Kommunfullmäktige 8 november 2004 Plats och tid för sammanträdet Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 8 november 2004 kl 19.00 20.00 Beslutande Ersättare Övriga deltagare Bo Ivgren (m) (ordförande) Elwe Nilsson (m) Sten-Åke Adlivankin (m) Claes Ericsson (m) Ove Hahn (m) Jane Schultzberg (m) Leif Öhman (m) Agneta Heine-Ivgren (m) Ray Idermark (m) Leni Sahlström (m) Mona Karlsson (m) Lars Carlsson (c) Ove Ekström (c) Mattias Andersson (c) Anne-Marie Karlsson (c) Jan-Eric Virgin (fp), (andre v ordf) Gunnel Orselius-Dahl (fp) Jörgen Hellberg (fp) Gunnar Lundgren (fp) Hans Temrin (fp) Ragnar Dahl (fp) Mikael Thörnell (m) Uno Arfvidsson (fp) Kommundirektör Kjell Johansson Kommunsekreterare Anna Lindholm Lars-Bertil Ohlsson (kd) Anette Barnå (kd) Jonas Lundgren (mp) Nicklas Steorn (mp) Ulf Nordlinder (s) (förste vice ordf) Hans Strandin (s) Jaana Tilles (s) Karin Dahl-Strandin (s) Kerstin Persson (s) Göran Pettersson (s) Ove Larsson (s) Birgitta Forsberg (s) Mauritz Lindroth (s) Tomas Bogren (s) Tommy Eckelöv (s) Adnan Adawi (s) Ulf Lundström (s) Parisa Molagholi (dex) Bo Eknert (mp) Bo Bergström (s) Ingrid Karlsson (s) Jan Erik Forsberg (s) Josefin Åhman (dex) Utses att justera Lars-Bertil Ohlsson (kd) Karin Dahl Strandin (s) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Vallentuna onsdagen den 10 november kl 8.00 Sekreterare Anna Lindholm Paragrafer 62-73 Ordförande Bo Ivgren (m) Justerande Lars-Bertil Ohlsson (kd) Karin Dahl Strandin (s) 1 (26)
BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 8 november 2004 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 2 (26)
Innehållsförteckning: Enkel fråga från Karin Dahl Strandin ang. hastighetsbegränsning vid Ormstaskolan...4 Enkel fråga från Karin Dahl Strandin ang. kommuninvånares insats för att behandla en fråga framförd till nämnden...5 Motion inlämnad från Parisa Molagholi (dex) ang. postens gamla lokaler...6 Valärenden...7 Revisorernas förslag till budget för år 2005...8 Antagande av detaljplan för området Nyby,...10 Finansiering fastställande av låneramar 2005...12 Utdebitering 2005, definitivt beslut...13 Budgetuppföljning 3/2004 för hela kommunen...14 Kulturskolans avgifter...19 Slutredovisning av investeringsprojekt, GC-väg Okvista...21 Sammanträdesplan 2005 samt utannonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2005...22 Bilaga 1, Voteringslista...25 Sid 3 (26)
Enkel fråga från Karin Dahl Strandin ang. hastighetsbegränsning vid Ormstaskolan KF 62 Beslut Kommunfullmäktige tar emot frågan och ber samhällsbyggnadsnämndens ordförande Elwe Nilsson svara vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 december. Fråga Karin Dahl Strandin (s)har ställt följande fråga till samhällbyggnadsnämndens ordförande Elwe Nilsson: I somras försvann plötsligt hastighetsgränsen förbi infarten till Ormstaskolan och hastigheten förbi skoltomten ökade påtagligt. Skolans föräldraförening och många föräldrar har vänt sig till Samhällsbyggnadsförvaltningen och undrat. Enligt uppgift har föräldrarna då fått veta att man inte ansåg att det var bra med för långa hastighetsbegränsningar samt att hastighetsändringen inte skulle beröra barnen eftersom de skulle använda tunneln. Man ansåg det bäst att enbart hålla hastighetsbegränsning vid övergångsstället i anslutning till Hagavägen. Föräldraföreningen har till mig undrat om kommunen först måste ha en riktig olycka innan man börjar lyssna på dem och återgå till tidigare omfattning av hastighetsbegränsningen. Jag frågar därför Kommer Samhällbyggnadsnämnden att ta upp hastighetsbegränsningen vid Ormstaskolan till omprövning? 4 (26)
Enkel fråga från Karin Dahl Strandin ang. kommuninvånares insats för att behandla en fråga framförd till nämnden KF 63 Beslut Kommunfullmäktige tar emot frågan och ber samhällsbyggnadsnämndens ordförande Elwe Nilsson svara vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 december. Fråga Karin Dahl Strandin (s)har ställt följande fråga till samhällbyggnadsnämndens ordförande Elwe Nilsson: I Vallentunasteget den 3 november 2004 finns att läsa om hur boende, föräldrar och lärare önskat att man ska återfå tidigare hastighetsbegränsning om 30 km/h förbi Ormstaskolan på Lindholmsvägen. Hittills har det inte gått att få upp frågan på nytt. Enligt artikeln har man begärt att ett så brett stöd som möjligt ska skickas in skriftligen från t ex rektor, lärare och villaföreningar. Sedan kan vi behandla frågan Jag frågar därför Behöver Samhällsbyggnadsnämnden fler än en kommuninvånares insats för att behandla en fråga framförd till nämnden? 5 (26)
Motion inlämnad från Parisa Molagholi (dex) ang. postens gamla lokaler KF 64 Dnr 2004.126 298 Beslut Kommunfullmäktige tar emot motionen och skickar den till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet Parisa Molagholi (dex) har lämnat in följande motion till kommunfullmäktige: Motionens förslag Kommunfullmäktige beslutar att ge ideella föreningar och skolklasser möjligheter att nyttja postens gamla lokal i Kommunalhuset för att i denna ha loppmarknader och liknande verksamhet. Bakgrund Postens gamla lokaler i Kommunalhuset i Vallentuna centrum står fortfarande tomma. Att en av Vallentuna centrums största lokaler står tom och tillbommad ger hela centrum dåligt rykte och sänker statusen på området. Kommunen äger lokalerna. I väntan på en ny extern hyresgäst bör lokalerna kunna användas till någonting. Genom att ge föreningar och skolklasser tillgång till lokalen för i densamma bedriva verksamhet, ändamål kan vara medel till klassresa eller träningsläger, brukas lokalen i gott syfte. 6 (26)
Valärenden KF 65 Dnr 2004.001 113 Inkommande valärenden Länsstyrelsen har beslutat att utse Bo Eknert (mp) till ersättare i kommunfullmäktige efter Katrin Brandberg (mp). Kommunfullmäktige noterar informationen Länsstyrelsen har beslutat att utse Shanti Murali (dex) som ny ersättare efter Linnea Nilsson (dex). Kommunfullmäktige noterar informationen Shanti Muralis (dex) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet och skickar det till Länsstyrelsen för ny sammanräkning Stefan Åhmans (s) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. Ann Georgssons (s) begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige godkänner entledigandet. Kommunfullmäktige utser Heidi Ingebrigtsen (s) som ledamot i kommunstyrelsen efter Ann Georgsson (s) Kvarstående valärenden Ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Katrin Brandberg (mp). Kommunfullmäktige bordlägger ärendet Kommunfullmäktige utser Leif Öhman (m) till ny ledamot efter Bo Ivgren (m). Kommunfullmäktige utser Ray Idermark (m) till ny ersättare i kommunstyrelsen efter Leif Öhman (m). Ledamot i fritidsnämnden efter Lennart Ehrsäter (kd). Kommunfullmäktige bordlägger ärendet Moderat ersättare i utbildningsnämnden Kommunfullmäktige bordlägger ärendet 7 (26)
Revisorernas förslag till budget för år 2005 KF 66 Dnr 2004.084 041 Beslut Kommunfullmäktige anvisar 550 000 kr för revision av kommunens verksamhet år 2005. Ärendet Revisorerna har, enligt kommunallagens lydelse, att i den omfattning som följer av god revisionssed årligen granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområden. Revisorerna skall därvid pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, räkenskaperna är i allt väsentligt rättvisande samt att den kontroll som utövas inom nämnderna är tillräcklig. Revisorerna utför inom ramen för sin årliga revisionsplan redovisnings- och förvaltningsrevisionella projekt. Dessa har till främsta syfte att initiera förbättringar och omprövningar av verksamheter, system och rutiner. Revisorerna har även som mål att arbeta förebyggande och rådgivande. Verksamhetsbeskrivning Kommunfullmäktige har för granskning av kommunens verksamhet utsett tre revisorer och tre ersättare. Revisorerna är kommunfullmäktiges kontrollinstrument. Arbetet bedrivs i överensstämmelse med bestämmelser och rekommendationer i kommunallagen, revisionsreglementet och God revisionssed i kommunal verksamhet. Komrev inom ÖhrlingsPriceWaterhouseCoopers medverkar i revisionsarbetet. Revisorernas förslag Revisorerna äskar oförändrade anslag uppgående till 550 000 kronor för 2005. Fördelningen beräknas vara följande: Personalkostnader 150 000 kr Främmande tjänster 400 000 kr Personalkostnaderna avser arvoden och ersättningar till de förtroendevalda revisorerna. 8 (26)
Revisorerna träffas med kontinuitet, cirka varannan månad. Revisorsersättarna har enligt fullmäktiges beslut rätt att närvara vid samtliga revisionssammanträden. Revisorerna genomför dessutom informations- och avstämningsträffar med kommunfullmäktiges presidium och kommunstyrelsens arbetsutskott. Främmande tjänster avser köp av konsulttjänster. Förslaget innebär att projektmedel beräknas avsättas enligt följande ungefärliga fördelning: Förvaltningsrevision 50 % Redovisningsrevision 30 % Övrigt 20 % Revisorernas förslag Revisorerna föreslår att kommunfullmäktige anvisar 550 000 kr för revision av kommunens verksamhet år 2005. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag. 9 (26)
Antagande av detaljplan för området Nyby, KF 67 Dnr 2000.019 214 Beslut Kommunfullmäktige antar detaljplanen för området Nyby. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppmanar att den kommande samfällighetsföreningen arbetar för en grön kompostering i området. Ärendet Plan- och exploateringschef Kristina Gewers Detaljplan för Nybyområdet, omfattande delar av Vallentuna-Nyby 1:3 och 1:6 samt Vallentuna-Ekeby 2:154 var enligt Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 15 april 2004 64 utställd för granskning från den 24 maj till och med den 22 juni 2004. Inkomna yttranden framgår av det utlåtande som upprättats av samhällsbyggnadsförvaltningen. Kontoret anser inte att inkomna synpunkter ger anledning till någon ändring av detaljplanen. Detaljerade kartor över området finns på: http://www.vallentuna.se/dok/publikationer/nybyutstllning_/index.htm Samhällsbyggnadsnämndens förslag Samhällsbyggnadsnämnden har den 31 augusti 124 beslutat att godkänna detaljplanen och överlämna den till kommunfullmäktige för antagande. Inga yrkanden eller reservationer har förekommit under paragrafen. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 7 oktober 93 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 25 oktober 110 beslutat i enlighet med arbetsutskotts förslag med tillägget att kommunstyrelsen uppmanar att den kommande samfällighetsföreningen arbetar för en grön kompostering i området. Yrkanden Lars Carlsson (c) yrkar att ärendet återremitteras med anledning av att antagandehandlingarna inte har delats ut innan sammanträdet. Nicklas Steorn (s) yrkar på avslag till detaljplanen eftersom de inte anser att området ska bebyggas. Elwe Nilsson (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 10 (26)
Beslutsgång Ordförande Bo Ivgren ställer först proposition på återremissyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid sammanträdet. Vidare ställer ordförande kommunstyrelsens förslag mot avslagsyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet 1. Antagande handlingar 2. Utlåtande 3. Karta 11 (26)
Finansiering fastställande av låneramar 2005 KF 68 Dnr 2003.091 011 Beslut Kommunfullmäktige fastställer följande låneramar för 2005: Kortfristig upplåning Långfristig upplåning 150 Mkr 100 Mkr Ärendet Enligt kommunens Placerings- och finansieringspolicy skall kommunfullmäktige årligen besluta om ramen för lånevolym i kommande års budget. Kommunstabens förslag Kommunfullmäktige fastställer följande låneramar för 2005: Kortfristig upplåning Långfristig upplåning 150 Mkr 100 Mkr Förslaget innebär sänkta låneramar jämfört med 2004 med 50 mkr respektive 100 mkr. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 7 oktober 95 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 25 oktober 111 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 12 (26)
Utdebitering 2005, definitivt beslut KF 69 Dnr 2003.091 011 Beslut Kommunfullmäktige beslutar om oförändrad kommunal utdebitering för 2005, kr 19:18 per skattekrona. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2004-06-21, 44, att den kommunala utdebiteringen för 2005 preliminärt ska vara oförändrad, kr 19:18 per skattekrona. Kommunstyrelsen har att före utgången av oktober månad föreslå kommunfullmäktige fatta definitivt beslut om utdebitering för 2005. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 7 oktober 96 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. De socialdemokratiska ledamöterna deltog inte i beslutet. Kommunstyrelsen har den 25 oktober 25 föreslagit kommunfullmäktige att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 13 (26)
Budgetuppföljning 3/2004 för hela kommunen KF 70 Dnr 2003.128 042 Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Begära att samhällsbyggnadsnämnden redovisar de aktuella förutsättningarna för den ekonomiska regleringen mellan kommunen och Roslagsvatten/Vallentunavatten samt föreslår hur eventuellt kvarstående underskott för va-verksamheten ska täckas. 2. Uppdra åt barn- och ungdomsnämnden att vidta erforderliga åtgärder för att undvika underskott i bokslut 2004. 3. I övrigt lägga uppföljningsrapporten BUF 3/2004 till handlingarna. Ärendet Den tredje budgetuppföljningen för 2004 med nämndernas VaSaRurapporter redovisar en bedömning baserad på bokföringen t o m den 30 september 2004. I bedömningen har hänsyn tagits till de av kommunfullmäktige hittills beslutade budgetjusteringarna under 2004. Sammanfattning Resultatprognosen i BUF 3/2004 visar fortfarande ett negativt resultat, -9,4 Mkr, för hela året. Det är ett marginellt bättre utfall än det som visats i tidigare prognoser men en resultatförsämring jämfört med ursprunglig budget med ca 27 Mkr och jämfört med justerad budget efter ombudgeteringar med 16,4 Mkr. Förbättringen jämfört med prognosen i BUF 2/04 beror på ett något bättre utfall av skatteintäkter och statsbidrag. Kommunens driftbudget för 2004 visade ursprungligen ett positivt resultat med 17,4 miljoner kronor. Resultatet var avsett att täcka ca hälften av det negativa resultatet från bokslut 2002. Genom beslutade ombudgeteringar från bokslut 2003 så försämras dock det budgeterade resultatet med 10,4 Mkr till 7 Mkr. En sammanställning av nämndernas beräknade budgetutfall enligt VaSaRu-rapporterna redovisas i bilaga 1 och visar totalt sett en ganska god överensstämmelse med den justerade budgeten. Nettot av kapitalkostnadsdebiteringar och avskrivningar beräknas bli 2 Mkr sämre än budgeterat som följd av kommunens överlåtelse av VAverksamheten till Roslagsvatten men eftersom den slutliga uppgörelsen ännu inte är klar så är beloppet fortfarande osäkert. Skatter och andra finansiella poster enligt bilaga 2 visar ett negativt utfall, -11,6 Mkr netto. Sammantaget blir det beräknade resultatet exklusive realisationsvinsten därmed negativt, - 9,4 Mkr. 14 (26)
Överlåtelsen av VA-verksamheten innebär att kommunen ska sälja VA-anläggningarna till Roslagsvattens dotterbolag Vallentunavatten. För kommunen kommer försäljningen att medföra en realisationsvinst med ca 35 Mkr sedan försäljningstransaktionen genomförts. Investeringsbudgeten inklusive ombudgeterade anslag från bokslut 2003 uppgår till 47 Mkr medan utfallsprognosen visar ca 26 Mkr. Nämndernas prognoser redovisas i bilaga 1. Kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter har i denna prognos bedömts förbli oförbrukat bortsett från hittills fattade beslut. Kommunstabens kommentar Den tredje kvartalsrapporten för 2004 visar alltså en något bättre utfallsprognos för hela året jämfört med prognosen efter två kvartal. Utfallet är marginellt sämre för nämndernas verksamhet men bättre för de finansiella posterna. Kommunstabens bedömning vid förra prognosen, att nämndernas utfall borde bli bättre än vad som då redovisades har alltså inte besannats. Det beror främst på att barnoch ungdomsnämnden nu redovisar sämre utfall än i förra prognosen. Mot bakgrund av redovisningen hittills under året anser kommunstaben dock att barn- och ungdomsnämndens prognos är alltför försiktig och att åtgärder måste kunna vidtas så att utfallet i bokslutet inte blir negativt, bortsett från skolpengsdelen. Kommunförbundets senaste prognos över skatteunderlagets utveckling innebär ett något förbättrat utfall jämfört med förra prognosen. Den aviserade sänkningen av det generella statsbidraget för 2003-04 kvarstår men i höstens budgetproposition har kommunerna tillförts nya medel i form av en höjning av sysselsättningsstödet, vilket kommer att delvis kompensera sänkningen av statsbidraget. Sammanfattningsvis kan konstateras att resultatprognosen i BUF 3 visar ett något bättre utfall än i de tidigare prognoserna. Jämfört med den ursprungliga såväl som den justerade budgeten kvarstår dock en betydande negativ avvikelse före extraordinära poster. Nämndernas VaSaRu-rapporter Nämndernas VaSaRu-rapporter redovisas i bilaga 3. Generellt sett visar nämndernas prognoser över helårsutfallet ganska marginella avvikelser mot budget sedan hänsyn tagits till de beslutade budgetjusteringarna. De större negativa budgetavvikelserna gäller dels VAverket och beror till större delen på ombudgeterat underskott från 2003, vilket eventuellt kan komma att regleras i samband med den slutliga ekonomiska avräkning som ska göras med Roslagsvatten, och dels på barn- och ungdomsnämndens prognos som visar underskott såväl för skolpengsbudgeten som för skolenheternas verksamhet. 15 (26)
Jämfört med BUF 2/04 så visar flertalet nämnder ett marginellt bättre utfall för helåret. Kommunstyrelsens prognos visar något sämre utfall beroende på att IT-service nu bedöms medföra underskott med 675 tkr samt att integrations- och arbetsmarknadsåtgärder beräknas medföra underskott med 300 tkr. Barn- och ungdomsnämnden visar ett betydligt sämre budgetutfall, - 4,6 Mkr jämfört med 1,1 Mkr i förra prognosen. Utfallet för skolpengsbudgeten är 2,7 Mkr med prognos baserat på förhållandena i oktober månad. Skolpengssystemet innebär att även relativt små förändringar i barnantalet kan medföra avsevärda ekonomiska konsekvenser, främst om det handlar om små förskolebarn. Nämndens verksamhet bedöms nu, till skillnad från i förra prognosen, ge ett underskott med 1,9 Mkr beroende på att ett par rektorsområden visar stora negativa resultat. Prognosen bygger också på att en del av de s k Wärnersson-pengarna för läsåret 2003/04 ska återbetalas, vilket ännu inte är definitivt klarlagt. Kommunstaben anser att prognosen för IT-service är mycket osäker och redovisningen t o m september tyder inte på det underskott som nu prognostiseras. Vidare bör barn- och ungdomsnämnden kunna vidta åtgärder så att underskottet neutraliseras, t ex genom att täcka upp underskottet inom den fasta budgetramen. Utfallet t o m september månad tyder inte heller där på att det skulle vara omöjligt för resultatenheterna att totalt sett nå ett 0-resultat. Positivt är att socialnämnden fortsätter att visa positiv trend, utfallsprognosen är nu + 1,2 Mkr. Fortfarande bedöms också merparten av anslaget till kommunstyrelsens oförutsedda kostnader förbli oförbrukat vilket innebär ett överskott i kommunstyrelsens budget. Gemensamma och finansiella poster Skatteintäktsprognosen baseras på Kommunförbundets senaste bedömning gjord i oktober efter skatteverkets preliminära taxeringsutfall enligt 2004 års taxering. Enligt regeringens budgetproposition kommer kommunerna under 2004 att få ett tillskott med 1,5 miljarder kronor i form av ökat sysselsättningsstöd. Det kommer att reducera effekten av den sänkning av statsbidragen med 2,6 mdr som tidigare beslutats och som verkställts fr o m augusti månad. För Vallentuna innebär det att underskottet på statsbidragsdelen minskar från 5 Mkr i BUF 2 till 2,5 Mkr. Räntenettot bedöms fortfarande ge ett överskott med ca 2 Mkr. Resultat- och likviditetsprognos Den av kommunfullmäktige fastställda budgeten för 2004 innebar en förstärkning av kommunens finansiella ställning. Resultatbudgeten visade positivt resultat och möjliggjorde amortering av lån men också en förstärkt likviditet. Prognosen i BUF 3 innebär, liksom tidigare prognoser, en kraftig försämring av årets resultat före extraordinära 16 (26)
poster, vilket också på sikt påverkar kommunens finansiella ställning i negativ riktning. Beslutet avseende ombudgeteringar av budgetanslag samt aviserad sänkning av statsbidragen innebär en finansiell belastning under andra halvåret 2004. Skatteintäktsprognoserna medför negativa avräkningsposter för både 2003 och 2004 men finansiellt inträffar den negativa effekten först efter budgetårets utgång. Genom försäljningen av VA-anläggningarna kommer kommunens finansiella ställning trots allt att förstärkas under 2004. Kommunstabens förslag Kommunstyrelsen överlämnar BUF 3/2004 och föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Begära att samhällsbyggnadsnämnden redovisar de aktuella förutsättningarna för den ekonomiska regleringen mellan kommunen och Roslagsvatten/Vallentunavatten samt föreslår hur eventuellt kvarstående underskott för va-verksamheten ska täckas. 2. Uppdra åt barn- och ungdomsnämnden att vidta erforderliga åtgärder för att undvika underskott i bokslut 2004. 3. I övrigt lägga uppföljningsrapporten BUF 3/2004 till handlingarna. Kommunstyrelsen har den 25 oktober 113 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Yrkanden Karin Dahl Strandin yrkar att punkten 2 i kommunstyrelsens förslag ändras till.om möjligt undvika underskott i bokslut 2004. Beslutsgång Ordförande Bo Ivgren ställer proposition kommunstyrelsens förslag vad gäller punkt 1 och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Vidare ställer ordförande proposition på punkten 2 och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla punkten enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begäres och verkställes. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Strandins ändringsyrkande. Med 24 ja-röster, 14 nej-röster och en som avstår, enligt bifogad voteringslista beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag vad gäller punkt 2. 17 (26)
Handlingar i ärendet 1. Budget uppföljning 3 för hela kommunen 18 (26)
Kulturskolans avgifter KF 71 Dnr 2004.020 619 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att Kulturskolans avgifter för dans, teater/drama, bild/konst, kör och rockgrupp höjs från 800 kr/termin till 1000 kr/termin från och med den 1 januari 2005. Nämnden gör, inför 2005, en översyn av Kulturskolans verksamhet, finansiering m.m. Ärendet Barn-och ungdomsnämnden har den 10 januari 7 beslutat föreslå kommunfullmäktige att anta följande ändringar av Kulturskolans avgifter. Taxa för dans, drama/teater, bild/konst, kör och rockgrupp höjs från 800 kr/termin till 1000 kr/termin från ht 2004. Nämnden beslutade även att hyran för instrument höjs från 300 kr till 400 kr per termin. Kommunstyrelsen har den 19 april 41 beslutat att återremittera ärendet till barn- och ungdomsnämnden med uppdrag till nämnden att i första hand försöka hitta andra lösningar än att höja avgifterna och i andra för att presentera bättre beslutsunderlag. Barn- och ungdomsnämndsförvaltningen har i bifogad tjänsteskrivelse motiverat föreslagna höjningar. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben har inga synpunkter på den föreslagna höjningen av kulturskolans avgifter. Beslutet bör dock träda i kraft från och med den 1 januari 2005. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 7 oktober 97 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 25 oktober 114 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Yrkanden Jaana Tilles (s) yrkar med stöd av Karin Dahl Strandin (s) avslag till kommunstyrelsens förslag. Nicklas Steorn (mp) yrkar att kulturskolan får i uppgift att redovisa effekterna av beslutet. Hans Temrin (fp) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 19 (26)
Beslutsgång A. Ordförande Bo Ivgren ställer kommunstyrelsens förslag mot avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begäres och verkställes. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för avslag till kommunstyrelsens förslag. Med 19 ja-röster mot 14 nej-röster och 6 röster som avstår, enligt bifogad voteringslista beslutar kommunfullmäktig i enlighet med kommunstyrelsens förslag. B. Vidare ställer ordförande proposition på tilläggsyrkandet och finner att kommunfullmäktige avslår det. Votering begäres och verkställes. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till tilläggsyrkandet. Med 22 ja-röster mot 16nej-röster och 1 röst som avstår, enligt bifogad voteringslista beslutar kommunfullmäktig att avslå tilläggsyrkandet och besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet 1. Barn- och ungdomsnämndens protokoll 68 2. Barn- och ungdomsförvaltningens tjänsteskrivelse 2004-05-25 20 (26)
Slutredovisning av investeringsprojekt, GC-väg Okvista KF 72 Dnr 2004.078 043 Beslut Kommunfullmäktige lägger slutredovisningen av projektet GC-väg Okvista till handlingarna med noteringen att överdraget är oacceptabelt stort. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har överlämnat en slutredovisning för projektet GC-väg Okvista till kommunfullmäktige. Kommunstabens synpunkter Slutredovisningen visar att den slutliga utgiften för projektet blev 1,741 miljoner kronor. Jämfört med anslagna medel, 1 mkr, innebär det alltså ett anslagsöverskridande med 741 tkr. Överskridandet har anmälts i samband med tidigare budgetuppföljningar. Då har staben påtalat att samhällsbyggnadsnämnden måste ha en bättre kostnadskontroll över sina investeringsprojekt, vilket nämnden numera beaktat. Staben föreslår att kommunfullmäktige lägger slutredovisningen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 7 oktober 98 föreslagit kommunstyrelsen att besluta i enlighet med kommunstabens förslag. Kommunstyrelsen har den 25 oktober 115 beslutat att föreslå kommunfullmäktige att lägga slutredovisningen av projektet GC-väg Okvista till handlingarna med noteringen att överdraget är oacceptabelt stort. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 21 (26)
Sammanträdesplan 2005 samt utannonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2005 KF 73 Dnr 2004.085 006 Beslut Kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag vad gäller kommunfullmäktiges sammanträdestider med ändringen att kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 17-18 januari ändras till den 17-18 februari. Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2005 sker i den tidning där kommunens informationssidor samt på kommunens hemsida. Ärendet Kommunstaben har lagt fram ett förslag till sammanträdestider, se nedan, för arbetsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Förslaget är framtaget med hänsyn till tidplanen för kommunplan 2005-2007 Kommunstabens förslag Arbetsutskottet godkänner förslaget vad avser arbetsutskottet. Kommunstyrelsen godkänner förslaget vad avser kommunstyrelsen sammanträdestider och Me dessa ändringar överlämnas ärendet till kommunfullmäktige för ställningstagande vad avser kommunfullmäktiges sammanträdestider. Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2005 sker i den tidning där kommunens informationssidor samt på kommunens hemsida. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 7 oktober 102 lämnat ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsen har den 25 oktober 116 godkänt förslaget vad avser kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträdestider. Med ändringen att sammanträdet den 6 juni flyttas till tisdagen den 7 juni. Ett extra kommunstyrelse- och kommunfullmäktigesammanträde planeras in efter den 20 juni. Med dessa ändringar överlämnas ärendet till kommunfullmäktige för ställningstagande vad avser kommunfullmäktiges sammanträdestider. 22 (26)
Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2005 sker i den tidning där kommunens informationssidor samt på kommunens hemsida. Beslutsgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag med ändringen att kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 17-18 januari ändras till den 17-18 februari. 23 (26)
SAMMANTRÄDESPLAN 2005 Arbetsutskott torsdagar 9.00-17.00 Kommunstyrelsen Måndagar 18.00 Kommunfullmäktige Måndagar 19.00 Sista dag för handlingar Beredning tisdagar 8.30 Utskick torsdagar Sammanträde Utskick torsdagar Sammanträde Utskick torsdagar Sammanträde 30 dec 4 jan 5 jan 13 jan 20 jan 31 jan 3 feb 14 feb 17-18 feb 9 feb 15 feb 17 feb 24 feb 3 mars 14 mars 17 mars 4 april 7 mars BB 9 mars 16 mars 17 mars 23 mars (onsdag) 31 mars 11 april 14 april 25 april 30 mars 5 april 7 april 14 april 21 april 9 maj 12 maj 23 maj 12 maj (KP) 4 maj 10 maj 12 maj 19 maj 26 maj 7 juni tisdag (kl 16.00 KP) 9 juni 20 juni (kl 16.00 KP) 8 aug (prel.) 22 aug (prel.) 3 aug 9 aug 11 aug 18 aug 25 aug 5 sep 8 sep 19 sep 14 sep 20 sep 22 sep 29 sep 6 okt 17 okt 20 okt 31 okt 2 nov 8 nov 10 nov 17 nov (VP) 24 nov 5 dec 8 dec 19 dec 30 nov 6 dec 8 dec 15 dec 24 (26)
Bilaga 1, Voteringslista 69 70 A 70 B Namn Parti Närv Ersättare J N A J N A J N A Ordförande Bo Ivgren m X X X X Förste vice ordförande Ulf Nordlinder s X X X X Andre vice ordförande Jan-Eric Virgin fp X X X X Ledamöter Elwe Nilsson m X X X X Sten-Åke Adlivankin m X X X X Marie-Louise Löwenbeck m Claes Eriksson X X X Ove Hahn m X X X X Jane Schultzberg m X X X X Leif Öhman m X X X X Agneta Heine-Ivgren m X X X X Lars Rundgren m Mona Karlsson X X X Ray Idermark m X X x X Leni Sahlström m X X X X Lars Carlsson c X X X X Ove Ekström c X X X X Mattias Andersson c X X X X Elisabeth Rydström c Anne-Marie Karlsson X X X Gunnel Orselius-Dahl fp X X X X Jörgen Hellberg fp X X X X Johan Mossling fp Gunnar Lundgren X X X Hans Temrin fp X X X X Ragnar Glav fp Ragnar Dahl X X X Lars-Bertil Ohlsson kd X X X X 25 (26)
Roswitha Melzer kd Annette Barnå X X X Michael Saltas kd Jerker Sjögren kd Margareta Lundberg mp Jonas Lundgren X X X Nicklas Steorn mp X X X X Hans Strandin s X X X X Jaana Tilles s X X X X Karin Dahl-Strandin s X X X X Kerstin Persson s X X X X Göran Pettersson s X X X X Ove Larsson s x X X X Birgitta Forsberg s X X X X Mauritz Lindroth s X X X X Tomas Bogren s X X X X Tommy Eckelöv s X X X X Ann Georgsson s Adnan Adawi X X X Ulf Lundström s X X X X Parisa Molagholi dex x X X x Totalt 39 24 14 1 19 14 6 22 16 2 26 (26)