20112011 Verksamhetsberättelse 2014 Socialnämnden Stöd och Behandling 1
Innehållsförteckning Järfälla Stöd och Behandling sid 3 Väsentliga personalförhållanden sid 4-6 Ledning och administration sid 7 Förebyggargruppen sid 8-17 Behandlingsgruppen sid 18-24 Jobbcenter sid 25-28 2
JÄRFÄLLA STÖD OCH BEHANDLING BESKRIVNING AV VERKSAMHETSOMRÅDET Järfälla Stöd och Behandling är en utförarorganisation inom Socialförvaltningen, som på uppdrag av beställarna bedriver allmänt och riktat förebyggande samt uppsökande socialt arbete. Verksamheten erbjuder råd, stöd samt behandlingsinsatser på hemmaplan bland annat genom samarbete med Landstinget och Prima. Detta sker antingen med remiss eller i form av öppen dörr, där allmänheten kan söka hjälpen direkt på eget initiativ och dels i form av biståndsinsatser genom att socialsekreterarna beställer insatser för målgruppen barn/familjer, ungdomar och vuxna. Inom Järfälla Stöd och Behandlings verksamhetsområde finns också insatser som omfattar olika slags boenden för ungdomar och missbrukare, samt administrationen av Individ- och familjeomsorgens sociala boendekontrakt. Inom Järfälla Stöd och Behandling finns också Jobbcenter vars uppdrag i form av arbetsmarknads och sysselsättningsinsatser regleras genom avtal med beställaren och arbetsförmedlingen. EKONOMISKT UTFALL Tkr Budget 2014 Utfall 2014 Utfall 2013 Utfall 2012 Intäkter 60 000 79 683 102 710 69 986 Kostnader 60 000-80 079-103 794-72 461 Årets resultat 0-396 -1 084-2 475 Eget kapital 1) 3 455 1) Bokfört eget kapital per 31 dec exkl årets resultat 2014 KOMMENTAR / ORSAK TILL AVVIKELSE Järfälla Stöd och Behandling redovisar ett underskott om 396 tkr. Detta är ett resultat av minskade volymer främst från Arbetsförmedlingen. 3
Väsentliga personalförhållanden Järfälla Stöd och Behandling 2014 Personalstruktur Järfälla kommuns personalbokslut grundar sig på alla månadsanställda inom ABavtalet om inget annat anges. I och med att Järfälla Stöd och Behandling har många visstidsanställda periodvis (arbetsmarknadsåtgärder med månadslön inom ABavtalet), redovisas här nedan även statistik för enbart tillsvidareanställda, vilket är mer relevanta siffror att jämföra år från år. Antalet anställda uppgick till enbart 131 personer, 2014-11-01, vilket motsvarade 128 helårsarbeten. Detta är en klar minskning i jämförelse med samma tidpunkt föregående år när Projekt 200 pågick. Pågående Projekt 100 har en mindre volym av anställda. 68 personer var tillsvidareanställda, vilket motsvarade 67 helårsarbeten. Inom Jobbcenter finns dessutom 57 personer, inom BEA-avtalet, som ej redovisas ovan samt i diagramet. Därmed är det hela 188 personer anställda inom Järfälla Stöd och Behandling, 2014-11-01. Antal anställningar/ personer, 2014-11-01 Urval: månadslön och AB-avtalet 140 120 100 80 60 Tidsbegränsad Tillsvidare 40 20 0 Beh andlgr Före bygg -gr Jobb -c Ledn o adm Total Tidsbegränsad 0 0 62 1 63 Tillsvidare 29 20 15 4 68 Antalet heltidsanställda totalt motsvarar 91procent. Inom gruppen tillsvidareanställda är antalet heltidsanställda hela 93procent, vilket är en höjning. Könsfördelningen totalt är mycket god, 47 procent kvinnor och 53 procent män på grund av arbetsmarknadsprojekt inom Jobbcenter. Inom gruppen tillsvidareanställda är könsfördelningen fortsatt god, 62 procent kvinnor och 38 procent män, i jämförelse med kommunen totalt (77 procent kvinnor och 23 procent män). 4
Medelåldern är 47 år, vilket är en större variation från föregående jämförbara perioder på grund av färre arbetsmarknadsanställningar. Inom gruppen tillsvidareanställda är medelåldern 53 år. 23 procent, av de tillsvidareanställda är inom åldersintervallet 60 år och äldre. Anställda 2014-11-30 2013-11-01 Antal personer Andel Tv anst Andel Anställda Antal personer Andel Tv anst Totalt 131 68 Totalt 267 70 Årsarbetare 128 67 Årsarbetare 261 68 Kvinnor 62/131 47% 42/68 62% Kvinnor 136/267 51% 47/70 67% Män 69/131 53% 26/68 38% Män 131/267 49% 23/70 33% Andel Heltidsanställda Heltidsanställda Totalt 119/131 91% 63/68 93% Totalt 250/267 94% 63/70 90% Kvinnor 54/62 87% 38/42 90% Kvinnor 124/136 91% 41/47 87% Män 65/69 94% 25/26 96% Män 126/131 96% 22/23 96% Medelålder Medelålder Totalt 47 50 Totalt 43 51 Kvinnor 46 48 Kvinnor 42 48 Män 48 53 Män 44 55 Åldersintervall Åldersintervall Yngre än 29 år 12 9% 2 3% Yngre än 29 år 38 14% 1 1% 30-39 år 24 18% 12 18% 30-39 år 67 25% 13 19% 40-49 år 35 27% 19 28% 40-49 år 78 29% 17 24% 50-59 år 36 28% 19 28% 50-59 år 53 20% 21 30% 60 år och äldre 24 18% 16 23% 60 år och äldre 31 12% 18 26% Personalomsättning Personalomsättning Andel som slutat 7/71 9,8% Andel som slutat - - 7/74 9,5% Andel som börjat 7/71 9,8 Andel som börjat - - 3/74 4,1% Sjukfrånvaro Sjukfrånvaro i procent av arbetad tid för gruppen alla för perioden 2014-01-01-2014- 12-31 visar en större ökning, från 5,33 procent till 7.34 procent. Förklaringen till den högre sjukfrånvaron är att Projekt 100 står längre ifrån arbetsmarknaden än tidigare års Projekt 200. Inom gruppen alla finns också de som är anställda inom Beredskapsavtalet. Däremot inom gruppen tillsvidareanställda har sjukfrånvaron minskat och är mycket låg, enbart 2,21 procent. Andelen med sjukfrånvaro 60 dagar eller mer har ökat inom gruppen alla. Däremot har den minskat rejält inom gruppen tillsvidareanställda, vilket också hänger samman med att sjukfrånvaro i procent av arbetad tid är marginellt låg. Andelen anställda totalt, som inte sjukskrivit sig någon gång, har ökat, fast inom gruppen tillsvidareanställda har där skett en minskning 5
2014-01-01-2014-12-31 2013-01-01-2013-12-31 Alla (inkl BEA-avtalet) Tv anst Alla (inkl BEA-avtalet) Tv anst Total sjukfrånvaro i procent av arbetad tid 7,34% 2,21% 5,33% 3,79% Kvinnor 6,88% 2,68% 6,44% 3,97% Män 7,72% 1,38% 4,40% 3,46% åldersgruppen till och med 29 år 3,73 0,00% 5,00% 0% åldersgruppen 30-49 år 7,48% 2,39% 3,73% 1,18% åldersgruppen 50 år och äldre 7,73% 2,14% 7,64% 5,67% Sjukfrånvaro 60 dagar eller mer 38,34% 2,52% 32,45% 48,93% Kvinnor 36,64% 1,76% 29,67% 51,69% Män 39,88 5,21% 35,93% 43,49% Andelen utan sjukfrånvaro 52,31% 50,67% 49,66% 55,26% Kvinnor 50,45% 39,58% 42,38% 50,98% Män 54,29% 70,37% 57,24% 64;00% (Uttag av sjukfrånvarostatistik är t o m verkställd lön för december. Oplanerad sjukfrånvaro som har rapporterats för december först i januari är inte medräknat, som tidigare år.) 6
620011 LEDNING OCH ADMINISTRATION EKONOMISKT UTFALL (Tkr) Tkr Budget 2014 Utfall 2014 2013 2012 Intäkter 3 000 4 418 4 782 4 020 Kostnader - 3 000-4 168-2 045-3 903 Årets resultat 0 251 1 347 918 KOMMENTAR / ORSAK TILL AVVIKELSE Verksamhetsområdet Ledning och administration uppvisar vid bokslutet ett överskott om 251 tkr som ett resultat av att depositionsfonden finns redovisat under detta kostnadsställe. BESKRIVNING AV VERKSAMHETSOMRÅDET Uppdraget är att leda, samordna och stödja enhetscheferna inom respektive resultatenhet inom områdena ekonomi, personaladministration, löneadministration, utredningsuppdrag, marknadsföring, verksamhet/kvalitetsutveckling samt administrativt stöd. Kostnaderna är kopplade till ovanstående uppgifter. Enheten finansieras med koncernbidrag från resultatenheterna. VIKTIGA HÄNDELSER Enheten har under året drivit utveckling och metodfrågor i syfte att bli ledande alternativet för beställarnas behov av insatser på hemmaplan. Under 2014 har det arbetats fram en ny organisation som ett resultat av förändrade beställningar. Målsättningen är att ny organisation som helt går igång från 1 januari 2014 ska effektivare sätt kunna möta beställarens behov av biståndsbedömda insatser samt bedriva ett kvalitativt förebyggande arbete. Enheten har under året utvecklat sin marknadsföring för de öppna mottagningarna och för de förebyggande verksamheterna genom annonsering i dagspress och övriga sociala medier. Enheten har under året arbetat med att föra volymstatistik på antalet utförda timmar (redovisas i bilaga 1) samt vidareutveckla kvalitetsledningssystemet så att brukarna kan svara på hur det upplevt insatserna inom JSB. (Redovisas som bilaga 2.) Enheten har under 2014 påbörjat arbetet med att miljödiplomera alla verksamheter, vilket kommer fortsätta under 2015. 7
623011 FÖREBYGGAR GRUPPEN Ekonomiskt utfall (tkr) Tkr Budget 2014 Utfall 2014 Utfall 2013 Intäkter 12 000 12 287 12 147 Kostnader 12 000-12 380-12 161 Årets resultat 0-93 - 13 KOMMENTAR / ORSAK TILL AVVIKELSE Verksamheten redovisar ett mindre underskott om 93 tkr på grund av omställningskostnader för personal. BESKRIVNING AV VERKSAMHETSOMRÅDET Förebyggandegruppen består av åtta olika verksamheter. Dessa verksamheter kompletterar varandra på det sättet att de tillsammans verkar på alla tre preventionsnivåer; den universella nivån med insatser riktade till alla i Järfälla, den selektiva nivån med insatser riktade till riskgrupper och på den indikerade nivå med insatser riktade till individer. Förebyggandegruppens arbete ska främja goda levnadsförhållanden i Järfälla kommun och i förebyggande syfte svara för omsorg, service, upplysningar, råd och stöd till enskilda och grupper enligt socialtjänstlagens intentioner. Verksamheterna är öppna och kräver inget beslut om bistånd. Förebyggandegruppens verksamheter bygger på ett nära samarbete med aktörer inom och utom den egna förvaltningen, andra myndigheter och med civila sektorn. Verksamheterna i Förebyggandegruppen är Ungdomsmottagningen Drog- och brottsförebyggande verksamheten Trygghetssamordning med trygghetsvärdar och grannstödsbil (finansieras av Kommunstyrelseförvatlningen) Fältverksamheten Familjecentral med kuratorer Gruppverksamheten med barnstöds- och föräldrastödsgrupper Mobilt team i nära samarbetet med skolans barn- och elevhälsa Budget- och skuldrådgivning Nordväst 8
BESKRIVNING AV VERKSAMHETEN Ungdomsmottagning Ungdomsmottagningen ska främja ungdomars psykiska och fysiska hälsa, stärka ungdomar i identitetsutvecklingen så att de kan hantera sin sexualitet. Verksamheten ska också förebygga oönskade graviditeter och sexuellt överförbara infektioner. Målgruppen är ungdomar 13-23 år. På mottagningen arbetar tre barnmorskor, två kuratorer samt gynekolog och venereolog på konsultbasis. Verksamheten drivs av både kommun och landsting. Till motagningens basverksamhet hör kurativa samtal, undersökningar och tester av barnmorska/läkare samt att sprida information och arbeta utåtriktat med till exempel skolklasser. Mottagningen har tagit emot 4 024 flickor/kvinnor (11 % färre än 2013) och 672 pojkar/män (15 % fler än 2013). Mottagningen har besökts av grupper från kommunens samtliga grundskolor årskurs 8 samt från gymnasiesärskolan och introduktionsklasserna. Insatser under året Samverkan. Ungdomsmottagningen deltar i samverkan med andra aktörer bland annat genom SAMBU +15 och kommunens nätverk mot hedersrelaterat våld. Samarbete. Regelbundet samarbetet sker med en rad verksamheter, bland andra skolhälsovården, andra ungdomsmottagningar, barn- och vuxenpsykiatrin, barnmorskemottagningar och vårdcentraler etc. De spännande tonåren. Ett förebyggande samarbetsprojekt tillsammans med fältarbetare, räddningstjänsten och polis där samtliga elever i årskurs sex deltog. Ungdomsmottagningens tema var att känna JA, känna NEJ, om egna och andras gränser. Studieresa. Mottagningen var under hösten på studieresa till Amsterdam med syftet att fördjupa kunskaper kring det förebyggande arbetet. Resan gav nya idéer om arbetssätt kopplat till webbaserade verktyg och arbetet kring att förhindra sexuellt våld. P-stav. Barnmorskorna har utbildat sig i p-stavsinsättning/uttag och utför nu detta. Information på nätet. På JSB:s hemsida finns information om våra öppettider och telefontider samt en länk till vår webbtidbok där ungdomar själva kan boka tid hos barnmorska. Information sprids också via en Facebook sida som uppdaterars regelbundet. 9
Utvecklingsområden - Ungdomsmottagningen En problematik som mottagningen möter rör könsstympning. Behov av ökad kunskap om och förståelse för problematiken och utveckling av metoder är nödvändigt. Ett utvecklingsarbete av det förebyggande, utåtriktade arbetet har påbörjats och kommer att intensifieras under 2015. Metoder och arbetssätt ska utvecklas för att nå ungdomar tidigt i förebyggande syfte. 15 % fler pojkar/män besökte mottagningen 2014 jämfört med 2013. Denna positiva utveckling ska motagningen under 2015 förstärka för att uppnå en allt större andel besökande pojkar/män. Drog- och brottsförebyggande verksamheten Verksamheten bedriver ett kommunövergripande drog- och brottsförebyggande arbete i Järfälla kommun. Syfte med verksamheten är att förebygga missbruk och kriminalitet och främja goda uppväxtförhållanden för barn och ungdomar i Järfälla kommun. I samverkan med andra förvaltningar och myndigheter arbetar verksamheten operativ bland annat med kunskapsinhämtning, informationsspridning, utbildning och opinionsbildning. Verksamheten har en referensgrupp knuten till sig Drog och Brottsförebyggande gruppen med representanter från grund- och gymnasieskolan, fritidsgårdarna, ungdomsteamet (JSB), ungdomsenheten (IFO), och närpolisen. Referensgruppen har träffats vid sex tillfällen under året. Verksamhetens driftbudget har finansierats med medel från Utbildningsförvaltningen och Barn- och Ungdomsförvaltningen. Drogpolicyn för Järfälla kommun, antagen 2013 av fullmäktige utgör grunden för verksamhetens uppdrag och har under 2014 lanserats i en rad olika sammanhang och finns upplagd på kommunens hemsida. En central del i verksamheten är de kartläggningar av barn och ungas levnadsförhållanden i Järfälla som görs genom Drogvaneundersökning i årskurs åtta och Stockholmsenkäten i årskurs nio och årskurs två på gymnasiet. Enkätundersökningarna har genomförts under en lång rad år vilket gör det möjligt att uttala sig om trender och tendenser avseende ungdomars alkohol, tobak och drogvanor. Alkohol och tobakskonsumtionen i alla årskurser fortsätter att minska. När det gäller narkotika är användandet konstant mellan åren under den tid som mätningarna pågått. Insatser under året Utbildningar, föreläsningar, seminarier: Offensiv elevhälsa. Utbildning som erbjuds alla gymnasie- och 6-9-skolor utifrån en samverkansöverenskommelse mellan polismyndigheten i Norrort och Järfälla kommun. Syfte är att förebygga och tidigt upptäcka narkotikamissbruk bland kommunens unga. Alla gymnasieskolor har erhållit utbildningen och tre av de sju 6-9-skolorna. Ny narkotika och liknande substanser. Seminarium med Jonas Hartelius. 10
Student 2014. Föreläsning för samtliga avgångsstudenter Att stärka barn- och föräldraperspektivet i missbruks- och beroendevården. Tre halvdagsseminarier för JSB:s personal. Föreläsningar och Informationsinsatser till bland andra kommunens fritidsledare, personal på flyktingboenden, socialnämnden m fl. Lag & Rättsdagar (De spännande tonåren). Främjande insats för årskurs sex i samarbete med fältverksamheten, ungdomsmottagningen, närpolisen, brandkåren, och Parkförvaltningen. Söderhöjdsprojektet. Syfte att främja trygghet och integration på Söderhöjden/Tallbohov. Projektet har under året haft 6 ordinarie möten. Kommunala Brottsförebyggande Rådet och SAMBU-gruppen. Samordnaren har också som adjungerad deltagit i KBR:s och SAMBU:s möten under året. Samt anordnat en föreläsning med temat Drick smartare, med författaren Anna Sjöström som inbjuden föreläsare vid SAMBUs årliga kickoff-möte. ANT-grupperna. Två samarbetsmöten med representanteter för skolornas ANDT-verksamhet har anordnats under året. Samordning av fältorganisationen inför Valborg och skolavslutningen och antilagningskampanj. Utvecklingsområden Drog och brottsförebyggande verksamheten Att utveckla funktionen mot att bli en tydligar preventionssamordnare så att fler problemområden än droger och brott inryms. Redan idag bevakar verksamheten ett bredare område men det behövs förtydliganden. En fråga att utveckla kan till exempel vara vilken roll socialtjänsten, JSB och Förebyggandegruppen har avseende suicidprevention? Fortsatt utveckling av metodik för att göra bra analyser av vilka preventiva insatser som behövs. Trygghetssamordning Uppdraget till Trygghetssamordnaren kommer från kommunledningskontoret. I uppdraget ingår att samordna frivilligarbetet som genomförs inom ramen för trygghetsvärdarnas, nattvandrarnas och grannstödsbilens insatser. Samordnaren har ett nära samarbete med aktörer som Polis, Järfälla Hus AB, kommunala BRÅ samt med ett stort antal föreningar och frivilligarbetare. Samordnarens roll är att planera och bemanna verksamheten. Trygghetsvärdar Verksamheten ska i samverkan med andra aktörer verka för att Jakobsbergs centrum ska upplevs som en trygg plats. Trygghetsvärdarna rör sig i Jakobsbergs centrum varje fredag- och lördagskväll. Tillsammans med värdarna går Nattvandrare som rekryteras från Järfällas föreningsliv. 11
Trygghetsvärdarna bidra genom sin närvaro i offentliga miljöer med att förhindra och uppmärksamma brott så som misshandel, skadegörelse etc. 17 trygghetsvärdar har ingått i verksamheten under året och 212 nattvandrare från 9 olika föreningar har deltagit i vandringarna. Under valborg och skolavslutning arbetade verksamheten med dubbel bemanning tillsammans med övrig personal i kommunen Grannstödsförare Verksamheten ska bidra till att förhindra brott och skapa trygghet i Järfällas bostadsområden. Genom bil- och fotpatrullering vara närvarande i nämnda miljöer för att störa, observera och rapportera kriminell verksamhet. Grannstödbilen är utrustad men en hjärtstartare och förarna har fått utbildning i hjärt- lungräddning (HLR). Under året har 234 pass gjorts med grannstödsbilen. Fem förare har tillkommit under året och verksamheten har för närvarande 50 förare. Grannstödsförarna omfattas sedan 2014 av en tystnadspliktsförbindelse. Syftet är att möjliggöra för närpolisen att ge ut känslig information och därmed utöka typen av uppdrag till förarna. Utvecklingsområden Trygghetssamordning/Trygghetsvärdar/Grannstödsförare Fortsatt utveckling av verksamheten så att den speglar mångfalden i samhället med ett särskilt fokus på att öka andelen kvinnor. Då deltagandet i verksamheterna är av ideell karaktär är det viktigt med uppmuntran och stöd till deltagarna som att till exempel erbjuda utbildning. Fältverksamhet Verksamhetens uppdrag är att verka för att förbättra barn och ungdomars uppväxtvillkor i Järfälla. Fältarbetarna ska synliggöra barns och ungdomars behov och resurser och på ett tidigt stadium upptäcka brister i barns och ungdomars uppväxtvillkor, så att tidiga insatser blir möjliga. Basen i Fältverksamheten är det uppsökande arbetet i offentliga ungdomsmiljöer. Det är i detta arbete som kännedom och kunskap om ungdomars situation blir synligt. Denna kunskap ligger till grund för verksamhetens insatser. Samverkan med andra aktörer i syfte att förbättra ungdomars villkor är ytterligare en viktig del i arbetet. Verksamheten jobbar också med gruppverksamhet, individuella stödkontakter, utbildningsinsatser m.m. Fältverksamhetens målgrupp är ungdomar 10-20 år. Insatser under året Uppsökande arbete. Verksamheten har arbetat uppsökande på fredag och lördagkväll två av tre helger under terminerna samt en vardagskväll i veckan. Uppsökande arbetet sker också dagtid i de miljöer ungdomar vistas. Fler nya platser har identifierats som kan utgöra en riskmiljö för ungdomar. Under Valborg och skolavaslutning hade Fältverksamheten en samordnande roll. Under sommaren har verksamheten haft fokus på situationen i Kallhäll och Viksjö och samverkat med polis, fritid och socialtjänst då det främst varit oro kring ungdomar i dessa områden. Natt/föräldravandring. Verksamheten har identifierat bister i nattvandingen i de olika kommundelarna och initiativ har tagits för att förbättra detta i samarbetet med skola och föräldraföreningar. 12
Samverkan. Verksamheten samverkar med en rad olika aktörer som till exempel fritidsgårdarna, elevvården, polis och JSB:s övriga verksamheter som Ungdomsteamet. Vid 23 tillfällen har samarbetet med socialsekreterare genomförts. Verksamheten deltar också i de lokala Sambu-grupperna. DUVA. Ett antivåldsarbete som erbjuds alla årkurs fem elever med syftet att synliggöra våld och sänka ribban för acceptansen för våld. Ca 500 elever har deltagit under året. De spännande tonåren. I samverkan med bland andra polis, brandkår och ungdomsmottagningen träffade verksamheten alla elever i årskurs sex under tre dagar med syftet att sätta fokus på värdegrundsfrågor. Individuella stödkontakter. Genom tidig upptäckt har ungdomar fått stödkontakter hos andra aktörer som socialtjänst och elevvård. Egna stödkontakter har verksamheten haft med 7 föräldrar och 12 ungdomar. Utvecklingsområden Fältverksamheten Fortsatt utveckling av metodik för att göra bra analyser av vilka insatser som behövs, främst mot riskgrupper. Budget och Skuldrådgivning Nordväst Verksamheten sker i samverkan mellan kommunerna, Sollentuna, Upplands-Bro och Järfälla och består av tre heltidstjänster. Målgruppen är personer som är skuldsatta eller riskerar att hamna i överskuldsättning. Budget och Skuldrådgivningen erbjuder hushållsekonomisk rådgivning, skuldrådgivning, handläggning och stöd vid skuldsanering. Rådgivningen syftar till ekonomisk rehabilitering och till att förebygga ekonomiska problem i hushållen framöver. Insatser under året Antal ärenden. Under 2014 har 217 ärenden hanterats, från Järfälla 111 st, Sollentuna 73 st och från Upplands Bro 33 st. Hög arbetsbelastning. Verksamheten har idag en hög arbetsbelastning och i väntelistan finns 217 personer. Ett utvecklingsarbete kring arbetsprocesserna har pågått för att korta kötiden som under 2014 varit ca åtta månader. Införande av s.k. öppen telefonmottagning två timmar tre dagar i veckan har införts från och med september 2014 i syfte att öka tillgängligheten då systemet med inkommande ärenden i Flexite ökade på verksamhetens administration och därmed ökade väntetid för att träffa en budget- och skuldrådgivare. Förebyggande arbete. Det förebyggande arbete som ingår i arbetsuppgifterna som till exempel information till gymnasieelever eller öppen mottagning har genomförts i begränsad omfattning då prioritering av direkt rådgivning till rådsökande har gjorts på grund av lång väntetid. 13
Utvecklingsområden Budget och skuldrådgivningen Fortsatt arbete med utveckling och effektivisering av verksamhetens rutiner och metoder/processer i syfte att minska kötiden. Gruppverksamheter Gruppverksamheternas mål är att ge stöd till föräldrar och barn/tonåringar för att förebygga psykosocial ohälsa. De olika grupper som erbjuds är öppna och kräver ingen biståndsbedömning men socialsekreterare kan remittera sina klienter. Grupperna kan genomföras som en universell insats det vill säga vända sig till föräldrar i allmänhet i kommunen medan andra grupper är insatser på selektiv nivå och därför riktas mot en målgrupp, föräldrar eller barn, med särskild problematik. Verksamheten använder i grupperna metodmaterial baserade på bästa tillgängliga kunskap och erfarenhet. Två samordnare/gruppledare jobbar i verksamheten. Gruppledare utöver samordnarna kommer från JSB:s övriga verksamheter. Insatser under året, stödgrupper för barn/ungdomar En struktur för introduktionssamtal med föräldrar och barn inför gruppstart har utvecklats vilket resulterat i en tryggare gruppstart för både barn och ledare. Också de uppföljande samtalen efter genomförd grupp har utvecklats. Enskilda träffar med fyra barn, på uppdrag av socialsekreterare, genomfördes i avvaktan på gruppstart av skilda-grupp. Under 2014 har tre stödgrupper pågått med 19 barn och ungdomar. Tonårsgrupp familjer med beroende/psykisk ohälsa, 9 deltagare, 13 gruppträffar. varav 8 under 2014. Barngrupp familjer med beroende/psykisk ohälsa, 9 deltagare, 11 gruppträffar. Barngrupp familjer i vårdnadskonflikt, 6 deltagare, 12 gruppträffar varav 7 under 2014 Insatser under året, föräldragrupper Under året har 100 föräldrar deltagit (77 mammor och 23 pappor) i 15 nystartade grupper, 80 föräldragruppsträffar har genomförts. Småbarnsföräldrar med syskon förmidagsgrupper, 44 föräldrar, 6 grupper. Tonårsföräldragrupp kvällstid, 10 föräldrar (varav 4 pappor), 1 grupp. Föräldrar i vårdnadskonflikt, 36 föräldrar (varav 14 pappor), 6 grupper. Parallellgrupp samtidigt som barnstödgrupp pågår, 10 föräldrar (varav 5 pappor), 2 grupper. 14
Övriga insatser Gruppverksamheten arrangerade under våren tre halvdagsseminarier för hela JSB med temat, Att stärka barnperspektivet inom missbruksvården. Utvecklingsområden Gruppverksamheten Verksamheten har behov av att utveckla metodiken i gruppen som vänder sig till föräldrar i svåra vårdnadskonflikter samt utvärdering och utveckling av föräldragrupperna som pågår parallellt med barngrupperna. Vidare finns behov av att marknadsföra grupperna både internt och extern. Socionomer vid BMM/BVC, Familjecentral Verksamhetens basverksamhet är en aktiv samverkan med Järfällas barnmorskemottagningar (BMM), barnavårdscentraler (BVC) och öppna förskolor. Målgruppen är blivande föräldrar samt föräldrar med barn 0-5 år i syfte att främja psykisk och fysisk hälsa hos barn och föräldrar. Målgruppen erbjuds enskilda stödsamtal, riktad gruppverksamhet och deltagande i föräldrautbildning. Tillsammans med BVC Kvarnen pågår ett arbete kring hur formerna för samverkan i kommundelarna Jakobsberg, Viksjö och Barkarby/Skälby kan utvecklas. På Familjecentralen i Kallhäll fortgår samverkansarbetet som planerat. Ytterligare samarbetspartners är till exempel socialtjänst, psykiatri och förskoleverksamhet. Insatser under året Stödsamtal. De två absolut vanligaste orsakerna till att föräldrar söker stödsamtal är relationsbekymmer samt nedstämdhet och trötthet. Andra vanliga orsaker är oro i föräldrarollen, kris- och sorgereaktioner samt för att få social information. Från Kallhäll har 38 kvinnor och 7 män deltagit i stödsamtal och från Jakobsberg/Viksjö/Barkarby 90 kvinnor och 19 män. Föräldrautbildning. Verksamheten har medverkat i BMM:s och BVC:s föräldrautbildningar och träffat 170 föräldrar. Grupp för nyblivna mammor som inte talar Svenska. 15 mammor har deltagit i gruppen vars syfte är att integrera dem i öppna förskolans ordinarie verksamhet vilket lett till att ett flertal mammor fortsatt i verksamheten. BVC Flottiljen. Utifrån att en ny barnavårdscentral öppnat, BVC Flottiljen, i a anslutning till den nya bebyggelsen på Barkarbyfältet, har kontakt med mottagningen tagits och ett första besök har genomförts för att påbörja ett samarbete. Faderskapsbekräftelser. 9 bekräftelser har genomförts. Uppdraget har en styrgrupp knuten till sig. I gruppen finns representanter från Kommun, Landsting samt privata BVC mottagningar. 15
Utvecklingsområden - Socionomer vid BMM/BVC/Familjecentral Verksamheten fortsätter sitt arbete avseende innehållet i avtalet kring en familjecentralsliknande verksamhet i Jakobsberg/Viksjö/Barkarby. Hur ska de gemensamma samverkansformerna se ut och hur följs det gemensamma uppdraget upp tillsammans med BMM, BVC samt öppna förskolan? Övervägande del av verksamhetens stödsamtal sker med mammor. En målsättning är ett förstärkt familjeperspektiv och därför är det önskvärt att i högre grad möta båda föräldrar i de samtalsstöd som erbjuds. Mobilt Team Verksamheten bedrivs i nära samarbete med skolans Barn och Elevhälsa och utförs integrerat och samlokaliserat. En socionom från Järfälla Stöd och Behandling ingår i den centrala elevhälsans pedagogiska stödteam. Målgruppen är barn och ungdomar från förskoleklass till åk 9 i Järfälla kommun och vårdnadshavare och närstående till dessa. Syftet är att förstärka elevhälsoarbetet som utförs i kommunen med hjälp av insatser som är samordnande, stödjande, motiverande, samverkande och förebyggande. Målet är att förhindra att barn och ungdomar aktualiseras inom socialtjänsten. Insatser som genomförts har varit stödsamtal för elever och föräldrar samt att leda nätverksmöten och processer för att få till stånd en förbättrad skolsituation. Socionomen har även arbetat med klassärenden vilket innebär att observera skolklasser, med målsättning att finna lösningar på hur klassen ska kunna fungera bättre tillsammans. Planering av insatser sker i samarbete med specialpedagog inom det egna teamet, lokal elevhälsa på skolan, rektor och pedagoger på skolan. Insatser under året Antal insatser. Under året har 34 barn/elever varit aktuella för Socionomen i Mobil insats. 19 pojkar och 15 flickor. 22 barn/ungdomar (65%) har varit aktuella även inom socialtjänsten för utredning/uppföljning och haft insatser som till exempel kontaktperson, behandling genom ungdomsteamet, eller familjebehandling. Att vara brygga. I de fall skola och hem har haft svårt att samverka har socionomen haft en viktig roll som brygga i kontakten mellan skola och föräldrar. Konsultativ roll. Socialsekreterare har stöttat skolledning, elevhälsogrupper, lärare, elever och föräldrar genom samordnade insatser, konsultation, rådgivning, handledning (kortare tid) gällande förhållningssätt och strategier att möta elever på ett bra sätt. Unga i riskzon. Socialsekreteraren i Mobil insats har samverkat med skola, socialtjänst, och förebyggargruppen i syfte att kartlägga elever/ungdomar i riskzon. 16
Utvecklingstendenser Det finns behov av att se över vilka samverkansformer, informationsforum och nätverkskontakter som skulle behövas för att få ett mer effektivt arbete, som kan gynna både socialtjänstens myndighet såväl som elever, föräldrar och skolpersonal. Under slutet av 2014 initierade beställaren en översyn av uppdraget. Under 2015 kommer alla verksamheter i Förebyggandegruppen att arbeta med ett systematiskt förbättringsarbete. En del i förbättringsarbetet är att verksamheterna i högre utsträckning ska arbeta utifrån evidensbaserad praktik, det vill säga, att i arbetet alltid väga in bästa tillgängliga vetenskap samt professionens och brukarnas erfarenheter. Förebyggande gruppen kan arbeta mer effektivt tillsammans än vad som sker idag. De perspektiv och erfarenheter som verksamheterna i de olika preventionsnivåerna besitter kompletterar varandra. Förebyggandegruppen har tillsammans kontakt med i stor sett alla stödjande funktioner inom kommunen, Landstinget och den civila sektorn. Detta ger en fantastisk möjlighet att kartlägga vilka problemområden som föreligger och vilka riskgrupper Järfälla behöver fokusera på. Tillsammans kan verksamheten skapa ändamålsenliga och effektiva insatser för boende i Järfälla. 17
623021 BEHANDLINGSGRUPPEN Ekonomiskt utfall (tkr) Tkr Budget 2014 Utfall 2014 2013 2012 Intäkter 21 000 22 257 12 945 14 925 Kostnader 21 000 22 202-14 584-15 228 Årets resultat 0 55-1 639-303 KOMMENTAR / ORSAK TILL AVVIKELSEN Resultatet för Behandlingsgruppen uppvisar ett överskott om 55 tkr vilket är ett resultat av tilläggsbeställningar. BESKRIVNING AV VERKSAMHETSOMRÅDET Behandlingsgruppen vid Järfälla Stöd och Behandling erbjuder insatser för barn, ungdomar och vuxna samt deras anhöriga som bor i kommunen. Verksamheten erbjuder såväl rådgivande som behandlande insatser. Behandlingsgruppens målsättning är att med brukaren i centrum och utifrån dennes och familjens behov forma insatserna. Behandlingsgruppen besitter en bred kunskap om kommunen och olika lokala förutsättningarna för brukarna, vilket ger goda möjligheter att i ett nära nätverk med berörda personer formulera mål och skapa behandlingsformer för varje enskild individ. Spädbarnsverksamheten Fröet Verksamheten är ett samverkansprojekt mellan Järfälla Stöd och Behandling och Barn och ungdomspsykiatriska öppenvårdsmottagningen i Järfälla (BUP). Syftet med verksamheten är att ge hjälp till föräldrar och barn där deras samspel brister. Målgruppen är familjer med barn 0-1 år med anknytningsproblematik, där bristerna orsakar symptom hos barnen och där det finns risk för barnets framtida utveckling. Samspelsbehandlingen sker både i grupp och genom enskilda samtal. Föräldramottagningen är en öppen mottagning för familjer med barn/ungdomar mellan 0-20 år. Familjerna kan erhålla upp till fem samtal utan biståndsbedömning. Syftet är att föräldrar på ett enkelt och smidigt sätt kan erhålla råd och stöd kring sina barn/ungdomar och på så sätt snabbt komma tillrätta med problem i föräldraskapet eller kring barnet/ungdomen. Familjevåldsmottagningen är en öppen mottagning för kommuninvånarna och samt tar emot uppdrag från biståndsbedömarna på IFO. Verksamheten erbjuder upp till 10 samtal utan biståndsprövning samt kan även erbjuda barn som bevittnat våld behandling, dock efter biståndsprövning. 18
Familjerådgivningen är en öppen mottagning för alla kommuninvånare och ingår i kommunens kundval för Familjerådgivning. Verksamheten erbjuder samtal för enskilda, par och familjer. Familjerådgivningen är en hjälp att komma vidare i sin livssituation och erbjuder upp till fem samtal, därefter medges ytterligare samtal efter beslut av IFO chef. En egenavgift tas vid varje besök om 244 kr. Ungdomsteamet-Mini Maria Verksamheten bedrivs i samverkan med Landstinget och erbjuder biståndsbedömda insatser i form av motiverande samtal, behandling, provtagning samt medicinsk behandling för ungdomar med missbruksproblem. I uppdraget ingår även uppsökande arbete utifrån kommuns Drogpolicy för att öka tidig upptäckt och främja samverkan med interna och externa aktörer i kommunen. Ungdomsteamet - öppen dörr Verksamheten erbjuder också föräldrar och ungdomar möjlighet att söka råd, stöd och bedömning kring misstankar om bruk/missbruk hos ungdomar mellan 13-20 år. Insatsen erbjuds upp till fem samtal utan biståndsprövning. Ungdomstjänst På uppdrag från myndighet IFO arbetspraktik och samtalsdel för ungdomar dömda till ungdomstjänst. Verksamheten rekryterar och handleder arbetsplatser och har en kontinuerlig rapportering till IFO. Kvalificerad kontaktmannateam - Ungdom Verksamheten erbjuder individuellt utformade biståndsbedömda insatser för ungdomar som är i behov av enskilt stöd på grund av sitt eget beteende eller brister i hemmiljön. Insatsen riktar sig till ungdomar som har behov av att få stöd i sin nuvarande livssituation eller behov av att förändra och bryta ett negativt beteende, t ex skolk, självskadebeteende, asocialt beteende, kriminalitet mm. Verksamheten erbjuder också individuell behandling för unga i form av påverkansprogram för att motivera till förändring, ex MI och ART. Kvalificerad kontaktmannateam - Vuxen Verksamheten erbjuder biståndsbedömda individuellt utformade insatser för vuxna med beroendeproblematik eller en social problematik. Syftet är att ge stöd och motivation till den enskilde i dennes vardag för att verka för en förändring, uppnå nykterhet och förbättring av livssituationen både för den enskilde och deras omgivning. Insatsen sker innan eller parallellt med andra insatser i from av behandlingssamtal eller andra stödresurser i form av boende, sysselsättning, studier mm. Verksamheten har nära samverkan med landstingets beroende vård samt med Jobbcenter. 19
SAM-teamet Verksamheten sker i samverkan med Prima beroendevård och psykiatri. Målgruppen är vuxna med allvarlig psykisk sjukdom eller störning samt med svår eller allvarlig beroendeproblematik. Målsättningen är att genom att arbeta i ett team runt den enskilde tillgodose deras behov av stöd i vardagen för att öka livskvalitén för de enskilda personerna. Vuxenmottagningen Verksamheten erbjuder insatser för vuxna missbrukare med begynnande och grava missbruksproblem genom öppen dörr, fem samtal erbjuds utan biståndsbeslut eller via uppdrag beställda från biståndsbedömarna i form av samtals behandlingar för brukare och deras anhöriga. Syftet är att genom samtal erbjuda möjligheter att bearbeta, stödja och förändra livssituationen för brukare och anhöriga. Målsättningen är att uppnå varaktig drogfrihet och en långsiktigt fungerande vardag för de inblandade både avseende familjerelationer, arbete hälsa mm. Verksamheten erbjuder insatser enskilt och i grupp. Familjebehandling/Ungdomsbehandling Verksamheten erbjuder stöd, rådgivning och familjebehandling till familjer med barn och ungdomar i åldrarna 0-20 år. Verksamheten utgår ifrån biståndsbedömarnas önskemål och behov av insats. Uppdraget är att skapa förutsättningar så att en förändring i familjernas livssituation blir möjlig. Behandlingsarbetet utgår från ett systemiskt/pedagogiskt förhållningssätt med en helhetssyn på familjen. Arbetet syftar till att ge insatser till barn, ungdomar och föräldrar utifrån deras behov. Behandlande insatser sker i form av familjesamtal, enskilda samtal i den miljö som passar familjens behov. Arbetet sker till både i familjernas hemmiljö och i verksamhetens lokaler på plan 5 i Posthuset. Verksamheten erbjuder också individuellt utformat stöd till ungdomar för att motivera till förändring i beteende och tankesätt. Förvaltning av sociala lägenheter Verksamheten hanterar de biståndsbedömda beslut om andrahandsuthyrning av bostäder. Verksamheten hanterar förvaltning i from av kontrakt, hyror, störningar, varningar och verkställande av uppsägning. Beslut om verkställighet ligger på IFO samt även fördelning av lägenheter. Verksamheten hanterar även kontraktsskrivningar för boende på Kvarntorpet. Boendeteam - Unga Verksamheten erbjuder stödboende för ungdomar med olika behov av boendeformer. Insatserna är individuellt utformade utifrån den unges behov. Insatserna sker i form av plats i boende, boendestöd, tillsyn samt vid behov erbjuds även insatser i from av kvalificerat kontaktmanskap. Verksamheten är biståndsbedömd och kan kombineras med andra insatser för familjen, t ex familjebehandling. Verksamheten erbjuder i dag boende platser utspridda i hela kommunen. Boendeteam - Vuxna 20
Verksamheten erbjuder olika boendealternativ efter biståndsbedömda beslut. Teamet ansvarar för utformning, stöd, motivation och tillsyn av drogfrihet i de olika boendeformerna. Insatserna utformas utifrån individernas behov och syftar till att ge möjlighet till ett långsiktigt drogfritt liv. Stöd i nykterhet och sysselsättning är viktiga delar i kombination med ett tryggt boende. Målsättningen är att de enskilda skall komma vidare och få möjlighet till ett eget boende under trygga former. Verksamheten förfogar i dag över boendeplaster med olika stöd nivåer. Insatsen kan kombineras med andra individuella insatser i forma av behandlingssamtal, anhörigstöd mm. VIKTIGA HÄNDELSER Under 2014 har fokus legat på att genomföra den organisationsförändring som trädde i kraft i januari 2014 och som innebar att vuxenvården integrerades i Behandlingsgruppen. Effekterna har varit att vi samordnat och utvecklat insatserna från behandlingsgruppen för att möta de individuella behoven hos klienter och familjer. Vi har kunnat använda våra kompetenser på ett bredare sätt och mött klienternas behov tydligare. En ny gruppchef tillsattes i september och har under hösten fortsatt utvecklingsarbetet med att ta fram metoder och modeller för att möta IFOs och brukarnas behov. Efterfrågan från IFO vad gäller vuxna missbrukare har ökat. En stor satsning på att öka kunskaperna om barn och föräldraperspektivet inom missbuksvården har genomförts med all personal inom Järfälla Stöd och Behandling med utgångspunkt i SKL s material. Familjevåldsmottagningen har fortsatt sitt utvecklingsarbete med att ta fram metoder och modeller för att möta brukarnas behov samt hitta goda samarbetsrelationer med IFO. Projekt med våldsutövare har fortlöpt under hela året med målsättningen att hitta modeller för att söka upp och motivera våldsutövare att ta emot insatser från Familjevåldsteamet i Sundbyberg. Åtta uppdrag har inkommit från myndighet. Detta projekt upphör vid årsskiftet. Ett akutboende för våldsutsatta startades i början oktober. Detta boende har sedan start varit belagt. Familjerådgivningen blev godkända som utförare i Stockholms kommuns kundval under hösten 2013 och under våren 2014 även godkända som utförare till Upplands Väsby. I SAM-teamet har Prima, Landstingets utförare, flyttat ur de gemensamma lokalerna och därmed har möjligheten att erbjuda samma vård för målgruppen avsevärt försvårats. Efterfrågan har ökat något och ett par nya uppdrag har påbörjats. En gemensam dag med alla deltagare i denna samverkan genomfördes i oktober. Två anhöriggrupper har genomförts under 2014 för målgruppen anhöriga till personer med beroendeproblematik. En ny grupp planeras för våren 2015. 21
Uppsökandearbetet sker nu mot målgruppen vuxna med missbruksproblematik i Jakobsbergs centrum, ett par timmar per vecka. Arbetet sker främst genom uppsökeri i syfte att skapa en relation för att motivera till ett nyktrare leverne och en ökad livskvalitet. Samverkan sker med närpolis, väktare och andra som möter målgruppen. Rapporter har skickats regelbundet till vuxenenheten. Ungdomsboenden har utvecklats under året och flera plaster har skapats. Ett nytt boende på Kaptensvägen 5 har öppnat i augusti med sju träningslägenheter för ungdomar. Till lägenheterna har kopplats kvalificerade kontaktperson, med omfattning utifrån individuella behov hos ungdomarna. Samtliga lägenheter på Kaptensvägen är nu belagda och kontinuerliga uppföljningsmöten genomförs med myndighet kring de placerade ungdomarna. Behandlargruppen har tillsatt en missbruksbehandlare med fokus på unga-vuxna (18-25 år) för att öka kunskapsbredden och möjliga behandlingsinsatser för målgruppen. Under året har uppdrag på öppen dörr ökat men uppdrag/efterfrågan av bedömning och behandlingsinsatser från IFO, för vuxna med missbruksrelaterad problematik, har fortsatt varit mycket liten. Däremot har beläggningen ökat i inackorderingshem Fågelsjö som varit fullbelagt hela året. Alla boplatser för vuxna är kopplade med en kvalificerad kontakperson från JSB. Detta har medfört att betydligt fler klarar ett nyktert leverne med en ordnad sysselsättning. Flera boende har sysselsättning genom Jobbcenter. Alla boende på Fågelsjö söker aktivt möjligheter att komma vidare i ett eget boende. Under 2014 har verksamheten arbetat med att utveckla insatserna genom samverkan inom JSB. Sociala lägenheter, under året har inga nya lägenheter aviserats från Järfälla Hus AB. Ett par lägenheter är förmedlade genom in- och utflytt i befintliga lägenheter och IFO har prioriterat de familjer som kostat mest. Fyra jourlägenheter är klara och belagda, på Aspnäsvägen 2. JSB har fått individuella insatsuppdrag på alla nya kontraktsskrivningar under 2014. En inventering och översyn påbörjades av de sociala lägenheterna under hösten. Detta kommer att fortsätta under våren 2015 men översynen pekar på ett stort behov av insatsuppdrag, även till redan boende familjer, i form av stöd och hjälp med att bl.a. klara av att sköta sin ekonomi och tillse hemförsäkring. Ungdomsteamet/Mini Maria har fortsatt att arbeta med att utveckla familjeperspektivet i behandlingen i samverkan med ungdomsenheten. Samverkan med närpolisen och gymnasieskolorna pågår och arbetet med Mälargymnasiet har utvecklats under året. Samverkan sker även med BUP, PRIMA och övriga Mini Marior i Stockholm. Ungdomsteamet har även ett nära samarbete med Järfälla Barn och elevhälsas personal. Spädbarnsverksamheten Fröet har avslutat vårens grupp och i september startade under hösten en ny grupp i samverkan med Barn och ungdomspsykiatrin i Järfälla. Familjebehandling har under året varit den mest efterfrågade insatsen från IFO. Arbetet sker med familjer både i deras hem och på plats i våra lokaler. Uppdragen kommer från barn- och ungdomsenheten. En satsning på att utveckla arbetet med nätverk har skett under året och upplevs ha slagit väl ut. Nätverksuppdragen har stadigt ökat under året. 22
UTVECKLINGSTENDENSER Behandlingsgruppen kan nu erbjuda samlade insatser efter beställarens önskemål och det interna arbetet kommer att handla om att intensifiera och utveckla våra metoder och vår dokumentation. Fokus i verksamheten kommer att vara att utveckla samsynen och de gemensamma verktygen för att på bästa sätt erbjuda skräddarsydda insatser för de kommuninvånare som kommer i kontakt med Behandlingsgruppen. Barnperspektivet kommer att vara en av de gemensamma frågor som kommer att genomsyra arbetet. Vi kommer även, genom utbildning, att öka personalens kunskap om Neuropsykiatriska funktionsnedsättningar samt anställa en psykolog med familjebehandlarkompetens för att ytterligare kvalitetssäkra arbetet med familjer och barn. Målsättningen för Behandlingsgruppen kommer att vara att tillsammans med övriga verksamheter inom Järfälla Stöd och Behandling arbeta vidare med samverkan, verksamhetsutveckling och kvalitetsuppföljning för att öka resursutnyttjandet och förbättra kvaliteten för brukarna. Fokus kommer att ligga på kvalitetsdokumentation och verksamhetsutveckling som skall gynna brukarna och följa JSB s kvalitetsledningsdokumentation. Familjebehandlarna inom JSB kommer att fortsätta arbetet med metodutveckling. Fokus läggs på att i ännu högre grad driva och utveckla nätverksarbetet inom JSB och IFO. Ungdomsteamet - Mini Maria kommer att fortsätta att arbeta med tidig upptäckt för att förhindra att ungdomar hamnar i beroende eller kriminalitet. Samarbete med Jobbcenter har ökat kring målgruppen praktikanter och OSA anställda med missbruksproblematik. För att stödja dem som har haft eller har ett pågående missbruk utveckals ett närmare samarbete mellan Behandlingsgruppen och Jobbcenter främst kring stödgrupper och anhöriggrupper. Därtill har ett närmare samarbete påbörjats med Budget och skuldrådgivningen för att informera och stödja de utsatta grupperna som finns i våra kommunala boenden. Utifrån den nya förvaltningsorganisationen så behöver nya samarbetsformer ses över mellan Jobbcenter och Behandlargruppen. Fortsatt nära samverkan med Barnenheten och Ungdomsenheten inom IFO planeras under kommande år i form av gemensamma planeringsdagar och utvecklande av samverkansformen KNUT. Samverkan med Vuxenenheten har påbörjats och en halv planeringsdag har genomförts. Målsättningen är att fortsätta och utveckla samverkan under 2015. En översyn av missbruksarbetet i Järfälla kommun har genomförts på uppdrag av Socialnämnden. Resultatet kommer att vara utgångspunkten för det fortsatta samarbetet mellan Vuxenenheten (IFO) och Behandlingsgruppens utvecklingsarbete. I missbruksarbetet kommer JSB att utveckla innehållet utifrån Socialstyrelsens riktlinjer för att säkerställa evidensbaserat arbete inom verksamheten. 23
Under året har insatsuppdrag till familjer i sociala lägenheter ökat. En fortsatt diskussion med IFO föreligger om hur stöd i boendet ska utformas. Verksamhetens mål är fortsatt att öka samarbetet med IFO kring de behov av insatser som efterfrågas. Inom Behandlargruppen finns stor kompetens och erfarenhet. Vi hoppas att denna kan komma att användas i större utsträckning utifrån avtal men även att myndighet ser över inom vilka andra delar de skulle kunna använda Behandlargruppen. Nedan följer några exempel på vad Behandlargruppen skulle kunna erbjuda myndighet: - Delaktighet vid utredning, där behandlare skulle kunna hjälpa handläggare med bedömning av insats. - Behandlare skulle kunna bistå handläggare med ex föräldraintervjuer alt bedömningar av ex föräldraförmåga, anknytning. - Missbruksbedömningar innan myndighets beslut om insats, med fokus på ex behandlingsalternativ alt bedömning av missbruk. - Utvecklande av KNUT för Vuxenenheten. - Nätverksmöten i uppdrag från Vuxenenheten. - Tillse efterföljande öppenvård på hemmaplan för ungdomar alt. vuxna som varit placerade på institution. 24
622041 JOBBCENTER Ekonomiskt utfall (tkr) Tkr Budget 2014 Utfall 2014 2013 2012 Intäkter 24 000 40 717 64 775 24 350 Kostnader 24 000 41 324-64 183-24 544 Årets resultat 0-610 592-195 KOMMENTAR / ORSAK TILL AVVIKELSE Jobbcenter redovisar ett underskott om 610 tkr, vilket är ett resultat av minskade volymer främst från Arbetsförmedlingen. BESKRIVNING AV VERKSAMHETSOMRÅDET Jobbcenter får sina uppdrag från programområdena Individ- och familjeomsorgen och Arbetsmarknad genom avtal för arbetsmarknads- och sysselsättningsinsatser. Verksamheten riktar sig till personer som uppbär försörjningsstöd, är arbetslösa eller har ett arbetshinder. Jobbcenter samverkar med arbetsförmedlingen i syfte att gemensamt verka för att människor inte fastnar i långvarigt bidragsberoende och genomför olika typer av arbetsmarknadsåtgärder. VIKTIGA HÄNDELSER Projekt 100 Jobbcenter har i överenskommelse med beställaren påbörjat med ett nytt projekt projekt100, som riktar sig mot dem som står långt ifrån arbetsmarknaden och har varit bidragsberoende under lång tid på försörjningsstödet. Projektet syftar till att hitta en relevant arbetsplats och anställningen kommer att pågå under 1 år. Detta projekt sker i nära samarbete med Arbetsförmedlingen som beviljar lönestöd. Fram till och med oktober har 69 personer anställts i projektet. (därefter avslutades anställningarna av nya personer) Av dem är 63% anställda inom egna verksamheter, 47% i externa verksamheter. 11% av dem som har anställning i egna verksamheter är på väg ut i externa placeringar. En personer har avslutats under tiden anställningsperioden. Fokus när det gäller projektet under 2015 kommer att vara att göra uppföljningar när det gäller de individer som är placerade inom projektet. Målsättningarna är att alla ska vara inskrivna i A-kassan efter projekttiden samt att så många som möjligt ska få fortsatt anställning eller erhålla en praktikplats som i förlängningen kan innebära en anställning. 25
Under året de sista deltagarna som var anställda i projekt 200 avslutats helt på Jobbcenter. En legitimerad arbetsterapeut har anställts för att kunna möta beställarens önskemål om att kunna få arbetsförmågebedömningar utförda på uppdrag från beställaren. Arbetet har kommit igång och ca 13 personer har tagit del av insatsen. Majoriteten kommer via uppdrag från socialsekreterare och ett fåtal internt från projektet. Under 2015 kommer arbetsterapeuten även att vara behjälplig med Jobbcenters förstärkta kartläggningar. Jobbcenter har ett mycket nära samarbete med Arbetsförmedlingen kring de olika åtgärderna såsom OSA, trygghetsanställningar, lönebidrag och utvecklingsanställningar. Detta är en förutsättning för att kunna minska arbetslösheten i Järfälla. Ett arbete med att säkra rutiner och uppföljningar mellan arbetsförmedlingen och Jobbcenter har påbörjats under hösten för att öka kvalitén för deltagarna och beställarna. Arbetsformerna har utformats och kommer att genomföras under 2015. Fokus för Jobbcenter kommer fortsätta vara att erbjuda kvalitativa aktiviteter som är anpassade efter individernas behov. Individuella kartläggningar och utvärderingar skall säkerställa att deltagaren utvecklas och rustas utifrån sina förutsättningar. Även med socialförvaltningen, främst Försörjningsstödsenheten, har ett utvecklingsarbete påbörjats utöver arbetet med Projekt 100. Handlingsplaner och dokumentation är områden som ses över i samverkan. Ett nära samarbete med socialsekreterare på IFO kring enskilda individer pågår kontinuerligt. Under 2015 kommer det ske mindre förändringar när det gäller vad försörjningsenheten kan beställa. Detta för att säkerställa att syftet med beställning blir tydligt. Jobbcenter kommer att erbjuda försörjningstödsenheten praktik, förstärkt kartläggning, arbetsträning och arbetsförmågebedömning. Jobbcenter samordnar Arbetsförmedlingens program för långtidsarbetslösa så kallade Fas 2 och 3 i kommunen. Jobbcenter får ökat antal uppdrag från Arbetsförmedlingen under våren. Detta har medfört att verksamheten har behov av att utöka antal sysselstätningsplatser på Jobbcenter. Under hösten minskade antalet uppdrag från arbetsförmedlingen. Deltagarna som remitterats till Jobbcenter har ofta stora arbetshinder och behöver mycket stöd för att bli självförsörjande. Verksamheten deltar därför i olika projekt för att effektivisera samarbetet mellan Jobbcenter och IFO. Verksamheten erbjuder idag 70 OSA (Offentligt skyddad anställning) platser. Vid anställningar av OSA är prioriteringen att det finns hemmavarande barn i familjen. Verksamheten fortsätter att bygga upp nätverk och goda relationer med näringslivet och kommunala arbetsplatser för att öka antalet praktikplatser som ger möjligheter till anställning. Ett stort arbete inom detta område pågår i Projekt Praktikpoolen som Jobbcenter samordnar i uppdrag av kommunen, detta kommer långsiktigt att bli till nytta för Jobbcenters deltagare då fler praktikplatser blir tillgängliga och möjligheten till en bättre matchningen mellan deltagare och praktikplats ökar. 26