Utskottskansliet tisdag 14 november kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Lena Högfeldt

Transkript

1 1(16) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl Beslutande Bo Inge Nilsson (Hela Edas lista)ordförande Bertil Börjeson (Hela Edas lista) ersättare för Nicklas Backelin (V) Fredrik Karlsson (C) ersättare för Annika Hugne (C) Dan Säterman (S) Jens Eriksson (S) Övriga närvarande Ola Dahlström (L) Jan Erik Eriksson verksamhetschef samhällsbyggnad Ulla Görlin bygglovshandläggare Elin Fredriksson utredare Mats Melin byggnadsinspektör Mattias Persson Plan- och fastighetschef Susanna Holmgren, tf gatuchef 102,103 Lena Glenberg kostchef 110 Annika Bryngelsson tillträdande kostchef 110 Mats Rydström miljöchef 108,109, 110 Lena Högfeldt, utskottsekreterare Justerare Justeringens plats och tid Dan Säterman (S) Utskottskansliet tisdag 14 november kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Lena Högfeldt Ordförande Bo-Inge Nilsson(Hela Edas lista) Justerare Dan Säterman (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Lena Högfeldt

2 2(16) Samhällsbyggnadsutskottet Innehållsförteckning 102 Dnr KS Ekonomi och verksamhetsuppföljning Dnr KS Samverkan med Arvika kommun om drift och skötsel av VA, renhållning och gata Dnr KSSU Saxen XX, Åtgärdsföreläggande Dnr KSSU Åmotfors XX, ansökan om bygglov för garage Dnr KSSU Fabriken XX, ansökan om bygglov för lagerlokal Dnr KSSU Morast XX, ansökan om tillbyggnad av affärs/lagerlokal Dnr KS Svar på medborgarförslag om att bygga en solcellspark Dnr KS Medel för drift och skötsel av Tallmons Naturreservat Information...16

3 3(16) 102 Dnr KS Ekonomi och verksamhetsuppföljning Sammanfattning Enligt de övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Den redovisning som lämnas på sammanträde visar utfallet intill sammanträdesdagen om inte annat särskilt anges. Beslutsunderlag Presentation av uppföljning till och med oktober 2017 för samhällsbyggnads verksamhetsområde. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet har tagit del av uppföljning till och med oktober 2017 för samhällsbyggnads verksamhetsområde.

4 4(16) 103 Dnr KS Samverkan med Arvika kommun om drift och skötsel av VA, renhållning och gata Sammanfattning Arvika och Eda kommuner för kontinuerliga diskussioner om möjligheter till samverkan inom olika områden. Samverkan om drift och skötsel av verksamheterna gator och vägar, vatten och avlopp och renhållning har utretts. Ärendet bordlades på samhällsbyggnadsutskottets sammanträde Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottets protokoll Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Förslag till bolagsordning Förslag till aktieägaravtal PM Samverkan Arvika-Eda om VA, renhållning och gata Rapport inventering och kartläggning Minnesanteckningar, möte med fackliga organisationer Yrkande Dan Säterman (S) med bifall av Jens Eriksson (S) yrkar på avslag och att kommunen ska stanna kvar i nuvarande organisation då det saknas en ekonomisk konsekvensbeskrivning i det förslag till samverkan som presenterats. Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) yrkar att - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om att bilda ett med Arvika kommun gemensamägt bolag för drift och skötsel av vatten och avlopp, renhållning och gata. - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om bolagsordning och aktieägaravtal för det gemensamägda bolaget enligt bifogade förslag och att Eda kommun genom kommunförvaltningen tillsammans med Arvika stadshus AB ska upprätta ägardirektiv, arbetsordning för styrelsen, VDinstruktion samt uppdragsbeskrivningar. - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt samhällsbyggnad att inrätta en tjänst som ska hantera Eda kommuns beställarroll gentemot det gemensamägda bolaget.

5 5(16) 103 forts Dnr KS Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar i enlighet med Bertil Börjesons förslag. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsutskottet föreslår följande: - Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om att bilda ett med Arvika kommun gemensamägt bolag för drift och skötsel av vatten och avlopp, renhållning och gata. - Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om bolagsordning och aktieägaravtal för det gemensamägda bolaget enligt bifogade förslag och att Eda kommun genom kommunförvaltningen tillsammans med Arvika stadshus AB ska upprätta ägardirektiv, arbetsordning för styrelsen, VD-instruktion samt uppdragsbeskrivningar. - Att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt samhällsbyggnad att inrätta en tjänst som ska hantera Eda kommuns beställarroll gentemot det gemensamägda bolaget. Reservation Jens Ericsson (S) och Dan Säterman (S) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till eget yrkande.

6 6(16) 104 Dnr KSSU Saxen XX, Åtgärdsföreläggande Sammanfattning I plan- och bygglagstiftningen finns det tekniska krav för motordrivna anordningar i byggnadsverk. Det finns också krav på kontroll av sådana anordningar och krav för när och hur de får användas. Kraven preciseras ytterligare i föreskrifter som Boverket gett ut. Med motordrivna anordningar avses: motordrivna hissar som är avsedda för transport av personer eller gods, även plattforms- och trapphissar. Efter den besiktning av hiss som gjordes på XX Charlottenberg, registreringsnr.l , upptäcktes brister som ska åtgärdas. - Dokumenterad skötsel av hissen saknas - Telefon i hiss är ur funktion - Nödsignal är ur funktion - Nödljus är ur funktion Notering: - Brister kvarstår från föregående besiktningar. - Ombesiktning erfordras. Yttrande Ett brev skickades ut till fastighetsägaren om kommunicering Åtgärdsföreläggande men inget yttrande har inkommit. Beslutsunderlag Besiktningsprotokoll Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut Med stöd av 11 kap 18 föreläggs XX i egenskap av lagfaren ägare till fastigheten Saxen XX, i Eda kommun, att senast åtgärda påvisade brister och en ombesiktning ska ske enligt besiktningsprotokollet , bilaga 1. Om föreläggandet inte följs kan samhällsbyggnadsutskottet enligt 11 kap. 27 PBL besluta att föreläggandet får enligt 37 samma kapitel förenas med vite. Beslutet kan överklagas.

7 7(16) 104 forts Dnr KSSU Beslutet expedieras till Sökande XX

8 8(16) 105 Dnr KSSU Åmotfors XX, ansökan om bygglov för garage Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av garage om 27,3 m² på fastigheten Åmotfors XX. Åtgärden ska ersätta ett nerbrunnet garage. Fastigheten omfattas av stadsplan 17-Å Åmotfors XX omfattas idag av area om 1825 m². Byggrätten är 20 % av arean, totalt får 365 m² bebyggas på fastigheten och byggrätten överskrids ej. Det tilltänkta garagets placering omfattas av prickmark, mark som ej får bebyggas och är 2,4 m högt. Enligt stadsplanen får gårdsbyggnad/garage max vara 3,0 m högt. Höjden på garaget överskrids ej. Yttrande Berörda grannar har getts tillfälle att yttra sig. Inga invändningar har framförts. Beslutsunderlag Ansökan om bygglov Ritningar Stadsplan 17-Å-5935 Grannhörande Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut XX får bygglov för nybyggnad av garage. Bygglov ges med stöd av 9 kap 30 och 31 b plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen, vilken bedöms vara en liten avvikelse som är förenlig med syftet med planen enligt 9 kap 31 b PBL. Åtgärden uppfyller övriga krav enligt 9 kap 30 (plan-och bygglagen 2010:900) PBL och 2 kap 6 första stycket 1, 2 kap 9 och 8 kap 17 PBL. Startbeskedet ges med stöd av 10 kap 23 PBL. Kontrollplan och kontrollansvarig krävs inte för åtgärden. Byggherren ansvarar själv för kontrollen av genomförandet. Tekniskt samråd krävs inte för åtgärden. Byggnationen ska följa inlämnad situationsplan. Beslutet kan överklagas Upplysningar Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL)

9 9(16) 105 forts Dnr KSSU Enligt 13 kap 16 tredje stycket PBL har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Du bör inte börja bygga förrän besvärstiden gått ut, eftersom beslutet kan överklagas. Beslutet kan överklaga inom fyra veckor. Ett beslut som vunnit laga kraft kan inte längre överklagas. I samband med byggande, rivning och markarbeten är det byggherren som har det fulla ansvaret för att gällande lagar och föreskrifter följs. Avgift: 4103 kr Beslutet expedieras till Sökande

10 10(16) 106 Dnr KSSU Fabriken XX, ansökan om bygglov för lagerlokal Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av en lagerhall på 585m2 på fastigheten Fabriken XX i Charlottenberg. Lagerhallen är en fribärande stålkonstruktion enligt gällande norm för aktuell ort. Hallen kommer att vara oisolerad och beklädd med plåt. Storleken är 15 meter bredd och 39 meter lång och yttre takhöjd är 5 meter. Fastigheten omfattas av detaljplan 1730-P02/12. Placering av lagerhall kommer vara inom området som kallas lättindustri, ej störande för omgivningen. Fabriken XX består idag av area om 1452 m² och byggrätten är 30 %. Fastighetsägaren önskar bebygga fastigheten med en byggnad på 585 m² och detta innebär att byggrätten utökas till 40%. Byggrätten överskrids med 149 m². Byggnaden kommer att placeras enligt situationsplan. Yttrande Berörda grannar har getts tillfälle att yttra sig. Inga invändningar har framförts. Beslutsunderlag Fasadritning Ansökan bygglov Planritning Sektionsritning Situationsplan Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut XX får bygglov för lagerbyggnad med stöd av 9 kap. 30 och 31 b Planoch bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen, vilken bedöms vara en liten avvikelse som är förenlig med syftet med planen enligt 9 kap. 31 b PBL. Åtgärden uppfyller övriga krav enligt 9 kap. 30 PBL, bland annat de krav som framgår av 2 kap. 6 första stycket 1, 2 kap. 9 och 8 kap. 17 PBL. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig krävs det en certifierad med behörighet N/K enligt 10 kap 9 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).

11 11(16) 106 forts Dnr KSSU Åtgärden får inte påbörjas förrän plansektion har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd kan ske över telefon/mejl. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10kap. 4 PBL. Upplysningar Enligt 13 kap. 16 tredje stycket PBL har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat enligt överenskommelse. Ansökan om kommunalt vatten, avlopp och dagvatten ska göras till kommunens gatusektion. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Avgift: kr Beslutet expedieras till Sökande

12 12(16) 107 Dnr KSSU Morast XX, ansökan om tillbyggnad av affärs/lagerlokal. Sammanfattning Ansökan avser tillbyggnad av en lagerlokal på 70m2 på fastigheten Morast XX i Charlottenberg. Lagerlokalen kommer att byggas i en stålkonstruktion enligt gällande norm för aktuell ort och kommer att vara isolerad och beklädd med plåt. Det kommer även att flyttas mellanvägg, port och dörr i befintlig lokal i anslutning till tillbyggnaden. Fastigheten omfattas av detaljplan 1730-P13/1. Tillbyggnaden av lagret kommer vara inom användningsområdet som kallas för handel kontor. Placering av tillbyggnad redovisas enligt situationsplan och planritning. Med stöd av PBL 9 kap 31 b får bygglov ges. Yttrande Kommunen är närmaste granne runt hela fastigheten. Beslutsunderlag Planritning Fasadritning Ansökan bygglov Situationsplan Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut XX får bygglov för tillbyggnad av lager med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen, vilken bedöms vara en liten avvikelse som är förenlig med syftet med planen enligt 9 kap. 31 b PBL. Åtgärden uppfyller övriga krav enligt 9 kap. 30 PBL, bland annat de krav som framgår av 2 kap. 6 första stycket 1, 2 kap. 9 och 8 kap. 17 PBL. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig krävs det en certifierad med behörighet N/K enligt 10 kap 9 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän plansektion har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL).

13 13(16) 107 forts Dnr KSSU Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd kan ske över telefon/mejl. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10kap. 4 PBL. Upplysningar Enligt 13 kap. 16 tredje stycket PBL har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Avgift kr Beslutet expedieras till Sökande

14 14(16) 108 Dnr KS Svar på medborgarförslag om att bygga en solcellspark Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit som föreslår att kommunen ska bygga en liknande solcellspark som finns i Arvika. Förslagsställaren anser att kommunen bör satsa på produktion av förnyelsebar energi, och då kan solenergi vara en bra källa. Förslagsställaren har helt rätt i att kommunen bör satsa på produktion av förnyelsebar energi, och då kan solenergi vara en bra källa. Att däremot som i Arvika satsa på en stor solcellspark är kanske inte det mest ekonomiskt effektiva i dagsläget. När Arvika byggde sin anläggning var förutsättningarna annorlunda bl a skattemässigt vilket gör att det i dagsläget inte går att bygga en liknande anläggning och räkna hem den ekonomiskt på samma sätt som då. Beslutsunderlag Medborgarförslag Kommunstyrelsens protokoll Kommunfullmäktiges protokoll Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ger de kommunala verksamheterna samt de kommunala bolagen i uppdrag att se över möjligheterna att satsa på mindre anläggningar, exempelvis solceller, på taket på kommunala nybyggnationer. Medborgarförslaget anses härmed besvarat.

15 15(16) 109 Dnr KS Medel för drift och skötsel av Tallmons Naturreservat Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2010 att bilda naturreservatet Tallmon, i samband med detta ansöktes om ett markåtkomstbidrag för bildandet av reservatet från naturvårdsverket. Ett bidrag om kr erhölls Kommunfullmäktige beslutade även att en skötselplan för området skulle utarbetas och medel avsättas för drift och skötsel av Tallmons naturreservat. Kommunstyrelsen föreslås besluta att avsätta kr i driftsbudgeten för samhällsbyggnadsförvaltningen från och med 2018 års budget för drift- och skötsel av Tallmons naturreservat. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll Samhällsbyggnadsutskottets protokoll Skötselplan för naturreservatet Tallmon Tjänsteskrivelse samhällsbyggnad Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås besluta att avsätta kr i driftsbudgeten för samhällsbyggnadsförvaltningen fr o m 2018 års budget för drift- och skötsel av Tallmons naturreservat. Driften finansieras genom årlig avräkning motsvarande nyttjat belopp från befintligt balanskonto för markåtkomstbidraget för tallmons naturreservat.

16 16(16) 110 Information - Presentation av tillträdande kostchef Annika Bryngelsson - Avtackning av nuvarande kostchef Lena Glenberg som går i pension - Pågående arbete med Avsiktsförklaring riksväg 61Charlottenberg - Koppoms Maskin är intresserad av att köpa mark av kommunen för vidare expansion - Syfabriken i Beted, sanering av asbest är genomförd och huset är rivet. - Yttrande över kommunplan från Römskogs kommune. - Yttrande angående laglighetsprövning av beslut, detaljplan för del av Eda Glasbruk - Föreläggande angående laglighetsprövning enligt kommunallagen, Eda Supermarket - Eda Näringslivsförening syn på Eda Glasbruksfrågan