Boverket informerar Mottagare Kommuner, länsstyrelser, bransch- och intresseorganisationer, certifieringsorgan, universitet och högskolor Utgivningsdag 2011-04-29 Mer upplysningar På Boverkets webbplats finns frågor och svar om reglerna. Om du inte hittar svaret på din fråga där, kan du ställa en ny fråga till oss via ett formulär som finns på webbplatsen, under sidan kontakta oss. De fem senaste utgivningarna 2010:7 om dimensioneringskontroll vid nybyggnad för balkar av stål eller trä med stora spännvidder 2010:6 om förslag på åtgärder vid misstanke om underdimensionering av takkonstruktionen i hallbyggnad 2010:5 om nyheter i byggreglerna från den 1 januari 2011 2010:4 om certifierade kontrollansvariga i nya plan- och bygglagen 2010:3 om att myndigheten byter logotyp den 1 september 2010 På Boverkets webbplats finns alla utgivningar. Fri prenumeration gå in på vår webbplats! Ansvarig utgivare: Birgitta Frejd, informationschef Boverket, Box 534 371 23 Karlskrona Besök: Drottninggatan 18, Tel: 0455-35 30 00 Fax: 0455-35 31 00 E-post: registraturen@boverket.se webbplats: www.boverket.se om nya och ändrade författningar den 2 maj 2011 Boverket har beslutat om tretton nya grundförfattningar och två ändringsförfattningar inom byggområdet. De träder i kraft den 2 maj 2011. Detta på grund av att den nya plan- och bygglagen (2010:900) och den nya plan- och byggförordningen (2011:383) träder i kraft denna dag. I de flesta fall handlar det om att ange korrekta hänvisningar till den nya lagen och förordningen, inte om ändringar i sak av Boverkets regler. Den 2 maj 2011 upphör följande lagar och förordningar på byggområdet att gälla: plan- och bygglagen (1987:10) lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. plan- och byggförordningen (1987:383) förordningen (1994:1215) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. förordningen (1991:1273) om funktionskontroll av ventilationssystem förordningen (1999:371) om kontroll av hissar och vissa andra motordrivna anordningar i byggnadsverk. Motsvarande bestämmelser införs i stället i den nya plan- och bygglagen (2010:900), PBL, och i den nya plan- och byggförordningen (2011:338), PBF. PBL har beslutats av riksdagen medan PBF har beslutats av regeringen. Boverkets regler inom byggområdet har ändrats och anpassats till den nya lagen och förordningen. Kort om nyheter och ändringar i författningarna 2011:1 Sid 1(5) Boverkets byggregler (föreskrifter och allmänna råd), BFS 2011:6, BBR 18 De nya reglerna innehåller inga ändringar i sak. Här har det i huvudsak handlat om att rätta reglerna så att det blir korrekta hänvisningar och så att begreppen stämmer med den nya lagen och förordningen. Nu finns också länkar till aktuell information om gällande harmoniserande standarder och europeiska tekniska godkännanden under byggproduktdirektivet.
Sid 2(5) Till hösten, preliminärt den 1 oktober, kommer BBR att revideras i sak. Det handlar då om tre delar. Den ena delen gäller brandskydd (avsnitt 5). Den andra delen är energihushållning (avsnitt 9). Den tredje delen är att införa ändringsföreskrifter i BBR. De tre delarna har remissbehandlats. Boverkets föreskrifter och allmänna råd om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder), 2011:10, EKS 8 förordning är införda. Viss nödvändig unionsrättslig anpassning har gjorts jämfört med EKS 7 och den enda ändringen i sak gäller omfattningen av maximalt brandskadeområde, se avd. C, kap 1.1.2, 3. Nu finns också länkar till aktuell information om gällande harmoniserande standarder och europeiska tekniska godkännanden under byggproduktdirektivet. kontrollansvariga, BFS 2011:14, KA 4 I den nya plan- och bygglagen ersätts kvalitetsansvarig av kontrollansvarig. Den kontrollansvarige ska vara certifierad, men fram till utgången av år 2012 finns dock övergångsbestämmelser. Boverket ger ut regler som innehåller krav för att kunna bli certifierad som kontrollansvarig. Mer information om kontrollansvariga finns på www.boverket.se, till exempel en Youtube-film, Boverket informerar 2010:4 och frågor med svar. Boverkets personcertifieringsregler om sakkunniga: sakkunniga avseende kulturvärden, BFS 2011:15, KUL 2 sakkunniga av tillgänglighet, BFS 2011:18, TIL 2. sakkunniga inom brandskydd, BFS 2011:17, SAK 3 Boverkets föreskrifter om ändring av föreskrifter och allmänna råd (BFS 2007:5) för certifiering av energiexpert, BFS 2011:9, CEX 3 Här har det i huvudsak handlat om att rätta reglerna så att det blir korrekta hänvisningar till den nya lagen och förordningen. Med den nya plan- och bygglagen finns det fortsatt ett system som bygger på byggherrens egenkontroll. Men om byggherrens egenkontroll inte räcker kan byggnadsnämnden ställa krav på att en sakkunnig anlitas. En nyhet i lagen är att den sakkunnige måste vara certifierad. Boverket har inte gett ut certifieringsregler för alla områden. Vi har tagit fram ett förslag till reglering inom områdena fuktsäkerhet, buller, geoteknik, betong, trä och stålkonstruktioner som har remissbehandlats (betecknades SKR 1 i remissutgåvan).
Sid 3(5) Till hösten 2011 räknar Boverket med att dessa regler kan beslutas. Om det inte finns några certifierade sakkunniga får byggnadsnämnden under övergångsskedet kräva att byggherren ser över och stärker sin egenkontroll. Förslag till omfattande ändringar i reglerna för sakkunniga inom brandområdet har varit ute på remiss (ändringar i SAK, som i remissutgåvan kallades Brand 1). Dessa större ändringar i reglerna för sakkunniga inom brand, räknar Boverket med kan beslutas till hösten 2011. Boverkets föreskrifter och allmänna råd om funktionskontroll av ventilationssystem och certifiering av sakkunniga funtionskontrollanter, BFS 2011:16, OVK 1 (tidigare BFS 2009:5-ÖVR 85) Förutom att rätta hänvisningar så har regler införts om att den som är eller blir certifierad funktionskontrollant automatiskt även blir certifierad sakkunnig inom luftområdet. Sakkunniga inom radon är personer som har K-behörighet (komplicerad art). För att få K-behörighet krävs att man har kunskap om radonmätningar och möjliga åtgärdsförslag för att minska radon i byggnader. Enligt den nya plan- och bygglagen ska en funktionskontrollant alltid vara certifierad. Det finns inte någon övergångsbestämmelse i lagen som gör det möjligt för personer som saknar certifiering att arbeta som funktionskontrollant. Funktionskontrollanter kan alltså inte längre godkännas av kommunen för viss kontroll. Boverkets föreskrifter och allmänna råd om avhjälpande av enkelt avhjälpta hinder till och i lokaler dit allmänheten har tillträde och på allmänna platser, BFS 2011:13, HIN 2 Hänvisningar har rättats så att de stämmer med den nya lagen och förordningen. Den paragraf i HIN som beskriver vad som avses med enkelt avhjälpta hinder (5 ) har fått en ny formulering. Syftet är att, tillsammans med lagen och förordningen, förtydliga bestämmelserna och underlätta tillämpningen. Reglerna har alltså inte fått någon ändrad omfattning eller kravnivå. Reglernas sakinnehåll i övrigt är detsamma som tidigare. Boverkets föreskrifter och allmänna råd om tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga på allmänna platser och inom områden för andra anläggningar än byggnader, BFS 2011:5, ALM 2 Här handlar det om rätt hänvisningar till den nya plan- och bygglagen och den nya förordningen samt att begreppen stämmer med den nya lagen. Boverkets föreskrifter om CE-märkning av byggprodukter, BFS 2011:8, CE 2 gjorts jämfört med CE 1 och ett förtydligande av att föreskrifterna enbart gäller CE-märkning enligt byggproduktdirektivet.
Sid 4(5) Boverkets föreskrifter och allmänna råd om effektivitetskrav för nya värmepannor som eldas med flytande eller gasformigt bränsle, BFS 2011:11, EVP 3 gjorts jämfört med EVP 1 och 2, men därutöver inga nyheter i sak. Boverkets föreskrifter och allmänna råd om hissar och vissa andra motordrivna anordningar, BFS 2011:12, H 12 Den nya författningen föranleds av den nya plan- och bygglagen och dess förordning som bland annat upphäver hisskontrollförordningen och förordningen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, mm. Förutom korrekta hänvisningar till de nya överordnade författningarna och unionsrättslig anpassning har vi gjort vissa redaktionella ändringar. Hänvisningar är uppdaterade till andra myndighetsföreskrifter och harmoniserade standarder enligt hissdirektivet. Boverkets föreskrifter och allmänna råd om typgodkännande och tillverkningskontroll, BFS 2011:19, TYP 5 gjorts jämfört med tidigare TYP-föreskrifter. Samtidigt har vissa bestämmelser om kompetenskrav lyfts in från regler som ges ut av Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, Swedac, så att de kan upphäva sina regler. Nu finns också länkar till aktuell information om gällande harmoniserande standarder och europeiska tekniska godkännanden under byggproduktdirektivet. Boverkets föreskrifter om ändring i föreskrifter och allmänna råd (BFS 2007:4) om energideklaration för byggnader, BFS 2011:7, BED 4 Här handlar det om rätt hänvisningar till den nya plan- och bygglagen och dess förordning samt att begreppen stämmer med den nya lagen. Övergångsregler till Boverkets författningar I den nya plan- och bygglagen och förordningen finns övergångsbestämmelsen att äldre föreskrifter fortfarande ska gälla för mål och ärenden som har påbörjats före den 2 maj 2011 och för mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort. Motsvarande övergångsbestämmelse finns därför även i flera av Boverkets författningar. I några fall har särskilda övergångsbestämmelser införts, till exempel när det gäller reglerna för certifiering av kontrollansvariga, CE-märkning och typgodkännande.
Sid 5(5) Hur hänvisar man till Boverkets författningar? Alla nya eller ändrade föreskrifter som ges ut av Boverket får ett BFS-nummer. BFS står för Boverkets författningssamling. Eftersom det är med stöd av den nya plan- och bygglagen och den nya förordningen som Boverket ger ut sina föreskrifter blir det helt nya grundförfattningar. Enda undantagen är Boverkets regler med koppling till energideklarationer som är ändringsförfattningar, BED 4 och CEX 3. Det är viktigt att känna till om det är en grundförfattning eller inte för att hänvisningen ska bli rätt. När man hänvisar till en regel är det lämpligt att hänvisa till grundförfattningsnumret. När det gäller Boverkets byggregler ska man inte längre hänvisa till BFS nr 1993:57 (det tidigare grundförfattningsnumret), utan till det nya grundförfattningsnumret BFS 2011:6. Hänvisar man till (BFS 1993:57) betyder det numera att man hänvisar till de regler som gällde tidigare, vilket förstås kan vara avsikten i vissa sammanhang. För att underlätta för användarna av reglerna behålls förkortningen BBR och löpserien som nu är uppe i nummer 18 det vill säga BBR 18. Motsvarande gäller för de andra författningsserierna. Läs mer Alla regler finns på Boverkets webbplats. Boverkets byggregler, BBR, konstruktionsregler (tillämpning av eurokoder), EKS, och Boverkets hissregler, H, ges ut i kompendieform. De kan beställas i Boverkets webbokhandel. I maj ger Boverket också ut en ny regelsamling om hushållning, planering och byggande. Den innehåller den nya plan- och bygglagen och förordningen, delar av miljöbalken och flera av de nya Boverksförfattningarna. Regelsamlingen går att förhandsbeställa i webbokhandeln. Mer information om förändringarna i Boverkets författningar med anledning av den nya plan- och bygglagen finns på webbplatsen www.boverket.se. Du hittar alla nya och ändrade författningar under www.boverket.se/lag och rätt.