Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och unga

Transkript

1 Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och unga Katarina Munier

2 Barnen har rätt till En vårdnadshavare och förmyndare i förälders ställe Ett hem och trygga och tillitsfulla relationer med pålitliga, hjälpsamma vuxna stödpersoner Goda utbildningsmöjligheter Hälso- och sjukvård samt tandvård på samma villkor som andra barn och unga Stöd i att utveckla egna förmågor och talanger Hjälp med att återknyta relationer med familj, släkt och andra betydelsefulla personer Hjälp och stöd i återvändandet om de inte får stanna i Sverige

3 Frågor att ställa sig Vad kan jag göra för det här barnet eller den här ungdomen? Vad skulle jag kunna göra? Hur tillgodoser vi barnets eller den unges behov av stöd och skydd?

4 Socialnämndens särskilda ansvar Särskilt ansvar för placerade barn och unga (0-20 år) Barnets bästa ska beaktas särskilt vid alla åtgärder som rör barn Vid beslut om vård- eller behandlingsinsatser för barn ska vad som är bäst för barnet vara avgörande Samarbete med barn och dess företrädare Barn har rätt att komma till tals och rätt till relevant information Vården ska utformas så att den främjar kontakt med föräldrar, syskon och andra närstående Stöd och hjälp inför och vid behov efter avslutad placering

5 Barnets bästa Barns rätt att komma till tals + rätt till relevant information I beslutsunderlaget ska det framgå: om barnets åsikter har inhämtats (om inte motivera ) hur barnets åsikter har beaktats Ålder och mognad Barnets bästa = resultatet av en hel sammanvägning av: barnets behov och uppfattning den gode mannens uppfattning övriga faktorer i barnets situation HVB-personalens/familjehemmets och andra referenspersoners uppfattning ev. utlåtanden från sakkunniga

6 Ett passande boende som kan utgöra barnets eller den unges hem Hem för vård eller boende (HVB) Inkl. de särskilda ungdomshemmen inom SiS Vård i familjehem Familjehemsutredning Jourhem Ett enskilt hem som vid upprepade tillfällen tar emot barn för tillfällig vård och fostran Boende för ungdomar som fyllt 18 år men inte 21 T.ex. utslusslägenhet, stödboende Folkhögskolespåret

7 Vård på HVB Ett hem inom socialtjänsten som tillhandahåller vård eller behandling i förening med ett boende Samma bestämmelser gäller för alla HVB Med vård avses omvårdnad, stöd eller fostran Med behandling avses åtgärder (metoder eller program) för en eller flera hos individen upptäckta problem/svårigheter som faller inom socialtjänstens kunskapsområde Individanpassad vård som upplevs som meningsfull av den enskilde Vård med integritet för varje barn eller ungdom Bör inte vara för stora skillnader i ålder och mognad

8 Vård i familjehem Ett enskilt hem som på uppdrag av nämnden tar emot ett barn för stadigvarande vård och vars verksamhet inte bedrivs yrkesmässigt I första hand släkting eller annan närstående Om det inte är möjligt: en utomstående familj Konsulentstödda familjehem = enskilda hem som är knutna till exempelvis ett företag eller en stiftelse Familjehemsutredning Tillfällig placering i avvaktan utredning Medgivande + beslut om vård i familjehem

9 Medgivande för privatplacering Är en överenskommelse mellan barnets vårdnadshavare och ett enskilt hem För barn som bedöms inte ha något vårdbehov Privatplacering förutsätter att nämnden lämnat medgivande enligt 6 kap. 6 SoL Ekonomisk ersättning utgår inte från nämnden Om det i samband med medgivandeutredningen framkommer uppgifter som tyder på att barnet kan vara i behöv av stöd eller skydd, ska en barnavårdsutredning inledas Överväga om familjehemsplacering är motiverat

10 Samma rätt till hälso- och sjukvård och tandvård Samma villkor som för andra barn Hälsoundersökning av asylsökande särskild lag Egenvård = sjukvårdsåtgärder som av legitimerad hälsooch sjukvårdspersonal har bedömts kunna utföras av patienten själv på hemmaplan Barn kan behöva få hjälp av någon som inte är hälsooch sjukvårdspersonal För barn under 18 år brukar denna någon vara den förälder som barnet sammanbor med för placerade barn blir det den som ansvarar för den faktiska vården Samverkan behövs mellan berörda för planering och uppföljning (samordnad individuell plan, SIP)

11 Socialtjänstens ansvar för placerade barns skolgång Uttalat ansvar för placerade barns och ungas utbildning i 6 kap. 7 SoL Samma rätt till utbildning som andra barn Asylsökande barn som påbörjar gymnasiestudier före 18 års ålder har rätt till utbildning i gymnasieskola eller gymnasiesärskola

12 Socialnämndens ansvar för placerade skolungdomars försörjning Ensamkommande med PUT, som fyller 18 år, är inte längre berättigade till LMA-bidrag Har man ingen förälder i Sverige som kan fullgöra underhållsskyldigheten (som längst tills man fyller 21) har den unge rätt att ansöka om ekonomiskt bistånd för sin försörjning så att hen kan avsluta sin grundutbildning (gymnasiet eller liknande)

13 Utredning, planering och uppföljning Omfattningen av uppgifter i beslutsunderlaget ska alltid anpassas till varje enskilt ärende Kommunikationsprincipen Sker i två steg Vårdplan syfte och övergripande mål samtycke till vård (HVB, familjehem eller jourhem osv) Genomförandeplan enas om konkreta och tydliga insatser i tillsammans formulera mätbara mål Noggrann och regelbunden uppföljning Besök och enskilda samtal Övervägande av vård minst en gång var sjätte månad Fortsatt uppföljning även efter att den unge fyllt 18 år

14 Efter PUT Folkbokföring och ID-kort anmälan görs ihop med god man Fastställande av faderskap nämndens ansvar kvarstår tills barnet fyller 18 år Barnbidrag kan utbetalas till den som vårdar barnet Särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande barn Nämnden i den kommun där barnet befinner sig En person som är lämpad att ge omvårdnad, trygghet och en god fostran Utredningens innehåll se SOSFS 2006:20 Stämningsansökan inlämnas till tingsrätten i den kommun där barnet befinner sig 14

15 Efterforskning av familjemedlemmar och familjeåterförening Barnkonventionen och EU-direktiv SoL uppmuntra och stödja barnets kontakt med anhöriga Forskning styrker betydelsen av kontakt Röda Korsets efterforskning av anhöriga Ekonomiskt bistånd för umgänge utomlands och familjeåterförening i Sverige Resebidrag från Röda Korset för familjeåterförening i Sverige 15

16 När föräldrar anländer Förälder måste ansöka vid tingsrätten om att få vårdnaden överflyttad till sig Rätten kan begära yttrande från socialnämnden Särskilt förordnad vårdnadshavare kan lämna samtycke till att barnet bor hos sina föräldrar under tiden Af har samordningsansvar för nyanlända Ska hänvisa förälder till boende och arbete Socialtjänsten har likväl det yttersta ansvaret för dem som vistas i kommunen 16

17 Barn som försvinner Polisanmälan försvunnen person misstanke om brott mot barnet tex människohandel Meddela ledig plats till Migrationsverket Individuell bedömning av hur länge ärendet ska vara fortsatt öppet Vid misstanke om människohandel: konsultera Länsstyrelsen i Stockholms län = nationell samordnare mot prostitution och människohandel 17

18 Forskning om vad barnen behöver En trygg plats att landa på Tillitsfulla relationer Praktisk assistans Omsorg i vardagen och tillgång till BUP vid behov Inflytande och delaktighet och att bli sedd som en kompetent aktör Hjälp att koppla ihop dåtiden med nutiden och våga blicka mot framtiden återknyta viktiga kontakter Hjälpa barnet att känna sig hemma och att man hör till Lyckas med att tillägna sig en utbildning och skapa goda förutsättningar för att leva ett självständigt och fullvärdigt liv

19 Särskild utsatthet inom gruppen Flickor Gravida flickor och tonårsmammor Barn och unga i släktinghem HBTQ-ungdomar Asylsökande barn och unga med funktionsnedsättning Barn med lagakraftvunna beslut om avslag Brottsutsatta ungdomar med trasslig bakgrund

20 Utmaningar Samarbete mellan många olika vuxna resursoch stödpersoner Praktisk utmaning att matcha de rätta insatserna för var och en Avslagsbeslut och åldersbedömningar Otillräckliga kunskaper om lämpliga metoder på HVB men vi vet att det är viktigt med.. Stabila och ömsesidiga vuxenkontakter Varaktighet i den omsorg som ges Uppmärksamma och bekräfta barnens resurser och möjligheter OCH samtidigt visa omtanke och ge särskilt stöd samt vid behov behandling

21 Utvecklingsområden Se varje barn som en unik individ Förstärk varje barns eller ungdoms medinflytande Uppmärksamma barnens resurser, verka för empowerment Ge emotionellt stöd Stärk barnets kontakt med sitt familjenätverk Förbättra uppföljningen Samverka mera Planera långsiktigt tänk vård- och boendekedja Utveckla stödet till unga vuxna på väg ut Fäst avseende vid värdegrunds- och diskrimineringsfrågor Analysera arbetssätt och metoder som används

22 Socialstyrelsens vägledning Uppmärksamma barnens behov och rättigheter Vara till hjälp för att utveckla ett etiskt, professionellt och kunskapsbaserat mottagande Stimulera till mer och bättre samverkan Bidra till att barnen och ungdomarna får en trygg och säker vård med möjlighet till individuellt stöd Motverka risk för särbehandling

23 Socialstyrelsens kartläggning Rapporten analyserar och ger förslag på utveckling som syftar till att: sätta barnens och ungdomarnas behov i centrum främja deras hälsa och utveckling göra vården och omsorgen trygg och säker ge likvärdiga valmöjligheter tillvarata barnens och ungdomarnas resurser ge kunskapsstöd till personal och uppdragstagare

24 Socialstyrelsens, SKL:s och Migrationsverkets informationsskrift Klargör berörda myndigheters roller och ansvar Beskriver behovet av situationer då det kan behövas en samordnad insats Planeringsmöten och yttranden från socialnämnden Barns rätt till relevant information och stöd i en svår situation

25

26 Mer information finns på: