SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Plats och tid Johannesbergshuset kl: 15:00 Beslutande Lars-Gunnar Hultin (v) Birgit Eldroth (s) Anna Lindmark (v) Rebecka Bjurhall (mp) Lennart Jonsson (fp) Göran Viren Sjögren (m) Jan Norberg (c) Mimmi Windling (sjvp) Torgny Jarl (s) tj ersättare Juliana Leek (s) tj ersättare Maud Björner (m) tj ersättare Övriga deltagande Utses att justera Närvarande ersättare: Jenny Sjödin (s), KarinMalin Ekström (mp), Karin Högberg (kd), Christina Lindberg (c). Närvarande tjänstemän: Britt-Inger Stein Öhrnell, Tf.förvaltningschef, Marie-Louise Näsman, sekreterare, Roger Jagebo, Utbildningssamordnare. Närvarande personalföreträdare: Klayd Svanholm, Lärarförbundet, Eva-Marie Öberg, Kommunal. Justeringens plats och tid Skolkontoret, 13 juni kl: 13:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mari- Louise Näsman Ordförande Lars- Gunnar Hultin Justerande Lennart Jonsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Skolnämnden Sammanträdesdatum 2012-06-07 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-06-08 Datum för nedtagande av anslag Skolkontoret Marie-Louise Näsman 2012-06-30 Utdragsbestyrkande
Innehåll 62 Val av ledamot att justera protokollet 63 Fastställande av föredragningslista 64 Föregående protokoll 65 Uppdrag 66 Tertialrapport, T1 67 Föräldrakooperativet, Barnkammaren 68 Nyckeltal 69 Beslut om bidragsbelopp till fristående förskolor 2012- Parkens förskola 70 Uppföljning- Förskola 71 Fastställande av regler och taxor barnomsorg 72 Yttrande till Skolinspektionen angående ansökan från Kunskapskompassen Ekonomiska förening att starta friskola i Härnösands kommun 73 Rapporter från fadderverksamhet 74 Informationer och rapporter 75 Anmälningsärenden 76 Delegerade ärenden och delgivningar 77 Övrigt
Voteringslista 2012-06-07 Ledamot I tjänst Ersättare Parti 72 Ja Lars- Gunnar X v Hultin X Maud Byquist - Torgny Jarl s X Rolf Andersson - Juliana Leek s X Birgit Eldroth X s X Anna Lindmark X v X Rebecka Bjurhall X mp X Lennart Jonsson X fp Göran Viren X m Sjögren Margit Englund - Maud Björner m Jan Norberg X c Mimmi Windling X sjvp Nej X X X X X
62 Val av ledamot att justera protokollet Till att justera protokollet utses Lennart Jonsson (fp) och detta ska ske Onsdagen den 13 juni kl: 13:00
63 Fastställande av föredragningslista Skolnämnden beslutar att godkänna ändringarna i föredragningslistan enligt nedan Ärendet 6 angående Salsa utgår Ärendet 9 angående Ung i Centrum utgår Nytt ärende angående Föräldrakoperativet, Barnkammaren, tas upp som ärende 6 Nytt ärende angående Uppföljning- förskola, tas upp som ärende 9
64 Föregående protokoll Skolnämnden beslutar att lägga föregående protokoll till handlingarna
65 Uppdrag Skolnämnden beslutar att lägga informationen om pågående uppdrag till handlingarna Bakgrund En förteckning över pågående utredningsuppdrag redovisas varje månad i skolnämnden. Beslutsunderlag Skolförvaltningen, sammanställning av uppdrag
66 Tertialrapport, T1 Skolnämnden beslutar att utifrån Tertial 1 arbeta med åtgärdsplanen för att minska underskottet i syfte att uppnå budget i balans Beslutsunderlag Förvaltningens Tertialrapport, T1
SKN 12-115 67 Föräldrakooperativet, Barnkammaren Skolnämnden beslutar att uppdra till förvaltningschefen att tillsammans med kommunförvaltningen utreda frågan vidare och återkoppla till skolnämndens presidie. Bakgrund Kooperativet som, idag inte har några nya medlemmar, har för avsikt att stänga sin verksamhet och avyttra lokaler och inventarier. Till hösten finns inga barn inskrivna och personalen är informerade om att deras arbeten upphör. Förhandlingar är aviserade. Det finns två anställda förskollärare samt en kokerska i verksamheten. Kommunen har idag inget ansvar för deras anställning. Vi efterfrågar förskollärare i vår verksamhet som de är välkommen att söka på vanligt sätt. Enligt föreningens stadgar erbjuds Härnösands kommun en plats i styrelsen ( 3). Om kommunen har haft någon officiell representant i styrelsen är oklart. Däremot så har skolförvaltnings tjänsteman haft tillsynsansvar för verksamheten och ibland varit med på styrelsens möten. I kooperativets stadgar som är reviderade 1990-01-03 står att om verksamheten upphör skall fastigheten Sågen 19 samt inventarier och daghemsutrusning i första hand erbjudas kommunen. Om kommunen accepterar det så övertar kommunen befintliga lån som kommunen har borgat för ( 8). I dagsläget finns inga lån på fastigheten. Ordförandens vilja är trots det att kommunen tar över och avyttrar deras verksamhet. Verksamheten Barnen som har varit på Barnkammaren och som har behovet kvar har sökt annan förskoleplats. Kommunens egen verksamhet i området, som tillhör Brännans rektorsområde, har inte behov av fler daghemsplatser. Där finns befintliga daghemsplatser inför hösten 2012.
Lokalen Fastigheten Sågen 12, Härnösand har inga obetalda lån så något borgensåtagande finns inte kvar. Om kommunen vill vara kooperativet behjälpligt med avyttrande av fastigheten tillfaller överskottet kommunen. Överskottet skall användas till ändamål som befrämjar barnomsorgens utveckling i Härnösand.( 7i stadgarna). Om inventarierna är i gott skick så kan de användas på andra förskolor i kommunen. Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse 2012-06-04
68 Nyckeltal SKN 11-184 Skolnämnden beslutar att anta tjänsteskrivelsen 2012-06-04 som underlag för fortsatt arbete med kvalitet och nyckeltal Bakgrund Skolnämnden har till förvaltningen givit uppdrag att analysera nyckeltal gällande kostnader för verksamheterna. 121 2011-10-13. Skolförvaltningens verksamheter är omfattande och ett noga övervägande behövs vad gäller nyckeltal och kvalitetssäkring av verksamheten. Att granska och förbättra kvalitet är ett komplext och mångbottnat arbete. Skolkontorets förslag är därför att säkra all verksamhet i en tidplan över året. Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse 2012-06-04
SKN 12-35 69 Beslut om bidragsbelopp till fristående förskolor 2012- Parkens förskola Skolnämnden beslutar att godkänna bidragsbeloppet till Parkens förskola Bakgrund Kommunens skyldighet att lämna bidrag till fristående förskolor regleras i skollagen 2010:800, 8 kap. 21. Grundbelopp Skolnämnden fastställer budgeten för skolförvaltningen, skolpeng per barn och ersättning per barn i fristående förskola och fritidshem. De fastställda beloppen för barn i fristående förskola och fritidshem, följer bidraget till barn inom kommunal verksamhet. Bidragsbeloppen per barn i fristående förskola och fritidshem innehåller därtill en momskompensation som uppgår till 6 % för 2012. I grundbeloppet ligger även ett administrativt tillägg på 3 % vilket är framräknat på elevpeng och lokalpeng. Beloppet per barn skall täcka samtliga kostnadsposter som avser verksamheten för förskolan och skolbarnomsorg. Beloppen omfattar omsorg och pedagogisk verksamhet, pedagogiskt material och utrustning, måltider, administration, mervärdesskatt och lokalkostnader. Tilläggsbelopp Utöver grundbeloppet ska bidrag (tilläggsbelopp) lämnas för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd. Detta bidrag skall bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna förskoleverksamheten eller skolbarnomsorgen. Beslut om detta tas vid Centrala elevhälsoteamet hos skolförvaltningen.
Prislista 2012 Härnösands kommun Elevpeng Lokalpeng Administrativt tillägg 1 % Administrativt tillägg 3 % Skolpeng / år Skolpeng inkl 6 % moms / år Barnomsorg < 15 tim 44 520 12 311 1 705 58 536 62 048 Barnomsorg > 15 tim 89 028 12 311 3 040 104 379 110 642 Pedagogisk omsorg < 15 tim 38 064 6 155 442 44 662 47 341 Pedagogisk omsorg > 15 tim 82 584 6 155 887 89 627 95 004 Förskoleklass 46 056 11 673 1 732 59 460 63 028 Åk 1-6 grundskola 57 408 16 260 2 210 75 878 80 431 Åk 7-9 grundskola 59 868 16 260 2 284 78 412 83 116 Fritidshem förskoleklass 19 644 5 050 741 25 434 26 960 Fritidshem skolbarn 15 348 5 050 612 21 009 22 270 Av förordningen 1996:1206 4 kap 2 framgår att när en kommun beslutar om bidrag till enskild verksamhet ska uttaget av avgifter i den kommunala verksamheten och i den enskilda verksamheten beaktas. Om en enskild huvudman tar ut avgifter för barn i sin verksamhet, har kommunen rätt att räkna av dessa vid bidragsberäkningen. Kommunen har då rätt att göra avdrag med sin genomsnittliga avgiftsintäkt. Förvaltningens skrivelse 2012-05-31 Beslutsunderlag
70 Uppföljning- Förskola Skolnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att redovisa läget inom förskola/ fritidshem avseende barngruppers storlek, variationer under dagen och personalbemanning i jämförelse mellan förskolorna och fritidshemmen i kommunen Bakgrund Underlag behövs för analys av förskola/ fritidshem för att kunna optimera kvaliteten och utvecklingen av verksamheten.
SKN 10-15 71 Fastställande av regler och taxor barnomsorg Skolnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag till regler och tillämpningsföreskrifter för kommunal barnomsorg i Härnösands kommun att de nya reglerna och tillämpningsföreskrifterna för barnomsorg samt taxesystemet ska gälla från och med 2012-08-01 att förslaget till förändringar i taxesystemet för barnomsorgen överlämnas till kommunfullmäktige för fastställande Bakgrund Kommunens nuvarande regler och taxor för den kommunala barnomsorgen har under en tid varit föremål för översyn med anledning av att de behöver tydliggöras och att lagen inte följs fullt ut vad gäller avdrag för allmän förskola. Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse 2012-05-31
SKN 12-96 72 Yttrande till Skolinspektionen angående ansökan från Kunskapskompassen Ekonomisk Förening att starta friskola i Härnösands kommun Skolnämnden beslutar att avslå begäran från Kunskapskompassen Ekonomiska Förening om att starta ett fristående fritidshem, en fristående förskoleklass och en fristående grundskola i Härnösands kommun from läsåret 2013/14 Reservationer Oppositionen reserverar sig till förmån för eget förslag att godkänna begäran från Kunskapskompassen Ekonomiska Förening att starta ett fristående fritidshem, en fristående förskoleklass och en fristående grundskola i Härnösands kommun from läsåret 2013/14 Förslaget bifölls efter votering. Bakgrund Kunskapskompassen Ekonomiska Förening har hos skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för ett fristående fritidshem, en fristående förskoleklass och en fristående grundskola i Härnösands kommun from läsåret 2013/14. Härnösands kommun har sedan tidigare en fristående skola inom grundskolan, Kastellskolan. Den nya skolan är tänkt att nyttjadel av Kristinaskolans lokaler(ägs och drivs av staten) som ligger nära kommunens egen skola Gerestaskolan som är den skola som ska ta emot eleverna från årskurs sju. Kunskapskompassen är tänkt att på fyra års sikt ha sju grupper om ca 15 elever från förskoleklass till årskurs 6, sammanlagt 105 elever. Första året 60 elever, andra året 75 osv. Skolorna i kommunen tilldelas en skolpeng som utgör skolans budget. För varje elev som flyttar från en skola till en annan, oavsett huvudman, så minskar intäkterna på den första skolan och ökar på den andra skolan. Det finns inte särskilda medel för elever som lämnar tomma stolar i sitt klassrum. Så om klassen från början bestod av 25 elever och tre elever flyttar till den nya skolan är kostnader för lärare lokaler mm densamma. På så vis ökar det kommunens kostnader initialt med att ge tillstånd för en ny fristående skola. På sikt går det att göra om kommunens organisation genom att flytta ihop elever så att det blir fulla grupper och ett effektivare resursutnyttjande. Idag har Skolnämnden ingen beredskap för ökade kostnader motsvarande 105 elever. Härnösands kommun har sedan några år inga egna skollokaler utan hyr lokaler för
sitt behov. I nuvarande avtal är kontrakten för skolor runt om den tänkta fristående skolan tecknade till 2031. Det betyder att kommunen inte kan anpassa sin organisation, motsvarande den hyreshöjning som kommer till med nya lokaler för en ny skola, inom överskådlig tid. Ansökan från Kunskapskompassen är välskriven och innehållet i den beskrivna pedagogiken svarar bra mot kommunens mål. Sannolikt kommer det att uppstå arbetsbrist i kommunen för ca 10-15 lärare med olika kompetens inom de aktuella skolformerna. Att Kunskapskompassen tänker bedriva skola i 190 dagar per läsår ( kommunens skolor har 178 dagar per läsår) kan möjligen skapa en del svårigheter med skolskjutsar. De senaste 14 åren har det fötts mellan 220-250 barn per år, tom maj 2012 har det fötts 72 barn i kommunen. Prognosen för framtiden är försiktig och baserad på en befolkningsutveckling som varit trend de senaste 15 åren. Det betyder att det förväntas födas ca 230 barn per år fram till och med 2020 i kommunen. Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse 2012-06-04
73 Rapporter från fadderverksamhet Ordförande Lars-Gunnar Hultin informerade om sitt besök på Föräldrakooperativet, Barnkammaren. Karin Högberg har besökt Musik och Kulturskolan.
74 Informationer och rapporter Inbjudan till avslutningsseminarium, Ung i Centrum den 19 juni på sambiblioteket. Utveckla Maskinhallen/ Bureskolan. Samarbete med ALF och Hemab. Information om Skolpresidiets konferens i Östanskär. Alla har tagit del av dokumentet. Rekrytering av skolchef pågår fortfarande. Nu med fördjupande tester av två kandidater. Förmiddagen innehöll informationer från: Mattias Sundin- projektledare skolaktiviteter informerade om KNUTprojektet. Ett nationellt skolutvecklingsprojekt som syftar till att öka barn och ungdomars intresse, kunskap och engagemang för energi, resurs och klimatfrågor. Mer information finns på www.biofuelregion.se Roger Jagebo informerade om nya gymnasiesärskolan 2013. Nämnden fattar beslut om gymnasiet / gymnasiesärskolan 2013 i sept/okt. Musik och Kulturskolan: Muntlig redovisning av Björn Hedström. Del av uppdrag 103 2011
75 Anmälningsärende Inga anmälningsärenden
76 Delegerade ärenden och delgivningar Skolnämnden beslutar att lägga delegerade ärenden och delgivningar till handlingarna
77 Övrigt Ordförande Lars- Gunnar Hultin avslutade mötet och önskade alla en skön sommar.