r e f o r m e r f ö r e t t s t a r k a r e s v e r i g e utmaningen 02 Förmögenhetsskatten drev ut hundratals miljarder kronor ur Sverige. Enligt Svenskt 1000 Näringslivs senaste beräkningar rör det sig om ca MILJARDER 40% av alla anställda i större företag Idag jobbar i Sverige i ett utländskt företag Det svenska skattetrycket är 12,3 procent högre än OECD-snittet Det finns starkt vetenskapligt stöd för att en ökad kapitalbildning ger ökat företagande Höga skatter hindrar e svenskt ägande g Så påverkar skatterna företagandet sid 5
utmaningen Utmaningen är det sammanfattande namnet på Svenskt Näringslivs kraftsamling för att starta en diskussion om vad förändringar i vår omvärld betyder för Sverige och det svenska företagsklimatet. Utmaningens främsta syfte är att sätta företagarfrågorna högt upp på den politiska agendan. Utmaningen ges ut i sex nummer och medföljer som bilaga till Tidningen Entreprenör. Kontaktperson för Utmaningen är Markus Uvell. markus.uvell@svensktnaringsliv.se Redaktionell medverkan: Peter Ceder Sara Johansson Patrik Karlsson Anders Ydstedt Läs Mer på www.svensktnaringsliv.se /utmaningen UTBLICK skattetrycket. ToTaLa skatteintäkter som andel av BNp, 2007 I en jämförelse med tio andra eu-länder placerar sig sverige i topp när det gäller hur stor procent som går till skatt för aktiebolag som gör 100 000 euro i vinst. procent av vinsten som går till skatt för aktiebolag med 50 000 euro i vinst. Lägst skattebelastning i jämförelserna har i allmänhet företagare i storbritannien och de baltiska länderna. Skatterna är centrala för företagens konkurrenskraft Förändringar i omvärlden påverkar det svenska samhället i allt större utsträckning. Individer och företag kan idag mycket lätt jämföra förutsättningarna i olika länder. Konkurrensen om företagsetableringar och den bästa arbetskraften skärps ständigt. Även konkurrensen mellan länders regelverk blir hårdare. Olika länder försöker därför erbjuda så bra villkor som möjligt för att attrahera företag och arbetskraft. de företag som är verksamma i Sverige är beroende av de villkor de verkar under. Dessa villkor i förhållande till motsvarande villkor i andra länder är betydelsefulla för svenska företags konkurrenskraft, och i förlängningen även sysselsättningen och tillväxten i Sverige. På många håll i vår omvärld pågår redan reformarbeten i vilka lägre skatter är ett viktigt medel under de senaste tre åren har tre mycket skadliga skatter avskaffats i Sverige: arvsskatten, gåvoskatten och förmögenhetsskatten. Dessutom har regeringen infört jobbskatteavdrag och en rad lättnader som till exempel nedsatt arbetsgivaravgift och avdrag för hushållstjänster. Det totala skattetrycket i Sverige är dock fortfarande bland de högsta i världen och det finns åtskilliga viktiga konkreta skatteproblem som väntar på att åtgärdas. Skattefrågorna är viktiga framtidsfrågor för att säkra konkurrenskraft och välstånd. mot den här bakgrunden har Svenskt Näringslivs tillsatt en skattekommission som ska träffa företagare och experter runt om i landet för att ta del av deras kunskaper och erfarenheter. Efter sommaren 2009 ska kommissionen föreslå hur skattetryck och skattesystemet bör se ut för att ge Sverige bättre möjligheter i den globala ekonomin. att skapa ett skattesystem som säkrar de svenska företagens konkurrenskraft kräver ett långsiktigt reformarbete. Detta är en stor utmaning för Sverige. Därför måste vi börja nu. 2 3
Höga skatter hindrar svenskt ägande skatterna Så påverkar Svenska företag köps upp av utländska konkurrenter som aldrig tidigare. För att fler svenskar ska ha möjlighet att bygga upp en förmögenhet och behålla sina företag krävs lägre skatt på ägande. företagandet Den höga skatten på arbete förhindrar att svenska entreprenörer får ordentlig fart. Det slår nationalekonomen Åsa Hansson fast i en forskningsrapport om skatternas betydelse för nyföretagandet. svenska ägare har svårt att behålla kontrollen över sina privata bolag. Den finansiella styrkan saknas. Bofors, Kockums, Pharmacia, Vin&Sprit och Scania är bara några axplock från listan över svenska företagsklenoder som köpts upp av utländska konkurrenter. Den svenska skattepolitiken gör det svårt att bygga upp privata förmögenheter för att möta konkurrensen från utlandet. Därför behövs betydande skattesänkningar, säger Magnus Henrekson, vd för Institutet för Näringslivsforskning. den blågula ägarmodellen med ett långsiktigt privat ägande, där en eller ett par personer via aski-ask-ägande och röststarka A-aktier med fast hand kontrollerar sitt företag växte sig stark under 50- och 60-talen men förlorade makt och inflytande när de finansiella murarna rämnade i början av 1990-talet. Valutaregleringen avskaffades, utländska bolag fick fritt fram både att köpa aktier på den svenska börsen och att köpa upp hela företag. Den svenska ägarmodellen gynnade storbolagen. Med hjälp av differentierade röstregler, ask i askägande via investmentbolag och familjestiftelser kunde de bygga upp en betydande maktbas trots litet kapital, säger Magnus Henrekson. Följden blev ett koncentrerat ägande, där några få investmentbolag kontrollerade en stor del av börsvärdet. enligt Magnus Henrekson och kollegan Ulf Jakobsson håller kartan över bolagsägandet nu på att ritas om ytterligare. Orsaken är den finansiella globaliseringen. I en rapport ställd till Globaliseringsrådet hävdar de båda ekonomerna att den traditionella svenska ägarmodellen fått konkurrens av allt mer utländskt ägande, private equity och institutionellt ägande. Magnus Henrekson ser en utveckling mot ett ökat utländskt ägande. Orsaken till att det utländska ägandet och private equity breder ut sig beror delvis på lägre utländsk ägarbeskattning, hävdar författarna. Det utländska dotterbolagsägandet har vuxit snabbt under senare tid. Idag jobbar 40 procent av alla anställda i större företag i Sverige i ett utländskt företag. I början på 80-talet var siffran 5-6 procent. magnus henrekson tror att det blir svårt att hejda utvecklingen. Det är bara att gilla läget. Det vi kan göra är att undvika att gynna de nya ägarformerna i förhållande till det privat individuella ägandet, säger han. även skatteexperten Johan Fall, Svenskt Näringsliv, anser att det är angeläget att jobba för lägre skatter som främjar kapitalbildning, investeringar och rimliga skattevillkor för svenskt ägande. Det sker genom att sänka kapitalinkomstskatten i flera steg. Ett rimligt mål är att den på sikt halveras till 15 procent. Dessutom är det viktigt att arvs-, gåvo- och förmögenhetsskatterna förblir avskaffade en gång för alla, speciellt som dessa skatter har liten betydelse för de offentliga finanserna. Enligt Johan Fall finns det mycket att vinna på att företagens ägare är inhemska. Dels stannar vinsterna i landet, dels beskattas de här. Av: Peter PETER Ceder CEDER nationalekonomen Åsa Hansson vid Lunds och Köpenhamns universitet har skrivit en rapport om skatter på uppdrag av regeringens Globaliseringsråd. I rapporten beskriver Åsa Hansson bland annat hur det höga skattetrycket inverkar på nyföretagandet på en rad sätt: - Höga skatter minskar nettoavkastningen som företagare och därmed incitamentet att ta den extra risk som det innebär att bli egenföretagare. - Ett högt skattetryck kan tränga ut privat nyföretagande eftersom en omfattande offentlig sektor minskar behovet av en privat marknad där nya företag potentiellt kan startas. - Ett högt skattetryck som finansierar generösa och omfattande sociala skyddsnät minskar både individers benägenhet och möjlighet att bli egenföretagare. i sin rapport har Åsa Hansson särskilt studerat inkomstskattens betydelse för företagandet. Tidigare studier i USA har visat på att höga inkomstskatter leder till ökad företagsamhet. I USA är företagande lägre beskattat än inkomster, och det finns möjligheter till förlustavdrag, vilket medfört att fler höginkomsttagare väljer företagande. Åsa Hanssons studie bygger på svenska data och den visar att i Sverige är förhållandet det omvända. Höga skatter på inkomster, som värnskatten, leder till minskat företagande. vetenskapligt finns det mycket starkt stöd för att en ökad kapitalbildning ger ökat företagande, men i Sverige är det inte vanligt att höginkomsttagare väljer att starta företag. Många blir företagare eftersom de är tvungna, då de inte hittar något jobb, säger Åsa Hansson. Hon återkommer ofta till jämförelser mellan Sverige och USA i rapporten. Och eftersom hon själv bott sju år i USA har hon fått perspektiv på kulturskillnaderna och hur vi svenskar beter oss. Den höga beskattningen av arbete gör det svårt att få igång en rejäl marknad för servicenäringar. I Sverige får presumtiva tjänsteköpare själva fixa trädgården, laga mat, skotta snö. Firmabetalda fester, resor och jackor är extra välkomna i ett högskattesamhälle. Så kom inte och säg att inte skatter inte påverkar våra liv, säger Åsa Hansson. åsa hansson är en inflytelserik ekonom även i Danmark. Hon är ledamot i den danska regeringens så kallade skattekommission, som ska se över det danska skattesystemet. Som skåning ser jag skillnaderna mellan Sverige och Danmark. Krisen i Danmark gjorde att man städat ut på många områden och sett över sitt skattesystem. Nu kanske Danmark sänker sin marginalskatt, vilket kommer att få konsekvenser för arbetsmarknaden i Skåne. Det vore bra med en översiktlig översyn även av det svenska skattesystemet, säger Åsa Hansson. Av: ANDERS anders YDSTEDT ydstedt 4 5
INBLICK Vad tycker företagarna själva? Företagare runt omkring i landet har under hela året träffats på initiativ av Svenskt Näringslivs Skattekommission för att diskuterat åtgärder som kan stimulera det svenska företagandet. Vad tycker du då, Urban? På gång i november/december: Från fyrkantiga regler till runda bord Företagare och politiker i samtal om Utmaningen 21/11 Norrköping 24/11 Katrineholm 24/11 Kronoberg 1/12 Kronoberg sture öster i Lidköping har under en lång tid drivit många typer av företag. I dag upptar industriföretaget Elos och hustillverkaren Forshem det mesta av hans tid. Han brinner för att få ner de höga skatterna på ägande. Överhuvudtaget så är ägandeskatterna i Sverige problematiska då det inte skapas tillräckligt med riskkapital. Fortsätter detta så lär institutioner ta över ägandet av företagen, vilket vore förödande. En fråga verkar också ha glömts bort, nämligen avsättningen för framtida förluster. Idag lönar det ju inte sig att sätta av till periodiseringsfonder, något som försvårar när tiderna och konjunkturen blir sämre. staffan preutz, äger och driver Polaris Inter AB som tillverkar glasögon. Företaget ligger i Sävast, utanför Boden. Hela 95 procent av produktionen går på export. Han anser att en hel del trots allt har blivit bättre för företagandet i Sverige de senaste åren. Till exempel så har de avskaffade arvs-, gåvo- och förmögenhetsskatterna medfört mycket gott, men kunskaperna om skatter måste öka. - Att starta företag borde vara något naturligt. I Sverige och i synnerhet i Norrbotten är det en politisk handling som dessutom inte är politiskt korrekt. - Hur många familjeföretag försvann egentligen från Sverige på grund av arvs-, gåvo- och förmögenhetsskatt? helena sjölander är en av tre grundare av assistansföretaget Passal AB, som startade år 2000 i Göteborg och 2003 i Kristinehamn. Företagets affärsidé är att vidareutveckla den personliga assistansen. Hon och hennes kompanjoner har ett starkt önskemål om att expandera stort och har därför bildat en koncern för att kunna skapa flera bolag. Arbetsgivaravgifterna är en tung post för oss. Det är positivt att arbetsgivaravgifterna sänks och jag skulle vilja att regeringen fortsätter att sänka den generellt istället riktat till vissa grupper. Ett enhetligt system underlättar planeringen i företaget och är enklare både gällande administration och i anställningsförfarandet. Produkterna från christer hasslebäcks företag Welltec finns i de flesta hem. Det handlar om presenningar, båtkapell och andra produkter av plastfolie eller armerad plast. Welltec, som ligger i Åmåls kommun, grundades 1967. Om det införs ett grundavdrag på 100 000 kronor per företag i företagets skattedeklaration kan dessa få ökad kapitaluppbyggnad och på så sätt kunna investera i sina egna företag innan den tunga skattebördan riskerar alla utvecklingsmöjligheterna för det lilla, nystartade företaget. Sedan så vore ett direktavdrag från inkomstskatt för den som investerar i småföretag också en intressant åtgärd som skulle bidra till det riskkapital som så väl behövs. Svenskt Näringslivs vd Urban Bäckström är också ordförande i Skattekommissionen. Vilken är den viktigaste Utmaningen för Sverige? Den viktigaste utmaningen är att vi i Sverige tar tillvara och bejakar de möjligheter som globaliseringen medför. Det kräver mod. Politiskt mod och ledarskap. Vilket är det största problemet med dagens skattesystem? Att så kraftigt beskatta både företagande och arbete som vi gör får många negativa effekter, såsom lägre sysselsättning, färre företag och lägre tillväxt. Jag menar att detta inte längre är hållbart. Vad hoppas du att Skattekommissionen ska uppnå? Med Skattekommissionen lägger vi en grund för en rejäl diskussion om hur skatterna och skattetrycket ska se ut i framtiden. Syftet och målsättningen med skatter måste ju vara att det bidrar till att stärka svenska företags konkurrenskraft, stimulerar nyföretagande och risktagande och samtidigt tar in pengar till samhällets gemensamma åtaganden med minsta möjliga negativa påverkan. Vilka möten är du med på? Jag medverkar på alla Skattekommissionens möten. Skattekommissionen består ju dessutom av sju mycket engagerade medlemsföretagare, ur olika branscher och från olika delar av landet, som gemensamt med mig delar tron på att företagares upplevelser och berättelser kan påverka. Övriga Utmaningsmöten: 25/11 Skellefteå: Svenskt Näringslivs chefekonom Stefan Fölster samtalar om Utmaningen 25/11 Skövde: Företagarlunch, Lönsam välfärd 26/11 Östersund: Företagarlunch där Jens Spendrup berättar om Skattekommissionens arbete 26/11 Östersund: Jens Spendrup, lokala politiker, riksdagsledamöter och företagare samtalar om Skatter som hindrar företagens tillväxt 27/11 Luleå: Uppföljning av Skattekommissionens möte 1/12 Grängesberg: Återsamling Framtidsmötet 4/12 Arlanda, Stockholm: Nationellt Utmaningsmöte 5/12 Stockholm: Promenera & diskutera, Välfärdsföretagande, Riksdagsledamöter och företagare möts 9/12 Karlstad: Företagarlunch, Lönsam välfärd 9/12 Östergötland: Utmaningen Ta med en politiker 11/12 Göteborg: Lunchmöte med Svenskt Näringslivs chefekonom Stefan Fölster Läs mer om vad som händer i december på www.svensktnaringsliv.se/kalendarium 6 7
? Vad Är Estland mer demokratiskt än Sverige Vad har Spanien gjort för att integrera invandrare Vad har polisstationerna i Manchester med antalet brott att göra Vad gjorde Cleveland för att skapa företagare av fångar Varför lockar schweiziska Obwalden företagare hände när holländska Drachten tog bort trafikreglerna Svaren hittar du på www.reformbanken.se Fler än 20 betraktelser över hur andra gjort för att skapa tillväxt, i vid bemärkelse. Besök oss och diskutera vilka reformer som skulle kunna vara bra för Sverige! Och tipsa Stefan Fölster om fler!