Kommunstyrelsen 2009-03-03 Blad 1 (30) Plats och tid Beslutande Kommunkontoret i Strömsund, sammanträdesrum Björken, kl. 08.00-15.40 Karin Stierna (c), ordförande Jan-Olof Andersson (m) Lennart Oscarsson (s) Gudrun Hansson (s) Mikael Stedt (s) Lars Andreasson (s) Anette Bergqvist (s) Göran Edman (rd) Mats Almer (rd) Anna Forsner Andersson (rd) Göran Espmark (c) Britt-Inger Roos (m) Lars Edin (fp) Ulf Sjölén (s), tjg ersättare Kerstin Sjöberg (v), tjg ersättare Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Lennart Oscarsson Justeringens Kommunkansliet, Strömsund, 2009-03-10 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 52-71 Ingrid Nilsson Organ Ordförande... Karin Stierna Justerare... Lennart Oscarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2009-03-03 Datum då anslag 2009-03-10, 53-71 Datum då anslag 2009-03-31, 53-71 sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Strömsund Underskrift... Ingrid Nilsson
Kommunstyrelsen 2009-03-03 Blad Plats och tid Beslutande Kommunkontoret i Strömsund, sammanträdesrum Björken, kl. 08.00-15.40 Karin Stierna (c), ordförande Jan-Olof Andersson (m) Lennart Oscarsson (s) Gudrun Hansson (s) Mikael Stedt (s) Lars Andreasson (s) Anette Bergqvist (s) Göran Edman (rd) Mats Almer (rd) Anna Forsner Andersson (rd) Göran Espmark (c) Britt-Inger Roos (m) Lars Edin (fp) Ulf Sjölén (s), tjg ersättare Kerstin Sjöberg (v), tjg ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ingrid Nilsson, sekreterare Lennart Oscarsson Justeringens Kommunkansliet, Strömsund, 2009-03-03, 52 plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 52 Ingrid Nilsson Organ Ordförande... Karin Stierna Justerare... Lennart Oscarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2009-03-03 Datum då anslag 2009-03-04, 52 Datum då anslag 2009-03-25, 52 sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Strömsund Underskrift... Ingrid Nilsson
Övriga Ingrid Nilsson, sekreterare närvarande Bengt Regin, miljö- och byggavdelningen, 52 Karin Holmquist, framtids- och utvecklingsförvaltningen, 56 Inger Eriksson, framtids- och utvecklingsförvaltningen, 56 Elisabeth Lindholm, framtids- och utvecklingsförvaltningen, 56 Jörgen Pettersson, teknik- och serviceförvaltningen, 62-63 Thord Engström, teknik- och serviceförvaltningen, 62 Carina Esbjörnsson, kommunledningsförvaltningen, 64
Kommunstyrelsen 2009-03-03 2 52 Dnr 2006.484 212 Vindkraft i Strömsunds kommun, södra delen tillägg till översiktsplan - utställning Miljö- och byggavdelningen har upprättat ett tillägg till gällande översiktsplan som behandlar vindkraft inom kommunens södra del. I planen redovisas vilka områden som är lämpliga för en utbyggnad av vindkraft i stor skala, i mindre grupper och områden som är olämpliga för vindkraftutbyggnad m.m. Planförslaget har varit ute på samråd under tiden 7 januari 27 februari 2009. Kommunstyrelsens beslut 1 Planförslaget ska kompletteras enligt samrådsredogörelsen. 2 Planingenjören får i uppdrag att komplettera planförslaget med en skrivning om vindkraftens påverkan på turismen. 3 Planförslaget godkänns för utställning under tiden 5 mars 5 maj 2009. Göran Edman (rd), Mats Almer (rd) och Anna Forsner Andersson (rd) deltar ej i beslutet. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering Miljö- och byggavdelningen
Kommunstyrelsen 2009-03-03 3 53 Dnr 2008.391 050 Deltagande i gemensam nämnd för upphandlingssamverkan Kommunstyrelsen i Strömsund har den 25 november 2008, 259, beslutat att ansöka om att få delta i den gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan. Om kommunen ska ingå i den gemensamma nämnden måste kommunfullmäktige fastställa samarbetsavtal, reglemente och upphandlingspolicy. T.f. kommunchefen har i en skrivelse den 8 februari 2009 redovisat ärendet ytterligare och lämnat förslag till beslut. Strömsunds, Ragunda och Bräcke kommuner har anmält intresse att ansluta sig till den befintliga gemensamma nämnden för upphandling, där samtliga övriga kommuner i länet ingår. Samtliga dokument har därför reviderats, och alla kommuner måste ta nytt beslut p.g.a. inträde av nya medlemmar. Det nya förslaget kommer att tas upp i den gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan den 23 februari 2009, varefter nämnden kommer att rekommendera respektive samverkande kommun att anta förslaget till ny upphandlingspolicy för all sin upphandling (dvs. såväl den som sker genom den gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan - upphandlingskontoret i Östersund) som för den som sker inom kommunen i övrigt inklusive direktupphandling. Utgångspunkten har varit att ta fram en policy som tydliggör och ger vägledning för de samverkande kommunernas upphandling, detta riktat till såväl förtroendevalda, tjänstemän som presumtiva leverantörer. Policyn utgår från Lagen om offentlig upphandling men har också så långt det varit möjligt strävat efter att beakta politiska synpunkter när det gäller miljökrav, sociala krav etc. För ytterligare tydliggöranden har tillämpningsföreskrifter framtagits för tjänstemannaorganisationen, de behöver ej beslutas politiskt. Beredning Arbetsutskottet 20/2009 Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar tillägget att Strömsunds kommun rekommenderar speciella hänsyn ska tas till sociala krav i upphandlingarna.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 4 53 forts. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Gudrun Hanssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag och tillägg enligt Hanssons yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Samarbetsavtal och reglemente antas och gäller från den 1 juli 2009. 2 Förslag till upphandlingspolicy antas och gäller från den 1 juli 2009. Upphandlingspolicyn fastställs för all kommunens upphandling dvs. såväl för den upphandling som sker genom den gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan (upphandlingskontoret) som för den upphandling som sker inom kommunen i övrigt. Det innebär att Strömsunds kommuns nuvarande inköpspolicy (antagen den 28 april 2004, 30) upphör att gälla vid samma tidpunkt. 3 Strömsunds kommun rekommenderar att speciella hänsyn ska tas till sociala krav i upphandlingarna.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 5 54 Dnr 2008.59 100 Yttrande över förslag till revidering av Regional utvecklingsstrategi för Jämtlands län En regional utvecklingsstrategi för Jämtlands län antogs av Länsstyrelsen och Rådet för regional utveckling våren 2006. Den är tänkt att fungera som ett samlat dokument för länets utveckling i ett brett perspektiv. Såväl frågor om näringslivsutveckling och arbetskraftsförsörjning som olika former av välfärdsfrågor behandlas i strategin. Den ska kunna utgöra grunden för olika program och planer som behöver utvecklas för att förverkliga de visioner och mål som beskrivs i strategin. Både Rådet för regional utveckling och Länsstyrelsen har funnit anledning till revidering av strategin i två delar. Den ena delen handlar om avsnittet om kompetens- och kunskapsutveckling och den andra delen handlar om energi- och klimatfrågorna. Länsstyrelsen har den 23 januari 2009 på remiss skickat ett förslag till reviderad text om kompetens- och kunskapsutveckling för synpunkter. Den reviderade texten lyfter fram frågan om den framtida arbetskraftsförsörjningen på ett tydligare sätt än nuvarande text. Även om frågan om framtida arbetskraftsbrist inte står högst på dagordningen i dessa tider av lågkonjunktur pekar befolkningsstatistiken tydligt på att den ändå kommer att bli högaktuell inom kort. Eventuella synpunkter ska vara inkomna senast den 9 mars 2009. Förslag till yttrande har upprättats av kommunstyrelsens ordförande. Beredning Arbetsutskottet 21/2009 Kommunstyrelsens beslut Yttrande avges enligt bilaga. Beslutsexpediering Länsstyrelsen
YTTRANDE 2009-02-12 Revidering av Regional utvecklingsstrategi, RUS, för Jämtlands län kunskaps- och kompetensutveckling På ett övergripande plan är nu de slutsatser som dragits i texten väl överensstämmande med det vi från Strömsunds kommun kan se. Det är dock fortfarande på ett väldigt övergripande plan och för att vi skall lyckas med de ambitioner som finns i texten bör det läggas till ett avsnitt om hur allt skall förverkligas. Vem skall göra vad? Vem tar initiativ till det som skall göras och hur samordnas dessa insatser? I avsnittet Genomförande anges det att system för samverkan och för att fånga in och matcha arbetslivets behov av rekryterings-, kompetens- och utbildningsbehov skall utvecklas. Arbetet med att utveckla detta system anser vi vara av högsta prioritet och det vore önskvärt om huvuddragen i hur det skall gå till anges redan i detta dokument. I detta arbete anser Strömsunds kommun att det privata näringslivet bör ges en framträdande roll, eftersom de nya jobben till stor del sannolikt måste tillkomma i den privata sektorn.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 6 55 Dnr 2009.17 105 Medfinansiering av projektet Lokal förvaltning av naturresurser i Frostviken II Detta projekt är en fortsättning på projektet om lokal förvaltning i Frostviken, där man nu är färdiga med steg 1. Man har bl.a. utvecklat det verktyg, IT-stöd, som är en förutsättning för att kunna bilda en organisation som kan få arbeta bl.a. med vissa fiskeupplåtelser för att man ska känna att man menar allvar och börjar med verkliga beslut i bygden. En förutsättning för det är i sin tur att man kan enas i leden och bilda en organisation som alla kan lita på. I den organisationen ska man kunna bygga paket med fiskeupplåtelser, boende, guidning etc. Bara de själva sätter gränserna för vad det skulle kunna innebära. Strömsunds kommun bidrog med totalt 100 000 kronor till steg 1 av projektet. Länsstyrelsen anhåller om att Strömsunds kommun medfinansierar även steg 2 av projektet med 100 000 kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 17 februari 2009, 23, att inhämta information om övriga finansiärer m.m. innan beslut fattas. Enligt uppgift från länsstyrelsen har rennäringsenheten för avsikt att gå in med 100 000 kronor i projektet. Dessutom kommer projektpengar att beviljas med samma belopp som Strömsunds kommun går in med. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Strömsunds kommun medfinansierar projektet med 100 000 kronor. 2 Medel finansieras ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 7 56 Dnr 2009.48 105 Projektet Gångbar i Strömsund och i Sverige I Strömsunds kommun är ett 100-tal elever inskrivna vid SFI - svenska för invandrare. Bland dessa elever är det stora skillnader i tidigare utbildning och erfarenheter, allt ifrån analfabeter till personer som gått universitetsutbildningar. Trots att eleverna är ute på olika företag och praktiserar, så blir det sällan något arbete som erbjuds. Anledningen är ofta att de ej har utbildning eller rätt utbildning som krävs för jobbet. Det är inte ovanligt att grundläggande kunskaper/grundutbildning inom yrket utifrån svenska förhållanden fattas för att individens utbildning skall kunna vara gångbar i Sverige. Förstudieprojektet beviljades av ESF-rådet medel för perioden 1 september 2008 28 februari 2009. De intervjuer och enkäter som genomförts har gett god respons på projektets tankar kring nya utbildningsmöjligheter. En majoritet av de SFIelever som deltagit i enkätundersökningen är intresserade av att delta i en yrkesutbildning. Branschorganisationerna ser fördelar med en förstärkt yrkesutbildning för målgruppen. De lokala arbetsplatserna ser ett kommande arbetskraftsbehov. Arbetsplatsernas uppskattade behov av nyanställningar inom de närmaste fem åren fördelat på branscher (antal personer) Handel 15-17 Byggnads Restaurant/kök 14-17 Vård/omsorg 31-35 Industri 62 Intervjuer genomförda oktober 2008 45-50 + 500 (vindkraft) Projektet vill utveckla ett lokalt utbildningsalternativ. Ett stort antal av invandrarna är ortsbundna vilket innebär att de upplever svårigheter i att lämna hemorten för att utbilda sig. En av anledningarna kan vara att de som levt som flyktingar äntligen kommit till ro, börjat att rota sig på orten och i samhället. Ytterligare en grupp att ta hänsyn till är de s.k.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 8 56 forts. kärleksinvandrarna som kommit till orten p.g.a. en relation och kan ur ett flertal aspekter vara bundna till sambon och orten. Hjalmar Strömerskolan har ett brett utbud av gymnasiala yrkesprogram och hög kompetens bland lärare. Dock lider skolan, som många andra skolor i dag, av ett vikande elevunderlag. Det är för glesbygdskommuner av stor vikt att gymnasieskolor med ett stort utbud av valmöjligheter och lärarkompetenser finns kvar då det leder till positiva effekter för både ungdomselever, vuxna, näringslivet och för samhället i stort. Det är värdefullt att kunna erbjuda utbildning och individuella möjligheter på plats i glesbygd, samtidigt som individerna ändå blir gångbara i hela Sverige. Varje enskild individ skall ha möjlighet att sätta upp mål och se i vilken riktning nästa steg skall tas. Kommunen vill för individer med utländsk bakgrund med svårighet att komma ut på arbetsmarknaden forma individualiserade utbildningsmöjligheter med yrkesutbildning, arbetsplatsförlagd utbildning (APU), möjlighet till validering, individuell coachning och vägledning. Ett krav för att delta i utbildningen skall vara att eleven minst muntligt har nått C-nivå i sina SFI-studier. Detta kommer troligen att uppmuntra och motivera SFI-eleverna att utöka sin studietakt då de tidigt efter ankomst till Sverige får möjlighet att bli mer målinriktade vad gäller sitt kommande arbetsliv. Dock skall det i studieplanen ingå extra stöd i svenska och yrkessvenska och vid särskilda fall även handledning på modersmålet. Allt detta skall vara integrerat i det ordinarie ungdomsgymnasiet. Målgruppen skall kunna bygga på med de kurser som leder till anställningsbarhet, enligt gymnasieskolans nationella program. Projektet skall ge möjlighet till handledning både i skolmiljö och vid APU. Arbetslösa personer med erfarenhet och yrkeskompetens anställs för att följa eleverna och stötta både individ, yrkeslärare och arbetsplatser genom hela utbildningsprocessen. Att utveckla en metod och nya utbildningsmöjligheter genom projektet kommer troligen att leda till bl.a. följande effekter: Utbildning på hemorten och direkt möjlighet till en väg vidare Arbetsplatsförlagd utbildning (APU)med gymnasieskolan som plattform o visa upp kunskap och kompetens
Kommunstyrelsen 2009-03-03 9 56 forts. o nätverk i samhället o större möjlighet till arbete och egen försörjning Naturlig integrering bland gymnasieeleverna, på arbetsplatserna och i samhället i stort Stävjande av främlingsfientlighet Förbättrat elevunderlag Utveckling av gymnasieskolan och de resurser och den kompetens som redan finns inom blir fullt utnyttjade Arbetsplatserna får tillgång till utbildad arbetskraft Flyktingar och andra invandrare blir kvar i glesbygdskommuner som så väl behöver dem p.g.a. ett sviktande befolkningsunderlag Arbetslösa individer med yrkeskompetens och erfarenhet anställs som handledare vid utbildningarna Viktiga punkter i utbildningen Viss uppnådd nivå i svenska inför antagning Karaktärsämnen grund för anställningsbarhet Extra förstärkning svenska och yrkessvenska Handledare på skolan och vid APU Förstärkt vägledning Körkortsutbildning Arbetsmiljökunskap Attitydförändringar Teambuilding Företagskultur Jämställdhet Målet för ett genomförandeprojekt är att utarbeta en metod för att utomnordiskt födda snabbare skall kunna finna en väg vidare och komma ut på arbetsmarknaden. Arbetet skulle vara ett gott komplement till övriga insatser som genomförs och planeras.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 10 56 forts. Med förstudien som underlag vill framtids- och utvecklingsförvaltningen (FUF) ansöka om ett 3-årigt genomförandeprojekt inom Europeiska Socialfonden, sista ansökningsdag är den 19 mars 2009. Projektperiod för genomförande är 1 september 2009 31 augusti 2012. Budget För projektet krävs 60 % offentlig medfinansiering, vilken kan utgöras av exempelvis deltagarersättningar såsom flyktingars introduktionsersättning eller anställningsstöd från Arbetsförmedlingen. Preliminär budget 2009-2012 Personalkostnader 8 514 251 Övriga kostnader 3 313 400 Totalt 11 827 651 Varav offentlig medfinansiering Strömsunds kommun 6 575 734 (varav kontanta medel 150 000) Arbetsförmedlingen 920 160 Totalt 7 495 894 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Strömsunds kommun medfinansierar projektet med 150 000 kronor. 2 Medel anvisas ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov. 3 Projektets namn ska vara Gångbar i Strömsund och i Sverige. Beslutsexpediering Framtids- och utvecklingsförvaltningen
Kommunstyrelsen 2009-03-03 11 57 Dnr 2009.46 430 Yttrande över förslag till åtgärdsprogram för hårig skrovellav Länsstyrelsen i Jämtlands län har på uppdrag av Naturvårdsverket tagit fram ett förslag till åtgärdsprogram för bevarande av hårig skrovellav. Förslaget har skickats på remiss till bland annat Strömsunds kommun för synpunkter senast den 16 mars 2009. Förslag till yttrande har upprättats av miljö- och byggavdelningen. Beredning Arbetsutskottet 26/2009 Kommunstyrelsens beslut Yttrande avges i enlighet med miljö- och byggavdelningens förslag. Bilaga. Beslutsexpediering Länsstyrelsen i Jämtlands län
YTTRANDE 2009-02-13 Åtgärdsprogram för hårig skrovellav Hårig skrovellav är en nationellt rödlistad art i hotkategorin CR, akut hotas. Arten växer så gott som enbart på träd i närheten av vattenfall, då den är i behov av den fuktiga miljön som vattenfallen erbjuder i form av vattenstänk/forsdimma och den näring som vattnet tillför. Miljöerna som den håriga skrovellaven växer i hotas av ett antal faktorer, bland annat skogsbruk, vattenkraftsexploatering och turismverksamhet. Enligt förslaget till åtgärdsprogram är det fullt möjligt att kombinera skyddet av hårig skrovellav med turism bara man är medveten om var laven förekommer så att man kan kanalisera/styra turisterna så att de inte skadar laven och dess substrat. I Strömsunds kommun finns kända lokaler av hårig skrovellav i Hällingsåfallets naturreservat. Hotsituationen där består i att man har kvistrensat granar i samband med stigdragningar. Om den miljö som hårig skrovellav förekommer i ges ett utökat skydd kommer även många andra arter att gynnas. Naturliga vattenfall och strandskog (s.k. vattenfallskogar) är i sig i dag en tämligen ovanlig syn, och ett skydd av dem och deras omgivning är i sig värdefullt. Strömsunds kommun har ingenting att erinra mot förslaget till åtgärdsprogram för hårig skrovellav.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 12 58 Dnr 2009.12 340 Yttrande över revisionsrapporten Underhåll av fastigheter och VA Revisorerna har gett Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers i uppdrag att genomföra en granskning av kommunens underhåll av fastigheter och VA. Revisionsrapporten är daterad den 16 december 2008. Svar med angivande av de åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtas med anledning av rapporten ska vara inne senast den 20 mars 2009. Yttrande den 6 februari 2009 har upprättats av teknik- och serviceförvaltningen. Beredning Arbetsutskottet 27/2009 Kommunstyrelsens beslut Yttrande avges i enlighet med förslag från teknik- och serviceförvaltningen efter följande tillägg: De avvecklingsmål för fastigheter som anges i rapporten ska ses som enskilda mål för sina respektive perioder och inte summeras för hela tidsperioden. Bilaga Beslutsexpediering Kommunrevisionen Komrev Teknik- och serviceförvaltningen
YTTRANDE 2009-03-12 Revisionsrapporten Underhåll av fastigheter och VA Komrev inom Öhrlings PriceWaterhouseCoopers har genomfört en granskning avseende underhåll av kommunens fastigheter och VAanläggningar. Granskningsrapporten innehåller ett antal synpunkter på verksamheterna, vilka i princip delas av teknik- och serviceförvaltningen. Genom det arbete som i dag pågår inom verksamheterna anser förvaltningen att de synpunkter på förbättringar/förändringar som anges i rapporten i stort kan uppfyllas. Vad gäller synpunkter på nyckeltal för verksamheterna avser förvaltningen att ta fram förslag till relevanta sådana och redovisa till kommunstyrelsen. De avvecklingsmål för fastigheter som anges i rapporten ska ses som enskilda mål för sina respektive perioder och inte summeras för hela tidsperioden.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 13 59 Dnr 2009.11 840 Yttrande över revisionsrapporten Granskning av turist- och campingverksamheten Revisorerna har gett Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers i uppdrag att genomföra en granskning av kommunens turist- och campingverksamhet. Man vill även lyfta frågan om vilka planer kommunen har för campingverksamheten i framtiden. Revisionsrapporten är daterad den 10 december 2008. Svar med angivande av de åtgärder som vidtagits eller planeras att vidtas med anledning av rapporten ska vara inne senast den 20 mars 2009. Yttrande den 27 januari 2009 har upprättats av Strömsund Turism. Beredning Arbetsutskottet 28/2009 Kommunstyrelsens beslut Yttrande avges i enlighet med förslag från Strömsund Turism efter följande tillägg: Det är riktigt att organisationsfrågan bör diskuteras, men vi förbehåller oss rätten att ta de politiska besluten om detta. Bilaga Beslutsexpediering Kommunrevisionen Komrev Strömsund Turism
YTTRANDE 2009-01-27 Revisionsrapporten Granskning av turist- och campingverksamheten Komrev inom Öhrlings PriceWaterhouseCoopers har genomfört granskning av turist- och campingverksamheten. Strömsund Turism har för avsikt att titta över sin verksamhetsplan under våren 2009. Vi har tittat på den verksamhetsplan som Strömsunds Utvecklingsbolag AB, SUAB, har och tänker oss något liknande. Tillsammans med denna verksamhetsplan skall även en årligt uppdaterad marknads-/aktivitetsplan finnas med. Det är riktigt att organisationsfrågan bör diskuteras, men vi förbehåller oss rätten att ta de politiska besluten om detta.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 14 60 Dnr 2009.35 784 Bidrag till kostnader för en lönebidragsanställd Rossöns Fiskevårdsområdesförening anhåller i en skrivelse den 27 januari 2009 om bidrag med 8 % av kostnaderna för en lönebidragsanställd på 100 % fr.o.m. den 1 februari 2009. Beredning Arbetsutskottet 29/2009 Kommunstyrelsens beslut 1 Föreningen erhåller kommunalt bidrag för en lönebidragsanställd på 100 % fr.o.m. den 1 februari 2009. Ersättning utgår med 8 % av den bidragsgrundande lön som godkänns av Arbetsförmedlingen. 2 Beslutet gäller tills vidare. 3 Medel anvisas ur kontot för lönebidrag till föreningar, ändamål 001. Beslutsexpediering Rossöns Fiskevårdsområdesförening Kansli
Kommunstyrelsen 2009-03-03 15 61 Dnr 2009.39 784 Bidrag till kostnaderna för en lönebidragsanställd RSMH-Fjällsjö anhåller i en skrivelse den 30 januari 2009 om att som handikappförening få bidrag med 16 % av kostnaderna för en lönebidragsanställd på 75 % fr.o.m. den 1 augusti 2008. Beredning Arbetsutskottet 30/2009 Kommunstyrelsens beslut 1 Föreningen erhåller kommunalt bidrag för en lönebidragsanställd på 75 % fr.o.m. den 1 augusti 2008. Ersättning utgår med 16 % av den bidragsgrundande lön som godkänns av Arbetsförmedlingen. 2 Beslutet gäller tills vidare. 3 Medel anvisas ur kontot för lönebidrag till föreningar, ändamål 001. Beslutsexpediering RSMH-Fjällsjö Kansli
Kommunstyrelsen 2009-03-03 16 62 Dnr 2009.45 845 Försäljning av Hammerdals och Rossöns campingar Teknik- och serviceförvaltningen har fått i uppdrag att sälja Hammerdals och Rossöns campingar. Erfarenheten av tidigare försäljningar via anbud på bl.a. blocket, objektvision lokalpress etc. visar att det är svårt att nå ut till en större målgrupp som kan vara intresserad av kommunens fastigheter. För att kunna nå ut till flera intressenter och en större marknad föreslår teknik- och serviceförvaltningen att man på försök anlitar fastighetsmäklare. Mäklaren kommer att kunna marknadsföra kommunen och kommunens fastigheter på ett mer effektivt sätt och därmed öka möjligheten till att fastigheterna kan säljas till ett för marknaden relevant pris. Vid nyttjande av mäklare är det vanligt att det sätts ett utgångspris på försäljningsobjektet. Detta medför inte att kommunen förbinder sig att sälja objektet till det satta utgångspriset utan avsikten är att försöka få mesta möjliga betalt. Teknik- och serviceförvaltningen föreslår ett utgångspris enligt följande: Hammerdals camping 200 000:- Rossöns camping 90 000:- Beredning Arbetsutskottet 31/2009 enligt följande: 1 Teknik- och serviceförvaltningen får anlita fastighetsmäklare vid försäljning av Hammerdals och Rossöns campingar. 2 Utgångspriset för Hammerdals camping ska vara 40 000 euro och för Rossöns camping 10 000 euro. Yrkanden * Göran Edman (rd) yrkar att punkt 1 i arbetsutskottets förslag stryks. * Karin Stierna (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 17 62 forts. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition punkt 2 i arbetsutskottets förslag och finner bifall till detta. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Göran Edmans yrkande beträffande punkt 1 och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Göran Edmans yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 12 ja-röster och 3 nej-röster (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut 1 Teknik- och serviceförvaltningen får anlita fastighetsmäklare vid försäljning av Hammerdals och Rossöns campingar. 2 Utgångspriset för Hammerdals camping ska vara 40 000 euro och för Rossöns camping 10 000 euro. Beslutsexpediering Teknik- och serviceförvaltningen
Kommunstyrelsen 2009-03-03 18 63 Dnr 2009.47 252 Förvärv av mark till nya lokaler för Närvård Frostviken (Levinsgården) fastigheten Strömsund Gäddede 1:407 Den planerade byggnaden för Närvård Frostviken avses placeras på del av fastigheten Strömsund Gäddede 1:407. Fastigheten ägs av Kvarnbergsgården AB med vilka förhandlingar lett fram till att kommunen erbjuds köpa aktuell del för 50 000 kronor samt att kommunen för säljarens räkning nedmonterar och märker upp den ladugård som finns på fastigheten. Avstycknings- och övriga förrättningskostnader tillkommer för kommunen. På den del av fastigheten som inte skulle ingå i köpet finns en byggnad med en bostadslägenhet samt påbörjad ombyggnad till ytterligare en lägenhet. Under pågående projektering har konstaterats att tomtbildning för denna byggnad inte blir helt lyckad och att fastigheten, beroende av framtida användningsområde, kan verka störande för närvårdens verksamhet. Nya förhandlingar med fastighetsägaren har inneburit att denne sagt sig beredd att sälja den delen av fastigheten för 150 000 kronor till kommunen under förutsättning att hela affären görs samtidigt. Detta skulle också innebära att avstyckningskostnaden undviks och att kommunen själv avgör det framtida nyttjandet av området i sin helhet. Teknik- och serviceförvaltningen föreslår följande Kommunen köper hela fastigheten Strömsund Gäddede 1:407 av Kvarnbergsgården AB för 200 000 kronor samt nedmonterar ladugården för säljarens räkning. Kostnaden för köpet belastar investeringsprojektet för nybyggnationen. Beredning Arbetsutskottet 33/2009 Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunen köper hela fastigheten Strömsund Gäddede 1:407 av Kvarnbergsgården AB för 200 000 kronor samt nedmonterar ladugården för säljarens räkning.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 19 63 forts. 2 Kostnaden för köpet belastar investeringsprojektet för nybyggnationen. Beslutsexpediering Kvarnbergsgården AB Teknik- och serviceförvaltningen Ekonomi
Kommunstyrelsen 2009-03-03 20 64 Dnr 2009.55 029 Jämställdhetsintegrering ansökan till Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Kommuner och landsting har en central roll när det gäller att förverkliga jämställdhetspolitiken i samhället. Det är i vardagen som jämställdhet skapas eller ojämställdhet vidmakthålls. Ett av SKL:s uppdrag är att aktivt stödja kommuner och landsting i arbetet med att genomföra målinriktat, uthålligt och kunskapsbaserat arbete för att jämställdhetsintegrera sina verksamheter. SKL har sökt och beviljats medel av regeringen för att 2008-2010 stödja och fördela utvecklingsmedel till jämställdhetsintegrering i kommuner och landsting. Strömsunds kommun har nu i sin tur möjlighet att söka medel hos SKL för att komma igång med att jämställdhetsintegrera kommunens verksamhet. Som grund för ansökan finns undertecknande av CEMR och det av kommunfullmäktige beslutade inriktningsmålet Jämställdhet som tillväxtfaktor. Beredning Arbetsutskottet 34/2009 enligt följande: Strömsunds kommun ansöker om medel hos SKL för att påbörja arbetet med att jämställdhetsintegrera vår verksamhet. Kopplat till kommunens mål om Jämställdhet som tillväxtfaktor och undertecknandet av CEMR skall vi säkerställa att verksamhetsförbättringar sker genom att införa jämställdhetsintegrering i alla förvaltningar i syfte att uppnå jämställd resursfördelning, service och ett jämställt bemötande för våra kommuninnevånare. Denna förändring blir bestående och därtill kopplas mätbara mål som utvärderas fortlöpande. Komplettering Kommunledningsförvaltningen/personal redovisar i en skrivelse den 2 mars 2009 att projektets namn ska vara Jämställdhet som tillväxtfaktor och att det belopp som söks är ca 3 200 000 kronor m.m.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 21 64 forts. Ansökan avser: Medel för utbildningsinsatser till politiker, revisorer, chefer, VD och medarbetare Kvalitetssäkring av system och metoder för verksamhetsutveckling Processledning och handledning Utvärdering Yrkanden * Lennart Oscarsson (s) yrkar att projektet senareläggs så att ansökan om medel ska vara inne senast den 15 oktober 2009. Orsaken är att man vill få en bättre förankring hos partierna och tjänstemännen, en mer detaljerad ekonomisk kalkyl samt en tidsplan för genomförandet. * Karin Stierna (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Lennart Oscarssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Lennart Osscarssons yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 6 ja-röster och 9 nej-röster (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med Lennart Oscarssons yrkande. Kommunstyrelsens beslut Projektet senareläggs så att ansökan om medel ska vara inne senast den 15 oktober 2009. Orsaken är att man vill få en bättre förankring hos partierna och tjänstemännen, en mer detaljerad ekonomisk kalkyl samt en tidsplan för genomförandet.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 22 64 forts. Reservationer Karin Stierna (c), Göran Espmark (c), Jan-Olof Andersson (m), Britt-Inger Roos (m) och Lars Edin (fp) reserverar sig mot beslutet till förmån för arbetsutskottets förslag. Beslutsexpediering Personal
Kommunstyrelsen 2009-03-03 23 65 Dnr 2009.50 100 Regionalt samverkansorgan i Jämtlands län Regeringen har nu beslutat i regionfrågan. För Norra Sverige innebär det att man inte får bilda regioner enligt de ansökningar som är inlämnade utan Kammarkollegiet har fått ansvaret att bereda frågan vidare, vilket kommer att dröja till efter valet 2010. Detta innebär att regionbildning kan ske tidigast år 2015). Därför aktualiseras nu återigen frågan om att bilda ett regionalt samverkansorgan i Jämtlands län. Det finns en lång historia i Jämtlands län i försök att bilda ett direktvalt regionfullmäktige. Regionernas betydelse och tydlighet i arbetet att främja tillväxt och regional utveckling har ökat. Ett samspel och en fortlöpande dialog kommer att krävas mellan EU (Lissabonagendan med mål som nationerna förutsätts leva upp till), nationen med dess mål om tillväxt och regional utveckling samt regionerna med deras egna prioriteringar av insatser och kraftsamling för ett effektivt genomförande. Det regionala utvecklingsarbetet förutsätter en kraftsamling kring viktiga regionala frågor. En sådan kraftsamling kräver ett politiskt regionalt ledarskap och förutsätter att det finns en politisk arena med visioner, beslutsmandat och kraft att genomföra. I Jämtlands län finns sedan den 29 september 2003 Rådet för Regional Utveckling, som är ett forum för regionala utvecklingsfrågor, en politisk referensgrupp för det regionala tillväxtprogrammet som medverkar med den politiska dimensionen i utarbetandet av den regionala utvecklingsstrategin. Rådets inriktning är frågor av långsiktig och strategisk karaktär som främjar ökad tillväxt i regionen. Rådet har ingen egen organisation, budget eller några beslutsmandat utan kan ses som en samverkansarena/kunskapsarena. Det är genom att kombinera en god nationell tillväxtpolitik med ett lokalt och regionalt ansvar nära medborgare som de bästa förutsättningarna skapas för hög tillväxt i landet som helhet. Medborgarnas kreativitet och initiativförmåga är direkt avgörande.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 24 65 forts. Framgångsfaktorer i ett regionalt perspektiv är: medborgare, företag och organisationer som är engagerade och som skapar, driver och utvecklar politisk beslutskraft och politiskt ledarskap som tar fram visioner/mål, väljer väg och beslutar om det allmännas resurser en omgivning som attraherar företag och arbetskraft olikheter som bejakas och utnyttjas en nationell politik som stärker arenorna för tillväxt helhetssyn och samverkan mellan olika offentliga organ Pågående utveckling som talar för att bilda ett regionalt samverkansorgan: Det erfordras en politisk arena som kan leda det regionala utvecklingsarbetet och som kan företräda länet i dialog och förhandlingar med staten men även i dialogen med EU och dess sammanhållningspolitik. I den regionala utvecklingsstrategin betonas detta. Den begränsade ekonomin (invånarantal, länets utsatthet, marknaden, offentliga finanser) och den ökade konkurrensen som följer av globaliseringen m.m. tvingar fram en samling kring viktiga strategiska insatser för länet. Det krävs en aktör som har förmåga att samla olika aktörer till gemensamma satsningar. Vid nästa styrelsemöte i mars kommer Kommunförbundet Jämtlands län att diskutera denna fråga och vill nu ha synpunkter från länets kommuner om ett eventuellt bildande av ett regionalt samverkansorgan. Beredning Arbetsutskottet 35/2009 Kommunstyrelsens beslut Strömsunds kommun ställer sig positiv till att gå vidare vad gäller bildande av ett regionalt samverkansorgan. Beslutsexpediering Kommunförbundet Jämtland Kommunerna i länet
Kommunstyrelsen 2009-03-03 25 66 Dnr 2007.198 293 Ny byggnad för hälsocentral och sjukhemsboende i Gäddede Vid sammanträde med Gemensam nämnd för Närvård Frostviken den 22 januari 2009, 3, redovisades planerna vad gäller ny byggnad för hälsocentral och sjukhemsboende i Gäddede. Närvårdsnämndens ordförande påpekade att det är angeläget att kommunstyrelsen omgående säkrar ett långsiktigt åtagande från landstinget vad avser volymer och funktioner i den nya hälsocentralen. Beredning Arbetsutskottet 36/2009 Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunen kan i dagsläget inte överblicka det långsiktiga åtagandet, eftersom avtalet sträcker sig t.o.m. år 2011. Kommunens ambition är att fortsätta samarbetet även efter år 2011 och förhoppningen är att även landstinget har den inställningen. 2 Ordföranden och oppositionsrådet får i uppdrag att förhandla med landstingsledningen om ett långsiktigt åtagande. Beslutsexpediering Landstinget Närvård Frostviken
Kommunstyrelsen 2009-03-03 26 67 Dnr 2009.53 100 Yttrande över förslag till Regionalt tillväxtprogram för Jämtlands län 2009-2013 Länsstyrelsen i Jämtlands län har skickat över förslag till tillväxtprogram för Jämtlands län 2009-2013. Eventuella synpunkter ska vara inne senast den 9 mars 2009. Utredningschefen vid kommunledningsförvaltningen/kansli har den 23 februari 2009 upprättat förslag till yttrande. Kommunstyrelsens beslut Yttrande avges i enlighet med utredningschefens förslag. Bilaga Beslutsexpediering Länsstyrelsen
2009-02-23 Regionalt tillväxtprogram för Jämtlands län 2009 2013 Programmet har sin bas i regeringens nationella strategi för konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning. De prioriteringar som där anges är: Innovation och förnyelse Kompetensförsörjning och ökat arbetskraftsutbud Tillgänglighet Strategiskt gränsöverskridande samarbete I länets program har det sista området inarbetats i de tre första. Synpunkter från Strömsunds kommun Kommunen kan ställa sig bakom de nu aktuella prioriteringarna i programmet och finner dem rimligt anpassade till den nu rådande ekonomiska konjunkturen. Målen är konkreta och mätbara vilket är nödvändigt för uppföljning. Urvalskriterierna kan som de är beskrivna, kan bli svåra att tolka. Det är bra att uppföljning sker årligen och att programmet kan revideras om de övergripande målen så kräver. Det kan dock bli en svår och tidsödande uppgift att genomföra en årlig utvärdering på ett mera fullständigt sätt mot bakgrund av att programmet är så omfattande.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 27 68 Fråga angående ny byggnad för hälsocentral och sjukhemsboende i Gäddede Anna Forsner Andersson (rd), som är ledamot i kommunala handikapprådet frågar om rådet fått ta del av och möjlighet att lämna synpunkter på rubricerad byggnation. Chefen för teknik- och serviceförvaltningen kommer att kontrollera detta.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 28 69 Anmälan av arbetsutskottets delegeringsbeslut enligt sammanträdesprotokoll den 17 februari 2009 Kommunstyrelsens beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 29 70 Delegeringsbeslut Dnr 2009.31 257 a) Kommunstyrelsens ordförande Karin Stiernas delegeringsbeslut om kommunala förköp (nr 14 21/2009) Dnr 2009.30 510 b) Utredningschef Stig Willmans delegeringsbeslut om tillfälliga lokala trafikföreskrifter (nr 3 6/2009) Dnr 2009.62 025 c) Förhandlingschef Elisabeth Myréns delegeringsbeslut om tjänstledighet med bibehållen lön jml AB 05, 32 (nr 1 20/2009) Dnr 2009.63 035 d) Förhandlingschef Elisabeth Myréns delegeringsbeslut om tjänstledighet för fackliga utbildningar jml LFF 6 och 7 (nr 1 15/2009) Dnr 2009.64 002 e) Redovisning från kommunledningsförvaltningen/personal över fattade delegeringsbeslut om tillsvidareanställningar och förordnanden över tre månader (nr 1 21/2009) Kommunstyrelsens beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2009-03-03 30 71 Delgivning Dnr 2009.60 616 Redovisning från framtids- och utvecklingsförvaltningen över kostnader för SFI-undervisningen läsåret 2008/2009 Kommunstyrelsens beslut Delgivningen läggs till handlingarna.
Strömsunds kommun Omröstningslista 2009-03-03 Kommunstyrelsen 62 64 Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. Karin Stierna (c) X X 2. Jan-Olof Andersson (m) X X 3. Lennart Oscarsson (s) X X 4. Gudrun Hansson (s) X X 5. Mikael Stedt (s) X X 6. Lars Andreasson (s) X X 7. Anette Bergqvist (s) X X 8. Eva Sjölander (s) 9. Göran Edman (rd) X X 10. Mats Almer (rd) X X 11 Anna Forsner Andersson (rd) X X 12. Göran Espmark (c) X X 13. Britt-Inger Roos (m) X X 14. Lars Edin (fp) X X 15. Gert Norman (v) Ersättare 1. Aanna Johansson (c) 2. Jan-Olof Olofsson (m) 3. Inger Vigren (s) 4. Maj-Britt Bergqvist (s) 5. Yngve Johansson (s) 6. Gun Sundkvist (s) 7. Maritha Mähler (s) 8. Ulf Sjölén (s) X X 9. Clas-Göran Sundkvist (rd) 10. Tony Olofsson (rd) 11. Siv Johansson (rd) 12. Håkan Eriksson (c) 13. Hans Wessén 14. Mona Bjurström (rd) 15. Kerstin Sjöberg (v) X X 12 3 6 9 Protokollsjusterare.. Karin Stierna, ordförande.. Lennart Oscarsson. Ingrid Nilsson, sekreterare..