PROTOKOLL 1 (31) 2011-03-22 Kommunfullmäktige Plats och tid Forumsalen, Campus Skellefteå, kl 10.00-11.45, 12.45-16.45 Beslutande Se sid 2 Övriga deltagande Lars Björklund, sekreterare Urban Janlert, professor, Umeå universitet, 50 Justerare Paragrafer 50-72 Stina Engström och Daniela D Angelo Wikström med Evelina Fahlesson och Kenneth Fahlesson som ersättare Underskrifter.. Ann-Christin Westerlund, ordförande Lars Björklund, sekreterare.. Stina Engström, protokollsjusterare.. Daniela D Angelo Wikström, protokollsjusterare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2011-03-22 2011-03-25 2011-04-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/sekretariatet Underskrift. Åsa Lundmark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Beslutande Samtliga ordinarie ledamöter med undantag av: Förhindrad ledamot Inkallad ersättare Carina Dagbro (S) Anita Wallström (S) Åsa Etelämäki (S) Iris Nilsson (S) Åsa Gustafsson (FP) Ulla Bråndal (FP) Amir Hajdarpasic (S) Henrik Sandström (S) Emilia Hallin (S) Kamel Mnad (S) Maria Marklund (S) Sten-Arne Burman (S) Martin Olsson (V), närv t o m Johanna Lundgren (V), närv kl 10.00-16.45, kl 15.00, 59 tjg fr o m kl 15.00, 60 Aleksander Radler (KD) Sara Pettersson (KD) Anders Rutdal (C), närv t o m Robin Holmgren (C), närv kl 10.00-16.45, kl 14.15, 59 tjg fr o m kl 14.15, 61 Glenn Wikman (FP) Inger Sundbom (FP) Gunilla Åström (S) Agneta Burman-Ljungblad (S)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 50 Dnr 2011-217 770 Information om projektet Hälsa på lika villkor Urban Janlert, Umeå universitet, redovisar den folkhälsoundersökning som genomfördes i länet under år 2009. I undersökningen ingår 970 svar från Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 51 Dnr 2011-000114 370 Fråga av Kurt Vallmark (C) om spillvärme från Rönnskärsverket i Skelleftehamn Kommunfullmäktigeledamoten Kurt Vallmark (C) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga: Jag har tidigare i en interpellation ställt frågan om Skellefteå kommun, via Skellefteå Kraft AB, kan köpa spillvärme av New Boliden AB (till ett rimligt pris). Svaret blev då att förhandlingar pågår. Undertecknad undrar därför om dessa förhandlingar givit något resultat. Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens ordförande Bert Öhlund (S) frågan. Sedan Kurt Vallmark (C) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 52 Dnr 2011-000132 200 Fråga av Henrik Sandström (S) om konsekvenser av den nya plan- och bygglagen Kommunfullmäktigeledamoten Henrik Sandström (S) har till bygg- och miljönämndens ordförande ställt följande fråga: Den 2 maj kommer en ny plan- och bygglag att träda i kraft. Vilka konsekvenser kommer det att få för kommunen och kommunmedborgarna? Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar bygg- och miljönämndens ordförande Lorents Burman (S) frågan. Sedan Henrik Sandström (S) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 53 Dnr 2011-000191 430 Fråga av Joakim Wallström (V) om ett marint naturreservat Kommunfullmäktigeledamoten Joakim Wallström (V) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga: I Skellefteå kommuns Miljöprogram finns en rad högt uppställda ambitionsmål som vi vill ska ha uppnåtts till 2012. Ett av dessa mål är att minst ett marint naturreservat är bildat. Med anledning av det vill jag ställa följande fråga; Hur långt borta är planeringen och genomförandet av ett marint naturreservat inom Skellefteå kommun? Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens ordförande Bert Öhlund (S) frågan. Sedan Joakim Wallström (V) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 54 Dnr 2011-000197 107 Fråga av Joakim Wallström (V) om finansiering av destinationsbolaget Kommunfullmäktigeledamoten Joakim Wallström (V) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga: Destinationsbolaget har nu varit igång ett par år för att stärka turismsektorn. I samband med bildandet av bolaget fastslogs även ett par olika mål. Bland annat antogs att branschen skulle bidra med 2 miljoner årligen till verksamheten. Med anledning av det vill jag ställa följande frågor; Hur finansieras Destinationsbolaget Skellefteå AB och hur sker fördelningen ut mellan det privata näringslivet (branschen) och kommunen när det gäller den årliga budgeten? Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens ordförande Bert Öhlund (S) frågan. Sedan Joakim Wallström (V) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 55 Dnr 2011-000199 160 Fråga av Carina Sundbom (C) om anslutning till radiosystemet Rakel Kommunfullmäktigeledamoten Carina Sundbom (C) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande fråga: Rakelsystemet är ett nationellt kommunikationssystem för samverkan och ledning. Det har byggts ut i hela Sverige för att stärka samhällets krishanteringsförmåga och för att underlätta den dagliga kommunikationen hos organisationer som arbetar med allmän ordning, säkerhet eller hälsa. Skellefteå kommun ska skaffa sig i första hand tre enheter för Rakel, två för räddningstjänsten och en för krisledningen. Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor: - När kommer Skellefteå kommun att vara ansluten till Rakel? - Vad kostar licens och enheter för Rakel? - Finns det planer på att använda Rakel inom fler användningsområden än räddningstjänst och krisledning? Till exempel i hemtjänsten, snöröjningen eller annat vardagsarbete? Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar kommunstyrelsens ordförande Bert Öhlund (S) frågan. Sedan Carina Sundbom (C) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 56 Dnr 2011-000202 861 Fråga av Joakim Wallström (V) om ungdomars deltagande i Miljöfestivalen Kommunfullmäktigeledamoten Joakim Wallström (V) har till tekniska nämndens ordförande ställt följande fråga: Nu till sommaren, närmare bestämt i juni, kommer Skellefteå kommun att arrangera en miljöfestival, en festival som har sitt ursprung i en elevmotion från ett par femteklassare. För övrigt så jobbar kommunen aktivt med ungdomsdelaktighet och elevdemokrati. Med anledning av det undrar jag ifall motionärerna har fått vara med i själva utformande av programmet till miljöfestivalen? Om så, på vilket sätt, om inte, varför? Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar tekniska nämndens ordförande Ola Burström (S) frågan. Sedan Joakim Wallström (V) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 57 Dnr 2011-000048 310 Interpellation av Carina Sundbom (C) om snöröjning av cykelbanor (2/11) Kommunfullmäktigeledamoten Carina Sundbom (C) har till tekniska nämndens ordförande ställt följande interpellation: Trafikverkets utredning om Skellefteåprojektet har Trafikverket ett mål att 50 % av alla resor under 5 km ska göras med cykel eller till fots. Majoriteten i kommunstyrelsen i Skellefteå tycker detta är för högt satt mål. De tycker även att Skellefteå kommuns egna mål, om att 40 % av alla resor inom Skelleftedalen ska ske med gång eller cykel, är väldigt högt jämfört med hur det ser ut i dag. (Yttrande Skellefteåprojektet -Samrådshandling 2010-12-08.) Jag anser att båda målen är realistiska, men det måste till många satsningar för att klara målen. Vi måste förändra attityder, skapa bättre kvalitet på gång- och cykelvägar, bygga nya förbindelser och förbättra förutsättningarna för vintercykling. På Skellefteå kommuns hemsida står det att snöröjningen startar vid 3-5 cm snö på prioriterade gång- och cykelvägar. Vilka gång- och cykelvägar som är prioriterade kan man se på olika kartor på hemsidan. Tyvärr så ändras prioriteringarna av gång- och cykelvägarna ofta i en del stadsdelar, t ex Anderstorp, och det känns besvärligt att cykla om man inte vet vilken gång- och cykelväg som är plogad. Ingen vill cykla på moddig, snöig gång- och cykelväg. Därför vill jag ställa följande frågor: - Hur kommuniceras det till medborgarna att det finns prioriterade gång- och cykelvägar som ska börja skottas vid 3-5 cm snödjup? - Vilken tid på morgonen ska prioriterad gång- och cykelväg vara skottad? - Varför plogas dessa inte på helgen? - Kan man införa att medborgare kan ansluta sig till en SMS-tjänst som meddelar när specifik gång- och cykelväg är skottad, eller beräknas vara skottad? Tekniska nämndens ordförande Ola Burström (S) lämnar följande svar: Interpellanten har ställt ett antal frågor till mig som jag strax ska lämna svar på. Innan jag svarar på frågorna, vill jag först korrigera ett fel i interpellationen, där det stå att prioriteringarna av gång- och cykelvägarna ändras ofta. Det som gjorts under denna vintersäsong är att det prioriterade gång- och cykelvägnätet utökats något men ingen av de tidigare prioriterade vägarna har tagits bort. Svar på frågorna:
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Hur kommuniceras det till medborgarna att det finns prioriterade gång- och cykelvägar som ska börja plogas vid 3-5 cm snödjup? Inför vintersäsongen annonseras detta tillsammans med annan information om snöröjningen. Ytterligare annonsering gjordes i samband med att vinterkartan över de prioriterade gång- och cykelvägarna las ut. Kartor över de prioriterade gång- och cykelvägarna finns på kommunens hemsida. Information lämnas också vid tekniska nämndens trafiksäkerhetskampanjer t ex Skyltsöndag. Vid öppnandet av den nya GC-tunneln vid Mullbergskorsningen delades det ut kartor. Ett arbete pågår med en ny hemsida för Framtidsvägen, där denna information ska finnas med, tillsammans med annan information som kan bidra till att öka cyklandet. Vilken tid på morgonen ska prioriterad gång och cykelväg vara skottad? Det är omöjligt att ge ett exakt klockslag beroende på att snön som faller inte följer någon klocka, men i de fall när plogning påbörjas kl 04.00 och snöandet inte pågår brukar allt vara klart 07.00. Varför plogas dessa inte på helgen? Det plogas även på helgerna, men i vissa fall med måttliga mängder snö, kan den arbetsledare som har jour, av kostnadsskäl göra bedömningen att snöröjningen kan få anstå till måndag morgon. Kan man införa att medborgare kan ansluta sig till en SMS-tjänst som meddelar när specifik gång- och cykelväg är skottad, eller beräknas vara skottad? Tjänsten finns inte i dag men det pågår ett arbete med att ta fram ett system som ger den informationen. I den därpå följande debatten deltar Carina Sundbom (C), Birgitta Burström (FP), Joakim Wallström (V), Ola Burström (S), Rune Wästerby (MP), Harriet Classon (S), Gunnar Holmlund (S), Valter Stenberg (S) och Daniel Öhgren (C). Behandlingen av ärendet förklaras därefter avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 58 Dnr 2011-000076 310 Interpellation av Anette Lindgren (M) om säkra skolvägar för alla (3/11) Kommunfullmäktigeledamoten Anette Lindgren (M) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande interpellation: Vi har nyligen behandlat en motion om säkrare skolvägar i kommunfullmäktige. I motionssvaret hänvisar tekniska nämnden till det arbete som görs med cykelplaner, utredningar om kollektivtrafik och framtida vägsystem. När jag tittar på det svar som lämnats tycker jag ändå att man missat en stor grupp, närmare bestämt de drygt 2 000 elever, nära 40 % av alla våra grundskoleelever, som dagligen åker skolskjuts till och från skolan. Av egen erfarenhet vet jag också att det finns brister när det gäller dessa elevers säkerhet! Skolskjutsförordningen är tydlig när det gäller ansvaret för säkerheten för dessa elever: Skolskjutsförordningen 2 : Skolskjuts skall med avseende på tidsplaner och färdvägar ske så att kraven på trafiksäkerhet tillgodoses. I varje kommun skall styrelsen för skolväsendet verka för att särskilda anordnade hållplatser för skolskjuts utformas så att olyckor i möjligaste mån undviks. Styrelsen bestämmer efter samråd med den kommunala nämnd som ansvarar för trafikfrågor, polismyndigheten och väghållaren för varje skolskjuts färdväg och de platser där på- eller avstigning bör ske. Styrelsen svarar för att eleverna undervisas om vad de skall iaktta för att undvika olyckor i samband med skolskjuts. När kommunen upphandlar skolskjutsen lägger man samtidigt grunden för i vilken utsträckning verksamheten kommer att bedrivas trafiksäkert. Hur man agerar när det gäller vilka krav som ställs och hur man kontrollerar efterlevnaden av dessa. Mina frågor till kommunstyrelsens ordförande, Bert Öhlund (S), är: - Hur ser kommunen till att eleverna har säkra på- och avstigningshållplatser? - Vilka trafiksäkerhetshöjande krav ställer kommunen i samband med upphandling, t.ex. förarutbildning för de som ska köra skolskjuts? - Har kommunen något system för rapportering av olyckor och tillbud och någon uppföljning av dessa? Kommunstyrelsens ordförande Bert Öhlund (S) lämnar följande svar: Svar - fråga 1 När det gäller kommunens gator och vägar så är tekniska kontorets ambition att erbjuda bussresenärer en säker på- och avstigningsplats utifrån förutsättningarna i en trafikerad miljö. Många av resenärerna är skolbarn på sin dagliga färd till och från skolan. Inom detaljplanerat område finns oftast utbyggda hållplatser med en uppehållsyta och busskur, men ibland stannar bussen på gatan och passagerna väntar på
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 gångbanan. Det pågår hela tiden en utbyggnad och utveckling av busshållplatserna för att förbättra för bussresenärer. När det gäller de enskilda vägarna så finns det färre utbyggda busshållplatser föranlett av att det är dels är mindre trafik och dels att det finns mindre medel för den åtgärden. Det kan nämnas att tekniska kontoret är driftentreprenör för ca 100 mil av dessa enskilda vägar med statsbidrag inom kommunen. Tekniska kontoret är däremot inte juridisk väghållare eftersom det ansvaret ligger på samtliga fastighetsägare längs med respektive enskild väg. På dessa vägar stannar bussen ofta vid en gårdsinfart eller väganslutning där barnen står och väntar. På de allmänna vägarna som Trafikverket är huvudman för, är det fortlöpande en dialog om behovet på utbyggnad av busshållplatser för att öka trafiksäkerheten. Behoven av förbättringar kommer många gånger från föräldrar eller bussbolagen som trafikerar och ser och upplever behoven av förbättringar. Behoven av busshållplatser förändras ständigt beroende på att var skolbarnen bor, varierar över tiden. Det måste även nämnas att det är viktigt att skolbarnen gör sig väl synliga för bilisterna när dom uppehåller sig på eller nära vägen, speciellt under den mörka årstiden. I kommunens handlingsprogram för skydd mot olyckor 2007-2010 finns barn- och grundskolenämndens beslut: att att målsättningen är att skolskjutsentreprenören ska uppfylla de riktlinjer som utfärdats av SKL (Sveriges kommuner och landsting) i dokumentet; samhällsbetalda resor kontraktsvillkor skolskjuts dnr:uh-06-155 målsättningen är att skolskjutssäkerhet bedrivs i enlighet med de krav som finns i dokumentet; samhällsbetalda resor kontraktsvillkor skolskjuts dnr:uh-06-155 Skol- och kulturkontoret har tydliggjort för rektorerna vid ett flertal tillfällen att det är deras ansvar att säkerställa elevernas väg till skolan. Detta innebär i praktiken att rektor, tillsammans med tekniska kontoret, Skelleftebuss och i vissa fall Taxi, inför varje ny termin ser över skolväg, busskurar och andra vänteställen för eleverna. På de ställen där rektor anser det som svårt att garantera säkerheten avdelas särskild personal som följer eleverna. Dessutom informerar klasslärare föräldrar och elever kontinuerligt. Regelbunden undervisning sker dessutom i trafik i alla årskurser, Barnens trafikkalender i de lägre åldrarna (F-5) och inom SO-ämnet i åk 6-9. Förutom detta finns även material från Vägverket i Så åker vi säkert, med videofilmer och lärarhandledning. Dessutom pågår ett pilotprojekt, tillsammans med tekniska kontoret, i Ursviken kring trafiksäkerhet Moped OLA, som sedan ska implementeras på alla kommunens skolor. Vad det gäller elevernas påstigningshållplatser från hemmet så pågår ett utvecklingsarbete tillsammans med Skelleftebuss, skolskjutshandläggarna och personal och
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 politiker från barn- och grundskolenämnden. Ansvariga för påstigningshållplatserna är Skelleftebuss. Svar fråga 2 Vid upphandling av samhällsbetalda resor med taxi såväl som med buss, är kraven att de ska uppfylla skolskjutsförordningen samt en mängd säkerhetskrav på såväl fordonet som föraren i samband med själva transporten. Miljöstyrningsrådets rekommendationer används för säkerhets- och miljöaspekter. I upphandlingen ställs krav på att leverantören ansvarar för att meddela olämpliga hållplatsplaceringar eller annat som kan försämra trafiksäkerheten. Utförligare beskrivning på upphandlingsenhetens krav, finns i Kontraktsvillkor skolskjuts med buss 20080312 samt i Kontraktsvillkor samhällsbetalda resor (taxi). Upphandlingsenheten har inte ställt krav i upphandlingarna om hållplatsernas utformning då det är kommunens ansvar som vi inte kan lägga på en leverantör. Vad gäller upphandlingar är endast taxiupphandlingen genomförd för 2011-2013. Vid denna upphandling har skolkontoret säkerställt bland annat bilbarnstolar, utbildningar av förare, bältesanvändande, utdelning av skyddsvästar, alkolås m.m. Svar fråga 3 Kundtjänst samlar rapportering från Skelleftebuss. Tekniska kontoret har årlig uppföljning på alla polisrapporterade trafikolyckor med personskador i kommunen samt även från och med 2010 sjukhusrapporterade trafikolyckor som inte polisen varit inkopplade på. Rapporteras i den årliga tillbudsrapporteringen från rektor till barn- och grundskolenämnden. I den därpå följande debatten deltar Anette Lindgren (M), Bert Öhlund (S), Lars Åhman (FP), Lennart Hägglund (KD), Stina Engström (FP) och Ola Burström (S). Behandlingen av ärendet förklaras därefter avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 59 Dnr 2011-000081 700 Interpellation av Stina Engström (FP) om återkoppling av anmälningar från skolan till socialtjänsten (4/10) Kommunfullmäktigeledamoten Stina Engström (FP) har till socialnämndens ordförande ställt följande interpellation: Att vara medmänniska kan vissa gånger vara svårt. Och vi kan hamna i situationer som är väldigt obekväma, både i vårt arbete och privat. Som skolpersonal är man skyldig att göra en anmälan när man ser en elev fara illa. I samtal med skolpersonal framkommer, att det i vissa fall inte händer något utifrån den anmälan man gjort. Elevens hemsituation förblir densamma. Då uppstår tvivel hos skolpersonalen: har ärendet tappats bort? Ska jag behöva anmäla igen? Att skolpersonal med daglig kontakt med eleven känner frustration över att ingenting tycks hända, över att elevens situation inte synbart förändras, kan jag mycket väl förstå. Precis samma frustration kan uppkomma för en privatperson som gör en anmälan. Med all respekt för sekretess och tystnadsplikt måste det väl kunna skapas en återkoppling till anmälaren från socialförvaltningens sida, en återkoppling som inte går in i detaljer men som visar att ärendet bereds vidare och att hjälp är på gång för att underlätta den utsatta elevens hemsituation. Med anledning av ovanstående ställer jag följande frågor: 1. Hur behandlas en anmälan från en skolpersonal och/eller privatperson till socialförvaltningen? 2. Finns det statistik på hur stor andel av antalet anmälningar som inte åtgärdas? 3. Hur sker återkoppling till den som gjort anmälan? Interpellationen bordläggs.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 60 Dnr 2011-000129 041 Planeringsförutsättningar inför Budget 2012 och plan 2013-2014 Sammanfattning För att kunna planera för den framtida användningen av kommunens samlade resurser behövs en helhetsbild av vad kan förväntas av utvecklingen i samhället, folkmängdsförändringar, kommuninvånarnas behov, trender, skatteintäktsförändringar med mera. Kunskapen om viktiga framtidsfaktorer för Skellefteå kommun byggs upp genom systematisk omvärldsbevakning och omvärldsanalys. Syftet med planeringsförutsättningarna är att översiktligt presentera faktorer som påverkar kommunens framtida planering och att skapa ett nödvändigt handlingsutrymme för framtida prioriteringar. Som grund för styrkortet i Planeringsförutsättningarna inför Budget 2012 och plan 2013 2014 ligger ett stort arbete i form av måldagar med både ledande politiker och tjänstemän samt fackliga representanter. Avsikten har varit att skapa tydlighet, fokusering samt en bred uppslutning kring hur Skellefteå kommun ska närma sig sin vision. Budgetberedningen har arbetat fram det slutliga förslaget till styrkort och också föreslagit ramar per nämnd. Sedan planen för 2012 togs fram har skatteintäkterna förbättrats något varför varje nämnd har fått vissa ekonomiska lättnader i förhållande till planen. Alla nämnder har också fått utökade ramar i förhållande till 2011. Det budgeterade resultatet är 69,7 miljoner kronor. Planeringsförutsättningar bestående av planeringsramar inklusive bilaga, finansiella mål samt koncernens styrkort för 2012 som underlag för budget 2012 och plan 2013-2014 fastställs. Reservation Samtliga ledamöter tillhörande Västerpartiets fullmäktigegrupp reserverar sig mot beslutet vad avser planeringsramar. Inlägg Bert Öhlund (S), Maria Wiksten (KD), Håkan Lindh (FP), Hans-Eric Wallin (V), Andreas Löwenhöök (M), Joakim Wallström (V), Daniel Öhgren (C), Rune Wästerby (MP), Harriet Classon (S), Sara Pettersson (KD), Ann Åström (S), Gunnar Holmlund (S) och Hans Brettschneider (MP) yttrar sig. Styrkort Yrkande 1 Maria Wiksten (KD) yrkar att fokusområdet Skellefteås stadskärna tillförs texten: och levande kommundelscentra.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Beslutsgång 1 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Maria Wikstens yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Maria Wikstens yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 43 ja-röster och 19 nej-röster. 1 ledamot avstår från att rösta. 2 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Yrkande 2 Rune Wästerby (MP) yrkar att visionen ändras till Skellefteå en hållbar kommun, attraktiv att bo och verka i. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Rune Wästerbys yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Rune Wästerbys yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 2 Vid uppropet avges 59 ja-röster och 4 nej-röster. 2 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Planeringsramar Yrkande Hans-Eric Wallin (V) yrkar att: 1. Ramarna utökas med 38,7 mnkr genom en skattehöjning med 30 öre. 2. Kommunstyrelsens ram ökas med 12 mnkr till försök med avgiftsfri kollektivtrafik. 3. Socialnämndens ram ökas med 20 mnkr till ökad personaltäthet i äldreomsorgen med en personal på tjugo vårdtagare. 4. Övrigt utrymme 6,7 mnkr fördelas i budgetbeslutet i november. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Hans-Eric Wallins yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Hans-Eric Wallins yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 58 ja-röster och 5 nej-röster. 2 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2011-03-01, 126 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-02-23 Planeringsförutsättningar inför budget 2012 och plan 2013 2014 inklusive bilaga Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomiavd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 61 Dnr 2010-000727 109 Motion av Daniel Ådin (S) om att rese- och transportpolicyn kompletteras med riskanalys för personer i strategiskt viktiga positioner (35/10) Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamoten Daniel Ådin (S) föreslår i en motion att en riskanalys görs för strategiskt viktiga positioner i kommunen. Detta ska leda till riktlinjer för resor, vilket förs in i kommunens rese- och transportpolicy. 1. Motionen bifalls vad avser genomförande av riskanalys, men ska breddas till att omfatta ett bredare riskspektrum och införas i annat styrdokument. 2. Kommunledningskontoret ska genomföra en analys av kommunledningens risker och lämna förslag till riktlinjer i kommunens säkerhetspolicy och till andra säkerhetshöjande åtgärder. Analysen ska även omfatta krisledningsorganisationen och därvid lämna förslag till förbättringar. 3. Kommunledningskontoret får nyttja extern konsult för analysarbetet och kostnader finansieras ur kommunens medel för krisberedskap. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2011-03-01, 117 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-02-07 Motion 2010-10-26 (35/10) Beslutet sänds till: Motionären Kommunledningskontoret/planeringsavd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 62 Dnr 2010-000140 252 Förvärv av fastigheten Volten 1 samt byggnader på Volten 5, Sunnanå Sportklubb Sammanfattning Sunnanå sportklubb har delvis byggt föreningens ekonomi på affärsverksamheter i bolagsform. Föreningens avsikt är att avveckla affärsverksamheter och fastighetsinnehav vid Sörvalla. Som en del i detta föreslås att kommunen förvärvar föreningens fastighetsinnehav. Förslaget är att kommunen förvärvar dels fastigheten Volten 1 och dels byggnad med tomträtt på fastigheten Volten 5 för sammanlagt 2,2 miljoner kronor. Ett förvärv av kommunen säkerställer anläggningens bestånd och föreningens fortsatta verksamhet. Kommunens engagemang och sammankoppling i fastighets- och byggnadsförhållanden gör att kommunen bör förvärva fastighetsinnehavet åtminstone i nuläget. På kort sikt kommer ett förvärv av kommunen att tillgodose ett behov av lokaler för barnomsorg i området. Kommunen förvärvar fastigheten Volten 1 och byggnad med tomträtt på Volten 5 för en ersättning om 2 200 000 kronor. Inlägg Jens Wennberg (FP), Bert Öhlund (S), Harriet Classon (S), Anette Lindgren (M) och Stefan Bergman (S) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2011-03-01, 127 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-02-23 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/planeringsavd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 63 Dnr 2011-000050 003 Revidering av fastighetsnämndens reglemente Sammanfattning I december 2009 reviderades fastighetsnämndens reglemente för att överensstämma med förändringar gjorda inom organisationen. Ansvaret för måltidsverksamheter och befogenhet att sälja lös egendom har lagts till. Nytt reglemente för fastighetsnämnden fastställs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2011-03-01, 115 Fastighetsnämndens protokoll 2011-01-19, 5 Beslutet sänds till: Fastighetsnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 64 Dnr 2011-000045 558 Hamntaxa 2011 Sammanfattning Tekniska nämnden redovisar ny hamntaxa från 2011. Farleds- samt varuavgifter höjs med i snitt 1,48 % i enlighet med konsumentprisindex mellan oktober 2009 och 2011. En korrigering för uttag av transitgods görs. Den nya taxan noteras. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2011-03-01, 116 Tekniska nämndens protokoll 2011-01-17, 11 Hamntaxa 2011 Beslutet sänds till: Tekniska nämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 65 Dnr 2011-000068 240 Namnsättning av två industriområden i Boliden Sammanfattning Lantmäteriavdelningen meddelar att Trafikverket har genom tekniska kontoret anfört behov av namnsättning av två industriområden i Boliden. Förslag Bolidengruvans industriområde Området kallas sedan tidigare Bolidengruvan fastän den i dag är nedlagd. Verksamheten finns fortfarande inom området med till exempel anrikningsverk. Tjälamyrans industriområde Tjälamyran är ett etablerat namn för området med namn som Tjälamyran och Tjälamyrtjärnen. Namnförslagen fastställs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2011-03-01, 122 Lantmäteriavdelningens tjänsteskrivelse 2011-02-01 Karta Beslutet sänds till: Bygg- och miljökontoret/lantmäteriavd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 66 Dnr 2011-000095 102 Avsägelse från Patrik Enqvist (S) av uppdraget som ersättare i socialnämnden Sammanfattning Patrik Enqvist (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämnden. 1. Patrik Enqvist (S) befrias från uppdraget 2. Jan Johansson (S) utses till ny ersättare i socialnämnden för tiden till 2014 års utgång. Beslutsunderlag Skrivelse från Patrik Enqvist 2010-02-09 Beslutet sänds till: Patrik Enqvist Jan Johansson Socialnämnden Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Kommunledningskontoret/Marianne Lindvall
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 67 Dnr 2011-000112 102 Avsägelse från Kjell Hanseklint (V) av uppdraget som vice ordförande och ledamot i kulturnämnden Sammanfattning Kjell Hanseklint (V) har avsagt sig uppdraget som vice ordförande och ledamot i kulturnämnden. 1. Kjell Hanseklint (V) befrias från uppdraget från och med 2011-04-01. 2. Christina Nyström (V) utses till ny ledamot och vice ordförande i kulturnämnden från och med 2011-04-01 och för tiden till 2014 års utgång. Inlägg Kjell Hanseklint (V), Gunnar Holmlund (S) och Håkan Lindh (FP) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges valberednings protokoll 2011-03-22, 2 Skrivelse från Kjell Hanseklint 2011-02-21 Beslutet sänds till: Kjell Hanseklint Christina Nyström Kulturnämnden Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Kommunledningskontoret/Marianne Lindvall
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 68 Dnr 2011-000113 102 Avsägelse från Kjell Hanseklint (V) av uppdraget som ledamot i demokratiberedningen Sammanfattning Kjell Hanseklint (V) har avsagt sig uppdraget som ledamot i demokratiberedningen. 1. Kjell Hanseklint (V) befrias från uppdraget från och med 2011-04-01. 2. Jeanette Velander (V) utses ny till ledamot i demokratiberedningen från och med 2011-04-01 och för tiden till 2014 års utgång. Beslutsunderlag Skrivelse från Kjell Hanseklint 2011-02-21 Beslutet sänds till: Kjell Hanseklint Jeanette Velander Demokratiberedningen Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Kommunledningskontoret/Marianne Lindvall
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 69 Dnr 2011-000135 102 Avsägelse från Petter Ershag (KD) av uppdrag som ledamot i bygg- och miljönämnden Sammanfattning Petter Ershag (KD) har avsagt sig uppdraget som ledamot i bygg- och miljönämnden. 1. Petter Ershag (KD) befrias från uppdraget 2. Anders Fransson (KD) utses ny till ledamot i bygg- och miljönämnden för tiden till 2014 års utgång. Beslutsunderlag Skrivelse från Petter Ershag 2011-02-23 Beslutet sänds till: Petter Ershag Anders Fransson Bygg- och miljönämnden Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Kommunledningskontoret/Marianne Lindvall
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 70 Beredning av medborgarförslag Dnr 2010-794 310 Medborgarförslag Norra strandpromenaden mellan Strandgatan och Lejonströmsbron görs tillgänglig vintertid (19/10) Kommunfullmäktige har överlämnat förslaget till fritidsnämnden för beslut. Fritidsnämnden anser att det är ett ärende för tekniska nämnden. Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut. Dnr 2011-88 310 Medborgarförslag Lägg väg E4 i en tunnel genom Centrum Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2011-91 252 Medborgarförslag Gör Stugholmen i Skellefteälven till ett rekreationsområde Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut. Dnr 2011-160 456 Medborgarförslag Kretsloppspark i återvinningscentralen Degermyran i Skellefteå Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beslut.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 Beslutet sänds till: Förslagsställarna Tekniska nämnden Kommunledningskontoret/planeringsavd
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 71 Inkomna interpellationer Följande interpellationer får ställas: Dnr 2011-133 600 Interpellation av Maria Wiksten (KD) om barntäthet och bemanning i förskolan (5/11) Dnr 2011-173 720 Interpellation av Maria Wiksten (KD) om värdighetsgaranti i äldreomsorgen (6/11) Dnr 2011-203 310 Interpellation av Lilian Parbring (S) om gång- och cykelväg mellan Lund och Sunnanå (7/11).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 72 Remisser Dnr 2011-151 109 Motion av Anders Rutdal (C), Maria Sandström (C) och Daniel Öhgren (C) om strategiska planer för kommundelarnas utveckling (6/11) Dnr 2011-158 720 Motion av Birgitta Burström (FP), Håkan Lindh (FP) och Lars Åhman (FP) om äldreombudsman (7/11) Dnr 2011-200 620 Motion av Carina Sundbom (C) om fria hemresor för inackorderade elever (8/11).