PROPOSITION: NYA MEDLEMSORGANISATIONER STYRELSEN FÖRESLÅR ÅRSMÖTET BESLUTA Att bevilja följande organisationer ordinarie medlemskap i LSU Freethem Sveriges förenade studentkårer (SFS) Freethems ansökan Freethem är en internationell ungdomsorganisation som arbetar förebyggande för att minska efterfrågan på prostitution, pornografi och arbetskraftsexploatering. Freethem existerar i Sverige, Norge, Tyskland och Österrike. Freethem verkar för att Sverige ska veta vad människohandel är och förebygger människohandel genom föreläsningar, opinionsbildning och projektverksamhet. Organisationen är demokratiskt uppbyggd och samlar 1200 medlemmar i 12 lokalföreningar. Sveriges förenade studentkårers ansökan SFS är en sammanslutning av studentkårer vid Sveriges universitet och högskolor. SFS har idag ett fyrtiotal medlemskårer, vilka tillsammans samlar omkring en kvarts miljon studenter. SFS har till uppgift att företräda medlemmarnas intressen samt bevaka och sprida information om utbildnings-, forsknings-, och studiesociala frågor som rör studenternas situation på det nationella och internationella planet. Sveriges förenade studentkårer bildades år 1921 och har tidigare varit observatörsmedlem i LSU. Organisationen är demokratiskt uppbyggd och styrelsen bedömer att SFS klarar medlemskriterierna. Styrelsens yttrande Styrelsen välkomnar medlemsansökningarna från Freethem och Sveriges förenade studentkårer (SFS) och föreslår årsmötet bevilja dessa ordinarie medlemskap. INFORMATION OM UTTRÄDE Bekräftande av utträde ur LSU STYRELSEN FÖRESLÅR ÅRSMÖTET BESLUTA
Att bekräfta att följande organisationer sedan representantskapet 2014 begärt utträde ur LSU: Goodgame Unga humanister Unga Humanister utträde Organisationen har under slutet av 2014 hört av sig och begärt utträde. Goodgames utträde Organisationen har inte betalat sin medlemsavgift och medlemskapet har därför varit fryst i två år. De har inte gått att kontakta. Organisationen bör avskrivas som medlem. Styrelsens yttrande Styrelsen beklagar att Unga Humanister begärt utträde. Styrelsen beklagar även att Goodgame avskrivs som medlemmar. BEHANDLING AV MOTIONER ORGANISATIONSBIDRAG UNGA ÖRNAR FÖRESLÅR ÅRSMÖTET BESLUTA Att LSU initierar ett möte med ansvarig minister för att påtala problemet med att medlemmar i åldern 0-5 år inte undantas i statistiken Att LSU verkar för att MUCFs organisationsbidrag för barn- och ungdomsorganisationer utformas i enlighet med motionen, där medlemmar i åldern 0-5 år undantas från statistiken Unga Örnar är en barn- och ungdomsorganisation som brinner för jämlikhet och barns rätt till fritid och vi anser att föreningslivet utgör en viktig del i samhället. Alla ska kunna organisera sig, oavsett ålder. Ett sätt att stärka vår organisation samt barn- och ungas inflytande i samhället är att driva verksamhet för barn i alla åldrar, även de under 6 år. En av våra utmaningar för att bedriva verksamhet för de yngre barnen är statuterna i
organisationsbidraget. För att ta del av bidraget ska 60 procent av hela organisationens medlemmar vara i åldern 6-25år. Samma krav gäller för varje lokalförening. Det känns berättigat att räkna bort medlemmar över 25 år men att barn i åldern 0-5 år drar ner statistiken anser vi orimligt. Vi anser att medlemmar i åldern 0-5 år bör undantas vid rapportering till MUCF. Vi anser att det är en viktig signal och inriktning för att alla barn på bästa sätt ska kunna få ta del av verksamhet och att barn- och ungdomsorganisationer ska ha ett regelverk som är anpassat efter vår målgrupp. STYRELSENS SVAR STYRELSEN FÖRESLÅR ÅRSMÖTET BESLUTA Att avslå motionen En av våra utmaningar för att bedriva verksamhet för de yngre barnen är statuterna i organisationsbidraget. För att ta del av bidraget ska 60 procent av hela organisationens medlemmar vara i åldern 6-25år. Samma krav gäller för varje lokalförening. Det känns berättigat att räkna bort medlemmar över 25 år men att barn i åldern 0-5 år drar ner statistiken anser vi orimligt. Vi anser att medlemmar i åldern 0-5 år bör undantas vid rapportering till MUCF. Vi anser att det är en viktig signal och inriktning för att alla barn på bästa sätt ska kunna få ta del av verksamhet och att barn- och ungdomsorganisationer ska ha ett regelverk som är anpassat efter vår målgrupp. Styrelsen tackar för motionen från Unga Örnar och ser fram emot att få återkomma till diskussionen om hur medlen till barn- och ungdomsorganisationer ska prioriteras. Styrelsen förstår att många organisationer hamnat i en komplicerad situation, när det gäller regeln om att 60 % av alla medlemmar i alla lokalföreningar ska vara mellan 6-25 år. Denna regel syftar främst på de organisationer som har många medlemmar över 25, men här kommer också viktig verksamhet för barn i kläm. Efter förra representantskapsmötet har LSU valt att lyfta fram frågan vid två tillfällen till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF), respektive till regeringskansliet. Vid båda tillfällena med förtydligandet att en majoritet av medlemsorganisationerna var emot förslaget till förändring, men att det ändå finns organisationer som drabbas negativt av att barn under 6 år inte undantas från statistiken. Vi har lyft frågan i det brev som skickats till MUCF och regeringskansliet
efter avslutad bidragsfördelning i februari. Vi har även lyft frågan i samtal med den handläggare på regeringskansliet som just nu genomför översyn av statsbidraget. Vi har även arrangerat en mötesplats för medlemmar med särskilt fokus på hur barns organisering ska främjas. LSU har på detta sätt verkat för att underlätta för organisationer som drabbas utav problematiken som lyfts i motionen att driva på för förändring i frågan, utan att LSU driver en linje som tydligt gynnar vissa medlemsorganisationer på bekostnad av andra. Vi ser däremot inte att de argument vi förde fram under förra representantskapsmötet mot förändringen är mindre aktuella idag. Frågan handlar ju egentligen om vilka medlemmar som ska utgöra grund för statligt stöd, och inte vilka som en kan bedriva verksamhet för. Det står ju organisationer fritt att göra verksamhet för barn under sex år även om statsbidrag inte ges till den verksamheten. LSU driver kontinuerligt gentemot MUCF och regeringen att krav och regler ska minska kring statsbidraget, men vi menar också att det är viktigt med regleringar så att unga själva faktiskt får makten i de organisationer som är deras. Medlemskapet måste innebära inflytande i organisationen. Barn som är under sex år har mycket liten möjlighet att själva ta ställning till medlemskapet och utöva det inflytande ett medlemskap ska innebära. Verksamheten för dessa åldrar riskerar därför att bli för barn av vuxna, istället av barn och med barns inflytande. Syftet med bidraget är att stärka barn och ungas självständiga organisering och det menar vi är den verksamhet som bör prioriteras i ett statsbidrag där det redan råder hård konkurrens om pengar. LÅT DET UNGA CIVILSAMHÄLLET SAMARBETA RIKSORGANISATIONEN UNGA SYNSKADADE FÖRESLÅR ÅRSMÖTET BESLUTA Att LSU under 2016 prioriterat driver på relevanta beslutsfattare att införa ett regelverk för ekonomisk utdelning till paraplyungdomsorganisationer som är likvärdigt med det som idag finns för vuxenorganisationer. Sverige är en demokrati som till stor del är uppbyggt på människors engagemang i civilsamhället! Civilsamhället spelar en viktig roll i samhället och det unga civilsamhället spelar en annan viktig roll då dess syfte inte enbart är att försöka
forma samhället utan även att ge oss unga en plattform där vi kan växa, utvecklas, få lärdom om den demokratiska strukturen och där våra röster blir hörda! Ensam är stark men tillsammans är vi starkare är ett talesätt som är välbekant för många. Detta, att verka och utvecklas tillsammans är tyvärr något som i dagslägets bara uppmuntras om du tillhör så kallade vuxenorganisationer. För dessa organisationer finns det statliga pengar avsatta för att kunna bilda paraplyorganisationer och tydliga regelverk kring hur detta ska regleras, något som inte finns för ungdomsorganisationer. För att en ungdomsparaplyorganisation ska få statliga pengar krävs ett specifikt regeringsbeslut, något som är väldigt svårt att få. Ett exempel på hur förödande detta regelverk kan vara är paraplyorganisationen Delaktighet för Unga (DU!) vars uppgift var att samla ungdomsorganisationer för personer med funktionsnedsättning och kunna samordna intressepolitiskt arbete, arrangera kompetenshöjande utbildningar etc men som nu beräknas upplösas då det inte kunde hända så mycket eftersom den enda inkomsten organisationen fick in var medlemsavgifterna, då inga andra pengar fanns tillgängliga för DU! Riksorganisationen Unga Synskadade tycker att det är orimligt att det i dagens samhälle finns en så pass tydlig åldersdiskriminering där staten bidrar ekonomiskt till paraplyorganisationer för vuxenorganisationerna men inte till ungdomsorganisationerna. Att kunna samarbeta är i många lägen en nyckel till framgång och det öppnar nya möjligheter för många organisationer, därför är det självklart att ungdomsorganisationer ska ges goda möjligheter för att kunna genomföra detta. STYRELSENS SVAR STYRELSEN FÖRESLÅR ÅRSMÖTET BESLUTA Att avslå motionens att-satser men föreslå istället repskapet besluta: Att LSU:s styrelse ges I uppdrag att under mandatperioden föra dialog med Socialstyrelsen för framhålla värdet av ungas delaktighet och vikten av förbättrade ekonomiska förutsättningar för de ungdomsorganisationerna som organiserar unga med funktionsnedsättningar. Vi tackar för motionen från Unga Synskadade, som lyfter en viktig fråga om samarbete mellan ungdomsorganisationer. Styrelsen har i arbetet med att ta fram detta motionssvar undersökt hur finansieringen av ett par andra samlingsorganisationer ser ut och kunnat konstatera att finansieringsmodellerna för olika samarbetsorganisationer ser väldigt olika ut.
Samlingsorganisationer för organisationer som samlar personer med funktionsnedsättning Enligt företrädare på samlingsorganisationen Handikappförbunden fungerar förordningen för statsbidrag till organisationer som samlar personer med funktionsnedsättning så att en del av det statsbidrag som organisationen får via Socialstyrelsen öronmärks för medlemsavgift till den samlingsorganisation organisationen är medlem i. Dessa medlemsavgifter är sedan det sätt som samlingsorganisationerna Handikappförbunden och Lika Unika finansieras. Samlingsorganisationer för kvinnoorganisationer Förordningen för statsbidrag till kvinnoorganisationer tillåter att även paraplyorganisationer ansöker om de här medlen. Genom åren har en mängd olika paraplyer bildats av olika konstellationer av kvinnoorganisationer, som kan anses konkurrera ut de nationella förbund stödet i första hand varit avsett för. Samlingsorganisationer för ungdomsorganisationer Förordningen för statsbidrag till Barn- och ungdomsorganisationer tillåter inte paraplyorganisationer att ansöka, utan LSU som samlingsorganisation får sin grundfinansiering direkt från utbildningsdepartementet. Samlingsorganisationen CIVOS civilsamhällets organisationer i samverkan Civos är ett exempel på organisation som finansierar sin verksamhet i princip uteslutande genom medlemsavgifter. Vi kan se att kvinnoorganisationernas grundfinansiering effektivt har urholkats genom att konkurrensen om medlen hårdnat när nya paraplyorganisationer bildats. Därför avråder vi starkt repskapet från att LSU ska verka för att förordningen för barn- och ungdomsorganisationer ska öppnas upp för paraplyorganisationer. En modell där större andel av stödet till barn- och ungdomsorganisationerna öronmärks, likt modellen för Handikappförbunden och Lika Unika, är vi också mycket tveksamma till, eftersom vi anser att staten ska styra ungas organisering i så liten utsträckning som möjligt. Statlig öronmärkning av medel är ett sätt att minska den självständiga organiseringen för och av unga. En framkomlig väg i syfte att förbättra just villkoren för organisering och samordning av den unga funkisrörelsen tror LSUs styrelse är att föra dialog med Socialstyrelsen. LSU skulle i en dialog kunna påtala värdet att av ungas organisering och vikten av att det finns starka unga röster bland handikappförbunden. Syftet med en sådan dialog skulle vara att verka för att likvärdigt ekonomiskt stöd blir tillgängligt för ungdomsförbunds samverkan via en paraplyorganisation såsom idag finns för övriga handikappförbund.
VALÄRENDEN Valberedningens process Under det senaste året har vi i valberedningen arbetat med att ta fram ett förslag till styrelse för LSU. Ett par av de grundläggande urvalskriterier som vi utgått från är följande: En bredare ideologisk grund i styrelsen där fler politiska läger är representerade En bredare representation av LSUs olika typer av medlemsorganisationer En bredare mångfald i fråga om erfarenheter och bakgrund En stark förankring i det unga civilsamhället En styrelse med starkt förtroendekapital i såväl individ som i grupp En stark kunskapsbas inom alla de områden LSU arbetar med och de kunskaper som behövs för att driva styrelsearbete. En bred mix av personligheter och viljor En grupp med kapaciteten att tack vare sin bredd och sina olikheter skapa en stark enhet Valberedningens förslag I det förslag som vi här lägger fram ser vi att vi skapat en grupp som i största möjliga mån lever upp till detta. Gruppen är en kombination av nytänkande och traditionalism där vi i största möjliga utsträckning utifrån det kandidatunderlag som nomineringarna gett oss representerar de olika organisationstyperna och med en betydligt breddad ideologisk bas. Gruppens helhetskompetens har för oss varit lika viktig som individernas egna. Med en ingång att skapa en stark styrelse byggd av diverserade individer som tillsammans bygger en grupp som kompletterar varandra i såväl kunskaper, kompetenser, erfarenheter, perspektiv och egenskaper väljer LSUs valberedning att lägga fram följande förslag till årsmötet att besluta om: Till ordförande: Rebecka Prentell, Sverok Till vice ordförande: Hannah Krokson, Svenska Kyrkans Unga Rosaline Marbinah, Utrikespolitiska Föreningen Till ledamöter: Delmon Haffo, Assyriska ungdomsförbundet
Lovisa Neikter, Saco Studentråd Kim Nordlund, Unga Reumatiker Hanna Nyberg, Sveriges Ungdomsråd Kristin Olofsson, Ung Vänster Sona Rashid, Rädda barnens ungdomsförbund Diana Van, Centerpartiets ungdomsförbund Sara Vikström- Olsson, Fältbiologerna