SKÖVDE KOMMUN Omvårdnadsnämnden

Transkript

1 Omvårdnadsnämnden Innehållsförteckning Verksamhetsinformation...3 Anmälan av delegationsbeslut...4 Anmälningsärende...5 Riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen, revidering...7 Rapporteringsskyldighet enl Socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h...8 Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah Tomtegården...9 Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah Hentorps äldreboende...10 Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av demensavdelningen på Bagaren...11 Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av dagsjukvården...12 Generell rätt att beslutsattestera år Remiss förslag till föreskrifter och allmänna råd om Lex Sarah enligt socialtjänstlagen (SoL) respektive Lex Sarah enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt förslag om upphävande av föreskrifter och allmänna råd om anmälan av personskada i verksamhet enligt LSS (SOSFS 1996:17)...14 Permanent omdisponering av lokaler för vårdavdelning 3, Ekedals äldrecentrum, i samband med pågående renoveringsarbete...16 Miljöbokslut

2 Omvårdnadsnämnden Plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, kl Deltagande ande Ersättare Katarina Johansson, (m) ordf Thomas Wahlberg, (fp) Lars Ahlstrand, (c) Mai-Britt Zederfeldt, (c) Anna-Britta Andersson, (m) Mauri Vainio, (s) Pehr-Gunnar Bjerkén, (s) Inger Gustafsson, (s) Robert Barta, (v) Mona Johansson, (kd) Birgitta Petersson, (c) Kristina Bäckström, (c) Per-Arne Ström, (m) Petra Willersjö, (s) Övriga deltagande Lennart Hagberg, förvaltningschef Eva Lotta Elovsson, sekreterare Ann-Sofie Söderberg, avd.chef 1-11 Isidor Escanellas, avdelningschef 1 Kerstin Johansson, enhetschef 1-7 Leonard Bjaaland, enhetschef 6, 14 Tony Persson, pers.sekr 7-11 Utses att justera Thomas Wahlberg Underskrifter Sekreterare Ordförande... Eva Lotta Elovsson Paragrafer 1-14, Katarina Johansson Justerande... Thomas Wahlberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Organ Justeringsdatum Omvårdnadsnämndens beslutsmöte Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Omvårdnadsförvaltningen, Skövde Stadshus... Eva Lotta Elovsson Överklagningstid t o m

3 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 1 Verksamhetsinformation Ordförande Katarina Johansson * Informerade om ny rutin gällande protokoll från centrala samverkansgruppen. Dessa protokoll mailas ut till omvårdnadsnämnden efter att centrala samverkansgruppen haft sitt möte. Förvaltningschef Lennart Hagberg * Fråga har tidigare uppkommit vad förvaltningens utbildningskrav är gällande omvårdnadspersonal. Förvaltningen har som mål att samtlig omvårdnadspersonal skall ha minst utbildning motsvarande omvårdnadsprogrammet. * Redogjorde för ESF-projekt stärka och motivera kvinnor inom vården till företagsamhet. * Informerade om extra omvårdnadsnämnd den 5/2 då nämnden ska arbeta med målstyrning. * Isidor Escanellas, ny avdelningschef äldreomsorgsavdelningen presenterade sig samt sin bakgrund. Han påbörjar sin tjänst parallellt med nuvarande befattning som enhetschef på kommunrehab. Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg * Redogjorde för nuläge Rehabträdgård Ekedal. Ann-Sofie, Isidor, Carina Lindström samt Anita Nilsson har bokat in ett möte för att diskutera vidare ang förslag, kostnader etc ang Rehabträdgård Ekedal.

4 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 2 Anmälan av delegationsbeslut om beslutattestant nr 1-8/08. Jämkning dubbelt boende, jämkning enl socialbidragsnorm, jämkning kvarboende bostad, förhöjt förbehållsbelopp. OVN 3 Omvårdnadsnämndens beslutmötets protokoll och beredningssammanträdets protokoll Till handlingarna. OVN 4 Förelåg rapport över förrättningar från Lars Ahlstrand, Anna-Britta Andersson, Robert Barta, Pehr-Gunnar Bjerkén, Inger Gustafsson, Katarina Johansson, Mona Johansson, Birgitta Petersson, Per-Arne Ström, Mauri Vainio, Mai-Britt Zederfeldt, Thomas Wahlberg, Petra Willersjö,

5 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 5 Anmälningsärende 1. Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor Bilaga 5/08 2. Skrivelse från Arbetsmiljöverket ; resultat av inspektion. Bilaga 5/08 3. Skrivelse från Justitieombudsmannen ; anmälan mot omvårdnadsnämnden i Skövde kommun angående handläggningen av ett ärende om ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Bilaga 5/08 4. Rapport från upplevelseövningar på Kulturhuset. Bilaga 5/08 5. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige ; strategi för Skövde kommuns internationella utvecklingsarbete, ändringsförslag. Bilaga 5/08 6. Remiss från Länsstyrelsen ; anmälan mot omvårdnadsnämnden Skövde kommun. Bilaga 5/08 7. Skrivelse från Gerd och Johnny Gustafsson ; äldreomsorgen i Skövde kommun. Bilaga 5/08 8. Skrivelse från Attendo Care ; begäran av omförhandling av entreprenadavtalet avseende Hentorp och Bokens äldreboende i Skövde. Bilaga 5/08 9. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott ; ökad HBT-kompetens bland kommunens anställda. Bilaga 5/ Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige ; revidering av Arvodesbestämmelser för förtroendevalda. Bilaga 5/ Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige ; medborgarförslag om att ett äldrepolitiskt råd inrättas. Bilaga 5/ Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige ; motion om stöd i vardagen för alla äldre i Skövde. Bilaga 5/08

6 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte forts. OVN Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige ; motion om byggande av seniorboende i Skultorp. Bilaga 5/ Sammanträdesprotokoll från Utbildningsnämnden ; övertagande av elevboende från omvårdnadsförvaltningen. Bilaga 5/08 Beredningssammanträdet beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna.

7 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 6 D nr 07/9-050 Riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen, revidering Omvårdnadsnämnden fastställer förslag till reviderade riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen. Bakgrund Enhetschef Kerstin Johansson informerade om gjorda revideringar avseende Riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen. Dagsjukvårdsverksamheten som har varit en insats enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) upphör under Personer som idag vistas där och har behov av någon form av dagverksamhet även i fortsättningen, ska ha rätt att ansöka om detta enligt Socialtjänstlagen (SoL). Idag är även dagvården för personer med demenssjukdom en insats enligt HSL och bör fortsättningsvis vara en insats enligt SoL. De personer som kan vara i behov av en biståndsbedömd insats i form av dagverksamhet är personer som vårdas av anhöriga/närstående som behöver avlösning samt personer med behov av sociala aktiviteter och särskilt stöd under aktiviteterna. Övriga personer kan utan ett biståndsbeslut besöka de olika träffpunkterna. Riktlinjer Internen

8 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 7 D nr 06/ Rapporteringsskyldighet enl Socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h Omvårdnadsnämnden har enligt Socialtjänstlagen och kommunallagen, rapporteringsskyldighet att redovisa ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL, till kommunfullmäktige, revisorer och länsstyrelsen en gång per kvartal. Nu redovisas rapporterna för perioden t o m 31 december För kvartal fyra 2007 skickades 22 individrapporter till länsstyrelsen på beslut enligt socialtjänstlagen som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Samtliga 22 beslut gällde ansökan om särskilt boende och under perioden har 18 av besluten verkställts eller avslutats av annan orsak. Tjänsteskrivelse

9 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 8 D nr 07/ Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah Omvårdnadsnämnden godkänner vidtagna åtgärder och finner därmed ingen anledning att vidarebefordra anmälan till Länsstyrelsen. Bakgrund Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah har inkommit till förvaltningen. Redogörelse Anmälan Enhetschef

10 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 9 D nr 08/2-060 Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah Omvårdnadsnämnden godkänner Attendo Cares vidtagna åtgärder och finner därmed ingen anledning att vidarebefordra anmälan till Länsstyrelsen. Bakgrund Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah har inkommit till förvaltningen. Redogörelse Anmälan Verksamhetschef

11 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 10 D nr 07/ Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av demensavdelningen på Bagaren Omvårdnadsnämnden har tagit del av framtagen konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av demensavdelningen på Bagaren. Bakgrund Den 15 oktober 2007 förhandlade omvårdnadsförvaltningen med de fackliga organisationerna om budget För att undvika ett underskott under 2008 finns ett antal besparingsförslag och flera av dessa förslag innebär organisatoriska förändringar samt får konsekvenser för berörda medarbetare, däribland nedläggning av demensavdelningen på Bagaren. Eftersom de organisatoriska förändringarna i olika avseenden påverkar verksamhet och medarbetare är det nödvändigt att, innan genomförande, göra en konsekvensbeskrivning, riskanalys samt en handlingsplan. I detta behöver även en arbetsmiljöbeskrivning enligt AFS 2001:1 göras. Tjänsteskrivelse - Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av demensavdelningen på Bagaren

12 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 11 D nr 07/ Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av dagsjukvården Omvårdnadsnämnden har tagit del av framtagen konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av dagsjukvården. Bakgrund Den 15 oktober 2007 förhandlade omvårdnadsförvaltningen med de fackliga organisationerna om budget För att undvika ett underskott under 2008 finns ett antal besparingsförslag och flera av dessa förslag innebär organisatoriska förändringar samt får konsekvenser för berörda medarbetare, däribland nedläggning av dagsjukvården. Eftersom de organisatoriska förändringarna i olika avseenden påverkar verksamhet och medarbetare är det nödvändigt att, innan genomförandet, göra en konsekvensbeskrivning, riskanalys samt en handlingsplan. I detta behöver även en arbetsmiljöbeskrivning enligt AFS 2001:1 göras. Tjänsteskrivelse Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av dagsjukvården

13 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 12 D nr 08/4-000 Generell rätt att beslutsattestera år 2008 Omvårdnadsnämnden beslutar utse förvaltningschef Lennart Hagberg, ekonom Stefan Ferling, ekonom Gunilla Karlsson och ekonom Anita Herbertsson som beslutsattestant avseende ansvarskoder i intervallet till Omvårdnadsnämnden beslutar utse avdelningschef Ann-Sofie Söderberg som beslutsattestant avseende ansvarskoder i intervallet till och Omvårdnadsnämnden beslutar utse avdelningschef Kenneth Nilsson som beslutsattestant avseende ansvarskoder i intervallet till och Omvårdnadsnämnden beslutar utse enhetschef Lisbeth Eriksson som beslutsattestant avseende ansvarskoder i intervallet till och Omvårdnadsnämnden beslutar utse enhetschef Katarina Tallbacka som beslutsattestant avseende ansvarskoder i intervallet Tjänsteskrivelse generell rätt att beslutsattestera år 2008 Berörda tjänstemän Ekonomikontoret

14 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 13 D nr 07/ Remiss förslag till föreskrifter och allmänna råd om Lex Sarah enligt socialtjänstlagen (SoL) respektive Lex Sarah enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt förslag om upphävande av föreskrifter och allmänna råd om anmälan av personskada i verksamhet enligt LSS (SOSFS 1996:17) Omvårdnadsnämnden anser att en förtydligande av föreskrifter och allmänna råd om bestämmelser avseende Lex Sarah stärker rättsäkerheten för den enskilde och ger ett bättre stöd till kommunen i hur hanterande av anmälan av allvarliga missförhållanden tillämpas. Omvårdnadsnämnden anser dock att utredningstid och tidsgräns till beslut av åtgärder bör förlängas till två månader. Detta med motivering att en organisation bör ges rimlig tid mellan uppkommen händelse och åtgärd om det skall ställas höga krav på både kvalitet i utredning och åtgärder som skall knytas till ett systematiskt kvalitetsarbete för att undanröja framtida allvarliga missförhållanden. Denna utredningstid och tidsgräns till beslut av åtgärder får självklart inte påverka de direkta åtgärder som måste vidtas vid uppkommen händelse som bedöms vara ett allvarligt missförhållande. För övrigt har omvårdnadsnämnden inget att erinra mot förslag till föreskrifter och allmänna råd om bestämmelser avseende Lex Sarah avseende SoL och LSS. Bakgrund Socialstyrelsen har översänt förslag till föreskrifter och allmänna råd om Lex Sarah enligt socialtjänstlagen (2001:453, SoL) respektive Lex Sarah enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) på remiss. Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om bestämmelser avseende Lex Sarah föreslås att delas mellan lagrummen SoL och LSS. Socialstyrelsens intentioner var att reglera anmälningsskyldigheten från båda lagrummen till gemensam föreskrift och allmänna råd. Denna målsättning har Socialstyrelsen övergett men ett klart mål är att föreskrifterna och allmänna råden skall vara så likvärdiga som möjligt. Sammantaget är syftet att Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd bidrar till en enhetligare tillämpning av bestämmelser i Lex Sarah samt till att lyfta fram vikten av ett väl fungerande systematiskt kvalitetsarbete.

15 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte forts OVN 13 Tjänsteskrivelse Socialstyrelsen Kommunstyrelsen för kännedom

16 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 14 D nr 05/ Permanent omdisponering av lokaler för vårdavdelning 3, Ekedals äldrecentrum, i samband med pågående renoveringsarbete Omvårdnadsnämnden beslutar om omdisponering och anpassning av lokaler, plan 2, i höghuset för nuvarande vårdverksamhet på avdelning 3. En inflyttning för avdelning 3 kan därmed inplaneras till september Bakgrund Enhetschef Leonard Bjaaland redogjorde för förslag om permanent omdisponering av lokaler för vårdavdelning 3, Ekedals äldrecentrum, i samband med pågående renoveringsarbete. Flyttas till dagsjukvårdens lokaler i höghuset på Ekedal. Detta för att komma närmare övriga vårdavdelningar i huset, vilket underlättar samordning av personalarbetet, framförallt nattetid. Tjänsteskrivelse Enhetschef Leonard Bjaaland

17 Omvårdnadsnämndens beslutsmöte OVN 17 D nr 08/ Miljöbokslut 2007 Framtaget miljöbokslut för omvårdnadsnämndens verksamheter godkänns. Bakgrund Miljöbokslut för nämnden skall varje år lämnas till miljösamordnaren på samhällsbyggnadsenheten, som i sin tur sammanställer en miljöredovisning totalt för Skövde kommun. Tjänsteskrivelse miljöbokslut 2007 Miljösamordnaren samhällsbyggnadsenheten