Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 1(18) Innehållsföteckning Anmälan av delegationsbeslut... 4 Omvårdnadsnämndens protokoll... 5 Fallskador... 6 Resultat och utvärdering av förebyggande hembesök för personer födda 1922... 7 Motion om parboende... 8 Ledsagares omkostnader vid ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)... 9 Rapportering enligt 16 kap. 6 f - g socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL.... 10 Rapportering enligt LSS ( lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) 28 f - g av ej verkställda beslut enligt 9.... 11 Anmälan om missförhållande, Lex Sarah... Fel! Bokmärket är inte definierat. Rapport Stimulansmedel... 13 Förändring på Bagarens servicehus - receptionen... 13 Motion om gratis trygghetslarm för Skövde kommuns äldre... 14 Fadderskap... 15 Anmälningsärenden 18 Anmälan över förrättningar 19 Budgetprognos - aprilutfall.20 1
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 2(18) Plats och tid Rosenhaga, kl 08.30-09:30 Omvårdnadsförvaltningen, Arkitekten, 09:45-15:00 Deltagande ande Ersättare Övriga deltagande Ann-Katrin Jönsson (KD), ordf Sofia Svensson (M)ersätter Theres Sahlström (M) Thomas Wahlberg (M) Ulf Andersson (FP) Börje Johansson (C) Bjarne Medin (S), v ordf Marie Frändén (S) Lars Enander (S) ersätter Anders Grönvall (S) till kl 11.15 Anders Grönvall (S) från kl 11.15 Elizabeth Fredriksson (V) Lennart Hagberg, förvaltningschef Eva Lotta Elovsson, sekreterare Åsa Axelsson (C) Elisabeth Enarsson (S) Eva Larsson (S) Trygghetsk. Anneli Stenman, 56-57 Enhetschef Kerstin Johansson, 58-61 Avd.chef Ann-Sofie Söderberg, 62-64 Avd.chef Isidor Escanellas, 65-66 Enhetschef Susanne Fläring, 65 Utses att justera Bjarne Medin Underskrifter Sekreterare Ordförande... Eva Lotta Elovsson Paragrafer 53-68, 70... Ann-Katrin Jönsson Justerande... Bjarne Medin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 2011-06-01 2011-06-01 Omvårdnadsförvaltningen, Skövde Stadshus... Eva Lotta Elovsson Överklagningstid t o m 2011-06-23 2
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 3(18) OVN 53 10/0023 Verksamhetsinformation Ordförande Ann-Katrin Jönsson *Anser att de studiebesök nämnden gör på verksamhetens olika enheter är av stor betydelse och är väldigt bra. Detta skall nämnden fortsätta med. På juni-nämnden görs studiebesök på Skaraborgs läns sjukhem och till hösten finns önskemål om att besöka Bonus. Uppmanade nämndens ledamöter och ersättare att under sommaren fundera vidare på vilka enheter som skall besökas till hösten. Förvaltningschef Lennart Hagberg * Redogjorde för månadsrapporten, april månad. *Den 21 september anordnar Sveriges Kommuner och Landsting en partgemensam workshop i Stocksholm. Från förvaltningen deltager utvalda tjänstemän och två poliktiker från omvårdnadsnämnden. *Informerade om projekttjänst kommundoktorand som förvaltningen driver tillsammans med högskolan under 5 år. Uppdraget består i hur man kan identifiera smärta hos personer med demensdiagnos. 3
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 4(18) OVN 54 Anmälan av delegationsbeslut om beslutattestant nr 9-13/11. Adm.avd: personalärenden tillsvidare perioden april 2011, personalärenden viss tid perioden april 2011, personalärenden allmän visstid perioden april 2011. 4
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 5(18) OVN 55 Omvårdnadsnämndens protokoll Omvårdnadsnämndens protokoll 2011-04-15. - Till handlingarna. 5
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 6(18) OVN 56 09/0151 Fallskador - sammanställning 2010-09-01--2011-02-28 Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport. Då personskador är ett av de större hälsoproblemen bland äldre startade 2009-09-01 projektet Olycksförebyggande arbete för äldre. Projektet syftar till att bedriva olycksförebyggande information och olycksförebyggande åtgärder till äldre i Skövde Kommun. Larmfunktionen samt Fixar-Malte delar med sig av information i form av broschyrer samt går igenom en checklista i samband med sina besök hos den enskilde. Här ges information om den enskilde, man/kvinna har ramlat de senaste 6 månaderna samt om de skadades i fallet. En månadsvis sammanfattning skickas till Trygghetskonsulenten som gör en sammanställning av det inkomna materialet varje 6-månadersperiod. Resultatet redovisas i enklare rapportform. Den andra sammanställningen som avser 2010-09-01-2011-02-28 är klar. Sammanlagt har 218 personer gått igenom checklistan (163 kvinnor och 55 män). 67 personer har ramlat (42 kvinnor och 25 män) under perioden och av dessa har 40 personer skadat sig. De flesta fall har skett inomhus. Orsaker och konsekvenser av fallen har ej kunnat redovisas tidigare då frågeställningen ej funnits med i checklistan. Denna rutin har nu ändrats. Från och med september 2010 redovisas orsaken till fall samt vilka konsekvenser fallet har givit den enskilde. Rapport 6
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 7(18) OVN 57 09/0059 Resultat och utvärdering av förebyggande hembesök för personer födda 1922 Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport gällande resultat och utvärdering av förebyggande hembesök för personer födda 1922. Sedan 2008 har omvårdnadsförvaltningen Skövde kommun arbetat med förebyggande hembesök. Detta arbete har genomförts med hjälp av stimulansmedel från socialstyrelsen. De förebyggande hembesöken görs hos personer som är 80 år eller äldre och som inte har några hjälpinsatser från kommunens äldreomsorg. Syftet med hembesöken är att genom information samt tips och råd öka tryggheten och stärka den egna situationen i hemmet. För att få ett hanterligt antal personer har en åldersgrupp i taget besökts. Besökta åldersgrupper hittills är personer födda 1921, 1922, 1923, 1926 och 1927. Denna rapport redovisar besökta personer födda 1922 (88 år). Vid framtagandet av personuppgifter den 26 juli 2010 framkom att det var 170 personer som var födda 1922 av dessa var det 54 personer (34 kvinnor och 20 män) som inte hade några insatser från kommunens äldreomsorg och som då erbjöds förebyggande hembesök. 44 personer tackade ja till hembesök. Rapporten redovisar 28 stycken frågor angående boende, hälsa och social samvaro. Resultatet belyser även i vilken utsträckning man klarar sin dagliga livsföring samt hur man har klarat sig från att falla eller inte. Rapporten innehåller en sammanställning av en utvärdering efter 2 veckor samt 6 månader. Rapport 7
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 8(18) OVN 58 11/0041 Motion om parboende Omvårdnadsnämnden beslutar att återremittera ärendet till omvårdnadsnämndens sammanträde 2011-06-15. Sverigedemokraterna i Skövde har motionerat om att Skövde kommun omgående tar fram ett regelverk för parboendegaranti och snarast tar det i bruk. Yttrande 8
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 9(18) OVN 59 11/0084 Ledsagares omkostnader vid ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Omvårdnadsnämnden beslutar att pröva ledsagares omkostnad enligt socialtjänstlagen (SoL) 4 kap. 2 vid beslut om ledsagarservice enligt LSS. Högsta förvaltningsdomstolen har 2011-02-18 i mål nr 2746-09 slagit fast att en kommun inte kan förpliktas att betala för ledsagares kostnader för resor, inträden och liknande med stöd av (LSS). Några omfattande insatser i assistansliknande former kan inte ligga inom ramen för sådan ledsagarservice och inte heller olika omkostnader för ledsagaren. Insatserna som går utöver vad som följer av LSS kan bara ges med stöd av SoL. Utanför vad som gäller om personlig assistans ger LSS inte kommunerna någon rätt att betala ut ekonomiskt stöd eller ersättning. Sådant bistånd regleras i stället i främst 4 kap. 1 och 2 SoL. Tjänsteskrivelse Avd.chef Kenneth Nilsson Enhetschef Kerstin Johansson 9
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 10(18) OVN 60 11/0076 Rapportering enligt 16 kap. 6 f - g socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL. Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport. För kvartal ett 2011 skickades 32 individrapporter till socialstyrelsen på beslut enligt socialtjänstlagen som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. 32 beslut gällde ansökan om särskilt boende och under perioden har 13 av besluten verkställts eller avslutats av annan orsak. Av de 32 inlämnade individrapporterna var 23 kvinnor och 9 män. Tjänsteskrivelse 10
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 11(18) OVN 61 11/0075 Rapportering enligt LSS ( lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) 28 f - g av ej verkställda beslut enligt 9 Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport. För kvartal ett 2011 skickades 6 individrapporter till socialstyrelsen på beslut enligt LSS som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Sex beslut gällde ansökan om boende med särskild service och av de sex individrapporterna var samtliga kvinnor. Tjänsteskrivelse 11
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 12(18) OVN 64 09/0045 Rapport Stimulansmedel från Socialstyrelsen Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna framtagen rapport gällande Stimulansmedel. Omvårdnadsnämnden godkänner pågående och avslutade aktiviteter. Omvårdnadsnämnden har vid årsskiftet förbrukat 9,4 Mkr och har 6,6 Mkr kvar av nuvarande stimulansmedel. Avser medel för 2007 till 2010. De aktiviteter som nämnden sökt och fått beviljat tidigare finns redovisade i tjänsteskrivelsen (d nr 09/45). Tjänsteskrivelse 12
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 13(18) OVN 65 11/0037 Förändring på Bagarens servicehus - receptionen Omvårdnadsnämnden beslutar att bordlägga ärendet. Enhetscheferna Susanne Fläring och Mary Hansson har fått i uppdrag att genomföra översyn av larmmottagningen på Bagaren pga införandet av kundval. Då det inom Kundval är beslutat att Skövde kommuns personal utför åtgärdsbesöket hos den enskilde som använder trygghetslarm, måste förvaltningen se över nuvarande larmmottagning för att säkerställa kvaliteten och sekretessen. Tjänsteskrivelse Konsekvensbeskrivning Protokoll Avd.chef Isidor Escanellas Enhetschef Susanne Fläring 13
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 14(18) OVN 66 11/0042 Motion om gratis trygghetslarm för Skövde kommuns äldre Omvårdnadsnämnden antar bifogat yttrande enligt bilaga (d nr 11/42) som svar till Kommunstyrelsen. Sverigedemokraterna i Skövde har motionerat om gratis trygghetslarm för Skövde kommuns äldre. Omvårdnadsnämnden har anmodats yttra sig i ärendet. Yttrande Kommunstyrelsen 14
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 15(18) OVN 67 11/0006 Fadderskap Omvårdnadsnämnden antar riktlinjer för fadderskap samt fördelning av faddrar per enhet. Omvårdnadsnämnden beslutar att utvärdera fadderskapet efter 1 år. Omvårdnadsnämnden beslutade 2008-06-12, 81, om verksamhetsbesök. Detta beslut ersätts nu med beslut om fadderskap. Omvårdnadsnämnden gav 2011-03-23, 42, förvaltningschefen i uppdrag att utarbeta förslag på arbetssätt och fördelning av fadderskap. Genom fadderskapet förs en god dialog med verksamheter om kvalitet som lägger en god grund i förståelse samt kunskap för att omvårdnadsnämnden fattar bra beslut utifrån ett helhetsperspektiv. Tjänsteskrivelse Riktlinjer Fördelning av faddrar Samtliga enhetschefer 15
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 16(18) OVN 68 09/0199 Anmälningsärenden 1. Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor, 2011-03-02. Bilaga 68/11 2. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige 2011-03-28; ombyggnation och utveckling av Sörbacka. Bilaga 68/11 3. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige 2011-03-28; reviderad budget 2011. Bilaga 68/11 4. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige 2011-03-28; byggnation Ekedal. Bilaga 68/11 5. Meddelande om inspektion från Socialstyrelsen 2011-04-04; inspektion vid särskilda boendet Hentorp, enheten Kullen. Bilaga 68/11 6. Skrivelse från Gösta Kenndal 2011-04-04; trygghetsbostäder i Skövde. Bilaga 68/11 7. Skrivelse från Kommunala Pensionärsrådet 2011-04-05; beträffande budget- och målstyrningsarbetet för åren 2012-2014. Bilaga 68/11 8. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsen 2011-04-11; byggnation gruppbostad kv Larven i Ryd. Bilaga 68/11 9. Skrivelse från Revisorerna Skövde kommun 2011-04-12; revisionens granskning av IT-hanteringen i kommunen. Bilaga 68/11 10. Rutin för egenvård gemensam Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland. Bilaga 68/11 11. Årsredovisning 2010 för Stiftelsen Skaraborgs läns sjukhem. Bilaga 68/11 Omvårdnadsnämnden beslutar 16
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 17(18) att OVN 70 Anmälan över förättningar Ulf Andersson, 2011-05-25 Elizabeth Fredriksson, 2001-05-16 2011-05-25 Thomas Wahlberg, 2011-04-15 2011-05-25 17
Omvårdnadsnämnden 2011-05-25 18(18) OVN 71 D nr 11/0006 Budgetprognos aprilutfall Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen prognosrapport baserad på aprilutfallet. Ekonomi- och serviceenheten har utarbetat en prognos för 2011 baserat aprilutfallet. Prognosen pekar på ett överskott på 4.25 Mkr. Överskottet beror huvudsakligen på att äldreomsorgen totalt sett påvisar ett överskott. En avdelning på Sörbacka är vilande, vilket medför ett överskott. Hemvården uppvisar en lägre efterfrågan än samma period året innan samt att hemvårdsbehoven får mer hälso- och sjukvårdskaraktär. Dessa överskott reduceras dock av att insatserna inom Lagen om Stöd och Service till vissa funktionshindrade som uppvisar ett underskott. Tjänsteutlåtande Prognos 18