1(21) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset Hultsfred kl. 08.30-17.00 Beslutande Bo Bergman, s Jonny Bengtsson, s Per-Inge Pettersson, c Åke Nilsson, kd Tommy Ejnarsson, v Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Bo Strangnefjord 177-180 Britt Olsson, sekreterare Magnus Blomberg 181-183 Göran Ehn 183 Ove Karlsson 184 Michael Leijonhud 185-186 Lars-Erik Rönnlund 192, 194 Eva Björéus 192 Leif Larsson 194 Ulf Nilsson 194 Håkan Brynielsson 194 Utses att justera Per-Inge Pettersson Underskrifter Paragrafer 176-195 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Bo Bergman. Per-Inge Pettersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet 2007-04-12 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet 2007-05-04 Underskrift. Britt Olsson
2(21) Hultsfreds NäringslivsCentrum AB KSAU 176/2007 Anmälan av nya företag i företagskatalogen Robin Anderssons Bygghantverk, Målilla Kontaktperson Robin Andersson Byggtjänster, byggnadsvård och bygghantverk inom trä och murning Enskild firma Solbiten AB, Hultsfred Kontaktperson Peter Gunnarsson Solotek Aktiebolag KlädCompaniet, Hultsfred Kontaktperson Elin Wikström Försäljning av kläder Aktiebolag Informationen är mottagen.
3(21) Kommunstyrelsen Tekniske chefen KSAU 177/2007 Dnr 2006/183 519 Hastighetsbegränsning vid Strandskolan på Södra Järnvägsgatan (väg 679) i Virserum Personal och föräldrar med barn på Strandskolan har i skrivelse framfört sitt bekymmer över trafiken på Södra Järnvägsgatan. Trots att farthinder finns på Södra Järnvägsgatan utanför skolan kör många med hög hastighet. I skrivelsen framförs önskemål om hastighetssänkning till 30 km/h utanför skolan. Skrivelsen har överlämnats till tekniska kontoret för handläggning enligt beslut i arbetsutskottet 404/2006-09-12. Ett flertal av de kommunalt beslutade riktlinjer för anläggande av trafikhinder eller hastighetsbegränsning är i ovanstående fall uppfyllda, exempelvis genomfartstrafik och närhet till skola. Vägverket har som ansvarig väghållare för Södra Järnvägsgatan givit sitt skriftliga godkännande till en hastighetsbegränsning till 30 km/h. Tekniska kontoret föreslår kommunstyrelsen i egenskap av trafiknämnd att med stöd av 10 kap 1 andra stycket 10 och 3 trafikförordningen (1998:1276) besluta att fordon inte får föras med högre hastighet än 30 kilometer i timmen på Södra Järnvägsgatan i Virserum mellan 25 meter öster Esplanaden och 35 meter öster Gunnars gränd. Förbudet gäller vardag utom dag före sön- och helgdag klockan 07.00 16.00. Beslutet föreslås träda ikraft 1 juni 2007. Tekniske chefen får i uppdrag att till kommunstyrelsen förtydliga texten vad gäller dag före sön- och helgdag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen i egenskap av trafiknämnd föreslås besluta enligt förslaget om hastighetsbegränsning med förtydligande som ska redovisas på kommunstyrelsens sammanträde.
4(21) Skriftställaren Tekniske chefen KSAU 178/2007 Dnr 2007/58 259 Anhållan om att få disponera gräsplan Atlanten, Målilla under lördagar sommaren 2007 för anordnande av loppmarknad Åke Hjalmarsson, Målilla har sänt en anhållan, daterad 2007-02- 23, om att få disponera gräsplan Atlanten vid Skeppet i Målilla under lördagar sommaren 2007 för att anordna loppmarknader. Förebilden finns i Norrköping (Himmelstalund) där marknaden fungerat utan dyra annonser och uppställning av bord eller stånd. Första lördagen kan vara 2007-05-12 och sedan varje lördag fram till 2007-09-29 utom midsommarhelgen. På dagens möte redogör tekniske chefen Bo Strangnefjord för förslag till lösning där Åke Hjalmarsson kan få tillgång till område mellan Skeppet och gång- och cykelväg. Arbetsutskottet beslutar att Åke Hjalmarsson får disponera ett område längs gång- och cykelvägen mot Skeppet under ovan angivna tidsperiod. Tekniska kontoret får i uppdrag att upprätta avtal med Åke Hjalmarsson.
5(21) Turism- och landsbygdsutvecklaren Tekniska kontoret Miljö- och byggnadskontoret KSAU 179/2007 Dnr 2006/238 002 Översyn av torgplatser i Hultsfreds kommun Virserums samhällsförening har sänt en skrivelse, daterad 2007-03- 23, där föreningen framför önskemål om att ny plats anvisas för torghandlare i Virserum. Kommunstyrelsen beslutade 113/2006-11-07 om att ge uppdrag till kommunkansliet att i samråd med tekniska kontoret göra en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna för torghandeln och återkomma med ett reviderat förslag. Beredning Kommunstyrelsen 113/06 Skrivelsen från Virserums samhällsförening översändes till turismoch landsbygdsutvecklare Göran Ehn för att tillsammans med tekniska kontoret och miljö- och byggnadskontoret göra en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna för torghandeln i Hultsfreds kommun samt återkomma med reviderat förslag.
6(21) Tekniske chefen Planarkitekten Jonas Sandelius f k KSAU 180/2007 Dnr 2007/75 312 Skrivelser om belysning på gång- och cykelvägar Kommunstyrelsen beslutade 2006-11-07 114 i samband med budgeten att flytta över ärendet med skrivelser om belysning på Strandpromenaden i Hultsfred, gång- och cykelväg med belysning mellan slätten och norra industriområdet i Hultsfred till årets budgetberedning. beslutade 2007-03-20 138 att skrivelsen från Socialdemokratiska föreningen i Hultsfred skulle översändas till tekniska kontoret och miljö- och byggnadsnämnden för vidare handläggning. Beredning Kommunstyrelsen 114/06 138/07 Tekniska kontoret får i uppdrag att ta med skrivelserna till årets budgetberedning samt även tidigare motion om Hagadalsgatan och upprätta kostnads- och prioriteringsförslag.
7(21) Kommunstyrelsen KSAU 181/2007 Dnr 2007/97 174 Förslag till entreprenadavtal mellan Hultsfreds kommun och Hultsfred Sotnings AB, norra sotningsdistriktet Kanslichef Magnus Blomberg redogör för ett förslag till entreprenadavtal mellan Hultsfreds kommun och Hultsfred Sotnings AB, norra sotningsdistriktet som gäller fram till 2012-12- 31 med möjlighet till förlängning i 1+1 år. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås godkänna förslaget till avtal.
8(21) Kommunstyrelsen KSAU 182/2007 Dnr 2007/98 002 Komplettering till kommunstyrelsens delegationsordning, räddningschefen Kanslichef Magnus Blomberg föreslår med anledning av förslaget till det nya entreprenadavtalet med Hultsfred Sotnings AB att en ändring sker i delegationsordningen för kommunstyrelsen. Ändringen föreslås enligt nedanstående text: Till räddningschefen 8.15 Ge den som utför brandskyddskontroll utan att vara tjänsteman hos kommunen befogenhet att på kommunens vägnar meddela nödvändiga förelägganden och förbud enligt Lag om skydd mot olyckor (2003:778) 5 kap 2 andra stycket. Nuvarande 8.15 slopas och föreslås ersättas enligt ovan. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås godkänna ändringen i delegationsordningen 8.15.
9(21) Turism- och landsbygdsutvecklare Kanslichefen KSAU 183/2007 Dnr 2005/131 151 Lokala serviceplan - varuförsörjningsplan Kanslichef Magnus Blomberg och turism- och landsbygdsutvecklare Göran Ehn redogör för arbetet med lokal serviceplan. En grupp bestående av kanslichefen, turism- och landsbygdsutvecklare och planarkitekt Jonas T Sandelius har tagit fram underlag för kommande serviceplan. Man har besökt butiker och haft möten med lokala grupper (samhällsföreningar). Ett förslag till handlingsplan som ingår i serviceplanen redovisas vid dagens möte. Beredning 446/05 Förslaget godkänns för vidare bearbetning och målet är att serviceplanen ska antas i kommunfullmäktige under första halvåret 2007.
10(21) Alkohollagshandläggaren KSAU 184/2007 Dnr 2006/306 702 Öl- och tobakstillsyn med provköp Alkohollagshandläggare Ove Karlsson har tidigare fått beslut i arbetsutskottet om att genomföra provköp av öl klass 2 och tobak genom att anlita ungdomar mellan 18-25 år. Ove Karlsson redovisar en sammanställning över provköpen som genomfördes 9 mars och 13 mars 2007. Informationen är mottagen
11(21) Inköpschefen Socialnämnden KSAU 185/2007 Dnr 2007/100 538 Gemensam Beställningscentral färdtjänst Inköpschef Michael Leijonhud informerar om att en beställningscentral krävs för att få till en väl fungerande helhet för all kollektiv trafik från och med augusti 2008. Kalmar läns beställningscentral, KLB, har idag en mycket väl fungerande enhet som vi har möjlighet att ansluta oss till. Trafikplanering är komplex och i och med stråktänk samt möjligheter till flexibel anropsstyrd trafik så spelar beställningscentral en avgörande roll både ur trafikfunktion som total kostnad för vår kommun. Arbetsutskottet beslutar att Hultsfreds kommun ansluter sig till den gemensamma beställningscentralen för färdtjänst. Inköpschefen får i uppdrag att gemensamt med socialförvaltningen ta fram en informativ text om ändringen till de som berörs.
12(21) Samtliga förvaltningar Inköpschefen KSAU 186/2007 Förtydligande angående beslut om leasing av personbilar Inköpschef Michael Leijonhud har överlämnat ett förtydligande rörande beslutet 165/2007-03-27 om att leasa personbilar där kommunen beslutar att vid anskaffande av personbilar alltid leasa och inte köpa dessa. För år 2007 medför detta att beviljade medel för inköp av personbilar överflyttas från investeringsbudget till driftsbudget. (De faktiska nya leasingkostnaderna per år ska täckas av de befintliga medlen ur investeringsbudgeten) Anledningen är dels rent ekonomiskt, vi har ingen avdragsrätt för moms vid köp av personbil, däremot är halva momsbeloppet avdragsgillt vid leasing. Dessutom binder inte kommunen så mycket kapital vid anskaffandet som köp medför vid varje enskilt tillfälle. Det blir bättre möjlighet att över tiden hantera kommunens personsbilspark både ur anskaffningssynpunkt som överblickbarhet med uppföljningar för både helhet som enskilda personbilar. Inköpschefen avslutar med att leasing av personbilar medför ett bättre ekonomiskt utfall med hänsyn till skattelagsstiftningen. Beredning 165/07 Arbetsutskottet beslutar att kommunen leasar personbilar i fortsättningen istället för att köpa personbilar. Tidigare beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 165/07 upphävs.
13(21) Barn- och utbildningsnämnden Hultsfreds NäringslivsCentrum AB Vimmerby Vision AB KSAU 187/2007 Dnr 2007/93 612 Framtidsdagen, studie- och yrkesmässa för gymnasieeleverna i Hultsfred och Vimmerby En skrivelse, daterad 2007-03-15, har lämnats av Hultsfreds NäringslivsCentrum AB och Vision Vimmerby AB om förslag att bl a permanenta Framtidsdagen. I skrivelsen redogörs för att mässan är en möjlighet att lägga grunden för regional utveckling genom att exponera vårt arbetsliv kopplat till lämpliga utbildningar. För att högskolor, universitet och andra utbildningsanordnare ska vara intresserade av att komma till en mässa krävs ett visst elevunderlag. Gymnasieskolorna i Hultsfred och Vimmerby är tillsammans tillräckligt stora för en mässa. Mässan har nu arrangerats i fem år med olika resurslösningar och har gått från ett utvecklingsprojekt till en vedertagen händelse under läsåret. Skriftställarna Håkan Hermansson för Hultsfreds NäringslivsCentrum AB och Kent Johansson för Vision Vimmerby AB skriver att nu krävs beslut på övergripande nivå om denna regionala mässa ska fortleva. Olika aktörer i och utanför skolan arbetar med mässinnehållet, men det behövs en koordinator under planeringsfasen och genomförande; en person utöver aktörerna, som ansvarar för processen och håller i slutplanering och mässdag. Skrivelsen avslutas med följande förslag: - Kommunstyrelsen föreslås besluta permanenta Framtidsdagen - Respektive kommun utser en ansvarig koordinator - Medel destineras för omkostnader för kommande mässor Arbetsutskottet ser positivt på Framtidsdagen. Arrangemang och kostnader förutses fortsätta vara inom barn- och utbildningsnämnden. Beslutet ska tas upp på kommande presidiemöte med barn- och utbildningsnämnden 2007-04-17.
14(21) Kommunchefen KSAU 188/2007 Dnr 2007/94 009 Ansvarskommitténs slutbetänkande; Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft (SOU2007:10) Ansvarskommittén överlämnade sitt slutbetänkande den 27 februari 2007. Kommittén har i bred enighet redovisat ett betänkande som tydliggör de problem och begränsningar som dagens samhällsorganisation utgör. Den föreslår en rad reformer för att förbättra styrningen, tydliggöra rollfördelningen och ge förutsättningar för bättre samspel mellan olika samhällsnivåer och aktörer. Betänkandet sänds ut på bred remiss. Ambitionen är att få till stånd en öppen och omfattande diskussion om kommitténs förslag. Reformförslagen berör hela samhällsorganisationen och alla som önskar måste få en chans att delta i diskussionen och framföra sina synpunkter. Remissvaren ska vara inkomna till Finansdepartementet senast 21 september 2007. Kommunchef Sven Carlsson får det övergripande ansvaret för sammanställande av kommunens yttrande i samråd med Regionförbundet i Kalmar län.
15(21) Ordförande Förste vice ordförande Andre vice ordförande KSAU 189/2007 Dnr 2007/96 109 Inbjudan till överläggning om medverkan i projekt Baltic Tangent II Regionförbundet i Kalmar län inbjuder till överläggning om utveckling av ansökan för projekt Baltic Tangent II och att om ansökan godkänns, till medverkan i projektets genomförande. Frågan om finansiella åtaganden för olika parter i projektets genomförande aktualiseras först då ansökan lämnas in. Det beräknas ske under hösten 2007. Överläggningarna kommer att äga rum i Kalmar fredag 4 maj kl 10.00 i Regionförbundets lokaler. Ordförande Bo Bergman, förste vice ordförande Tommy Ejnarsson och andre vice ordförande Per-Inge Pettersson deltar från Hultsfreds kommun.
16(21) Kommunstyrelsen KSAU 190/2007 Dnr 2007/99 042 Årsbokslut 2006 för Regionförbundet i Kalmar län Regionförbundet i Kalmar län ombildades fr o m 2003 till samverkansorgan (kommunförbund) enligt lagen 2002:34 om samverkansorganen i länen. I samband därmed ändrades förbundsordningen bl a avseende beslutsorgan. I stället för fullmäktige finns numera enbart en förbundsstyrelse (direktionen enligt KL 3 kap 23 ) som beslutande församling. Detta innebär att ansvarsfrihet beviljas av medlemmarna (kommunerna och landstinget). Förbundet har med skrivelse 2007-03-28 översänt verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för år 2006 med hemställan om ansvarsfrihet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen och för sin del bevilja styrelsen för Regionförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för år 2006.
17(21) Kommunstyrelsen KSAU 191/2007 Dnr 2007/95 042 Årsredovisning för år 2006 Samordningsförbundet i Kalmar län Samordningsförbundet i Kalmar län har översänt årsredovisning och revisionsberättelse med de sakkunnigas rapport för år 2006. Ur lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan allmän försäkringskassa, länsarbetsnämnd, kommun och landsting 26 citeras: Revisionsberättelse ska lämnas till styrelsen, förbundsmedlemmarna och Arbetsmarknadsstyrelsen. Förbundsmedlemmarna ska var för sig pröva frågan om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet och om skadeståndstalan ska väckas. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen och att för sin del bevilja styrelsen för Samordningsförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för år 2006.
18(21) Utvecklingschefen KSAU 192/2007 Campus Hultsfred Utvecklingschef Lars-Erik Rönnlund och Eva Björéus informerar om Campus Hultsfred. Ett förslag till Campus Hultsfred kommer att presenteras framöver för att kunna tas upp i höstens budgetberedning. Arbetsutskottet tackar för informationen och godkänner den inriktning som presenterats.
19(21) KSAU 193/2007 Dnr 2007/91 109 Protestlistor mot etablering av behandlingshem vid Villorna, Knektagården Boende på Silverslätten har lämnat in protestlistor med 348 namnteckningar mot etablering av behandlingshem vid villorna, Knektagården i Hultsfred. Protestlistorna är mottagna och läggs med kännedom till ärendet.
20(21) KSAU 194/2007 Besök av Regionförbundet Leif Larsson, Ulf Nilsson och Håkan Brynielsson, Regionförbundet i Kalmar län informerar om Regionförbundet. På mötet lyfts frågor om bl a infrastruktur, resursförstärkningar för Regionförbundet, ansvarskommitténs utredning.
21(21) KSAU 195/2007 Anmälningsärenden 1. Information om stödområde B 2. Information om Försäkringskassans förnyelse 3. Skrivelse till AB Hultsfreds Bostäder för kännedom 4. Skrivelse från LO-distriktet 5. Arbetsutskottets ledamöter har möte i Oskarshamn 12/6