UTSTÄLLNINGSHANDLING Diarienummer: PBN 2012/458 214 Diarienummer: KS 2014-300 214 Detaljplan för KV KINNASTRÖM, Kinnaström 4 m.fl. Kinna, Marks kommun, Västra Götalands Län Upprättad 2014-10-07 Exploateringsingenjör Jennie Johansson 1 (9)
Inledning Genomförandebeskrivningen har till uppgift att redovisa de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Denna genomförandebeskrivning redovisar ansvarsfördelning och möjligheter till genomförande av förslag till detaljplan för cirka 90 lägenheter och är ett resultat av en markanvisningstävling. Organisatoriska frågor Tidplan För detaljplanen föreslås nedanstående tidplan: Samråd: 2:a kvartalet 2009 Utställning: 4:e kvartalet 2014 Antagande: Våren 2015 Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från det datum då detaljplanen vinner laga kraft. Under genomförandetiden har fastighetsägaren en garanterad rätt att bygga i enlighet med detaljplanen. Under genomförandetiden får inte planen ändras utan att det finns synerliga skäl för det. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla, men den kan då ändras eller upphävas utan att fastighetsägarna har rätt till ersättning för eventuell skada som detta medför. Markägare Marks kommun är ägare av Mark Kinnaström 4, Mark Kinnaström 5, Mark Kinnaström 6 samt Mark Kinna 24:125 och Mark Kinna 24:121. Mark Kinnaström 3 ägs av Kommanditbolaget Mark Kinnaström 3. Ett femtiotal fastigheter har andelar i Mark Kinna S:38. Ägare till fastigheterna är bolag, privatpersoner och Marks kommun. 2 (9)
Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats. Huvudmannaskapet innebär att kommunen är ansvarig för utbyggnad samt framtida drift och underhåll av de allmänna platserna. Ansvarsfördelning vid genomförande av detaljplanen: Allmän plats Kvartersmark för bostäder Kvartersmark för kontor och handel Vatten och avlopp Elförsörjning Fjärrvärme Tele Fiber Marks kommun Exploatören Fastighetsägaren Marks kommun Vattenfall Marks kraftvärme AB Telia Sonera/Skanova Marks kraftvärme AB Avtal Markanvisningsavtal träffas mellan exploatören och kommunen. Avtalet reglerar köp av den del som utgör kvartersmark för bostäder samt ansvar för utförande och kostnader för detaljplanens genomförande. Markupplåtelseavtal för nya ledningar eller kablar i området träffas mellan ledningsägare och markägare. Rättigheter Vatten- och avloppsledningar samt fjärrvärmeledningen på Kinnaström 4 och 5 är säkrade genom avtalsservitut. Infarten från Mor Kerstins väg till Kinnaström 3 är säkrad genom officialservitut. 3 (9)
Tekniska frågor Gator och infart/utfart Infart/utfart till planområdet sker vid mitten av raksträckan på Mor Kerstins väg för att en så lång siktsträcka som möjligt ska kunna erhållas. Mor Kerstins väg ska breddas åt öster och en refug ska anläggas i mitten av vägen för att minska hastigheten på gatan. Infarten till Kinnaström 3 är inte ändrad. Området har i detaljplanen markerats med a 1 servitut avseende rätt till infart ska finnas. Gång passage En gångpassage placeras i anslutning till infarten/utfarten på den refug som anordnas i mitten av Mor Kerstins väg. Gång- och cykelväg Delar av den gång- och cykelväg som finns längsmed Mor Kerstins väg ska flyttas åt öster i samband med flytt av vägen. Gångväg En gångväg ska anläggas igenom kvartersmark för bostäder för att möjliggöra de boendes åtkomst till gångpassagen över Mor Kerstins väg och naturområde som löper längsmed Viskan. En träd rad med högstammade träd ska planteras längsmed gångvägen. Parkering Parkering för bostadsområdet ska anläggas på kvartersmark för Bostäder. Framför allt inom det korsprickade området för parkering, men parkeringar kan även anläggas på resterande del av kvartersmarken. Parkeringsbehovet är beräknat till ca 110 platser för bostadsområdet. Parkeringsplatsen ska anläggas med hårdgjord yta och oljeavskiljare. Fastighetsägaren ansvarar för oljeavskiljarens funktion och drift. Planteringar med högstammade träd ska finnas på parkeringsytan för att generera ett trevligare intryck. Cykelparkering ska även finnas inom bostadområdet. Träd Vissa träd på området ska bevaras och skyddas under byggtiden om möjligt. Marklov krävs för fällning av i detaljplanen markerade träd. Respektive fastighetsägare ansvarar för att träden bevaras, skyddas och eventuellt återplanteras. Kollektivtrafik Planen kommer inte att innebära några förändringar i kollektivtrafiken. 4 (9)
Natur På det nordvästra naturområdet ska en slåtteräng anläggas vilket ger ett högt utbud av blommor, gräs och insekter. En del träd kan planteras för att skapa höjdskillnader. På naturområdet längsmed Viskans strand röjs sly men träden behålls för att fungera som erosionsskydd. En stig anläggs genom nordvästra naturområdet och längsmed stranden. Stigen kommer inte var belyst men det ska finnas möjlighet att sitta. Kommunen ansvarar för anläggande av naturmarken. Lek Det ska finnas möjlighet till lek i det nya bostadsområdet. Det är exploatörens ansvar att skapa lekmöjligheter. Vattenområde Om erosionsskydd anläggs kan vattenområdet tillföras brygga efter att nödvändiga tillstånd erhållits. Godkännande krävs även ifrån markägaren. Dispens Strandskyddet ska återinföras på den del som utgör allmän plats, natur. Vatten och avlopp Befintlig spillvattenledning finns längsmed Viskans strand. Denna bedöms i nuläget ha tillräcklig kapacitet för att försörja planområdet men en ny anslutningspunkt behövs. Dricksvattenledning med möjlighet till anslutning finns i Mor Kerstins väg. Exploatören ansluter bostadsområdet till det kommunala va-nätet. De va-ledningar som går genom nordvästra delen av planområdet säkras med u-område och servitut. Övriga va-ledningar finns på allmän plats. Dagvatten Exploatören ska anlägga ett infiltrationsdike nedanför den branta slänten i planområdets södra del. Dagvatten ska inom bostadsområdet fördröjas. Mellan Viskans strandbrink och bebyggelsen får dock inga dagvattendammar anläggas. På parkeringsytorna ska oljeavskiljare finnas. Dagvattnet ifrån planområdet ska sedan ledas ut i Viskan genom att kommunen anlägger dagvattenledning som kvartersmarksområdena kopplas till. Fastighetsägaren ansvara för ledningar inom kvartersmark. Dagvattenledningarna anläggs på allmän plats och säkras därför inte genom u-område i planen. El och tele Vattenfall har kablar i huvudgatan och Skanova har kablar på ett flertal ställen i planområdet. Exploatören ansvarar för samordning med Vattenfall och Skanova vid anslutning av området till el och tele. Vid grävningsarbeten svarar respektive byggherre för samordning med kabelägarna. 5 (9)
Fiber Det kommer finnas möjlighet att ansluta området till fiber. Exploatören ansvara för samordning med Marks Kraftvärme vid anslutning. Fjärrvärme En fjärrvärmeledning går över området. Denna säkras med u-område i detaljplanen. Exploatören kan ansluta planområdet till befintligt fjärrvärmenät. Detta samordnas med Marks Kraftvärme. Markmiljö Planområdet är i huvudsak klassificerat som högradonmark. Den miljötekniska undersökningen som utförts visar på föroreningar i marken på vissa ställen. Respektive fastighetsägare ansvarar för eventuell sanering och att de krav som ställs i detaljplanen uppfylls. Buller En bullerutredning har utförts. Enligt utredningen kan ljudnivåer inomhus klaras med standardlösningar av konstruktioner. Exploatören svarar för att bullerdämpande åtgärd sker vid byggnation. Geoteknik Ett flertal geotekniska utredningar har utförts. I planbestämmelserna rekommenderas att den geoteknisk utredning daterad 2013-10-25 ska följas och att geoteknisk granskning i samband med detaljprojektering krävs. Exploatören svarar för eventuella åtgärd. Träden längsmed strandbrinken får inte avverkas då de ska fungera som erosionsskydd. Om behov finns ska döda träd ersättas med ett anlagt erosionsskydd. Inom 6 meter från strandbrinken ska marken lämnas outbyggd och outnyttjad. Arkeologi Området består till stor del av fyllnadsmaterial. Inga kända fornlämningar finns inom området. Kulturmiljö Den före detta transformatorstationen skyddas i detaljplanen genom rivningsförbud samt bestämmelser om hur byggnadens ska bevaras. Om en detaljplan innehåller ett rivningsförbud har fastighetens ägare rätt till ersättning av kommunen för den skada som rivningsförbudet medför. Rätten till ersättning gäller dock endast om skadan är betydande i förhållande till värdet av den berörda delen av fastigheten. Rätten till ersättning uppkommer när rivningsförbud införs i detaljplanen. Begäran om ersättning ska göras inom två år från den dag då beslutet om detaljplan vunnit laga kraft. Byggnaden ägs av kommunen. 6 (9)
Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Del av Kinnaström 4, Kinnaström 6 och Kinna 24:121 regleras till Kinnaström 5. Fastigheten Kinnaström 5 kommer efter fastighetsbildning utgör kvartersmark för bostäder. Kinna 24:121 erhåller mark ifrån Kinnaström 5, Kinna s:38 samt Kinna 24:125 och kommer efter fastighetsbildning utgöra allmän plats huvudgata. Kinnaström 4 erhåller mark ifrån Kinna 24:125, Kinnaström 5 och Kinnaström 6. Fastigheten kommer därefter utgöra allmän plats natur. Kvartersmarken för kontor och handel styckas av från Kinnaström 4. 7 (9)
Ekonomiska frågor Plankostnader Kommunen svarar för detaljplanearbetet och därtill tillhörande utredningar. Ett plankostnadsavtal är upprätta mellan Marks kommun och exploatören. Avtalet reglerar ansvar för arbete och kostnader mellan parterna i samband med upprättandet av detaljplanen. Planavgiften är beräknad på gällande taxa. Bygglovsavgift Vid ansökan om bygglov tas en bygglovsavgift ut enligt gällande taxa. Vatten, avlopp och dagvatten Kommunen anlägger, bekostar samt svarar för drift och underhåll av det allmänna vatten- och avloppsnätet. Avgiftsskyldighet för exploatören inträder då kommunen upprättat och meddelat förbindelsepunkt. Exploatören ska betala anläggningsavgift samt brukningsavgift enligt gällande fastställd taxa. Inom kvartersmark anlägger och bekostar exploatören de ledningar som behövs för anslutning till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Exploatören anlägger, bekostar och svarar för fördröjning av dagvatten och oljeavskiljare på parkeringsytan inom bostadsområdet. Allmän plats Kommunen ansvarar för att bekosta och anlägga allmän plats. Exploatören betalar exploateringsersättning för del av naturområdet samt del av de nödvändiga åtgärderna på huvudgatan. Underhåll av allmän plats utförs och bekostas av kommunen. Kvartersmark för bostäder Exploatören ansvarar för att bekosta och anlägga kvartersmark för bostäder med tillhörande parkering, gator, gångväg med allé och infart. Underhållet av kvartersmarken för bostäder utförs och bekostas av fastighetsägaren. Kvartersmark för Handel och Kontor Fastighetsägaren ansvarar för underhåll av kvartersmarken för handel och kontor. Fastighetsägare har också ansvar för den i planen skyddade före detta transformatorstationen. Förrättningskostander Exploatören bekostar nödvändig lantmäteriförrättning för bildandet av den fastighet som ska utgöra kvartersmark för bostäder. Kommunen betalar för bildandet av allmän plats. Försäljning och inköp av mark Kommunen säljer kvartersmarken för bostäder till exploatören. 8 (9)
Utredningar Kommunen har bekostat miljöteknisk utredning, översvämningskartering och rivning av tidigare byggnader. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Exploateringskostnader och exploateringsintäkter Kommunen har haft utgifter för inköp av berörda fastigheter. Delar av de utredningar som gjorts för området samt rivning av tidigare byggnad har belastat kommunen. Kommunen kommer även få kostander för fastighetsbildning vid bildande av fastigheter för allmän plats. Kommunen får intäkter vid försäljning av bostadsområdet. Investeringar Kommunen får kostnader för utbyggnad av Mor Kerstins väg och anläggande av naturmarken. Investeringarna medför även kapitalkostnader med räntor samt kostnader för drift och underhåll av naturområdet. Kommunen får exploateringsersättning från exploatören för delar av investeringen. Resterande del av investeringskostnaden kan inkluderas i köpeskillingen för kommande exploateringsområden längsmed Mor Kerstins väg. VA-kollektivet Kostanden för utbyggnad av dagvattenledningar och ny anslutningspunkt belastar VAkollektivets likaså tillfaller intäkter för anläggningsavgift VA-kollektivet. Plan- och byggnadsnämnden Kommunen har fått utgifter för upprättandet av detaljplan. Detta bekostas av exploatören genom plankostnads avtal. Ekonomiska konsekvenser för exploatören Exploatören får utgifter för utbyggnad, underhåll och drift av kvartersmark för bostäder med tillhörande parkering gator, gångväg med allé och infart. De betalar exploateringsersättning till kommunen för utbyggnad av del av den allmänna platsen. Exploatören får kostnader för fastighetsbildning vid bildande av fastigheten för kvartersmark för bostäder. Exploatören får intäkt för hyror, vid försäljning av lägenheter eller hela fastigheten. Ekonomiska konsekvenser för fastighetsägarna Drift och underhåll av kvartersmark för bostäder samt handel och kontor belastar respektive fastighetsägare. 9 (9)