdet berörde nio stycken industritomter samt fem stycken befintliga bostadsfastigheter. Byggnationen är nu slutförd till en beräknad total slutkostnad av 9 294 tkr. Den beräknade slutliga kostnaden blev 6 942 tkr lägre än beräknat. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 2 maj 2017.
11(39) 139 Dnr 2017-000364 044 om att anslå verksamhetsbidrag till Färsna 4H ideell förening föreslår: Kommunstyrelsen besluta anslå 700 000 kr per år för 2017 och 2018 i verksamhetsbidrag till Färsna 4H ideell förening för drift av verksamheten i enlighet med särskilda bidragsanvisningar. Färsna gård har under lång tid använts i pedagogiskt syfte som 4H gård. Färsna 4H bedriver verksamhet för barn och ungdomar i alla åldrar. Styrelsen består till hälften av ungdomar och barn under 18 år. Verksamheten är en del av en internationell rörelse med riksförbund, länsförbund och 4H-klubbar där Färsna 4H-klubb är lokal förening med säte i Norrtälje. Verksamheten är av ungdomar - för ungdomar, vilket innebär att stor del av verksamheten är inspirerad och uppbyggd av gårdens aktiva föreningsmedlemmar. I stor utsträckning är det också medlemmar i klubben som håller i kurser och läger. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 maj 2017. Särskilda bidragsanvisningar.
12(39) 140 Dnr 2017-000641 212 Aktualitetsprövning av översiktsplan 2040 föreslår: 1. Kommunstyrelsen beslutar att ge i uppdrag till kommunstyrelsekontoret att aktualitetspröva Norrtälje kommuns översiktsplan. 2. Alla därtill fördjupade översiktsplaner och tematiska tillägg. 3. I samband med detta begära av länsstyrelsen att redogöra för de statliga och mellankommunala intressen som kan vara av betydelse för översiktsplanens aktualitet. Alla kommuner ska ha en aktuell översiktsplan. Kommunfullmäktige ska därför minst en gång under varje mandatperiod ta ställning till om planen behöver göras om, helt eller delvis. För att bedöma den gällande planens aktualitet görs en så kallad aktualitetsprövning av gällande plan. Aktualitetsprövningen görs både internt av kommunen och av länsstyrelsen. För att ett välgrundat beslut om aktualisering ska kunna fattas under nuvarande mandatperiod, krävs att arbetet med att aktualitetspröva översiktsplanen och dess fördjupningar senast påbörjas under tredje kvartalet av 2017. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 2 maj 2017. Förteckning över gällande fördjupade översiktsplaner och tematiska tillägg.
13(39) 141 Dnr 2017-000666 041 Tilläggsanslag för anläggande av VA-serviser år 2017 föreslår: 1. Kommunstyrelsen anslår 4 mnkr för tilläggsinvestering i anläggande av VA-serviser under 2017. 2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017. 3. Uppkomna driftkostnader (168000 kr/år) finansieras inom VA-kollektivet genom periodiserade anläggningsavgifter och brukningsavgifter. VA-avdelningen ansöker om ytterligare 4 mnkr från kommunstyrelsens anslag för investeringar år 2017. Investeringarna avser anläggande av nya VA-serviser. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 2 maj 2017.
14(39) 142 Dnr 2013-002128 344 Slutrapportering av projekt 14027 Björnö-Mjölkvallarna föreslår: Kommunstyrelsen beslutar om godkännande av slutrapportering av projekt 14027, Björnö-Mjölkvallarna. Tilldelade medel till detta projekt var 51 miljoner kronor. Totalkostnaden för projektet hittills ligger på 29,4 miljoner kronor. I denna summa ingår även kostnader för förprojektering samt den provborrning som skedde under förstudien. Den exakta totalkostnaden kan ej slutredovisas med anledning av att en faktura från Lantmäteriet avseende kostnader för lantmäteriförrättningar inväntas. Den kostnaden uppskattas till ca 300 000 kr. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 26 april 2017. Slutrapport Björnö-Mjölkvallarna 14027 Revisionsrapport Björnöledningen SIAAB 20150504-05 med bilagor
15(39) 143 Dnr 2017-000665 041 Tilläggsanslag för mindre reinvesteringar i den befintliga VA-verksamheten under 2017 föreslår: 1. Kommunstyrelsen anslå tilläggsinvestering på 4 mnkr för mindre reinvesteringar i den befintliga VA-anläggningen under 2017. 2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2017. 3. Uppkomna driftkostnader (209 000 kr/år) finansieras inom VA-kollektivet genom brukningsavgifter. VA-avdelningen ansöker om 4 mnkr från kommunstyrelsens anslag för mindre reinvesteringar år 2017. Investeringarna avser mindre reinvesteringar i befintlig VA-anläggning för att möjliggöra en rationell hantering av dessa typer av åtgärder löpande. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 4 maj 2017.
16(39) 144 Dnr 2014-001193 312 Investering 2017: Medfinansiering av statlig infrastruktur - Gång- och cykelväg mellan Edsbro och Lummevi idrottsplats föreslår: 1. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 1 620 tkr för medfinansiering av statlig infrastruktur. 2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar. 3. Kapitalkostnader om 100 tkr per år finansieras inom kommunstyrelsekontorets ram. Kommunstyrelsen gav 2014 kommunstyrelsekontoret i uppdrag att ta fram ett investeringsärende för en ny gång- och cykel mellan Edsbro och Lummevi idrottsplats. Samma år beslutade kommunstyrelsen att anslå 4 380 tkr för medfinansiering. Trafikverket har under 2015-16 tagit fram en vägplan och kostnaderna har stigit från totalt 7,8 Mkr till 13,1 Mkr. Kommunstyrelsekontoret har träffat ett nytt avtal med Trafikverket där Trafikverket får stå för en större andel av den ökade kostnaden. Kommunen behöver gå in med ytterligare 1 620 tkr. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 2 maj 2017. Medfinansieringsavtal.
17(39) 145 Dnr 2017-000772 179 Medfinansiering till Framtid Älmsta för en sommarbusslinje på Väddö, Norrtälje kommun föreslår: Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadsdirektören delegation att träffa ett avtal på ett år med Framtid Älmsta om ekonomiskt stöd upp till 150 tkr i form av en förlustgaranti för en sommarbusslinje på Väddö. Garantin avser försöksverksamhet och ska utvärderas. Medborgarorganisationen Framtid Älmsta har tagit initiativ att starta en sommarbusslinje på Väddö som kopplar ihop Väddös östkust med Grisslehamn och Älmsta. Intäkter kommer att tas in via försäljning av bussbiljetter men Framtid Älmsta söker efter en förlustgaranti hos kommunen i det fall försöket inte lyckas. Kommunstyrelsekontoret behöver kommunstyrelsens delegation att träffa avtal med Framtid Älmsta om en förlustgaranti upp till 150 tkr. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 maj 2017. ande sammanträde Yrkanden Ulrika Falk yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 maj 2017 med justeringen att samhällsbyggnadsdirektören får delegation att träffa avtal på ett år med Framtid Älmsta om ekonomiskt stöd upp till 150 tkr. sgång Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Ulrika Falks yrkande och finner att utskottet beslutar i enlighet med förslaget.
18(39) 146 Dnr 2017-000208 041 Reinvesteringar i Långsjöskolan samt i Rådmansö Sporthall föreslår: Kommunstyrelsen beslutar: 1. Anslå reinvesteringsanslag om 6 000 tkr för reinvesteringar i Långsjöskolan. 2. Anslå reinvesteringsanslag om 2 300 tkr för reinvesteringar i Rådmansö sporthall. 3. Reinvesteringar finansieras inom ramen för kommunstyrelsens anslag för reinvesteringar 2017. 4. Kapitalkostnader som uppstår finansieras inom nämndernas befintliga ramar beslutar för egen del: Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande daterad den 21 maj 2017 kompletteras med en kalkyl. Kommunens verksamhetsfastigheter kräver underhåll för att bibehålla funktion och värde. Sedan 2014 ska komponentavskrivning ske för betydande byggnadskomponenter i materiella anläggningstillgångar om förbrukningen av dessa förväntas skilja sig väsentligt från byggnadens stomme. Utifrån underhållsbehovet och genomförd inventering av betydande byggnadskomponenter i kommunens verksamhetsfastigheter begär kommunstyrelsekontoret att reinvesteringsanslag om 8 300 tkr anslås. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 21 maj 2017. ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) yrkar att kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 21 maj 2017 kompletteras med en kalkyl.
19(39) sgång Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunstyrelsekontorets förslag med Kjell Janssons tilläggsyrkande och finner att utskottet beslutar i enlighet med förslaget.
20(39) 147 Dnr 2017-000726 041 Investering 2017 - Begäran om investeringsanslag för möbler och utrustning till Samhällsvetenskapsprogrammet "flex" vid Rodengymnasiet beslutar: 1. Utbildningsnämnden får 400 000 kronor för inköp av elevskåp, möbler samt teknisk utrusning till samhällsvetenskapsprogrammet flex, vid Rodengymnasiet. 2. Investeringen finansieras med kommunstyrelsens anslag för investeringar enligt den av kommunfullmäktige fastställda investeringsramen för utbildningsnämnden på totalt 1 mnkr för 2017. 3. De kapitalkostnader på ca 82 tkr per år (år 1) som uppstår i och med investeringen finansieras inom utbildningsnämndens befintliga budgetram. Samhällsvetenskapsprogrammet flex är en verksamhet som startar till höstterminen 2017 för elever med diagnos inom autismspektrum. Lokalerna är idag tomma, och det behövs anskaffning av möbler och utrustning för verksamheten och dess specifika behov. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 maj 2017. Specifikation över inventariebehov.
21(39) 148 Dnr 2017-000731 041 Investering 2017 - ny mätutrustning till bygg- och miljökontoret beslutar bevilja bygg- och miljökontoret investeringsanslag på 400 000 kr, genom att utnyttja budgeterade investeringsmedel för nämnden inom kommunstyrelsens investeringsram. I mätnings- och kartenhetens arbetsuppgifter ingår det att bland annat ta fram kartunderlag åt interna kunder och kommunens invånare för projektering inför olika sorters byggprojekt. På grund av ökad nybyggnation i kommunen behöver mätnings- och kartenheten en ytterligare uppsättning av mätningsinstrument, en totalstation och ett satellitbaserat positionsbestämningssystem, för att effektivisera enhetens arbete. Kostnaden för detta är beräknat till ca 400 000 kr. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 maj 2017. från Bygg- och miljönämndens den 18 maj 2017. från Bygg- och miljönämndens arbetsutskott den 4 maj 2017. Tjänsteskrivelse från bygg- och miljökontoret den 21 april 2017. Offert från Trimtec (2017-04-18) Bilaga 5: Offert från Leica Geosystems den 19 april 2017. et ska skickas till Bygg- och miljökontoret
22(39) 149 Dnr 2017-000753 041 Automatiserade digitala tjänster och e-tjänster föreslår: 1. Kommunstyrelsen anslår 3 mnkr till kommunstyrelsekontoret för utveckling av digitala automatiserade tjänster och e-tjänster. 2. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar. 3. Årliga kapitalkostnader om ca 650 000 ska rymmas inom IT-avdelningens befintliga ramar. Avskrivningstiden är 5 år 4. Årliga kapitalkostnader ska rymmas inom IT-avdelningens befintliga ramar. Kommunstyrelsen anslår 3 mnkr för utveckling av digitala, automatiserade tjänster och e-tjänster. Investeringen finansierar nästa steg i utvecklingen av servicen till invånare, företagare och besökare samt utveckling av de interna, digitala processer som behövs för att stödja dessa och göra dem effektiva, transparenta och smarta. De kapitalkostnader som uppstår som en följd av investeringen ryms inom ramen för IT-verksamhetens driftsbudget. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 9 maj 2017.
23(39) 150 Dnr 2017-000752 041 Ny audiovisuell (AV-utrustning) i kommunhuset föreslår: 1. Kommunstyrelsen anslår 1,2 mnkr till kommunstyrelsekontoret för ny AV-utrustning i kommunhuset. 2. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar. 3. Årliga kapitalkostnader om ca 418 000 ska rymmas inom IT-avdelningens befintliga ramar. Avskrivningstiden är 3 år. 4. Årliga kapitalkostnader ska rymmas inom IT-avdelningens befintliga ramar. Kommunstyrelsen anslår 1,2 mnkr för uppgradering av AV-utrustning (audiovisuell utrustning) i kommunhusets möteslokaler. Utrustningen är eftersatt och kan inte längre garantera funktionalitet eller teknisk kompabilitet med anslutande utrustning vilket får konsekvenser på kvalitet vid genomförande av möten i lokalerna och tar mycket tid och resurser i anspråk för igångsättande av möten, support och service. Finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar och de kapitalkostnader som uppstår som en följd av investeringen ryms inom ramen för IT-verksamhetens driftsbudget. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 8 maj 2017.
24(39) 151 Dnr 2017-000813 041 Underlag till verksamhetsplan 2018-2020 för kommunstyrelsen föreslår: 1. Kommunstyrelsen godkänner nämndens underlag till verksamhetsplan 2018-2020. 2. Kommunstyrelsen fastställer taxor och avgifter för räddningstjänsten 2018. 3. Kommunstyrelsen fastställer PBL-taxa för detaljplaner 2018. Kommunstyrelsen har tagit fram en verksamhetsplan för 2018-2020. Verksamhetsmål, mått och internkontrollområden samt kommunövergripande personalmål presenteras i dokumentet. Driftbudgeten för kommunstyrelsen år 2018 är netto 194,0 mnkr vilket är en ökning med 0,1 mnkr jämfört med driftbudget år 2017. Därefter ökar driftbudgeten med 2,3 mnkr år 2019 och med 1,6 mnkr år 2020. Investeringsvolymen kommande år förväntas vara fortsatt hög. För åren 2018-2020 kan nettoutgiften för investeringar uppgå till i snitt 650 mnkr per år. Ytterligare genomgång och prioritering av investeringar kommer att göras i det fortsatta planeringsarbetet. En investeringsplan kommer att finnas i Mål och Budget 2018-2020. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 31 maj 2017. Underlag till verksamhetsplan 2018-2020 för kommunstyrelsen. Räddningstjänstens taxor och avgifter för 2018. PBL-taxa för detaljplaner 2018. Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2018 inkl. riskanalys. ande sammanträde Kjell Jansson (M), Lotta Lindblad Söderman (M) och Karin Karlsbro (L) deltar inte i beslutet.
25(39)
26(39) 152 Dnr 2017-000778 021 Förvärv av aktier i Inera AB föreslår Kommunstyrelsen föreslå 1. Kommunfullmäktige besluta förvärva fem (5) aktier i Inera AB av SKL Företag AB för en total köpeskilling om 42 500 kr i enlighet med föreslaget aktieöverlåtelseavtal 2. Godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal För att skapa förutsättningar för ett gemensamt nationellt arbete med kommunsektorns digitalisering erbjuds landets kommuner att förvärva aktier i Inera AB. Syftet med ett gemensamt ägande av Inera är att kommunerna skall få bättre möjligheter att tillsammans med andra kommuner bedriva en samverkande utveckling och få bättre förutsättningar till verksamhetsutveckling och effektivisering. Genom gemensamt ägande ökar möjligheterna att optimera resurser genom att dela på utvecklingskostnader. Vidare skapas bättre förutsättningar för att minska tid och kostnader för upphandling och införande av nya digitala tjänster samt erbjuds förbättrade möjligheter att utveckla standarder för kommunsektorn vilket kan ge marknaden större intresse för innovation Norrtälje kommuns insats är begränsad till ett förvärv av fem (5) aktier i bolaget utan ytterligare ekonomiska åtaganden. För frågor och svar kring förvärvet och Ineras verksamhet se nedan angiven länk samt till tjänsteutlåtandet bifogade dokument. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 maj 2017. Aktieöverlåtelseavtal (bilaga 1) Anslutningsavtal (bilaga 2) Aktieägaravtal (bilaga 3) Bolagsordning (bilaga 4)
27(39) Ägardirektiv (bilaga 5) Årsredovisning 2015 för Inera AB (bilaga 6)
28(39) 153 Dnr 2017-000745 003 Strategi för Norrtälje kommuns trygghetsarbete beslutar att återremittera ärendet för samberedning med berörda förvaltningar och kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje. Strategin är framtagen för att stödja kommunens övergripande målområden, en hållbar tillväxt och utveckling, barn och ungas framtid och trygg välfärd i framkant. Trygghetsarbetet i Norrtälje kommun bygger på samverkan och utgår från kommunens vision och värdegrund. Regelbundna mätningar och utvärderingar av genomförda insatser säkerställer kvalitetsnivån på arbetet och skapar möjligheter till långsiktighet, utveckling och ständiga förbättringar. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 maj 2017. Strategi för Norrtälje kommun trygghetsarbete. ande sammanträde Yrkanden Ulrika Falk (S) yrkar att arbetsutskottet återremitterar ärendet för samberedning med berörda förvaltningar och kommunalförbundet sjukvård och omsorg i Norrtälje. sgång Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Ulrika Falks återremissyrkande och finner att utskottet beslutar i enlighet med förslaget. et ska skickas till Avdelningschef Trygg i Norrtälje
29(39) 154 Dnr 2017-000734 001 Näringslivsstrategi för Norrtälje kommun föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige beslutar att anta näringslivsstrategi för Norrtälje kommun. Norrtälje kommun har enligt gällande översiktsplan målet att skapa 7000 nya arbetstillfällen till år 2040. Syftet med en näringslivsstrategi är att tydliggöra och prioritera de insatser som kommunen har rådighet över och som stärker förutsättningarna för de aktörer som förväntas skapa nya arbetstillfällen. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 23 maj 2017. Näringslivsstrategi för Norrtälje kommun. Sammanfattning av workshops om näringslivsstrategin. ande sammanträde Kjell Jansson (M), Lotta Lindblad Söderman (M) och Karin Karlsbro (L) deltar inte i beslutet.
30(39) 155 Dnr 2017-000529 045 Ekonomiskt stöd till Rimbodagen 10 år 1. beslutar att ge Rimbodags-kommittén ett bidrag på 100 000 kronor för Rimbodagen fyller 10 år. 2. Finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag till förfogande 2017. Rimbodagen fyller 10 år innevarande år och önskar erbjuda ett jubileumsprogram med flera etablerade artister vilket har påverkat kostnaderna. Rimbodags-kommittén ansöker om ett ekonomiskt stöd på 116 150 kr. Kommunstyrelsekontoret föreslår att Rimbodags-kommittén får ett ekonomiskt stöd på 100 000 kronor för Rimbodagen 10 år. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 15 maj 2017.
31(39) 156 Dnr 2017-000777 001 Resepolicy för Norrtälje kommun föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige beslutar med upphävande av tidigare resepolicy anta förslag till ny resepolicy för Norrtälje kommun. Till följd av uppkomna behov av att uppdatera tidigare resepolicy har kommunstyrelsekontoret arbetat fram en ny resepolicy. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 maj 2017. Resepolicy.
32(39) 157 Dnr 2017-000776 000 Norrtälje kommuns plan för kompetensförsörjning 2017-2021 föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige beslutar anta förslag till Norrtälje kommuns plan för kompetensförsörjning 2017-2021. Norrtälje kommuns plan för kompetensförsörjning 2017-2021 har som syfte att utifrån verksamhetens uppdrag och mål samt analys av befintlig kompetens tydliggöra kommande kompetensbehov och säkerställa att Norrtälje kommun har de kompetensmässiga förutsättningarna att uppnå de mål som fastställts i respektive verksamhets verksamhetsplan. Planen ska även bidra till att det övergripande personalpolitiska målet Norrtälje kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare där medarbetarna är stolta över sitt samhällsuppdrag uppnås. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 maj 2017. Plan för Norrtälje kommuns plan för kompetensförsörjning 2017-2021.
33(39) 158 Dnr 2017-000814 021 Lokalt kollektivavtal om vissa ersättningar för räddningspersonal i beredskap beslutar att anta lokalt kollektivavtal om vissa ersättningar för räddningspersonal i beredskap. Norrtälje kommun har fyra deltidsbrandstationer i Rimbo, Hallstavik, Älmsta och Blidö. Det lokala kollektivavtalet är ett led i att stärka och säkra kompetensförsörjningen av räddningspersonal som arbetar i beredskap på dessa orter. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 24 maj 2017. Lokalt kollektivavtal om vissa ersättningar för räddningspersonal i beredskap. et ska skickas till Räddningstjänsten HR-avdelningen
34(39) 159 Dnr 2017-000297 091 Svar på motion om att Norrtälje kommun ska begära anstånd i mottagandet av kommunanvisade nyanlända (2016:38) från Mikael Strandman (SD) föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Motionen lämnades in på kommunfullmäktige den 20 februari 2017 och föreslår att ge kommunstyrelsen i uppdrag att meddela Migrationsverket att med hänvisning till rådande bostadssituation i kommunen kommer Norrtälje kommun att avstå från allt mottagande av kommunanvisade nyanlända under 2017-2019. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 2 maj 2017. Motion om att Norrtälje kommun ska begära anstånd i mottagandet av kommunanvisade nyanlända (2016:38). Yttrande och beslut från socialnämnden.
35(39) 160 Dnr 2013-002100 091 Svar på motion om att utöka uttaget av föräldradagar hos fäder - en målsättning om ett jämställdare Norrtälje från Bertil Karlsson (V) och Eleonor Rosenquist (V) föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Motionen anses besvarad med hänvisning till Norrtälje kommuns plan för mångfald och jämställdhet 2016-2018 antagen av kommunfullmäktige den 20 juni 2016. Motionen lämnades in på kommunfullmäktige den 9 december 2013 och föreslår att lämplig förvaltning/-ar tar fram förslag på åtgärder för att locka fäder att ta ut högre andel av föräldraledigheten. Kommunfullmäktige beslutade den 20 juni 2016 anta Norrtälje kommuns plan för mångfald och jämställdhet 2016-2018. Ett av målen är att: I Norrtälje kommun har vi en arbetsorganisation och ett arbetssätt som gör det möjligt att förena förvärvsarbete och föräldraskap. Vårdnadshavare uppmuntras att i samma utsträckning utnyttja föräldraledigheten. Hur föräldraledigheten fördelas regleras i Socialförsäkringsbalken. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 2 maj 2017. Motion om att öka uttaget av föräldradagar hos fäder en målsättning om ett jämställdare Norrtälje från Bertil Karlsson (V) och Eleonor Rosenquist (V).
36(39) 161 Dnr 2016-001393 091 Svar på motion angående lärares vidareutbildning genom lärarlyftet med bibehållen lön från Irene Brändström (ROOP) och Anders Fransson (ROOP) föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Motionen lämnades in på kommunfullmäktige den 26 september 2016, och föreslår att Norrtälje kommun, för att locka till sig behöriga och legitimerade lärare till kommunens skolor i takt med aktuella och kommande rekryteringsbehov, beslutar att befintliga, redan anställda lärare och de som successivt rekryteras, ska erbjudas fortbildning och vidareutbildning med bibehållen lön. Med hänvisning till yttrandet från barn- och skolnämnden och utbildningsnämnden samt de ekonomiska konsekvenserna som förslaget innebär föreslår kommunstyrelsekontoret att motionen bör avslås. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 18 maj 2017. Motion angående lärares vidareutbildning genom lärarlyftet med bibehållen lön från Irene Brändström (ROOP) och Anders Fransson (ROOP) Yttrande barn- och skolnämnden från barn- och skolnämnden Yttrande från utbildningsnämnden från utbildningsnämnden
37(39) 162 Dnr 2016-000017 091 Svar på motion avseende komplettering av kommunens VA-policy från Ingmar Ögren (SD) och Mikael Strandman (SD) föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Motionen föreslår justering av punkt 3.4 i kommunens gällande VA-policy. I bakgrunden till motionen lyfts ett exempel "investering för VA för vikingaby vid Storholmen" där nollalternativet torrtoalett ansågs otillfredsställande. Punkt 3.4 i VA-policyn förordar gemensam anläggning framför enskild och betyder att en anläggning som betjänar fler fastigheter är att föredra framför att fastigheterna har enskilda anläggningar där så är lämpligt. Avseende lämplighet beaktas vanligtvis ekonomiska, juridiska, miljömässiga och tekniska aspekter. Detta förtydligas även genom punkterna 3.1-3.3 i VA-policyn. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 2 maj 2017. Motion från Sverigedemokraterna avseende komplettering av kommunens VA-policy
38(39) 163 Dnr 2014-002777 091 Svar på motion om införande av medborgarförslag från Anders Fransson (ROOP), Irene Brändström (ROOP) föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till pågående projekt inom kommunen. Motionen lämnades in på kommunfullmäktige den 15 december 2015 och föreslår att Norrtälje kommun ska införa medborgarförslag. Enligt kommunallagen innebär medborgarförslag en rätt för den som är folkbokförd i en kommun att väcka ärenden i fullmäktige om frågor inom kommunens ansvarsområden. Det innebär att fullmäktige inledningsvis måste bestämma om ett ärende ska behandlas av fullmäktige själv eller om det ska överlåtas till berörd nämnd. En kommunal beredning av medborgarförslag tar tid och motsvarar inte alltid de höga krav som invånare ställer på snabb information och kommunikation med kommunen. Inom kommunen pågår ett arbete med att utveckla en webbaserad tjänst där invånare kan komma med förslag på åtgärder och information, så kallade e-förslag. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 12 april 2017. Motion från Anders Fransson (ROOP) och Irene Brändström (ROOP) om införande av medborgarförslag
39(39) 164 Dnr 2014-002778 091 Svar på motion om inrättande av fasta medborgarkontor samt en mobil enhet i kommunens tätorter från Anders Fransson (ROOP) och Irene Brändström (ROOP) föreslår: Kommunstyrelsen föreslår: Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med hänvisning till pågående projekt inom kommunen. Motionen lämnades in på kommunfullmäktige den 15 december 2015 och föreslår att Norrtälje kommun inrättar fasta medborgarkontor samt en mobil enhet i kommunens tätorter. Norrtälje kommun har initierat ett arbete med projekt En sammanhållen kommun som syftar till att tydliggöra för invånare vad kommunen arbetar med för frågor som rör alla kommunens delar. Kommunstyrelsen har fattat ett beslut om förslag till inriktningar för stöd i den fortsatta processen med att ta fram ett landsbygds- och skärgårdsutvecklingsprogram för att bidra till positiv utveckling på landsbygden i samspel med viktiga serviceorter och Norrtälje stad. Norrtälje kommun kommer att öppna ett kontor i Hallstavik där två kommunvägledare från kontaktcenter kommer att placeras. Inom Bygg- och miljökontoret har arbete bedrivits för att utöka möjligheterna för allmänheten att nå kommunen. Mot bakgrund av dessa satsningar anses motionen besvarad. sunderlag Kommunstyrelsekontorets tjänsteutlåtande den 5 april 2017. Motion från Anders Fransson (ROOP) och Irene Brändström (ROOP) om inrättandet av medborgarkontor samt en mobil enhet i kommunens tätorter.