1(19) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 13.00-17.00 Beslutande Nicklas Backelin (V) ordförande Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) Fredrik Carlsson (C) ersättare för Annika Hugne (C) Dan Säterman (S) Jens Eriksson (S) Övriga närvarande Jan-Erik Eriksson verksamhetschef Samhällsbyggnad Ingrid Andersson sekreterare Mattias Persson plan- och fastighetschef Mats Melin byggnadsinspektör Ulla Görlin bygglovshandläggare 11-17 Mats Rydström miljöchef 15-22 Daniel Nilsson 15-17 Henrik Hansson gatuchef Ola Dahlström (FP) ersättare Ulf Åhs (S) ersättare Göran Olsson chef/arbetsledare AME 11 Maria Blomqvist arbetsledare AME 11 Justerare Justeringens plats och tid Jens Eriksson 2015-02-25 i samband med fullmäktige Underskrifter Sekreterare Paragrafer 11-22 Ingrid Andersson Ordförande Nicklas Backelin (V) Justerare Jens Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslaget sätts upp 2015-02-26 Datum då anslaget tas ned 2015-03-20 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Ingrid Andersson
2(19) Samhällsbyggnadsutskottet Innehållsförteckning 11 Information om Projekt Återbruket...3 12 Dnr KSSU 2015-5 Hoppet 14, Charlottenberg, ansökan om bygglov för ändrad användning...4 13 Dnr KSSU 2015-17 Staren 10, 11, 12, Charlottenberg, ansökan om bygglov för flerbostadshus...6 14 Dnr KSSU 2015-18 Måsen 1 och 2, Åmotfors, ansökan om förhandsbesked för enbostadshus...8 15 Dnr KS 2015-35 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Delicasia AB, 556990-9392...9 16 Dnr KS 114-16 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Pizzeria 93:an AB, 556930-2036...11 17 Dnr KS 2015-13 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Aktans restaurang, 720818-4800...13 18 Information...15 19 Dnr KS 2015-58 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...16 20 Dnr KS 2014-303 Medborgarförslag om toalett vid Tallmon...17 21 Dnr KS 2014-337 Medborgarförslag om solpaneler på kommunhuset och andra kommunala byggnader...18 22 Dnr KS 2014-82 Motion om utbyggnad av Ringvägen i Charlottenberg...19
3(19) 11 Information om Projekt Återbruket Maria Blomqvist och Göran Olsson informerar om projekt Insteget och projekt Återbruket.
4(19) 12 Dnr KSSU 2015-5 Hoppet 14, Charlottenberg, ansökan om bygglov för ändrad användning Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av två lägenheter där det idag har varit handel och delvis kontor. Byggnationen kommer att uppföras inom detaljplanen 1730-P02/10. Enligt detaljplanen far bostäder inredas på andra våningen. Med stöd av 9 kap 31 b får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplanen, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte och avvikelsen är liten. Grannar har givits tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Ansökan om ändrad användning 2014-12-29. Fasadritning: 2014-12-29. Situationsplan: 2014-12-29. Planritning: 2014-12-29. Tjänsteskrivelse: 2014-02-11. Samhällsbyggnadsutskottets beslut ByggCompaniet AB får bygglov för ändrad användning från handel till lägenheter på fastigheten Hoppet 14, Eda kommun. Åtgärden kan ses som en mindre avvikelse från detaljplanen och är förenlig med planens syfte. Bygglovet ges med stöd av 9 kap. 30 PBL (plan- och bygglagen 2010:900). För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig krävs det en certifierad med behörighet N/K enligt 10 kap 9 PBL. Kontrollplan krävs. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till tekniskt samråd kan ske över telefon/e-post. Brandkraven enligt BBR 22 ska följas. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL.
5(19) 12 forts Dnr KSSU 2015-5 Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Bygglovsavgift: 9719 kr. Faktura skickas separat. Planavgift 10080 kr Beslutet expedieras till ByggCompaniet AB
6(19) 13 Dnr KSSU 2015-17 Staren 10, 11, 12, Charlottenberg, ansökan om bygglov för flerbostadshus Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av två flerbostadshus. De två bostadshusen kommer totalt att innehålla 32 lägenheter fördelat på 2 och 3 rum och kök. Bostadshus 1 och 2 har en byggnadsarea av 335 m 2 vardera. Dessa bostads hus kommer att uppföras i 4 plan. Det kommer även att uppföras ett förråd/miljöhus för de tänkta lägenheterna. Förrådet har arean 135 m 2. Flerbostadshusen kommer att uppföras inom detaljplanen för södra delen av kvarteret Staren. Byggnationen överensstämmer med detaljplanen. Ansökan om bygglov 2015-01-30. Situationsplan 2015-01-30. Fasader/sektioner 2015-01-30. Planritningar 2015-01-30. Detaljplan 2015-01-30. Tjänsteskrivelse 2015-02-10. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Eda Bostads AB får bygglov för flerbostadshus på fastigheten Staren 10, 11 och 12. Bygglovet ges med stöd av 9 kap. 30 PBL (plan- och bygglagen 2010:900). Avtalsservitut som belastar Staren 17 ska skrivas för Staren 11. Certifierad kontrollansvarig med behörighet N/K enligt 10 kap 9 PBL, krävs. Kontrollplan krävs. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän plansektionen har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till tekniskt samråd kan ske över telefon/e-post. Brandkraven enligt BBR 22 ska följas.
7(19) 13 Dnr KSSU 2015-17 Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10kap. 4 PBL. Utstakning och lägeskontroll krävs. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat enligt överenskommelse. Enligt detaljplanen krävs marklov för att fälla träd med en stamtjocklek större än 10 cm mätt 1,5 meter över omgivande mark. All trädfällning måste kommuniceras med kommunen innan fållning får ske. Ansökan om kommunalt vatten, avlopp och dagvatten ska göras till kommunens gatusektion. Detta är en förutsättning för startbesked. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Bygglovsavgift: 85675 kr. Faktura skickas separat. Planavgift kommer att debiteras senare efter utnyttjad byggrätt. Beslutet expedieras till Eda Bostads AB
8(19) 14 Dnr KSSU 2015-18 Måsen 1 och 2, Åmotfors, ansökan om förhandsbesked för enbostadshus Sammanfattning Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus. Enbostadshusets utformning är ett plan med möjlighet att dela av huset till två lägenheter. Byggnadsarean kommer att vara ca 200 m². Enligt detaljplanen får fri- eller parhus byggas. Fastigheten kommer att placeras i detaljplanen 1730-P92/6. Grannar i området har tillfrågats och ingen erinran har inkommit. Ansökan om förhandsbesked:2015-01-30 Situationsplan: 2015-01-30 Planritning: 2015-01-30 Fasadritning: 2015-01-30 Tjänsteskrivelse 2015-02-11 Samhällsbyggnadsutskottets beslut Personalkooperativet Äventyret Ekonomisk Förening får positivt förhandsbesked för ett enbostadshus på fastigheterna Måsen 1 och 2, Eda kommun. Förhandsbesked ges med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap, 17-18. Positivt förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom två år, upphör tillståndet att gälla. Positivt förhandsbesked medför inte någon rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Bygglovsavgift: 7640 kr. Beslutet expedieras till Personalkooperativet Äventyret Ekonomisk Förening
9(19) 15 Dnr KS 2015-35 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Delicasia AB, 556990-9392 Namn: Delicasia AB Personnummer/orgnr: 556990-9392 Adress: Jössevägen 2 Postadress: 67040 Åmotfors Sammanfattning Alkohollagstiftningen har tillkommit för att begränsa alkoholens skadeverkningar och är i första hand en skyddslagstiftning. I de fall alkoholpolitiska hänsyn ställs mot företagsekonomiska eller näringspolitiska bör den alkoholpolitiska hänsynen ha företräde. Ansökan inkom till miljösektionen den 3 december 2014. Ansökan gäller stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker med serveringstid mellan klockan 11:00 01:00 måndag till söndag. Serveringstid på uteservering klockan 11:00 01:00. Delicasia AB har sedan tidigare ett stadigvarande serveringstillstånd. Man har bytt bolagsform från enskild firma till aktiebolag 2014-11-25. Därav ny ansökan om serveringstillstånd. Remisser Ärendet remitterades till Polismyndigheten 2015-01-29, Skatteverket 2013-10-21, Räddningstjänsten den 2013-10-21. Skatteverket Yttrandet inkom 21 september 2014. Inga kända skatteskulder finns registrerade. Bolaget innehar F-skattsedel och är momsregistrerad. Polismyndigheten Yttrandet från polis den 28 januari 2015 lämnar inget hinder ur ordningskaraktär och beträffande serveringstider. Räddningstjänsten I yttrandet framgår att verksamheten skall bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete enl. SRVFS 2004:3 och att utrymningsvägarna ska vara försedda med belysta och nödströmsförsörjda markeringar enl. AFS 2008:13. Brandredskap ska finnas i skälig omfattning.
10(19) 15 Dnr KS 2015-35 Miljösektionen Miljösektionen anser att det är viktigt att restaurangen nyttjas så att de närboende inte utsätts för olägenheter genom t.ex. buller. För uteserveringen bör serveringen begränsas till klockan 22:00. Livsmedelsanläggningen är registrerad enligt livsmedelslagstiftningen samt riskklassning har gjorts. Kunskap i alkohollagstiftningen Serveringsansvarig har tillfredsställande kunskap i alkohollagstiftningen. Remissförfarande och prövning har gjorts av sökanden enligt fastställda riktlinjer. Remisshandlingar finns i fysisk akt. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Enligt 8 kap. 2 i alkohollagen beviljas Delicasia AB, organisationsnummer: 556990-9392 stadigvarande tillstånd för att servera starköl, vinoch spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt klockan 11:00-01:00 måndag till söndag i serveringslokalen och på uteserveringen till klockan 22:00, markerade serveringsytor på planritning, vid lokalen Restaurang Delicasia AB, Jössevägen 2, 670 40 Åmotfors. Beslut om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten är delegerat till samhällsbyggnadsutskottet enligt kommunstyrelsens delegationsordning fastställd 2013-05-14, 82. Avgift: 9000 kr. Faktura sändes i efterhand. Beslutet expedieras till Handläggaren
11(19) 16 Dnr KS 114-16 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Pizzeria 93:an AB, 556930-2036 Namn: Pizzeria 93:an AB Personnummer/orgnr: 556930-2036 Adress: Östra Järnvägsgatan 11 Postadress: 67331 Charlottenberg Sammanfattning Alkohollagstiftningen har tillkommit för att begränsa alkoholens skadeverkningar och är i första hand en skyddslagstiftning. I de fall alkoholpolitiska hänsyn ställs mot företagsekonomiska eller näringspolitiska bör den alkoholpolitiska hänsynen ha företräde. Ansökan inkom till miljösektionen den 11 mars 2014. Ansökan gäller stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för starköl, vin, sprit med serveringstid mellan klockan 11:00 22:00 måndag till söndag. Serveringstid på uteservering klockan 11:00 22:00. Pizzeria 93:an AB har sedan tidigare ett stadigvarande serveringstillstånd. Man har bytt bolagsform från enskild firma till aktiebolag 2013-08-01. Därav ny ansökan om serveringstillstånd Remisser Ärendet remitterades till Polismyndigheten, Skatteverket och Räddningstjänsten. Skatteverket Inga kända skatteskulder finns registrerade. Bolaget innehar F- skattsedel och är momsregistrerad. Polismyndigheten Yttrandet från polis lämnar inget hinder ur ordningskaraktär eller beträffande serveringstider. Räddningstjänsten I yttrandet framgår att verksamheten skall bedriva ett systematiskt brandskyddsarbete enl. SRVFS 2004:3 och att utrymningsvägarna ska vara försedda med belysta och nödströmsförsörjda markeringar enl. AFS 2008:13. Brandredskap ska finnas i skälig omfattning.
12(19) 16 forts Dnr KS 114-16 Miljösektionen Miljösektionen anser att det är viktigt att restaurangen nyttjas så att de närboende inte utsätts för olägenheter genom t.ex. buller. För uteserveringen bör serveringen begränsas till klockan 22:00. Livsmedelsanläggningen är registrerad enligt livsmedelslagstiftningen samt riskklassning har gjorts. Kunskap i alkohollagstiftningen Serveringsansvarig har avlagt Folkhälsoinstitutets kunskapsprov om Alkohollagstiftningen och är godkänt 2015-01-19. Remissförfarande och prövning har gjorts av sökanden enligt fastställda riktlinjer. Remisshandlingar finns i fysisk akt. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Enligt 8 kap. 2 i alkohollagen beviljas Pizzeria 93:an AB, organisationsnummer: 556930-2036 stadigvarande tillstånd för att servera starköl, vin- och spritdrycker till allmänheten året runt klockan 11:00-22:00 måndag till söndag i serveringslokalen och på uteserveringen till klockan 22:00, markerade serveringsytor på planritning vid lokalen Pizzeria 93:an, Östra Järnvägsgatan 11, 673 31 i Charlottenberg. Beslut om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten är delegerat till samhällsbyggnadsutskottet enligt kommunstyrelsens delegationsordning fastställd 2013-05-14, 82. Avgiften på 9000 kronor inbetalades 2014-03-24. Beslutet expedieras till Handläggaren
13(19) 17 Dnr KS 2015-13 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Aktans restaurang, 720818-4800 Namn: Aktans restaurang Personnummer/orgnr: 720812-8400 Adress: Storgatan 8 Postadress: 67332 Charlottenberg Sammanfattning Alkohollagstiftningen har tillkommit för att begränsa alkoholens skadeverkningar och är i första hand en skyddslagstiftning. I de fall alkoholpolitiska hänsyn ställs mot företagsekonomiska eller näringspolitiska bör den alkoholpolitiska hänsynen ha företräde. Ansökan inkom till Miljösektionen den 9 januari 2014. Ansökan gäller stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker med serveringstid mellan klockan 11:00 01:00 måndag till söndag. Serveringstid på uteservering klockan 11:00 22:00. Ansökan gäller nytt stadigvarande tillstånd för servering av alkoholdrycker. Remisser Ärendet remitterades till Polismyndigheten 2015-02-2, Skatteverket 2015-02-06, Räddningstjänsten den 2015-01-29. Miljökontoret 2015-01-29. Skatteverket Inga kända skatteskulder finns registrerade. Bolaget innehar F- skattsedel och är momsregistrerad. Polismyndigheten Yttrandet inkom från polis den 5 februari 2015. Inget hinder för medgivande av ansökan föreligger från polismyndighetens sida. Polismyndigheten tillstyrker sökt serveringstid. Ansvariga för alkoholserveringen skall själva ansvara för att god ordning råder påoch i anslutning till serveringsstället. Om danstillställning skall anordnas i serveringslokalen så krävs särskilt tillstånd från Polismyndigheten.
14(19) 17 forts Dnr KS 2015-13 Räddningstjänsten Yttrandet inkom den 5 februari 2015. I yttrandet framgår att verksamheten skall bedriver och bedriver ett systematiskt brandskyddsarbete enl. SRVFS 2004:3 och att utrymningsvägarna ska vara försedda med belysta och nödströmsförsörjda markeringar enl. AFS 2008:13. Brandredskap ska finnas i skälig omfattning. Ett högsta antal av 90 personer tillåts i lokalen. Miljösektionen Miljösektionen anser att det är viktigt att restaurangen nyttjas så att de närboende inte utsätts för olägenheter genom t.ex. buller. För uteserveringen bör serveringen begränsas till klockan 22:00. Samt utrymning av densamma bör ske senast 22:30. Livsmedelsanläggningen är registrerad enligt livsmedelslagstiftningen samt riskklassning har gjorts. Kunskap i alkohollagstiftningen Serveringsansvarig har avlagt Folkhälsoinstitutets kunskapsprov om Alkohollagstiftningen och är godkänt 2015-02-11, Samt genomfört kursen Ansvarsfull servering med godkänt resultat. Remissförfarande och prövning har gjorts av sökanden enligt fastställda riktlinjer. Remisshandlingar finns i fysisk akt. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Enligt 8 kap. 2 i alkohollagen beviljas Aktans restaurang, organisationsnummer 720812-8400,. stadigvarande tillstånd för att servera starköl, vin- och spritdrycker till allmänheten året runt klockan 11:00-01:00 måndag till söndag i serveringslokalen och på uteserveringen från klockan 11:00 till klockan 22:00, uteservering skall vara utrymd senast klockan 22:30, markerade serveringsytor på planritning, se bilaga, vid lokalen Istanbul restaurang, Storgatan 8 67331 i Charlottenberg. Beslut om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten är delegerat till Samhällsbyggnadsutskottet enligt Kommunstyrelsens delegationsordning fastställd 2013-05-14, 82. Beslutet expedieras till Handläggaren
15(19) 18 Information 1. Information om fastigheten Löjan 5, Charlottenberg. 2. Länsstyrelsens beslut2015-02-10 ang ny bro över Vrångsälven. 3. Länsstyrelsens beslut 2015-01-29 ang Sluttningen 1-3, Åmotfors. 4. Länsstyrelsens beslut 2015-01-22 ang plank mm på Norra Ämterud 1:176. 5. Överklaganden av samhällsbyggnadsutskottets beslut 2015-01-22 4 och 6. 6. Information om förslag till trafiklösning Morast Handelsplats. 7. Skrivelse ang Valfjället 2015-02-17.
16(19) 19 Dnr KS 2015-58 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Kommunen har antagit en strategisk plan med budget för 2012-2014.Enligt de övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Den redovisning som lämnas på sammanträde visar utfallet intill sammanträdesdagen om inte annat särskilt anges. Utkast till bokslut presenterades. Presentation av uppföljning till och med januari 2015 för Samhällsbyggnad. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet har tagit del av utkast till bokslut 2014 och uppföljning till och med januari 2015 för Samhällsbyggnad.
17(19) 20 Dnr KS 2014-303 Medborgarförslag om toalett vid Tallmon Sammanfattning Ett medborgarförslag har lämnats in om att det behövs toalett vid Tallmon Tjänsteskrivelse 2015-02-11. Medborgarförslag 2014-09-01. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Då medborgarförslaget inte berör allmän parkmark och inte heller är någon gatu- eller VA-fråga väljer samhällsbyggnadsutskottet att vidarebefordra förslag till Fritid- och kultur. Beslutet expedieras till Fritids- och kulturchef
18(19) 21 Dnr KS 2014-337 Medborgarförslag om solpaneler på kommunhuset och andra kommunala byggnader Sammanfattning I ett medborgarförslag föreslås att det vore bra om kommunen monterade solpaneler på kommunhuset och andra kommunala byggnader för att kommunen ska miljöprofilera sig. Medborgarförslag 2014-10-12. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2015-02-11. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Eda Kommun tackar för informationen och meddelar att kommunen kommer att ta solpaneler i beaktande när kommunen investerar i sina fastigheter fortsättningsvis. Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
19(19) 22 Dnr KS 2014-82 Motion om utbyggnad av Ringvägen i Charlottenberg Sammanfattning Det har inkommit en motion från Moderaterna angående utbyggnad av Ringvägen.Förslagen innebär att Ringvägen ansluts öster om järnvägsviadukten i Charlottenberg och ansluts sedan till Charlottenbergsvägen öster om samhället i direkt anslutning till detaljplaneområde Tjuren och Galten. Med denna utbyggnad skulle den tunga trafiken inte behöva gå in i Charlottenbergs centrum. Vidare skrivs det i motionen att det skulle öppna för framtida utvecklingsmöjligheter med nya förskola samt nytt bostadsområde i samband med detaljplanen Tjuren och Galten. Motionen behandlades i kommunstyrelsen 2014-10-07 161. Samhällsbyggnadsutskottets förslag återremitterades då för förtydligande av svar. Motion 2014-02-17. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2015-02-10. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medel till projektering/utredning av lämplig sträckning av Ringleden/Ringvägen behandlas i kommande budgetberedning 2015. Motionen anses härmed besvarad.