Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och ungdomar



Relevanta dokument
Komplement till Socialstyrelsens SOSFS och tillhörande handböcker Frågor och oklarhet om roller och ansvar, barnens rättigheter och socialtjänstens

Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och unga

Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och unga en vägledning

Överförmyndarens ansvar. God mans uppdrag och roll

Det ensamkommande barnet -vems ansvar är det?

Vem är ensamkommande?

Information till nya goda män för ensamkommande barn.

för Ensamkommande barn

Ändrade åldersbedömningar av ensamkommande barn

Socialtjänstens ansvar för ensamkommande barn frågor och svar

Ensamkommande barn och unga

Vem gör vad i kommunen? Socialtjänsten

Senaste version av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:4) om våld i nära relationer

SOSFS 2014:xx (S) Utkom från trycket den 2014

Integrationsenheten Haparanda Stad

Riktlinjer avseende ensamkommande flyktingbarn

Överförmyndarens roll och god mans uppdrag

Våld i nära relationer

God man för ensamkommande barn i förvaltningsdomstol

Presentation Länsstyrelsen Gävleborg Gustav Wilhelmsson

Guide för den sociala barn- och ungdomsvården

Checklista för gode män för ensamkommande barn

Gode mannens uppgifter:

Vägledning god man för ensamkommande barn.

Vägledning och checklista God man för ensamkommande barn

Guide till handböcker och annat stöd för den sociala barn- och ungdomsvården

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

21 förordning (1990:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. och 28 förordning (2010:1122) om statlig ersättning för vissa utlänningar

Meddelandeblad. Mottagande av ensamkommande barn

Elevhälsoteam i Göteborg Flyktingbarn i Sverige Flyktingbegreppet. Antal på flykt i världen

Bred delaktighet, samarbete och samråd. Socialdepartementet

Om ensamkommande barn

Meddelandeblad. Januari 2005

BARNS DELAKTIGHET OCH NYA FÖRESKRIFTER

Riktlinjer för bistånd till ensamkommande barn

Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och ungdomar. en vägledning

Skarpnäcks stadsdelsförvaltning. 1 av 14 stadsdelar i Stockholm. Närförort Segregerad Drygt invånare

Information om ensamkommande barn

Handbok för god man till ensamkommande barn

Svar på skrivelse gällande ensamkommande asylsökande barn som försvinner

Vägledning och checklista. God man för ensamkommande barn

Handlingsplan för Strömstads kommuns mottagande och integrationsarbete av nyanlända/flyktingar

Ett gemensamt ansvar för ensamkommande barn och ungdomar Mars 2009

Sida1. Välkommen. som god man för ensamkommande barn!

Rutin gällande tandvård för barn som riskerar att fara illa. Syfte och omfattning Att hantera barn som riskerar fara illa på säkert sätt i tandvården.

Riktlinjer och rutin för hälso- och sjukvård, socialtjänst och LSS om Egenvård

Rutin utredning 11:1 barn

Checklista ensamkommande barn

Lathund om asylregler för ensamkommande barn mars 2017

Statlig ERSÄTTNING. till kommuner och landsting. För asylsökande

Klicka här för att ändra format

God man för ensamkommande och ensamma barn

Nedan följer en beskrivning av hur socialsekreteraren kan gå till väga för att ansöka om en särskild förordnad vårdnadshavare för barnet.

Ett gemensamt ansvar för ensamkommande barn och ungdomar

Att anmäla till socialtjänsten Information om att anmäla enligt 14 kap 1 SoL

Om ensamkommande barn

Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och ungdomar. en vägledning

Riktlinjer för bistånd till ensamkommande barn. 1 Inledning... 3

Mottagandet av asylsökande och flyktingar

God man för ensamkommande barn

170 Svar på remiss av departementspromemorian Åldersbedömning tidigare i asylprocessen Ds 2016:37 (KS/2016:306)

Våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Nationell tillsyn Hur ser det ut?

Ensamkommande barn och ungdomars försörjning

Svensk författningssamling

Rättsavdelningen SR 63/2016

Handbok för god man till ensamkommande barn

Nya föreskrifter och allmänna råd om våld i nära relationer SOSFS 2014:4

FRAMTAGEN AV RIKSFÖRBUNDET FRIVILLIGA SAMHÄLLSARBETARE. Vad ska en god man hjälpa mig med?

Utbildning God man för ensamkommande barn

SOSFS 2009:22 (S) Allmänna råd. Socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnat våld. Socialstyrelsens författningssamling

Yttrande till IVO, diarienr /2017-9

Handlingar till Socialnämndens sammanträde den 2 november 2017

Utlåtande 2015:14 RVI (Dnr /2014)

Utredning om barn och unga

Information från överförmyndaren

Motion till riksdagen 2015/16:83 av Christina Höj Larsen m.fl. (V) Barnperspektiv i asylprocessen

Ensamkommande barn och ungdomar

Basnivå avseende samverkansmyndigheters insatser vid mäns våld mot kvinnor och våld i nära relation

Allmänna synpunkter på Socialstyrelsens förslag

Svenska Röda Korsets ståndpunkter om Ensamkommande barn och unga

Riktlinjer för handläggning samt samverkan kring barn och unga som riskerar att fara illa KS2019/158/11

Kvalitetssäkring för barnavårdsutredningar Några anmärkningar kring de begrepp som används:

10.12 Allmänt om handläggningen av ärenden som rör barn i besöks- och bosättningsprocessen

Uppehållstillstånd 2014

Antagen av Socialnämnden , 35 Riktlinjer för arbetet med våldutsatta kvinnor och barn

Statlig ERSÄTTNING. till kommuner och landsting. För asylsökande

Riktlinjer vid åldersuppskrivning av ensamkommande barn

Frågor kring kommunens hantering av ensamkommande barn som genom beslut av annan myndighet än Göteborgs stad bedömts vara myndigt

Asylsökande, nyanlända och personer som vistas i Sverige utan tillstånd (tidigare kallade gömda och papperslösa)

Flyktingmottagande. Bjuvs kommun. Hur kan du göra för att hjälpa till?

Åldersuppskrivning av ungdomar under asylprocessen

Asylsökande, m. fl., ensamkommande barn, gode män, tillståndssökande/tillståndslösa. Hälso- och sjukvård, sekretess.

Gemensamma författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m.

God man fo r ensamkommande flyktingbarn KOMMUNFULLMÄKTIGE. Överförmyndaren EN INFORMATION FRÅN ÖVERFÖRMYNDAREN I SALA KOMMUN

DOM Meddelad i Stockholm

Styrning. Kvinnor och män skall ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. 1. En jämn fördelning av makt och inflytande

Om ett barn eller ungdom far illa - att anmäla enligt Socialtjänstlagen (SoL)

Lagstiftning kring samverkan

Ankomst till Sverige (1 av 2)

Barnen är vår framtid. Barn är nu!

Transkript:

Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och ungdomar

Vägledningens målgrupper och syfte Socialsekreterare och arbetsledare Personal vid HVB Andra handläggare inom socialtjänsten Uppmärksamma barnens behov Systematisera arbetet, klargöra roller och ansvar Bidra till att barnen och ungdomarna får trygg och säker omvårdnad/omsorg så att de kan utvecklas till självständiga och väl fungerande vuxna

Rätt till boende, stöd och skydd Ett hem med trygga och omsorgsfulla relationer med pålitliga godhjärtade vuxna Bra skola/utbildning/yrkespraktik Hälso- och sjukvård Tandvård Stöd i den egna kompetensen Hjälp med att återknyta relationer med familj, släkt och andra betydelsefulla personer För de som inte får stanna hjälp och stöd tills de lämnat Sverige

BBIC:s vision också för ensamkommande barn att ge de barn och unga som får del av socialtjänstens insatser samma chanser i livet som andra barn i samhället

Väglednings innehåll Allmän beskrivning Migrationsverkets ansvar Socialnämndens ansvar Hälso- och sjukvårdens ansvar Överförmyndarens ansvar Länsstyrelsernas uppdrag Arbetsförmedlingens ansvar för vissa nyanlända Kort om kommuners rätt till statliga ersättningar

Definition av ensamkommande barn 1 femte stycket LMA o Barn under 18 år som vid ankomsten till mottagarlandet är skilda från båda sina föräldrar eller annan person som får anses ha trätt i förälders ställe Underåriga som är gifta intar en särställning o Lagstiftningen inte solklar men asylsökande barn som är gifta och inte åtföljs av en förälder torde omfattas av LMA o Oklart i förarbetena om god man ska förordnas o Men de omfattas tveklöst av SoL:s bestämmelse om anmälan till socialtjänsten ifråga om ett barns behov av skydd eller stöd

Antal barn och ursprungsländer 2012 3 578 Afghanistan 54 % 16-17 år 57 % Pojkar 84 % Europa 10 184 o Tyskland 2096 o Belgien 1001 o Storbritannien 997 o Norge 964

Allmän beskrivning Blandad grupp gemensamt är oftast; o erfarenheter av uppbrott från invand miljö, föräldrar och socialt nätverk o att komma från områden med krig, våld, konflikter, förföljelse, fattigdom etc. o ha erfarenheter av att vuxenvärlden svikit en o uppskakande förluster av nära anhöriga, våld på nära håll, avsaknad av skolgång, ingen tillgång till hälso- och sjukvård o mer eller mindre lång och farlig flykt till Sverige

Svårigheter i ursprungslandet Krig, våld, tortyr, terror, förföljelse Fattigdom och brist på det mesta Omsorgssvikt och familjevåld, missbruk Själva ha bevittnat våld mot eller död av närstående Upplevelser av svek från vuxenvärlden

Svårigheter under flykten Stor osäkerhet under tiden flykten pågår Beskjutning Misshandel av vakter och polis i transitland Sexuella övergrepp Inlåsning, fängslande Minimalt med mat och dryck Rädsla för människosmugglaren Utsatt för människohandel

Svårigheter i ankomstlandet Stressad och rädd för vad som ska hända i framtiden Avsaknad av familj och släktingar i det nya landet Att känna sig pressadatt prata Att känna sig tvingad att ljuga om sin historia eller identitet Att bli ifrågasatt under asylprocessen Att ha sin bakgrund i en annan kontext än den svenska

Ohälsofaktorer Dåliga förhållanden i mottagarlandet såsom tortyr, förföljelse, övergrepp etc. Mardrömmar, sömnstörningar Flashbacks, dagdrömmar Inget alls intresse för delaktighet (avtrubbning) Överspändhet, irritabilitet, koncentrationssvårigheter, lättskrämdhet PTSD, akut stressyndrom, anpassningsstörning eller annan psykiatrisk diagnos Stark känsla av saknad efter familjen och övergivenhet

Faktorer för god utveckling Motståndskraft, stresstålighet Social kompetens God fysisk hälsa Skolframgång Problemlösningsförmåga Tidig och trygg anknytning Tidigare goda förhållanden Tålighet, förmåga till impuls- och känslokontroll Intern kontroll Acceptans av exilen Möjlighet att återknyta med familj eller släkt Humor

Några nedslag i asylprocessen!

Medicinsk åldersbedömning Asylsökande måste göra sin ålder sannolik för Migrationsverket barn eller vuxen? Erbjudande om medicinsk åldersbedömning Migrationsverkets rättsliga ställningstagande Socialstyrelsens rekommendationer o Medicinska åldersbedömningar ska präglas av objektivitet, vetenskaplighet, kvalitet och rättssäkerhet och det enskilda barnets bästa ska komma i främsta rummet även vid denna åtgärd.

Organisation och rutiner Socialstyrelsen, Migrationsverket, SKL, Rättsmedicinalverket samverkar Begäran om medicinsk åldersbedömning Klinisk pediatrisk undersökning (omfatta anamnes och antropometrisk bedömning) Komplettering med röntgen av visdomständer och handskelett Samlat utlåtande till Migrationsverket

Socialnämndens uppgiftsskyldighet Vid begäran från Migrationsverket, migrationsdomstol eller polis 17 kap. 1 UtlL Hos nämnden tidigare dokumenterade och relevanta uppgifter i åldersfrågan får sammanställas och lämnas ut sekretessbrytande bestämmelse

Vid avslag på asylansökan Samtal på MIV med gode mannen Rätt att överklaga senast 3 veckor efter beslutet, görs av offentliga biträdet Återvändandearbetet planeras tillsammans MIV ska säkerställa att barnet tas emot i hemlandet på lämpligt sätt Hinder för verkställighet Ärendet kan lämnas till polis

Dublinförordningen Europeiska rådets förordning (EG) nr 343/2003 Begäran om återtagande Begäran om övertagande MIV utfärdar resehandlingar och ordnar med transporten Överlämnande till polis Många ensamma asylsökande barn med beslut i Dublinförordningen avviker

Socialnämndens ansvar Normaliseringsprincipen Särskilt ansvar för barn och unga i åldern 0-21 år Individanpassade insatser varje beslut som rör ett barn måste grunda sig på en bedömning om vad som är bäst för just det barnet Olika förslag till lösningar behöver analyseras och vägas mot varandra Barnets bästa

Ansvarig kommun Ankomstkommun och anvisningskommun Omedelbar anvisning Anvisning till kommun av särskilda skäl Barn som blir kvar länge i en ankomstkommun

Socialnämndens ansvar att ordna boende Hem för vård eller boende (HVB) Vård i familjehem Privat placering Boende för ungdomar i övre tonåren (tex trapphusboende, utslusslägenhet, stödboende)

Utredning enligt 11:1 SoL Samarbete med barn och god man Barn som aktiva subjekt Barns rätt till information och att komma till tals Fokus på barnets behov och situation och hur behoven tas om hand samt vilka insatser som behövs BBIC fungerar även för ensamkommande Dokumentation av barns och ungas uppfattning Kommunikationsprincipen

Planering av insatser Vårdplan och genomförandeplan Rätt till delaktighet och medinflytande är också läkande, berikande och effektivt (KASAM) Enas om konkreta och lätt-fattliga aktiviteter/insatser Revidera planerna efter avslutad utredning Ha strukturerade möten för planering av insatserna Teamet runt barnet

Uppföljning av insatser Enskilda samtal med barnet eller den unge inför uppföljning om hur hon/han uppfattar stödet Rätt till delaktighet och medinflytande Ha strukturerade uppföljningsmöten så ofta som behövs Teamet runt barnet Skriva övervägande till nämnden åtminstone var 6:e månad

Unga personer som fyllt 18 men inte 21 år FB:s bestämmelser SOSFS 2012:11 Vad är normalt? Fortsatt krav på genomförandeplan och att följa upp vården regelbundet Kolla upp och planera i god tid inför vårdens upphörande om det behövs stöd och hjälp efter avslutad placering På väg

Socialtjänstens ansvar för barnets skolgång Alla barns rätt till utbildning fungerande skolgång kanske den viktigaste prediktorn för en positiv utveckling SKOLFS 2009:15 Pedagogisk kartläggning av varje nyanländ elev Individuell studieplanering Åtgärdsprogram om det behövs

Hälso- och sjukvård Samma rätt till hälso- och sjukvård och tandvård på samma villkor som andra barn och unga Hälsoproblem är vanligt bland asylsökande Psykiska besvär tex PTSD Infektioner som hepatit B och C, tuberkulos, hiv Hälsoundersökningar är angelägna! SOSFS 2011:11 och BBIC:s anvisningar för läkarundersökning www.socialstyrelsen.se/vardochomsorgforasylsok andemedflera

Egenvård SOSFS 2009:6 SoS Meddelandeblad rörande egenvård Legitimerad hälso- och sjukvårdspersonals bedömning att en patient kan utföra vissa åtgärder Ansvaret ligger på vårdgivaren inom hälso- och sjukvården Patienter under 18 år bedömningen ska göras i samarbete med dem som ansvarar i praktiken för den dagliga omsorgen om barnet

Barn som avviker Polisanmälan Kan det vara människohandel? Nationell kartläggning visat att 166 barn registrerats som misstänkta offer 2009-2011 de flesta ensamkommande (Lst Stockholms län) Individuell bedömning hur länge ärendet ska vara öppet Expertgruppen för utsatta barn i Östersjöregionen

Efter PUT Folkbokföring Särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn 10 Lgeb Nämnden i den kommun där barnet vistas (Lgeb) En som är lämpad att ge omvårdnad, trygghet och en god fostran inga försteg för släktingar Utredningens innehåll se SOSFS 2006:20 Kommunicering barnet är part Stämningsansökan inlämnas till tingsrätten i den ort där barnet befinner sig

Efterforskning av familjemedlemmar Barnkonventionen 6 kap. 1 tredje stycket SoL Forskning styrker betydelsen av kontakt Röda Korsets efterforskning Uppmuntra och stödja barnets kontakt med anhöriga Ekonomiskt bistånd för umgänge i utlandet se dom i Kammarrätten i Sundsvall (2012-10-10), mål nr 1885-12

Familjeåterförening Socialnämndens ansvar för barnets gemenskap och om möjligt samlevnad med föräldrar Ansökan från barnet om ekonomiskt bistånd enligt SoL för att möjliggöra en återförening i Sverige Resebidrag enligt 2 förordningen om bidrag till flyktingar för kostnader för anhörigas resor till Sverige Förbereda barnet på vad som händer när föräldrar anländer

När föräldrar anländer Ansöka vid tingsrätten om att bli vårdnadshavare Rätten kan begära yttrande från socialnämnden Samtycke till att barnet bos hos sina föräldrar och avsluta placeringen? AF har samordningsansvar för nyanlända etableringssamtal, -plan och -ersättning AF ska hänvisa till boende och arbete Socialtjänstens yttersta ansvar för dem som vistas i kommunen

Nytt regeringsuppdrag till Socialstyrelsen Kartlägga ensamkommande barns behov och hur dessa tas om hand särskilt med tanke på antalet barn som kommer Överväga förslag på åtgärder för att förbättra mottagandet Redovisa för regeringen 1 december 2013