Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 25 september 2013 kl. 17:00-21:10 Plats Halltorpsskolans matsal Omfattning 123-143 ande Elisabeth Gustafsson (S), ordförande Ingemar Einarsson (C), vice ordförande, 123-124 Georg Persson (S) Annika Lindwall (S) Roland Petersson (S), tjänstgörande ersättare Allan Johansson (S), tjänstgörande ersättare 125-143 Per Öberg (MP) Lena Wennersten (V) Björn Cedergren (M) Niclas Lindberg (M) Ingrid Thour (FP), 123-131 Carina Sjögren (C), tjänstgörande ersättare Christopher Dywik (KD), tjänstgörande ersättare 132-134 Lene Sejr Sörensen (MP), tjänstgörande ersättare 135-143 Ersättare Allan Johansson (S), 124 Lene Sejr Sörensen (MP), 123-134 Sören Hjertqvist (V) Catarina Pettersson (M) Christopher Dywik (KD), 125-131 Övriga Thomas Johansson omsorgsförvaltningen, Mattias Ask kommundelschef och Björn Westberg ekonom. Sekreterare Ann-Christine Kittel-Olsson Anslaget på kommunens anslagstavla den 4 oktober 2013
2 (14) Justeras Elisabeth Gustafsson ordförande Lena Wennersten
3 (14) Behandling av mötesärende särende 123 Godkännande av föredragningslista Till Södermöre kommundelsnämnd utsänd kallelse godkänns som föredragningslista. Informationsärende 124 LOV/Kalmarmodellen Thomas Johansson omsorgsförvaltningen redogör för arbetet med LOV/Kalmarmodellen= Valfrihet inom hemtjänst i Kalmar kommun enligt lagen om valfrihetssystem. Områden som redovisas är: uppdraget, geografiska områden, regelverkskallkrav, ansökan process, krav specifikation och ersättning. beräknas kunna fattas av Södermöre kommundelsnämnd och omsorgsnämnden i oktober. Södermöre komundelsnämnd tackar för 125 Tema: äldreomsorg Kommundelschefen redogör för: Omsorgsförvaltningens arbete med kyld mat i hemtjänsten. Maten distribueras med taxi under tre tillfällen/vecka, omsorgstagaren kan välja mellan två olika rätter samt specialkost, omsorgstagaren kan själv bestämma vilken tid man måltiden ska intas. Uppföljning av arbetet med kyld mat visar på ett positivt utfall. Det finns möjlighet för Södermöre att ingå i arbetet med kyld mat från årsskiftet. Ärendet kommer upp till Södermöre kommundelsnämnd för beslut i oktober. Träffpunkt Ljungbyhemmet. Idag finns inga lokaler för träffpunktsaktiviteter. Förvaltningen har till uppgift att ta fram ett lokalprogram till nästa nämndsmöte. Åtgärdsplan ekonomi följs upp. Utvecklingsplanen för Södermöres äldreomsorg 2102-2014 följs upp och redovisas av Ann-Christine Kittel-Olsson. Södermöre komundelsnämnd tackar för informationen
4 (14) särende 126 Riktlinjer städ i ordinärt boende Dnr SKDN 2013/0120 Bakgrund Äldreomsorgen i Södermöre kommundelsnämnd har höga kostnader per brukare, vilket i synnerhet gäller hemtjänsten. Kommundelsnämnden har fortsatt minskad budgetram år 2014 med 0,5 mkr och ytterligare 0,5 mkr år 2015. I Södermöre kommundelsnämnd har riktlinjen hjälp i hemmet-insatsen städning utförts normalt varannan vecka och omfattat två rum, kök, hall och hygienutrymmen. I omsorgsnämnden har riktlinjen varit att städning utförs normalt var tredje vecka. Omfattningen för städinsatserna är densamma i båda nämnderna. Denna ambitionsskillnad bidrar till att Södermöre kommundel har högre kostnader för hemtjänsten i jämförelse med omsorgsförvaltningen. En ändring av riktlinjerna till att städ utförs normalt var tredje vecka även i Södermöre skulle ge utrymme för en kostnadsminskning på ca 100-150 tkr. Det skulle motsvara ca 20-30 procent av den minskade budgetramen för år 2014. STÄDNING Prognos av Städtid i timmar för Antal städ- 2013 Resursfördelat tillfällen pr år tkr per år Städ varannan vecka 26 1 651 466 Städ var tredje vecka 17 1 101 310 Diff -156 För den enskilde omsorgstagaren kan revideringen av riktlinjen innebära en kvalitetsförsämring med städ endast var tredje vecka. Varje beslut är dock individuellt, då biståndsbedömaren alltid ser till behovet. Har en person exempelvis astma, eller nedsatt syn kan det innebära att just den personen är i behov av städ varannan vecka eller till och med varje vecka. Omsorgstagaren kan ansöka om hygienstäd för vilket riktlinjen är städ en gång varje vecka. För de omsorgstagare som inte har dagliga insatser och redan passerat maxtaxan kan förändringen av riktlinjen innebära att man hamnar i en lägre taxenivå och därmed betalar en lägre omsorgsavgift för hjälpinsatserna. Antalet
5 (14) äldre som endast har städ eller få andra hjälpinsatser inom hemtjänsten har också minskat till följd av att fler äldre väljer privata städaktörer för att kunna dra nytta av det statliga skatteavdraget RUT. Detta är en utveckling som gäller för såväl i Södermöre som i hela Sverige. ar godkänna Södermöre kommundelsförvaltnings förslag till riktlinjer för städning i ordinärt boende. 127 Budgetmål uppföljning Dnr SKDN 2013/0088 Måluppföljning tertial 2 2013. Kommundelschefen redogör för måluppföljning av mål och aktiviteter. Södermöre kommundelsförvaltning beslutar att lägga rapporten måluppföljning per tertial 2 2013 till handlingarna. 128 Delårsbokslut per 2013-08-31 Dnr SKDN 2013/0128 Delårsbokslut 2013-08. Björn Westberg redogör för prognostiserat utfall för Södermöre kommundels verksamheter. Grundskolan beräknas gå med minus 900 tusen kronor. Till detta har tillkommit skolskjutskostnader med minus 500 tusen kronor över tilldelad budget. Södermöre kommundelsnämnd godkänner delårsbokslutet och överlämnar detsamma till kommunstyrelsen.
6 (14) 129 Budgetuppföljning Dnr SKDN 2013/0015 Budgetutfall 2013-08. Björn Westberg redogör för budgetuppföljning per den 31 augusti 2013. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att lägga rapporten budgetuppföljning per 31 augusti 2013 till handlingarna. 130 Kalmar läns trafik Dnr SKDN 2013/0118 Skrivelse till KLT gällande busstrafiken i Södermöre kommundel. Bakgrund Förändringarna av busslinje 121 har inneburit att Ljungbyholm inte längre kan serva omgivande landsbygd med kollektivtrafik och fungera som det servicecentrum som är tänkt enligt Kalmar kommuns översiktsplan. Detta till följd av att busslinje 121 inte längre kör in via Ljungbyholm. Det innebär att kommundelsinvånarna söderifrån inte längre kan ta sig till sin huvudort och nyttja de serviceinrättningar som finns där. Kommundelschefen redogör för bakgrunden till skrivelsen och går igenom innehållet i förslaget till skrivelse. Lena Wennersten (V) lämnar ett tilläggsförslag till skrivelsen enligt följande: Det är bra med direktbuss till Kalmar för arbetspendling samt tillägg till meningen: Södermöre kommundelsnämnd vill se förändring av busslinje 121 fram över som gör att den kör via Ljungbyholm åtminstone kvällstid och helger då inte närtrafiken kan användas som komplement. Niklas Lindberg (M) vill ändra meningen: Det innebär att kommundelsinvånarna söderifrån inte längre kan ta sig till sin huvudort och nyttja de serviceinrättningar som finns där till följande skrivning:
7 (14) Det innebär att möjligheteten att ta sig till sin huvudort och nyttja de serviceinrättningar som finns där kraftigt begränsas för de kommundelsinvånare som bor söderut. Ordförande ställer frågan om Södermöre kommundelsnämnd antar förvaltningens förslag till skrivelse utan den mening som Niklas Lindberg (M) föreslår ändringsförslag till. Ordförande finner att Södermöre kommundelsnämnd antar förvaltningens förslag till skrivelse utan den mening som Niklas Lindberg (M) föreslår ändringsförslag till. Ordförande ställer frågan om Södermöre kommundelsnämnd antar Niklas Lindbergs (M) förslag till att ändra meningen: Det innebär att kommundelsinvånarna söderifrån inte längre kan ta sig till sin huvudort och nyttja de serviceinrättningar som finns där till följande skrivning: Det innebär att möjligheteten att ta sig till sin huvudort och nyttja de serviceinrättningar som finns där kraftigt begränsas för de kommundelsinvånare som bor söderut. Ordförande finner att Södermöre kommundelsnämnd antar Niklas Lindberg (M) ändringsförslag enligt ovan. Ordförande ställer frågan om Södermöre kommundelsnämnd antar Lena Wennerstens tilläggsförslag till skrivelsen. Det är bra med direktbuss till Kalmar för arbetspendling samt tillägg till meningen: Södermöre kommundelsnämnd vill se förändring av busslinje 121 fram över som gör att den kör via Ljungbyholm åtminstone kvällstid och helger då inte närtrafiken kan användas som komplement. Ordförande finner att Södermöre kommundelsnämnd antar Lena Wennerstens (V) tilläggsförslag enligt ovan. 1. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att anta Niklas Lindbergs (M) förslag till ändring av meningen: Det innebär att kommundelsinvånarna söderifrån inte längre kan ta sig till sin huvudort och nyttja de serviceinrättningar som finns där till följande skrivning: Det innebär att möjligheteten att ta sig till sin huvudort och nyttja de serviceinrättningar som finns där kraftigt begränsas för de kommundelsinvånare som bor söderut. 2. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att till föreslagen skrivelse lägga Lena Wennersten (V) tilläggsförslag: Det är bra med direktbuss till Kalmar för arbetspendling samt tillägg till meningen: Södermöre kommundelsnämnd vill se förändring av busslinje 121 fram över som gör att den kör via Ljungbyholm åtminstone kvällstid och helger då inte närtrafiken kan användas som komplement. 3. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att skicka kommundelsförvaltningens förslag till skrivelse, med den ändrade mening som Niklas Lindberg (M) föreslår, angående busstrafiken till Kalmar länstrafik och med det tilläggsförslag som Lena Wennersten (V) lämnat.
8 (14) 4. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att kopia skickas till kommunstyrelsens arbetsutskott och infrastukturplaneraren i Kalmar kommun. Informationsärende 131 Medborgardialog Kommundelschefen informerar om processen med medborgardialog. Ordförande uppmanar ledamöterna att boka in utbildningseftermiddagen med Martin Sande den 8 oktober. Ordförande påtalar dessutom att det är en fördel om ledamöterna deltar vid föreläsningen samma kväll tillsammans med medborgarpanelen. Kommundelschefen informerar om att det blir en medborgarvandring den 27 oktober, ett tidigt samråd angående planerat bostadsområde i Ljungbyholm. Södermöre komundelsnämnd tackar för 132 Process omorganisation äldreomsorgen Kommundelschefen redogör för processen gällande omorganisation av äldreomsorgen i Södermöre. Informationsmöten har hållits för samtlig personal, personalen har fått rangordna och lämna in de områden som de vill arbeta i, samt lämna uppgift om önskad sysselsättningsgrad till enhetscheferna. Extra lokala samverkansgrupper har planerats in där kommundelschefen deltar och ärendet behandlas i central samverkansgrupp och lokalt pensionärsråd. Tidsplanen är att den nya organisationen ska kunna vara igång i början av januari 2014. Riskbedömning har påbörjats. Södermöre komundelsnämnd tackar för
9 (14) 133 Utbildningspolitisk färdriktning i Södermöre kommundel för 2014-2015. Dnr SKDN 2013/0165 Utbildningspolitisk färdriktning i Södermöre kommundel 2014-2015. Bakgrund Vid sidan om det statliga uppdraget har Kalmar kommun ett antal fattade beslut som styr våra verksamheter när det gäller förskola, förskoleklass, grundskola och fritidshem. För dessa verksamheter tydliggörs fokus, inriktning och vårt systematiska arbetssätt utifrån gällande utbildningspolitisk färdriktning för Södermöre kommundel. Kommundelschefen redogör för framtagande av utbildningspolitisk färdriktning och syftet med innehållet i förslaget. 134 Utbildningspolitiskt program Dnr SKDN 2013/0166 Utbildningspolitiskt program för Södermöre 2014. Bakgrund Utifrån utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun 2012-2015 upprättar Södermöre kommundelsnämnd ett utbildningspolitiskt program för budgetåret 2014. Programmet bryter ned visionen i ett årligt program där nämnden specificerar satsningar som syftar till att stärka måluppfyllelsen av den utbildningspolitiska visionen. Till den utbildningspolitiska visionen och det utbildningspolitiska programmet knyts nämndens strategiska medel i respektive års budget. Syftet är att nämnden skall kunna sätta pengar direkt bakom satsningarna i det utbildningspolitiska programmet. Nämndens strategiska medel i Södermöre kommundelsnämnds budget för år 2014 uppgår till cirka 600 tkr.
10 (14) Kommundelschefen redogör för förslaget till utbildningspolitiskt program. 135 Motion (MP) om varje elevs rätt till skolgård Dnr SKDN 2013/0124 Motion (MP) om varje elevs rätt till skolgård. Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden har i uppdrag att i samråd med Södermöre kommundelsnämnd yttra sig till kommunfullmäktige. Förslag till beslut ska skickas till kommunledningskontoret senast den 25 november 2013. Ann-Christine Kittel-Olsson redogör för hur arbetsgången tillsammans med barn- och ungdomsförvaltningen för framtagande av ett förslag till beslut angående inkommen motion hanteras.
11 (14) 136 Motion (M) om språkträning för föräldralediga. Dnr SKDN 2013/0167 Motion (M) om språkträning för föräldralediga. Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden har i uppdrag att i samråd med Södermöre kommundelsnämnd lämna ett svar på inkommen remiss. Svaret på motionen ska skickas senast den 18 november till kommunstyrelsen. Ann-Christine Kittel-Olsson redogör för hur arbetsgången tillsammans med barn- och ungdomsförvaltningen för framtagande av ett förslag till beslut angående inkommen motion hanteras. 137 Boendesituationen inom äldreomsorgen Dnr SKDN 2013/0016 Redovisning nämnden SÄBO 2013-09.
12 (14) 138 Kommundelschefen informerar 1. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) i Kalmar kommun har inkommit med ett brev till kommundelsförvaltningen angående oro för patientsäkerheten i Södermöre kommundel under sommaren. Kommundelschefen har tillsammans med ansvarig enhetschef lämnat ett svar där det framgår att en översyn av sjuksköterskeorganisationen ska göras. 2. Kommundelsförvaltningen har lämnat in en ansökan till Leaderkontoret angående samåkningsprojekt i Södermöre kommundel. 3. Migrationsverket har meddealt att ett eventuellt asylboende kommer att avtalas med Kolbodabaden under vintern. Inga avtal har skrivits ännu. Kommunens ansvar är att ordna full skolundervisning för de barn som är i åldrarna tillhörande förskoleklass årskurs 9. Möten med representanter från Migrationsverket, Kolbodabaden och förvaltningen samt informationsmöte för boende i området är inplanerade. 139 Rapporter från olika demokratiska mötesformer Lokalt pensionärsråd har hållits den 3 september. Kyrkovalets utfall redovisas av Allan Johansson (S). Halltorpsskolans förskola har tillsammans med Länsmuséet haft vernissage på barnens arbete med Kronan. Barnens arbete finns utställt på Länsmuséet. 140 Rapport från kontaktmannabesök Inga kontaktmannabesök rapporteras.
13 (14) 141 Kommande aktiviteter Lokal europeiska demokrativeckan i södermöre kommundel infaller vecka 42 (14-18 oktober). Anmälningsblanketter till de olika arrangemangen skickades runt till ledamöterna. Anmälan kan även lämnas till Ann-Christine Kittel-Olsson via mail eller telefon. Ordförande vill uppmärksamma nämndens ledamöter att novembersammanträdet är flyttat till tisdagen den 19 november och starttid är kl. 15:00. 1 oktober är det företagsträff i Södermöre. 16 oktober invigs Guldklimpar i skattkistan på biblioteket i Ljungbyholm. Samarbete mellan bibliotek, resurspedagog och förskolan i Ljungbyholm gällande språkutveckling. 24 oktober är det inflyttarmöte för nyinflyttade i Södermöre kommundel. Landsbygdsutvecklare och föreningar deltar. 23 november är det årsfest för företagarföreningen, då utses årets företagare i Södermöre. 142 Delegationsbeslut Dnr SKDN 2013/0019 Följande delegationsbeslut anmäls den 25 september 1. : Tjänstetillsättning, ärende som rör interkommunal ersättning, uthyrning, augusti 2013. Rektor och tillika förskolechef Halltorpsskolan. 2. : Tjänstetillsättning augusti 2013. Rektor Södermöreskolan. 3. : Bifall avlösningsplats/korttidsboende, bifall hjälp i hemmet, bifall hjälp i hemmet i servicelägenhet, bifall nedsättning/befrielse från avgift, bifall särskilt boende, juni augusti 2013. Biståndshandläggare. Bifall delegerade HSL-insatser, juni augusti 2013. Enhetschef SSK. Södermöre kommundelsnämnd har tagit del av redovisningen av delegationsbesluten.
14 (14) 143 Anmälnings- och kännedomsärenden Dnr SKDN 2013/0018 Följande ärenden anmäls den 25 september 1. Statsbidrag för utbildning för barn som vistas i landet utan tillstånd Skolverkets informationsbrev den 19 augusti 2013 2. Anmälningar till huvudmannen om kränkande behandling 3. Presidiemöte den 12 september 2013 4. Synpunkter kring möjlighet för föreningar att nyttja Södermöre/Ljungbyholmsskolans kök. 5. Maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet. Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet. Mötet ajourneras mellan kl. 18:20-18:55. I anslutning till nämndens sammanträde kom kommuninvånare för att delta i en idé- och frågestund. Eleonor Wilhelmsson lämnade en rapport om hur det var att bo på Möregården i juli månad 2013. Ordförande bad Eleonor Wilhelmsson att skicka rapporten till Södermöre kommundelsförvaltning.