1(10) STYRDOKUMENT DATUM 2012-10-08 Älvsbyns kommun Näringslivsprogram År 2013-2015 Dokumenttyp Dokumentnamn Fastställd/upprättad Beslutsinstans Giltighetstid Information Näringslivsprogram 2012-08-27 134 Kommunstyrelsen 2015-12-31 Dokumentansvarig Version Senast reviderad Dokumentinformation Detta dokument gäller för Näringslivschef 1.6 2012-10-08 300/12-140 Älvsbyns kommun
2(10) Innehållsförteckning 1 Inledning 3 1.1 Kort beskrivning av (den geografiska) kommunen 3 1.2 Befolkningspyramid 3 1.3 Arbetsmarknad / Arbetskraft 4 1.4 Kompetensprofil 4 1.4.1 Utbildningar 4 1.5 Infrastruktur 5 1.6 Kommunikationer 5 2 Företagen 5 2.1 Branschstruktur 5 2.2 Framgångsfaktorer utifrån platsen 5 2.3 Befintliga företags kontakter o relationer 5 3 Näringslivskontoret 5 3.1 Strategisk plan för Älvsbyns kommun 6 3.2 Mål 6 3.3 System för kommunikation 6 4 Styrkor, svagheter, möjligheter och hot i Älvsbyns kommun 7-8 5 Handlingsplan för aktiviteter 8 5.1 Etableringsplan Laver 8 5.2 Centrumnära camping 9 5.3 Kanisområdet 9 5.4 Infarter till Älvsbyn 9 5.5 Ung företagsamhet 9 5.6 Tjänstesektorn 9 5.7 Kommunikation om företag i Älvsbyns Kommun 9 5.8 Uppföljning 9 5.9 Sparade aktiviteter 9-10
3(10) 1. Inledning Material och information till näringslivsprogrammet är framtaget tillsammans med företagarnas styrelse i Älvsbyn och representanter från kommunstyrelsen, mellan 16-17 juni 2009. Meningen med näringslivsprogrammet är att den ska avgränsa kommunens målsättningar och vara vägledande för de områden som ska prioriteras. Näringslivsprogrammet är uppbyggd på en nulägesbeskrivning. 1.1 Kort beskrivning av (den geografiska) kommunen Kommunens yta: 1713 kvadratkilometer Folkmängd: 8300 inv (2012) Tätorter: Älvsbyn (5 004 inv), Vidsel (594 inv), Korsträsk (368 inv), Vistträsk (293 inv). Älvsbyns kommun ligger i Norrbotten inom den så kallade Fyrkanten, d v s kommunerna Älvsbyn, Piteå, Boden och Luleå. Området kan sägas motsvara ett storstadsalternativ med ca 150 000 invånare varav Älvsbyn har ca 8300 invånare. Arbetsmarknaden betraktas som gemensam. Arbetspendlingen mellan kommunerna är omfattande och restiderna är korta. Från Älvsbyn till Luleå är restiden ca 45 minuter. Kommunikationerna är goda med stambanan som går genom centrala Älvsbyn. Luleå flygplats nås på mindre än en timme och flygförbindelserna med Stockholm är frekventa. Förutsättningarna för en aktiv fritid är goda med en frikostig natur och anläggningar av hög klass vad gäller t ex segelflyg, motor, hundkapp, fotboll, ishockey, gymnastik och dans. Ett 25-tal aktiva byaföreningar svarar också för en levande landsbygd. 1.2 Befolkningspyramid Jämför man åldersstrukturen i Älvsbyn med riket kan man konstatera att kommunen har ett befolkningsunderskott i åldrarna 20-49 år. Kommunen har dock ett betydande befolkningsöverskott i åldersgruppen över 65 år. Kommunens försörjningsbörda är således betydligt högre än vad som gäller för över tiden så kan man konstatera att de som utgör den reproduktiva åldersgruppen (18-34 år) är kraftigt underrepresenterade. Detta gäller i ännu högre utsträckning om man enbart ser till samma grupp för kvinnor. Dessa grupper är de som primärt tenderar att flytta ut från kommunen och söka sig till tillväxtområden i landet. Detta är huvudorsaken till de minskade födelsetalen och negativa födelsenettot. Älvsbyn har sedan 1992 haft en vikande befolkningsutveckling som fortsatt de följande åren med totalt 10,0 % fram till 2007. Sedan 1992 har antalet invånare minskat med totalt 947. Befolkningen år 2009 minskade från 8 465 till 8 447 personer, eller totalt med -18 personer under årets första 9 månader. Födelseöverskottet uppgick till +2 personer och flyttningsunderskott uppgick till - 20 personer under perioden. Från 1992-2007 har antalet födda minskat med 61 personer (48,4 %). För att motverka denna negativa befolkningsutveckling har ytterligare insatser satts in för att behålla nattbefolkningen i kommunen. En utökad subvention till studerande- och arbetspendlare, som väljer att åka med kollektivtrafiken till arbetsplatsen, har gjort att många valt att bo kvar i kommunen. 1.3 Arbetsmarknad/ Arbetskraft Senaste tillgängliga statistik redovisar förändringar under 2009. Här framgår att sysselsättningen inom kommunen uppgår till totalt 3 171 personer (s k dagbefolkning). Antal sysselsatta inom eller utom kommunen som bor i kommunen är 3620 personer (s k nattbefolkning). 950 personer pendlar ut från kommunen och 483 personer pendlar in till kommunen.
4(10) Arbetskraften har en gynnsam åldersstruktur och sysselsättningsgraden för såväl män som kvinnor ligger i paritet med den för länet som helhet. Vad gäller arbetskraftens fördelning på näringsgrenar dominerar sektorerna vård och omsorg, tillverkning samt handel och kommunikation (se Kommunfakta). Tillgången på ledig arbetskraft är relativt god i Älvsbyn. I mars 2010 finns 482 personer, varav 218 kvinnor, registrerade som arbetssökande. Detta motsvarar ca 5 % av arbetskraften och ligger på ungefär samma nivå som länsgenomsnittet för Norrbotten Vad gäller tillgången på arbetskraft bör också än en gång påpekas att arbetsmarknaden inom Fyrkanten är gemensam. Rekryteringsunderlaget är alltså betydligt större än den lokala arbetsmarknaden i Älvsbyn kan visa upp. Därtill kommer Arvidsjaur inom 1 timmes pendlingsavstånd. Språkkunskaperna hos arbetskraften är generellt goda i engelska men viss personal behärskar även tyska, franska, norska och finska. Det förekommer även enstaka individer som kan bosniska, arabiska, sydkurdiska, spanska, polska och ryska. Beträffande arbetskraften kan den betecknas som stabil och personalrörligheten är mycket låg. Beredskapen, liksom viljan, är också hög hos arbetsförmedling och kommun för speciella utbildningsinsatser som kan behövas i samband med nyetableringar och expansion av befintliga företag. 1.4 Kompetensprofil 1.4.1 Utbildningar I Älvsbyn finns utbildning med grundskola fr o m 6 år, komvux, folkhögskola. Egen gymnasieskola finns sedan 1995 med numera 8 program inkl bl a naturvetenskap, teknik (inkl data) och samhällsvetenskap med egen företagarlinje. Speciellt utbud finns i form av längdskidor, skidorientering, orientering och gymnastiklinje. Högskolekurser bedrivs på distans via IT mot bl a Luleå Tekniska Universitet. Under perioden 1997 1999 har även ett EU-projekt Företagsamhet i skolan bedrivits från förskolenivå till gymnasienivå. Ett särskilt IT-program upprättades för skolområdet redan i början av 90-talet, bl a har alla gymnasieelever egen bärbar dator. Generellt sett har befolkningen i Fyrkantsområdet hög kunskapsnivå vilket kan kopplas till Luleå Tekniska Universitet. LTU ligger i den internationella frontlinjen bl a när det gäller datakommunikation/informationsteknik. Förutom traditionell utbildning/forskning med teknisk inriktning bedrivs även utbildning inom bland annat områdena hälsa, vård och omsorg, musik och media, samhälls- och beteendevetenskap samt lärarutbildning. 1.5 Infrastruktur Två hotell finns i kommunen varav ett i Älvsbyn och ett i norra kommundelen vid Storforsen i Pite älv. Ett fullständigt serviceutbud finns med funktioner som bilbesiktning, systembolag, stort utbud av restauranger, folkets hus med biograf, bowlinghall, danslokal och andra aktivitetsutrymmen. Det finns en väl utbyggd förskola. 1.6 Kommunikationer Kommunikationerna är goda med stambanan som går genom centrala Älvsbyn. Dessutom finns en Godsterminal på planeringsstadiet. Luleå flygplats nås på mindre än en timme och flygförbindelserna med Stockholm är frekventa.
5(10) 2 Företagen 2.1 Branschstruktur Näringslivet i Älvsbyn har en förhållandevis jämn spridning mellan olika branscher med spjutspetsar inom områden som trä, livsmedel och teknik/material- och fordonstest. Framgångsrika företag är Älvsbyhus AB, Polarbageriet AB och därutöver finns t ex den högteknologiska verksamheten vid Försvarets Materielverk (FMV) Vidsels provplats. Älvsbyns kommun arbetar målmedvetet med att utveckla redan befintliga och nya branscher, ex inom området bil/komponenttest. Detta sker i form av olika utvecklingsprojekt i samarbete med näringslivet lokalt och regionalt, men även som samarbetsprojekt med andra kommuner. Sedan mitten på 90-talet har ett 50-tal projekt bedrivits där viss tyngdpunkt legat på trä, livsmedel och teknik/materialtest/biltest men även datakommunikation. Ett näringsliv som kanske bäst beskrivs genom konstaterandet att vi har två marknadsledande företag som båda fått Albert Bonniers företagarpris under 90-talet. 2.2 Framgångsfaktorer utifrån platsen Fyrkanten har en befolkning av 150 000 personer, den största befolkningskoncentrationen norr om mälardalen. Älvsbyn har bra kommunikationer, tillgång till järnväg, hamn i Piteå, Luleå samt 45 minuter till person/frakt-flygplats. Inom kommunen finns det attraktivt boende på många natursköna platser. Kommunen har ett fantastiskt utbrett föreningsliv med en av Sveriges högsta föreningsaktiviteter per invånare. Storforsen, en av norra Sveriges största turistattraktioner finns inom kommunen. Handeln inom kommunen täcker in de flesta områden och med hög servicenivå. 2.3 Befintliga företagskontakter och relationer Älvsbyn har framgångsrika företag med starka varumärken som ex. Polarbröd och Älvsbyhus. Det finns goda möjligheter att använda aktuella och befintliga kontaktnät. De starkaste kontaktnäten finns främst inom bageri och träförädling, militär- och fordonstestverksamhet. Dessutom finns det goda kontaktnät inom skidor och gymnastik. 3 Näringslivskontoret Näringslivskontorets verksamhet är en del av kommunen och har ansvar för näringslivsutveckling, landsbygdsutveckling, marknadsföring, information, turism/besöksnäring, kommunikationer samt koncernövergripande projektsamordning. 3.1 Strategisk plan för Älvsbyns kommun Kommunens strategiska planering för Älvsbyns kommun omfattar mål och resurser samt planeringsförutsättningar till kommunstyrelsen och dess verksamhetsområden. Den strategiska planen innehåller fyra balanserade styrpunkter; - Medborgare - Tillväxt - Medarbetare - Ekonomi Dessa delar utgör tillsammans fullmäktiges styrning av kommunstyrelsen och de kommunala bolagen. Den strategiska planen är ett mer heltäckande styrdokument, där man tolkar vilken riktning samhället utvecklar sig mot. Vidare visar det en tydlig politisk bild av hur styrningen ska ske för de långsiktiga förändringarna.
6(10) Kommunen ska i enlighet med kommunens strategiska plan utvecklas till en plats med ett rikt och varierat näringsliv i hela kommunen. Företagare och organisationer ska involveras i utvecklingen av kommunens näringsliv. Besöksnäringen ska utvecklas och integrationen av invandrare förbättras. 3.2 Mål Näringslivskontorets målsättning för 2012 är att öka kommunens befolkning med 0 personer, öka antalet sysselsatta med 50 personer, samt att 50 nya företag etablerar sig i kommunen. För att nå dessa utsatta mål ska följande åtgärder göras; Befolkningen i personer är lika med år 2010. - Ta fram attraktiva bostadsområden. - Ta fram en modell för landsbygdsutveckling. Öka antalet sysselsatta med 50 personer: - Stärka dialogen med befintliga företagare genom att bedriva företagsfrukostar. - Utveckling av centrum samt Kanisområdet. 50 nya företag etableras: - Etablering av gruvverksamhet inom kommunen. - Stärka kommunikationen med gymnasieskolans ung företagsamhet 3.3 System för kommunikation Näringslivskontoret arbetar aktivt med kommunikationen mellan kommun och företagare. Varje månad träffas kommun och företagare på ett frukostmöte, dessa träffar är ett tillfälle för näringslivet att skapa kontakter och lära känna varandra, samt ett sätt för kommunen att utbyta information med företagen. En viktig del i frukostmötena är att innehållet ska vara intressant, därför bjuds en ny talare med ett nytt ämne in varje månad. Utöver dessa frukostmöten anordnas varje år en träff kring jul då det serveras julgröt, månadsmöten med företagarnas styrelse, byaråd två gånger per år, samt näringslivs/medborgarenkäter. 4 Styrkor, svagheter, möjligheter och hot i Älvsbyns kommun Listade i prioriterad ordning, viktigast först. Omvärldens Möjligheter Boliden Laver mineralpriser råvaror / synergier 4-kanten /geografiskt läge / närhet Universitet / samarbete/ differentierat näringsliv Turism / kryssningar / upplevelser God och vacker miljö Nysvenskar integreras i samhället Filmer spelas in Flygplats Kallax, Arvidsjaur Billigt boende Globaliseringen medför lokalisering Energipris, olja / Vindkraftexpansion / bioenergi / elbilar Seniorboende gemenskapsboende Facebook ger synergier Euron It-struktur Rätt klimat / kyla
7(10) Omvärldens Hot Infrastruktur, transportbidrag Urbaniseringstrend, närhet till större orter, demografi i norrbotten, centralisering av makt Bränslepriser Statliga regleringar Kommunikationer, ex. nattåg Skatteväxlingssystem nytt Kopparpriserna, råvaror Europas ekonomi, Euro Återväxt, inflyttning av människor Klimatet, kyla, klimatförändring miljökris Konkurrens, handel, ex. Storheden Kriminalitet Politiska förändringar Främlingsfientlighet Avmattning tillväxt i Asien Jantelagen Kulturkrockar Lagar, ex. offentlig upphandling Regeringsskifte Trender Machokultur med tung basindustri Lönenivåer i tung basindustri Miljö med tung basindustri Våra Styrkor Gnosjöanda, entreprenörskap, små företag som kan växa, vilja till utveckling Geografi, vacker natur Storforsen och älven, rekreationsmöjligheter 4-kanten, 150 000 invånare, geografiskt liten kommun, närhet till allt, ex. nöjen Attraktiva liv, livskvalité Kanis bef och potential Järnväg finns Tillsammans, Korta beslutsvägar, bra klimat inom politiken Nära relationer i liten kommun Unika gymnasieutbildningar, idrottsgymnasiet och folkhögskolan Starka industrier och varumärken, större arbetsgivare, mentorer Attraktivt boende Billiga bostäder Bra utbyggd kommunal service, inkl. vård Klimatet, ljus och mörker Trygghet att bo i samhället, pålitliga och ärliga Engagerade medborgare Lokala producenter Närhet till kvalificerad arbetskraft Flygutrymme Neutrala i 4-kanten Bra affärer Värdskap inom ex film
8(10) Invandring Bra kommunal styrning/ ledning Ny översiktplan och detaljplaner Gemenskap genom dialekt Tillgänglig arbetskraft Tillmötesgående kommunförvaltning Kompetens inom kommunens anställda Älvåkra Våra Svagheter Vikande befolkning, demografi, utflyttning Outnyttjade möjligheter ex Storforsen Dåligt utbud för nöjen, fritid, uteliv Oattraktiv infart, passerar förbi, belysning flaggor, lastbryggor vid entrén till Älvsbyn Höga förväntningar på kommunen eller någon annan ska fixa Restaurang med vit duk Inte toleranta, attityder, dåliga ambassadörer Samverken inom ex. turism företag och handel, samordning Vi ser inte möjligheter, fokus på att gnälla, inte säljande Boendemöjligheter för turister, camping Utbildningsnivån Gynnar inte lokal handel och företag Rekrytering av politiker Politiskt mod Marknadsföring av allt inom kommunen och företag Fattig kommun Dålig på källgranskning, rykten Hemsidan, translate, flera språk Offentligt monopol, ej konkurrensutsatt, ex, bredband Integrationsprocessen dåligt systematiserad i beslutsprocessen Det går inte mentalitet Har ingen kust, havet Servicenivån, handel och restauranger Jantelagen Lägenhetsbrist Samverkan mellan föreningar och församlingar För nöjda företagare Uppströms Älven svart hål 5 Handlingsplan för aktiviteter Genom olika aktiviteter kan man stärka Älvsbyns kommuns attraktionsvärde, tillväxt och utveckling för näringslivet och befolkningen. För närvarande finns det sjuvalda aktiviteter i handlingsplanen för en första planläggning. 5.1 Etableringsplan för Laver Etableringsplan för Laver, helhetsgrepp, inkl. industrifastighet, infrastruktur, företag, handel. Länsstyrelsens relation med Boliden. Information till befolkningen. Systematisera träffar kring Laver. Ansvarig: Näringslivschef
9(10) 5.2 Centrumnära camping Camping i Älvsbyn, centrumnära med badplats, inkl. gångvägar vid vatten, möjligheter till en hängbro över älven vid Hundberget. Ansvarig: Näringslivsutvecklare 5.3 Kanisområdet Kanisområdets utveckling. Ansvarig: Näringslivsutvecklare 5.4 Infarter till Älvsbyn Infarter till Älvsbyn, infart till centrum via Östermalm, båtplats vid älven, badplats, lekpark i Lomtjärn. Ansvarig: Kommunstyrelsens ordförande 5.5 Ung företagsamhet Gymnasieskolan, UF samt samordning med företag, inkl. affärsidéer Ansvarig: Kommunchef 5.6 Tjänstesektorn Fler kreativa miljöer för företag, tjänstesektorn, lokaler till tjänsteföretag. Ansvarig: Näringslivschef 5.7 Kommunikation om företagande i Älvsbyn Kommunikation om företag i Älvsbyn till ungdomar, lokal kännedom. Ansvarig: Ordförande Företagarna Älvsbyn 5.8 Uppföljning Uppföljning av handlingsplanen kommer att ske på en företagarfrukost i december 2012. 5.9 Sparade aktiviteter Följande aktiviteter är aktiviteter som ska vävas in i ovan nämnda aktiviteter, eller planläggas vid senare tillfällen; Beslutstöd för övriga aktiviteter Utbildning, gymnasial och eftergymnasial Golfbana i kommunen Attraktiva restauranger för olika målgrupper ex. med vita dukar samt för ungdomar Samordning mellan företag inom turistnäringar Påverka lagstiftningen, ex. från Finland, laxar får vandra Avveckla naturreservat Mera attraktiva boenden Elitetrainée folkhögskolan, koncept med praktik på företag Strategi för "liknande Facebooketablering" Marknadsföring till olika målgrupper, kommunikationer till invånare, bli ambassadörer Samarbete med Älvsbyn just nu, stärka Älvsbyandan, pressrealeser för företag System för att jobba med testfrågor Sakkunnig inom transport och logistik, decentralisering Bussar till evenemang i Fyrkanten
Kommunikationer, Kallax, bussar till grannorter, samt tåg, buss Sunderbyn Det ska vara roligt med det vi gör Strategi för EU-pengar som stöd till utveckling efter 2013 Karta över aktiviteter för utveckling av kommunen Filmproduktion 10(10)