SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden

Transkript

1 1 Innehållsförteckning Redovisning av genomförd tillsyn personer med psykiskt funktionsnedsättning... 3 Verksamhetsinformation... 4 Anmälan av delegationsbeslut... 5 Resultat och utvärdering av förebyggande hembesök för personer födda 1927 Billingen, Centrum, Östermalm, Vasastan och Hentorp... 6 Statsbidrag riktade för personer som vårdar eller stödjer närstående för Avgifter och arvoden kopplade till prisbasbeloppet år Hyresbegränsning... 9 Prognosrapport baserad på novemberutfallet Digitala nämndshandlingar Nytt PUL-ombud Förvaltningens planerade aktiviteter Verksamhetsuppföljning och statistik Anmälningsärende Generell rätt att beslutsattestera år Utbildning Vård i livets slutskede... 17

2 2 Plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, kl Deltagande ande Ersättare Katarina Johansson, (M) ordf Thomas Wahlberg, (FP) Lars Ahlstrand, (C) Mai-Britt Zederfeldt, (C) Anna-Britta Andersson, (M) Bjarne Medin, (S) Pehr-Gunnar Bjerkén, (S) Petra Willersjö, (S) ersätter Inger Gustafsson, (S) Robert Barta, (V) Theres Sahlström, (M) Mona Johansson, (KD) Åsa Olsson, (C) Kristina Bäckström, (C) Maria Johansson, (S) Övriga deltagande Lennart Hagberg, förvaltningschef Eva Lotta Elovsson, sekreterare Kerstin Smedberg, Länsstyrelsen, 148 Yvonne Swerkersson, Länsstyrelsen, 148 Ann-Sofie Söderberg, avd.chef, Susanna Tibblin, plan.sekr, 160 Utses att justera Anna-Britta Andersson Underskrifter Sekreterare Ordförande... Eva Lotta Elovsson Paragrafer Katarina Johansson Justerande... Anna-Britta Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Organ Justeringsdatum Omvårdnadsnämnden Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Omvårdnadsförvaltningen, Skövde Stadshus... Eva Lotta Elovsson Överklagningstid t o m

3 OVN 148 D nr 09/ Redovisning av genomförd tillsyn personer med psykiskt funktionsnedsättning Kerstin Smedberg och Yvonne Swerkersson från Länsstyrelsen redogjorde för genomförd tillsyn personer med psykisk funktionsnedsättning. Länsstyrelsen har granskat insatserna till personer med psykisk funktionsnedsättning i Skövde kommun. Tillsynen genomfördes mellan den 29 september till den 2 oktober i form av; granskning av kommunens planer, mål och riktlinjer enkäter till ansvariga chefer intervjuer granskning av akter (LSS-akter och SoL-akter) Länsstyrelsen har granskat både omvårdnadsnämndens och socialnämndens verksamhet. För omvårdnadsnämndens del framkom bl a kritik att det saknas särskilt formulerade mål för arbete med målgruppen personer med psykiska funktionsnedsättningar. Länsstyrelsen påtalade också vikten av ett ökat samarbete över förvaltningsgränserna.

4 OVN 149 Verksamhetsinformation Ordförande Katarina Johansson Redogjorde från informationsträff som hon inbjudit till i församlingshemmet Timmersdala den 16/12. Frågeställningen Hur påverkas Skövde kommun av finanskrisen togs upp samt diskussion fördes gällande sammanslagning av hemvårdsområdena Tidan/Timmersdala/Stöpen. Förvaltningschef Lennart Hagberg Redogjorde för månadsrapporten Biståndsenheten november månad. Gav återrapportering på Arbetsmiljöverkets tillsyn på sjuksköterskeenheten. Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg Informerade om övertagande av Boken/Hentorp. Fr o m 1 mars 2010 övergår enheterna till kommunal regi. Arbete kring detta pågår.

5 OVN 150 Anmälan av delegationsbeslut om beslutsattestanter nr 23-24/09. OVN 151 Omvårdnadsnämndens protokoll Till handlingarna. OVN 152 Förelåg rapport över förrättningar från Lars Ahlstrand, Anna-Britta Andersson, Robert Barta, Pehr-Gunnar Bjerkén, Kristina Bäckström, Maria Johansson, Mona Johansson, Bjarne Medin, Åsa Olsson, Theres Sahlström, Mai-Britt Zederfeldt, Thomas Wahlberg, Petra Willersjö,

6 OVN 153 D nr 09/ Resultat och utvärdering av förebyggande hembesök för personer födda 1927 Billingen, Centrum, Östermalm, Vasastan och Hentorp Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport gällande resultat och utvärdering av förebyggande hembesök för personer födda Skövde kommun började 2008 arbeta med förebyggande hembesök, likt många andra kommuner. Under 2008 gjordes förebyggande hembesök hos personer födda Under 2009 fortsatte arbetet med förebyggande hembesök hos personer födda år 1921 och sedan Av dem som är födda 1927 har fyra områden av Skövde genomförts; Billingen, Centrum, Östermalm och Hentorp. Projektet drivs som tidigare med hjälp av stimulansmedel från Socialstyrelsen. De förebyggande hembesöken utförs hos personer som är 80 år eller äldre. Personerna ska heller inte ha några hjälpinsatser från kommunens äldreomsorg. Syftet med hembesöken var att genom information samt tips och råd öka tryggheten och stärka den egna situationen i hemmet. Av dem som är födda 1927 inom dessa fyra områden var det 63 personer som via brev kontaktades angående hembesök. 45 av dessa personer tackade ja till ett hembesök och 18 personer tackade nej. Handlingar Utvärdering

7 OVN 154 D nr 09/ Statsbidrag riktade för personer som vårdar eller stödjer närstående för 2010 Omvårdnadsnämnden beslutar att ansöka om kr av statsbidrag riktade till personer som vårdar eller stödjer närstående för Riksdagen beslutade i maj 2009 om ändring av bestämmelsen i 5 kap. 10 Socialtjänstlagen, SoL, dvs bestämmelsen som rör stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående. Kommunerna har under det senaste decenniet, bl a med ekonomiskt stöd från regeringen, byggt ut ett stort utbud av stödformer som t ex avlösning i hemmet, korttidsverksamhet, trygghetsplatser, anhöriggrupper, utbildning, friskvård, träffpunkter/frivilligcentraler m m. Vilka former av stöd som erbjuds kan variera mellan kommunerna. För Skövde kommuns del är den beviljade summan kr som tilldelats kommunen centralt. Omvårdnadsförvaltningen ansöker härmed om kr av dessa medel. I förslaget ingår samarbete med socialpsykiatrin. Handlingar Tjänsteskrivelse Ekonomienheten Ekonom Gunilla Karlsson

8 OVN 155 D nr 09/ Avgifter och arvoden kopplade till prisbasbeloppet år 2010 Arvoden och omkostnadsersättningar till kontaktpersoner, familjehem och avlastningshem utgår under år 2010 med samma belopp som år Från år 2011 och framåt räknas dessa belopp upp med prisbasbeloppet (första året efter skillnaden mellan prisbasbeloppet år 2010 och 2011). Många av våra avgifter och ersättningar är baserade på prisbasbeloppet. Detta gäller avgifter i äldreomsorg, ersättningar till familjehem, avlastningshem och kontaktpersoner samt matavgifter. För år 2010 har prisbasbeloppet sänkts från kr till kr. Detta innebär att avgifter för mat, för äldreomsorg, ersättningar till kontaktpersoner, familjehem och avlastningshem ska sänkas. Avgifterna för äldreomsorg är beslutade av kommunfullmäktige medan övriga avgifter och ersättningar kan beslutas av omvårdnadsnämnden. Handlingar Tjänsteskrivelse Ekonom Stefan Ferling Avgiftshandläggarna

9 OVN 156 D nr 09/ Hyresbegränsning Från år 2010 ska inte högre hyra tas ut vid gruppbostäder LSS än vad som motsvarar den högsta hyra man kan få särskilt bostadstillägg för. Hyror vid äldreboenden och gruppbostäder LSS regleras i hyreslagstiftningen och ska beräknas enligt bruksvärdet. Förhandling sker med Hyresgästföreningen. En del hyror har dock enligt denna beräkningsmetod blivit så höga att de överstiger vad man kan få bostadstillägg till. Omvårdnadsnämnden har därför tidigare beslutat att inte ta ut högre hyra vid äldreboende än som motsvarar det högsta belopp man kan få särskilt bostadstillägg för, f n 6200 kr per månad. T o m år 2009 gäller ett lägre belopp för personer under 65 år. Men från år 2010 gäller samma belopp även för personer under 65 år. I gruppbostaden Mosebacke liksom i kommande gruppbostäder kommer några hyror att överstiga 6200 kr och därför föreslås att beslutet om hyresgräns till 6200 kr utökas till att omfatta även personer i gruppbostäder LSS. Avdelningschef Kenneth Nilsson Ekonom Stefan Ferling Ekonom Anita Herbertsson Avgiftshandläggarna

10 OVN 157 D nr 08/ Prognosrapport baserad på novemberutfallet Omvårdnadsnämnden godkänner prognosrapporten. Omvårdnadskontoret har utarbetat en prognos för år 2009 baserad på utfallet t o m november månad. Prognosen pekar på ett överskott på Tkr. Detta beror huvudsakligen på följande: Regionen har köpt nämndens tekniska hjälpmedel, överskott från Skaraborgs läns sjukhem för år 2008, senareläggning av Mosebacke gruppbostad LSS, en avdelning på Sörbacka äldreboende vilande pga bristande efterfrågan, tillfällig minskning av efterfrågan på hemtjänst och korttidsboende. Handlingar Tjänsteskrivelse prognos

11 OVN 158 D nr 09/ Digitala nämndshandlingar Omvårdnadsnämnden beslutar att införa nytt arbetssätt i form av digitala nämndshandlingar. Detta görs på försök under 2010 för att sedan, efter utvärdering, påbörja arbetssättet fullt ut kommande mandatperiod Nämndadministrationen idag består av ett stort flöde av handlingar som i dagsläget sker i pappersform. Hantering av detta sker i form av mycket kopiering och kuvertering som dels är ett mycket tidskrävande och ineffektivt arbetssätt som också känns föråldrat. En naturlig vidareutveckling av nämndsadministrationen är digitala handlingar. Detta innebär en effektivisering av nämndsadministrationen i form av säkrare ärendebevakning, på sikt en besparing av arbetstid när arbetssättet satt sig, förbättring av omvårdnadsförvaltningens miljöpåverkan och minskade kostnader för papper och porto. Förslaget som är lagt innebär att 2010 fungerar som ett testår för att bygga upp systemet/arbetssättet och sedan inför nästa mandatperiod, efter genomförd utvärdering, påbörja arbetssättet fullt ut. Handlingar Tjänsteskrivelse

12 OVN 159 D nr 09/ Nytt PUL-ombud Omvårdnadsnämnden beslutar utse arkivarie Benny Larsson till Skövde kommuns gemensamma PUL-ombud. Kommunstyrelsen beslutade den 8 januari 2007 att Skövde kommun skall ha ett gemensamt PUL-ombud för samtliga kommunens nämnder. Varje nämnd har sedan tidigare utsedd en PUL-handläggare för respektive nämnd. Kommunens gemensamma PUL-ombud går i pension från och med den 1 december 2009, varpå Kommunstyrelsen gett samtliga nämnder i uppdrag att utse nytt kommungemensamt PUL-ombud. Kommunstyrelsen

13 OVN 160 D nr 09/ Förvaltningens planerade aktiviteter 2010 Omvårdnadsnämnden antar förvaltningens planerade aktiviteter för Omvårdnadsnämnden har inför 2010 antagit målbild, mål och strategier för fokusområde brukare, medarbetare och ekonomi inom äldreomsorg samt verksamheten för funktionshindrade. Förvaltningen har därefter brutit ned nämndens mål och strategier till ett antal aktiviteter enligt mållinan. Samtliga verksamheter har deltagit och föreslår ett antal aktiviteter som uttolkats från nämndens strategier. Verksamheterna har inte föreslagit aktiviteter inom samtliga av nämndens strategier vilket ej heller är nödvändigt om en verksamhet bedömer att man uppbär en hög kvalitet eller redan uppnått strategin inom det målområdet. Syftet med detta är att inte lägga kraft vid det som är bra utan sätta fokus på det som behöver utvecklas eller förbättras. Men totalt inom förvaltningen finns det aktiviteter som täcker samtliga målområden med dess strategier. Nytt för 2010 är att aktiviteterna finns redovisade i ett IT-baserat program för målstyrning, Stratsys. Förvaltningens aktiviteter för 2010 finns fr o m 7 december tillgängliga i detta program.

14 OVN 161 D nr 09/ Verksamhetsuppföljning och statistik Informationen läggs till handlingarna. Följande statistik redovisades; - LSS-insatser, mätpunkt november LSS-insatser, statistik (mätpunkt november)

15 OVN 162 Anmälningsärende 1. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige; Delårsrapport för Skövde kommun Bilaga 162/09 2. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige; Rökfri arbetstid i Skövde kommun. Bilaga 162/09 3. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige; Struktur till författningssamling samt riktlinjer för Skövde kommuns styrdokument. Bilaga 162/09 4. Skrivelse från PRO samorganisation Skövde kommun ; Brandskydd för äldre. Bilaga 162/09 5. Synpunktsärende överlämnat till politiken för information (ID-nr 493). Bilaga 162/09 6. Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket ; Resultatet av inspektionen. Bilaga 162/09 7. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott ; anvisningar för nämndernas ramanalys Bilaga 162/09 8. Redovisning av beviljade särskilda bidrag till handikappföreningar 2007 och Bilaga 162/09 9. Synpunktsärende överlämnat till politiken för information (ID-nr 529). Bilaga 162/09 Omvårdnadsnämnden beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna.

16 OVN 163 D nr 09/ Generell rätt att beslutsattestera år 2010 Omvårdnadsnämnden beslutar utse förvaltningschef Lennart Hagberg, avdelningschef Ann-Sofie Söderberg, avdelningschef Isidor Escanellas, avdelningschef Kenneth Nilsson, ekonom Stefan Ferling, ekonom Gunilla Karlsson och ekonom Anita Herbertsson som beslutsattestant avseende enhetskoder i intervallet 300 till 399. Årligen utser nämnden ett antal nyckelpersoner som beslutsattestanter med generell rätt att beslutsattestera för nämndens verksamheter. Det är viktigt att det finns ett antal beslutsattestanter med generell attesträtt för att garantera en fortlöpande verksamhet utifrån nämndens delegation. Ekonomikontoret

17 OVN 164 Utbildning Vård i livets slutskede Förvaltningen får i uppdrag att för berörd personal prioritera utbildningen Vård i livets slutskede. Anna-Britta Andersson (M) informerade om att Regionen anordnar utbildning Vård i livets slutskede. Påtalade vikten av att förvaltningen prioriterar denna utbildning vilket kan innebära ev vikariekostnad. Viktigt att personalen får mer kunskap i detta ämne så att förvaltningen kan nyttja resurser på bästa sätt.