SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

2015-08-18 1 (47) Plats och tid Kommunkontoret, Östhammar, klockan 08.15-11.50 Beslutande Enligt särskild närvarolista Övriga deltagande Peter Nyberg, kommunchef Utses att justera Justeringens plats och tid Tomas Bendiksen (S) och Per-Olof Olsson (M) Underskrifter Sekreterare.. Omedelbart justerad paragraf 166 Inger Modig Lind Ordförande Justerande.. Margareta Widén Berggren (S).... Tomas Bendiksen (S) Per-Olof Olsson (M) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2015-08-18 Datum för anslags uppsättande 2015-08-18 anslags nedtagande 2015-09-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Östhammars kommun Underskrift.. Inger Modig Lind Utdragsbestyrkande

2015-08-18 2 (47) Plats och tid Kommunkontoret, Östhammar, klockan 08:15-11.50 Beslutande Enligt särskild närvarolista Övriga deltagande Peter Nyberg, kommunchef Inger Modig Lind Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer 146-176 Inger Modig Lind Ordförande Justerande.. Jacob Spangenberg (C), 146-165, 167-176.... Margareta Widén Berggren (S) Per-Olof Olsson (M) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2015-08-18 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet, Östhammars kommun anslags nedtagande.. Inger Modig Lind Utdragsbestyrkande

2015-08-18 3 (47) 146 Dnr KS2015-47 Dpl 904 Information om medlemskap i Regionförbundet, de gemensamma nämnderna och de kommunala bolagen Margareta Widén Berggren (S) lämnar en kort information från räddningsnämndens verksamhet. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

2015-08-18 4 (47) 147 Dnr KS2015-46 Dpl 904 Information från kommunstyrelsens förvaltning Kommunchef Peter Nyberg informerar om nya chefer inom kommunledningsförvaltningen och socialförvaltningen samt ny samverkanskoordinator. Ny parkering på Bilstagärde, samtliga anställda och förtroendevalda som ska till kommunhuset ska parkera på den nya parkeringen. Vid kortare besök max 1 timme kan parkeringen ske utanför kommunhuset. Ombyggnation av kommunhuset under cirka 1 år. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

2015-08-18 5 (47) 148 Dnr KS 2015-476 Dpl 022 Personligt ombud, överflytt av verksamhet Verksamheten bedrivs med stöd av meddelandebladet 2000/14 (Socialstyrelsen). Personliga ombudet arbetar på klientens uppdrag, uppmärksammar systemfel, samlar in kunskaper om omkringliggande aktörer samt arbetar för en bättre samordning av samhällets insatser. För närvarande är ett reviderat meddelandeblad under bearbetning av Socialstyrelsen där nya direktiv av målgrupp, arbetet med systembrister och avvikande händelser förtydligas. Kommunledningskontorets skrivelse 2015-05-12 föreligger. Kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag 2015-06-16 Verksamheten personligt ombud organiseras inom ramen för socialnämndens verksamhet, där verksamheten placeras centralt inom administrationen. Verksamheten bör ej placeras inom verksamhet som beslutar i myndighetsärenden(ifo, VoO, LSS) eller verkställer myndighetsbeslut. Verksamheten föreslås organiseras inom socialnämnden fr.o.m. 2015-09-01. De medel som idag är budgeterade för verksamheten överförs till socialnämnden. I ärendet yttrar sig Cecilia Bernsten (C). Kommunchef Peter Nyberg får i uppdrag att föra diskussioner med socialnämnden i enlighet med arbetsutskottets förslag 2015-06-16. Delges: Socialnämnden Peter Nyberg

2015-08-18 6 (47) 149 Dnr KS 2015-350 Dpl 904 Rapport från nämnder/förvaltningar Näringslivschef Ulf Andersson informerar från Tillväxtkontorets verksamhet. Bl.a. från Östhammar Direkt och Marknad och kommunikation. En presentation lämnas även över prioriterade områden. Bygg- och miljöchef Charlotte Köhler informerar från bygg- och miljönämndens verksamhet. Ambition, nuläge och avvikelse inom områdena miljö, livsmedel, bygglov, kart och detaljplaner. I ärendet yttrar sig Tomas Bendiksen (S), Roger Lamell (S), Margareta Widén Berggren (S), Cecilia Bernsten (C), Bertil Alm (C), Lars O Holmgren (BOA), Kerstin Dreborg (MP) och Jonas Svensson (S). Kommunstyrelsen beslut Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

2015-08-18 7 (47) 150 Dnr KS 2015-350 Dpl 904 Rapport av representant från överförmyndarnämnden Direktör Ida Hellrup och ledamot Elisabet Eklund (C) inbjuds till kommunstyrelsen för en lägesrapport av verksamheten. En presentation lämnas över uppdraget, antal ärenden, rekrytering av ställföreträdare, en kampanj kommer att genomföras i alla kommuner under hösten. Lokal tillgänglighet i kommunerna, bl. a kan besök bokas. Utbildning till gode män och förvaltare är obligatoriskt. Utbildning är upphandlad och godemansföreningen genomför utbildningar efter en av nämnden fastställd utbildningsplan. I ärendet yttrar sig Jonas Svensson (S), Bertil Alm (C), Margareta Widén Berggren (S) och Tomas Bendiksen (S). Kommunstyrelsen har tagit del av informationen och tackar för densamma. Delges Ida Hellrum Elisabet Eklund

2015-08-18 8 (47) 151 Dnr KS 2015-50 Dpl 121 Information om befolkningsutveckling Kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet. Information om befolkningsutveckling, antal och trender. En ökning med 84 personer sedan förra året. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

2015-08-18 9 (47) 152 Dnr KS 2015-49 Dpl 042 Budgetuppföljning per maj 2015 Driftbudgetuppföljning och Investeringsbudgetuppföljning, netto Maj 2015 föreligger. Kommunchef Peter Nyberg och ekonom Gunilla Jansson föredrar ärendet. Kommunstyrelsen har tagit del av uppföljningen. Delges. Ekonomikontoret

2015-08-18 10 (47) 153 Dnr KS 2015-027 Dpl 041 Budget 2016 Skatte- och bidragsprognos 2016-2019 samt preliminär resultatbudget 2016 föreligger. Ärendet utgår.

2015-08-18 11 (47) 154 Dnr KS 2015-394 Dpl 900 Remiss, En kommunallag för framtiden, information I slutbetänkande från utredningen om en kommunallag för framtiden föreslås en helt ny kommunallag i syfte att möjliggöra en professionell och en effektiv kommunal verksamhet med höga krav på rättssäkerhet. För att förbättra organisationen föreslår utredningen att styrelsen ska kunna ges en stärkt rättslig ställning i förhållande till andra nämnder och att det införs tydligare krav på att följa upp egen regi på samma sätt som privata utförare. Utredningen vill synliggöra den anställdes roll bättre i kommunallagen och föreslår kommuner och landsting att anta en instruktion för kommun- och landstingsdirektören. För att få en kommunallag i bättre samklang med EU- rätten föreslås bl.a. en hänvisning till reglerna om tjänster av allmänt intresse. För att stärka möjligheterna till kontroll och överprövning föreslås en utvidgning av kretsen av de som kan överklaga beslut och att reglerna om rättelse om kommunala beslut ska skärpas. De förtroendevalda revisorerna ska vara kvar, men det ska bl.a. införas ett uttryckligt krav på att de ordförande som utses ska väljas från den politiska minoriteten. För att anpassa lagen till IT-utvecklingen föreslås att den fysiska anslagstavlan ersätts med en anslagstavla på kommunens eller landstingets webbplats. Remisstiden pågår till oktober 2015. Yttrande över remissen beräknas att behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskott den 6 eller den 13 oktober och i kommunstyrelsen den 20 oktober. Kommunjurist Inger Modig Lind föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut 2015-08-11 Arbetsutskottet har tagit del av informationen och överlämnar densamma till kommunstyrelsen. SKL:s skrivelse om En kommunallag för framtiden daterad 2015-02-24 föreligger. Kommunjurist Inger Modig Lind och kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet.

2015-08-18 12 (47) Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Förslag till remissyttrande kommer att behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 20 oktober 2015. Delges: Kommunstyrelsens arbetsutskott

2015-08-18 13 (47) 155 Dnr KS2015-48 Dpl 904 Information från Strategienheten om slutförvaret Aktuellt från strategienheten, slutförvarsfrågor avseende perioden 2015-05-18 2015-09-15 föreligger. Kommunstyrelsen har tagit del av aktuellt från strategienheten, slutförvarsfrågor avseende perioden 2015-05-18 2015-09-15. _ Delges Strategienheten

2015-08-18 14 (47) 156 Dnr KS 2008-354 Dpl 216 Österbybruk 1:422, företagshuset, försäljning Fastigheten Österbybruk 1:422, företagshuset i Österbybruk har genom Svensk Fastighetsförmedling varit ute till försäljning. Köpet gäller under förutsättning att av Östhammars kommun laga kraft vunnit beslut godkänner försäljningen. Teknisk chef Annila Bexelius föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag 2015-06-16 Kommunstyrelsen beslutar att företagshuset i Österbybruk på fastigheten Österbybruk 1:422 överlåts till en köpeskilling på 650 000 kronor och i övrigt i enlighet med föreliggande förslag till köpekontrakt. Kommunstyrelsen beslutar att företagshuset i Österbybruk på fastigheten Österbybruk 1:422 överlåts till en köpeskilling på 650 000 kronor och i övrigt i enlighet med föreliggande förslag till köpekontrakt. (Bilaga 1). Delges: Köparen Tekniska förvaltningen

2015-08-18 15 (47) 157 Dnr KS 2015-497 Dpl 005 Finansieringsmodell, IT-utrustning Tilläggsbudgetering Barn och utbildningsförvaltningen genomför under perioden 2014-2017 en större satsning gällande digital teknik inom förskola och skola. Ett antal pilotprojekt har bedrivits under läsåret 2014-2015 för att utvärdera olika tekniska plattformar och utrustningar (datorer och lärplatta). Baserat på erfarenheterna från pilotprojekten har Barn och utbildningskontoret tagit fram ett koncept som nu kommer att införas på kommunens för- och grundskolor, vilket bl.a. innebär att samtliga högstadieelever i Östhammars kommuns skolor från hösten 2015 kommer att erbjudas lån av dator eller lärplatta under studietiden. Den totala volymen, fullt utbyggd, beräknas till ca 2.500 enheter och avser både elever och pedagoger, varav ca 1/3 (ca 800 enheter) beräknas omsättas/förnyas årligen. Drift- och supportchef Dan Malmberg Jansson och kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag 2015-06-16 Kommunstyrelsen beviljar IT-kontoret en investeringsram på 2,2 Mkr. Detta sker 2015 inom Kommunstyrelsens investeringsbudget för Vision och oförutsedda investeringar med 2,2 Mkr. Från och med 2016 ska IT-kontoret ha en egen investeringsram. Frågan tas med i budgetprocess för 2016. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beviljar IT-kontoret en investeringsram på 2,2 Mkr. Detta sker 2015 inom Kommunstyrelsens investeringsbudget för Vision och oförutsedda investeringar med 2,2 Mkr. Från och med 2016 ska IT-kontoret ha en egen investeringsram. Frågan tas med i budgetprocess för 2016. Delges: Kommunfullmäktige

2015-08-18 16 (47) 158 Dnr KS 2015-412 Dpl 911 Nomineringar till Slutförvarsorganisation 1 juli 31 december 2015 Fyllnadsval I samband med platsvalet 2009 skapade Östhammars kommun en organisation för att ha en bättre beredskap för SKB s arbete med att ta fram en ansökan för tillstånd till ett slutförvar för kärnbränsle. Ansökan att få uppföra och driva ett slutförvar för använt kärnbränsle lämnades in 2011 till mark- och miljödomstolen samt strålsäkerhetsmyndigheten och prövningen pågår för närvarande. Under 2015 lämnade SKB även in ansökan för att få bygga ut slutförvaret för låg- och medelaktivt kortlivat driftavfall (SFR) till att bli ett slutförvar även för rivningsavfall samt också vara mellanlager för långlivat radioaktivt avfall i avvaktan på konstruktionen av ett slutförvar för denna typ av avfall. Konceptstudier har påbörjats för ett framtida slutförvar för långlivat avfall (SFL) och kommer utvecklas över tid mer och mer i FUD-programmen. Fler politiska partier i kommunen har idag ingen representation i MBK och Säkerhetsgruppen. Dessa förändringar innebär att en ny beredskap behövs i den slutförvarsorganisation som finns idag: Domstolsförhandlingar-kommunen går in i ett annat skede som innebär förhandlingar i skarpt läge, kommunen behöver ha en god villkorsberedskap. Regeringens fråga till kommunen kommer sannolikt under den närmaste fyraårsperioden. Hela kommunfullmäktige behöver ha höjd beredskap och kunskap inför frågan. Ny platsvalsprocess inför ett SFL behöver ha en strukturerad kunskapsöverföring av alla de lärdomar som befintlig organisation har erövrat. Med hela kommunfullmäktige involverat i referensgruppen sker ett naturligt ledamotsbyte med ungefär en tredjedel i anslutning till val, referensgruppens engagemang kan också inspirera ledamöterna till engagemang även i MKB och Säkerhetsgruppen. Den organisationsförändring som föreslås förutsätter finansiering med medel från kärnavfallsfonden i sin helhet utom arbetet med villkorsrådet. Jacob Spangenberg (C) föredrar ärendet.

2015-08-18 17 (47) Arbetsutskottets förslag 2015-05-12 Kommunstyrelsen beslutar att prolongera den befintliga slutförvarsorganisationen under tiden 1 juli 31 december 2015. MKB och Säkerhetsgruppen utökas med en adjungerad ledamot vardera. Detta för att SD och LPO ska få representation. Chef för strategienheten Marie Berggren föredrar ärendet. Kommunstyrelsen beslutar att prolongera den befintliga slutförvarsorganisationen under tiden 1 juli 31 december 2015. MKB och Säkerhetsgruppen utökas med en adjungerad ledamot vardera. Detta för att SD och LPO ska få representation. Ärendet behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 16 juni och på kommunstyrelsen den 18 augusti till dessa sammanträden ska nominering inkommit från SD och LPO. Båda partierna nominerar till Säkerhetsgruppen. (SD) nominerar Peter Brandt och (LPO) Sören Axelsson. Ingen av partierna nominerar till MKB-gruppen, varför arbetsutskottet föreslås lämna förslag, utifrån inkomna nomineringar till en adjungerad ledamot i Säkerhetsgruppen och en adjungerad ledamot i MKBgruppen. Chef för strategienheten Marie Berggren föredrar ärendet. Diskussioner förs med anledning av inkomna nomineringar och förslaget är att (SD) som har flest mandat ska få sin nominering tillgodosedd. Arbetsutskottets förslag 2015-06-16 Kommunstyrelsen beslutar om fyllnadsval för Slutförvarsorganisationen 1 juli 31 december 2015 och utser Peter Brandt (SD) till Säkerhetsgruppen samt Sören Axelsson (LPO) till MKB-gruppen.

2015-08-18 18 (47) Kommunstyrelsen beslutar om fyllnadsval för Slutförvarsorganisationen 1 juli 31 december 2015 och utser Peter Brandt (SD) till Säkerhetsgruppen samt Sören Axelsson (LPO) till MKB-gruppen. Delges. Peter Brandt Sören Axelsson Personalkontoret Säkerhetsgruppen MKB-gruppen Troman

2015-08-18 19 (47) 159 Dnr KS 2015-502 Dpl 701 Dnr SN 2015-166 Dpl 701 Statistikrapport av ej verkställda gynnande beslut, kvartal 1, 2015 Föreligger statistikrapport av ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen (SoL) och 9 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) under perioden 2015-01-01 2015-03-31. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige i enlighet med 16 kap. 6 h respektive 28 h LSS. Socialnämndens beslut 2015-05-27 Socialnämnden överlämnar statistikrapporten till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen har tagit del av statistikrappor kvartal 1 2015 vilken överlämnas till kommunfullmäktige. Delges. Kommunfullmäktige

2015-08-18 20 (47) 160 Dnr KS 2015-101 Dpl 240 Politisk representant/kontaktperson för Mälaren En sjö för miljoner (MER) Kommunstyrelsen har tidigare i år beslutat att vi ska gå med i organisationen Mälaren En sjö för miljoner (MER). Nu önskar MER få en politisk representant som kontaktperson för kommunen. Vi sitter inte med i någon styrelse eller har andra uppdrag, men MER mailar ut info om verksamheten, aktuella seminarier och studiebesök till både tjänstemän och politiker. Camilla Andersson är kontaktperson på tjänstemannanivå. Miljösakkunnig Camilla Andersson föredrar ärendet. Chef för strategienheten Marie Berggren medverkar. Arbetsutskottets förslag 2015-08-11 Kommunstyrelsen utser Jacob Spangenberg (C), politisk representant som kontaktperson för kommunen. Jacob Spangenberg (C), utses till politisk representant som kontaktperson för Östhammars kommun i En sjö för miljoner (MER) Delges: En sjö för miljoner (MER) Jacob Spangenberg Camilla Andersson Troman

2015-08-18 21 (47) 161 Dnr KS 2015-554 Dpl 900 Remiss, handlingsprogram Uppsala brandförsvar 2016-2019, samrådsversion Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) säger att varje kommun ska ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet (3 kap, 3 ) och ett för räddningstjänst (3 kap, 8 ). Det finns inget som hindrar att programmen upprättas som ett gemensamt dokument. Handlingsprogrammet har flera syften. Ett viktigt sådant är att tala om hur kommunen ska arbeta för att uppnå de nationella målen, det vill säga vilka mål som ska gälla på lokal nivå för att åstadkomma ett likvärdigt och tillfredsställande skydd mot olyckor samt hur räddningstjänsten organiseras så att insatserna kan genomföras inom godtagbar tid och på ett effektivt sätt. Övriga syften är bland annat att ange hur verksamheten är organiserad, planerad och resurssatt, samt ange hur samverkan sker. Räddningsnämnden är en gemensam nämnd för Tierps, Uppsala och Östhammars kommuner. Uppsala kommun är värdkommun för nämnden. Räddningsnämnden bedriver verksamhet i de tre kommunerna inom ramen för ett avtal och ett nämndreglemente. Uppsala brandförsvar är en förvaltning inom Uppsala kommun som svarar under räddningsnämnden. Samrådsversion, handlingsprogram Uppsala brandförsvar 2016-2019 föreligger. Beredskaps- och säkerhetssamordnare Lars-Erik Falk föredrar ärendet. Chef för strategienheten Marie Berggren medverkar. Arbetsutskottets beslut 2015-08-11 Handlingsplanen översänds till utvecklingsgrupperna för eventuella synpunkter tillsammans med ett missiv. Synpunkter ska skickas senast 7 september 2015 till räddningsnämndens kommunrepresentanter. Arbetsutskottets förslag 2015-08-11 Östhammars kommun har inga synpunkter på föreliggande handlingsprogram Uppsala brandförsvar 2016-2019. I ärendet yttrar sig Margareta Widén Berggren (S) och Bertil Alm (C).

2015-08-18 22 (47) Östhammars kommun har inga synpunkter över föreliggande handlingsprogram Uppsala brandförsvar 2016-2019. Delges: Räddningsnämnden Lars-Erik Falk

2015-08-18 23 (47) 162 Dnr KS 2015-532 Dpl 902 Medlemskap i Bergskraft ekonomisk förening 2005 beviljade Nutek Ljusnarsbergs kommun medel från Europeiska regionala strukturfonden att driva projekt Bergskraft under tre år. Syftet med projektet var att skapa tillväxt genom bergsbruk. Tidpunkten för projektstart var lämplig eftersom intresset för mineraliska råvaror under tiden efter 2005 var stark och åter satte Bergslagen i rampljuset för prospektering och nya planer på investeringar i gruvor och bergsbruk. Under perioden 2005-2007 tiodubblades antalet undersökningstillstånd i Bergslagen. Den kraftiga ökningen har av den tillståndsgivande myndigheten Bergstaten delvis tillskrivits projekt Bergskraft, som jobbade aktivt för att marknadsföra Bergslagen och sprida information om prospekterings-potentialen i området, och i mars 2008 beviljades det treåriga projektet Bergskraft Bergslagen med finansiellt stöd av 13 kommuner (däribland Östhammars kommun), fyra länsorganisationer, Örebro Universitet och strukturfonderna i Östra och Norra Mellansverige m.fl. finansiärer. Näringslivschef Ulf Andersson föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag 2015-08-11 Östhammars kommun tecknar medlemskap i Bergskraft ekonomisk föreningen från verksamhetsåret 2016. Kostnaden finansieras inom tillväxtkontorets budget. Östhammars kommun tecknar medlemskap i Bergskraft ekonomisk föreninge från verksamhetsåret 2016. Kostnaden finansieras inom tillväxtkontorets budget. Delges: Bergskraft ekonomisk förening Tillväxtkontoret Ulf Andersson

2015-08-18 24 (47) 163 Dnr KS 2015-553 Dpl 702 Dnr SN 2015-205 Dpl 702 Förslag på ändring av avgifter för kunskapsprov för serveringstillstånd, antagande För att få serveringstillstånd ska sökande, genom att avlägga ett kunskapsprov, påvisa tillräckliga kunskaper om alkohollagen. Föreligger förslag på ändring av avgifter för kunskapsprov. Socialnämndens beslut 2015-06-17 Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till ändrade avgifter för kunskapsprov för serveringstillstånd. Arbetsutskottets förslag 2015-08-11 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta förslaget till ändrade avgifter för kunskapsprov för serveringstillstånd. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta förslaget till ändrade avgifter för kunskapsprov för serveringstillstånd. Delges: Kommunfullmäktige

2015-08-18 25 (47) 164 Dnr KS 2015-537 Dpl 042 Perioduppföljning januari april 2015, gemensam räddningsnämnd Den gemensamma räddningsnämndens perioduppföljning, tertial 1 2015 föreligger. Arbetsutskottets beslut 2015-08-11 Arbetsutskottet har tagit del av den gemensamma räddningsnämndens perioduppföljning, tertial 1 2015 och överlämnar densamma till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har tagit del av den gemensamma räddningsnämndens perioduppföljning, tertial 1 2015. (Bilaga 2).

2015-08-18 26 (47) 165 Dnr KS 2015-214 Dpl 993 Brottsofferjouren, ansökan om bidrag Brottsofferjouren har tillskrivit Östhammars kommun och ansökt om bidrag med 85 200 kr (4 kr per invånare) till sin verksamhet i Tierp, Älvkarleby och Östhammars kommuner. Motsvarande ansökan har alltså skickats till Tierp och Älvkarleby. Socialnämnden har betalat ut bidrag till Brottsofferjouren fram till år 2003, men inget därefter. Socialnämnden har ingen intention att i dagsläget upphandla tjänster gällande brottsoffer, utan överlämnar ansökan om verksamhetsbidrag till kommunstyrelsen. Ekonomikontorets yttrande 2015-03-17 föreligger. Arbetsutskottets beslut 2015-04-15 Socialnämndens ordförande och socialchef inbjuds till kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-04-28 för en överläggning i ärendet. Kerstin Björck-Jansson (C) och Kenneth Lindholm föredrar ärendet. Informeras om att brottsofferjouren Uppsala-Knivsta-Håbo beslutat vid styrelsemöte 2015-04-23 att fr. o m 2015-05-01 upphöra med att ta emot brottsutsatta personer från de norduppländska kommunerna Tierp, Älvkarleby och Östhammar. Detta med anledning av att kommunerna i Norduppland inte lämnat besked om inlämnad ansökan om verksamhetsbidrag. Arbetsutskottets beslut 2015-04-28 Ärendet lämnas till fortsatt beredning samt remitteras till gruppen för Trygg i Östhammars kommun (TRÖ) för eventuella synpunkter. Återkoppling sker till kommunstyrelsens arbetsutskott skyndsamt. TRÖ har tagit upp frågan på möte 2015-05-22 och anser att brottsofferjourens verksamhet är angelägen för Östhammars kommun och att brottsutsatta personer behöver få ha någon att vända sig till, i olika sammanhang som inte omfattas av socialtjänstlagen. Kommunledningskontorets skrivelse 2015-05-24 föreligger.

2015-08-18 27 (47) Förslag till beslut Förvaltningen får i uppdrag att kontakta Brottsofferjouren i Uppsala för att ingå en överenskommelse om brottsofferjour, även för Östhammars kommun. Arbetsutskottets förslag 2015-05-26 Kommunstyrelsen beslutar att anslå 85 tkr för brottsofferjour. Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att kontakta befintliga brottsofferjourer i länet för en överenskommelse. Kostnaden anslagstäcks ur kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader. _ Kommunstyrelsen beslutar att anslå 85 tkr årligen för brottsofferjour. Avtal upprättas med brottsofferjouren som reglerar brottsofferjourens och kommunens åtaganden. Kommunchef Peter Nyberg ges delegation på att teckna avtal mellan Brottsofferjouren och Östhammars kommun. Återrapportering ska ske minst en gång/år. Kommunstyrelsens arbetsutskott ges delegation på att utse en person som har en insynsplats i styrelsen. Kostnaden anslagstäcks ur kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader. _ Delges: Brottsofferjouren i Uppsala, Knivsta, Håbo och Älvkarleby Ekonomikontoret Uppföljning KSAU

2015-08-18 28 (47) 166 Dnr KS 2015-483 Dpl 900 Remiss, All recycling AB, tillståndsansökan om utökad verksamhet på fastigheten Söderharg 1:29 Dnr 551-4774-14 Länsstyrelsen Uppsala län har översänt remisshandlingar i ärendet för yttrande, senast 30 juni 2015. Östhammars kommun har fått förlängd remisstid till 19 augusti 2015. Bygg- och miljönämnden har yttrat sig över remissen, daterat 2015-06-29. Chef för strategienheten Marie Berggren föredrar ärendet. Jacob Spangenberg (C) och Jonas Svensson (S) anmäler jäv. Arbetsutskottets beslut 2015-08-11 Ärendet behandlas på kommunstyrelsens sammanträde 2015-08-18. Jacob Spangenberg (C) och Jonas Svensson (S) deltar inte i ärendets handläggning. I ärendet yttrar sig Cecilia Bernsten (C). Kommunstyrelsen har tagit del av tillståndshandlingarna och bygg- och miljönämndens yttrande över detsamma. Kommunstyrelsen ansluter sig till bygg- och miljönämndens synpunkter och lämnar ärendet i övrigt utan erinran. (Bilaga 3). Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Jacob Spangenberg (C) och Jonas Svensson (S) deltar ej i handläggningen av ärendet p.g.a. jäv. Delges: Länsstyrelsen Bygg- och miljöförvaltningen Strategienheten

2015-08-18 29 (47) 167 Dnr KS 2015-406 Dpl 007 Yttrande över KPMG:s granskning av kommunens bokslut och årsredovisning 2014 På uppdrag av Östhammars kommuns revisorer har KPMG genomfört en granskning av Östhammars kommuns bokslut och årsredovisning för 2014. Revisionen önskar att kommunstyrelsens lämnar ett yttrande över bifogad granskning senast den 26 augusti 2015. Kommunledningskontorets skrivelse 2015-06-24 föreligger. Kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag 2015-08-11 Kommunstyrelsen besvarar revisionens rapport i enlighet med kommunledningskontorets skrivelse 2015-06-24. Kommunstyrelsen besvarar revisionens rapport i enlighet med kommunledningskontorets skrivelse 2015-06-24. (Bilaga 4). Delges: Revisionen Ekonomikontoret

2015-08-18 30 (47) 168 Dnr KS 2014-618 Dpl 901 Revidering av avtal, Ny brandstation i Tierp Detta avtal är en revidering av tidigare avtal från 2014. Anledningen till att avtalet behöver revideras är en ny kostnadsuppskattning. En förstudie är gjord under 2015 av White arkitekter AB med en mer grundlig kostnadsberäkning. Kostnadsuppskattning är 95 796 tkr (-10/+30 %) för projektet inklusive byggherrekostnader och tomt. Brandförsvarets del av kostnaden bedöms till 62 %: 59 400 tkr och ambulansen del till 38 %: 36 400 tkr. I nuvarande avtal är kostnadsuppskattning cirka 38 400 tkr med en yta på cirka 1 200 kvm för brandförsvarets del. Kostnadsökningen beror främst på att ytan ökat till cirka 1 700 kvm vilket i sin tur främst beror på ökade ytor för teknikutrymmen (undercentral, fläktrum, förråd, städ, el, tele-data). Byggkostnaden bedöms även öka till cirka 34 800 kr/kvm, i nuvarande avtal bedömdes byggkostnaden till cirka 32 000 tkr/kvm. Kostnadsökningen av årshyran som uppstår för Räddningsnämnden fördelas mellan kommunerna enligt kostnadsfördelningen i samarbetsavtalet för den gemensamma räddningsnämnden. Räddningsnämnden får full kostnadstäckning för hyresökningen genom ökat anslag från kommunerna enligt avtalsförslaget. Förslag till beslut Räddningsnämnden föreslår kommunerna besluta att teckna bifogat reviderat avtal mellan Tierps, Uppsala och Östhammars kommuner om ny brandstation i Tierp. Tidigare avtal från 2014 om ny brandstation i Tierp upphör samtidigt att gälla. Arbetsutskottets förslag 2015-08-11 Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att teckna bifogat reviderat avtal mellan Tierps, Uppsala och Östhammars kommuner om ny brandstation i Tierp. Tidigare avtal från 2014 om ny brandstation i Tierp upphör samtidigt att gälla. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att teckna bifogat reviderat avtal mellan Tierps, Uppsala och Östhammars kommuner om ny brandstation i Tierp. Tidigare avtal från 2014 om ny brandstation i Tierp upphör samtidigt att gälla. Delges: Kommunfullmäktige

2015-08-18 31 (47) 169 Dnr KS 2015-424 Dpl 901 Samarbetsavtal mellan Östhammars kommun och Upplandsbygd Ideell förening, antagande Leader är en utvecklingsmetod som funnits inom EU sedan början av 1990-talet. Metoden går ut på att ett område går samman och gör en strategi för hur landsbygden ska utvecklas. Strategin genomförs genom att bevilja stöd till lokala projekt som bidrar till att uppfylla målen. Delfinansiering sker från kommunerna som ingår i området, svenska staten och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling. Dessutom måste varje projekt ha privat medfinansiering, till exempel i form av nedlagd arbetstid. Leader står för samverkande åtgärder som verkar för att utveckla landsbygdens ekonomi. Östhammars kommun och Upplandsbygd har samarbetat under 2007-2013 i det första landsbygdsprogrammet för detta geografiska område. Denna programperiod har varit den tredje i ordningen i Europa. Perioden för det fjärde kommande landsbygdsprogrammet löper mellan åren 2014-2020, (genomförandet har försenats och kommer att ske under åren 2015-2022). De kommuner som ingår i Leaderområdet är Uppsala, Östhammar, Knivsta och Sigtuna. Arbetet baseras på ett starkt partnerskap mellan aktörer i det geografiska områdets landsbygd med representanter från näringsliv, offentlig sektor samt företrädare för den lokala nivån. Östhammars kommun delfinansierar Upplandsbygds verksamhet tillsammans med de andra ingående kommunerna för att utveckla landsbygden i området. Förslag till samarbetsavtal föreligger. Internationell samordnare Stefan Edelsvärd föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag 2015-05-26 Kommunstyrelsen antar föreliggande samarbetsavtal mellan Östhammars kommun och Upplandsbygd Ideell förening. Föreliggande samarbetsavtal mellan Östhammars kommun och Upplandsbygd Ideell förening antas. (Bilaga 5).

2015-08-18 32 (47) Delges: Upplandsbygd Ideell förening Stefan Edelsvärd Tillväxtkontoret

2015-08-18 33 (47) 170 Dnr KS 2015-353 Dpl 005 Samarbetsavtal avseende bredbandsutveckling, godkännande Riksdag, regionala och lokala myndigheter har satt en ambitiös agenda för den digitala utvecklingen. På bredbandsområdet är målsättningen att minst 90 % av medborgare och företag har tillgång till höghastighetsuppkoppling. Östhammars kommun har i sina prioriterade mål angett takten i utbyggnaden, 50 % redan 2016. Östhammars kommun har ett kommunägt stadsnät med såväl fiber som xdsl uppkopplingar. Stadsnätet har erbjudit sina tjänster på såväl tätorter som landsbygd samt till industriområden. Kommunledningskontorets skrivelse 2015-06-16 föreligger. Östhammars kommun föreslås att ingå samarbetsavtal med de privata aktörer som är intresserade under följande förutsättningar: Östhammars kommun avser behålla ägandet av stadsnätet åtminstone tills målen i den digitala agendan är nått Stadsnätet kommer fortsättningsvis att fokusera på nya bostadsområden och säkerställa tillgängligheten i befintliga industriområden. Att Östhammars kommun skall underlätta för användandet av nya tekniker för förläggning av fiber samt underlätta vid lovfrågor avseende, markupplåtelse, bygglov och strandskydd. Kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut 2015-06-16 Kommunchef Peter Nyberg får i uppdrag att ta fram ett förslag till samarbetsavtal med privata aktörer för bredband. Samarbetsavtal, bredband Telia daterat 2015-08-10 föreligger. Kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets förslag 2015-08-11 Kommunstyrelsen godkänner föreliggande samarbetsavtal daterat 2015-08-10.

2015-08-18 34 (47) Föreliggande samarbetsavtal daterat 2015-08-10 mellan Östhammars kommun och Telia Sonera Sverige AB antas. (Bilaga 6). Delges: Telia Sonera AB Strategienheten Jan Rydberg

2015-08-18 35 (47) 171 Dnr KS 2015-226 Dpl 915 Svar på medborgarförslag angående att räkningar från Östhammars kommun ska kunna betalas via Autogiro I inlämnat medborgarförslag, daterat 2015-03-16 föreslås att Östhammars kommuns räkningar ska kunna betalas via Autogiro. Kommunfullmäktiges beslut 2015-06-0 Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. Förslag till beslut Östhammars kommun erbjuder idag autogiro för betalningar till kommunen. Vi delar förslagsställarens åsikt om att autogiro ska erbjudas även från våra privata utförare. Kommunen kommer att ställa krav i likhet med förslaget vid kommande upphandlingar. Kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut Förslagsställaren inbjuds till kommunstyrelsens sammanträde 2015-08-18. Arbetsutskottets förslag 2015-08-11 Medborgarförslaget besvaras med att Östhammars kommun idag erbjuder autogiro för betalningar till kommunen och att kommunen delar förslagsställarens åsikt om att autogiro ska erbjudas även från våra privata utförare. Kommunen kommer att ställa krav i likhet med förslaget vid kommande upphandlingar. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Medborgarförslaget besvaras med att Östhammars kommun idag erbjuder autogiro för betalningar till kommunen och att kommunen delar förslagsställarens åsikt om att autogiro ska erbjudas även från våra privata utförare.

2015-08-18 36 (47) Kommunen kommer att ställa krav i likhet med förslaget vid kommande upphandlingar. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. (Bilaga 7). Delges: Förslagsställaren Ekonomikontoret Upphandlingsstrateg Hemsidan

2015-08-18 37 (47) 172 Dnr KS 2015-269 Dpl 915 Svar på medborgarförslag angående gång- och cykeltrafik på Kyrkogatan i Östhammar I medborgarförslag, daterat 2015-03-30 redogörs att det föreligger problem för gående och cyklister i backen på Kyrkogatan mot Hembygdsgården, Östhammar. Trafiken har ökat markant i alla kategorier utmed vägen mot Kristinelundsområdet. I medborgarförslaget föreslås att en lösning med trafikseparering införs utmed sträckan så att gående och cyklister kan känna trygghet samt att ett övergångsställe i anslutning till gång- och cykelvägen etableras. Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-21 Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen Tekniska utskottets förslag 2015-05-27 Tekniska utskottet föreslår kommunstyrelsen att anta tekniska kontorets förslag till yttrande som sitt eget svar på medborgarförslaget gällande Gång- och cykeltrafik på Kyrkogatan i Östhammar samt att förslagsställaren bjuds in till sammanträdet när ärendet ska behandlas. Teknisk chef Annila Bexelius föredrar ärendet. Förslagsställarna inbjuds att medverka. Medborgarförslaget besvaras i enlighet med yttrande från tekniska kontoret. (Bilaga 8). Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Delges: Förslagsställaren Hemsidan

2015-08-18 38 (47) 173 Dnr KS 2015-499 Dpl 911 Val av ledamot och ersättare till styrelsen för Leader Stockholmbygd (fd. UROSS) Internationell samordnare Stefan Edelsvärd föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut 2015-06-16 Ärendet utgår. Internationell samordnare Stefan Edelsvärd föredrar ärendet och redogör för Leader Stockholmbygds arbete och kostnader. Näringslivschef Ulf Andersson medverkar. Arbetsutskottets förslag 2015-08-11 Östhammars kommun utser Birgitta Söderberg som ordinarie ledamot och Stefan Edelsvärd som ersättare i styrelsen Leader Stockholmsbygd under 1 år från och med 2016-01-01. Östhammars kommun utser Birgitta Söderberg som ordinarie ledamot och Stefan Edelsvärd som ersättare i styrelsen Leader Stockholmsbygd under 1 år från och med 2016-01-01. Delges: Leader Stockholmsbygd Birgitta Söderberg Stefan Edelsvärd Troman Personalkontoret

2015-08-18 39 (47) 174 Dnr KS 2015-499 Dpl 911 Val av ombud till föreningen Leader Stockholmsbygds konstituerande möte 23 september Internationell samordnare Stefan Edelsvärd föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut 2015-06-16 Ärendet utgår. Arbetsutskottets förslag 2015-08-11 Östhammars kommun utser Birgitta Söderberg som ombud till föreningen Leader Stockholmsbygds konstituerande möte 23 september 2015. Östhammars kommun utser Birgitta Söderberg som ombud till föreningen Leader Stockholmsbygds konstituerande möte 23 september 2015. Delges: Leader Stockholmsbygd Birgitta Söderberg

2015-08-18 40 (47) 175 a) Dnr KS 2015-1 Dpl 904 Anmälningsärende Inkomna handlingar Förteckning över anmälningsärenden nummer 42-71 föreligger. Kommunstyrelsen har tagit del av anmälningsärenden nummer 42-71 vilka läggs till handlingarna.

2015-08-18 41 (47) 175 b) Dnr KS 2015-1 Dpl 904 Anmälningsärende Förslag till medlemsavgift 2016 till Regionförbundet Enligt förbundsordningen ska Regionförbundets medlemmar före juni månads utgång informeras om förslaget till medlemsavgift för nästkommande år. Förslag till medlemsavgift 2016 föreligger. Arbetsutskottets beslut 2015-06-16 Arbetsutskottet har tagit del av förslag till medlemsavgift 2016 och överlämnar densamma till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har tagit del av förslag till medlemsavgift 2016

2015-08-18 42 (47) 175 c) Dnr KS 2014-233 Dpl 900 Dnr KS 2015-1 Dpl 904 Anmälningsärende Folkinitiativ om folkomröstning Östhammars kommun Kommunjurist Inger Modig Lind föredrar ärendet och informerar om Förvaltningsrättens dom 2015-06-08. Arbetsutskottets beslut 2015-06-16 Arbetsutskottet har tagit del av Förvaltningsrättens dom och överlämnar densamma till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har tagit del av Förvaltningsrättens dom angående folkinitiativ om folkomröstning.

2015-08-18 43 (47) 175 d) Dnr KS 2015-146 Dpl 042 Dnr KS 2015-1 Dpl 904 Anmälningsärende Östhammars Stadsråd, kallelse till årsmöte 2015 För information har utvecklingsgruppen för Östhammars stad översänt handlingar inför årsmöte 23 mars 2015. Kommunstyrelsen har tagit del av handlingar Östhammars stadsråds årsmöte.

2015-08-18 44 (47) 175 e) Dnr KS 2015-54 Dpl 002 Dnr KS 2015-1 Dpl 904 Anmälningsärende Delegationsbeslut, beslut om godkännande i valfrihetssystemet för daglig verksamhet, anmälningsärende Arbetsmarknadskontoret, har behandlat en från Aktivt Stöd inkommen ansökan gällande godkännande i valfrihetssystemet för daglig verksamhet. Utifrån den dokumentation som lämnats i ärendet har följande beslut fattats. Aktivt Stöd godkänns härmed som utförare i Östhammars kommuns valfrihetssystem för daglig verksamhet. Kapacitetstak: 10 Nivåer: 1-4 Personer per nivå: ej reglerat Aktivt Stöd kommer att, så snart godkännandet administrerats, upptas i valfrihetssystemet och därmed i utförarkatalogen över godkända utförare i Östhammars kommun. Arbetsmarknadskontoret kommer att kontakta Aktivt Stöd för att planera in tid för information angående de administrativa och praktiska frågor som föreligger. Beslutet fattat i enlighet med delegation. Kommunchef Peter Nyberg föredrar ärendet. Arbetsutskottets beslut 2015-08-11 Arbetsutskottet har tagit del av anmälningsärendet och överlämnar densamma till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har tagit del av delegationsbeslut avseende beslut om godkännande i valfrihetssystemet för daglig verksamhet.

2015-08-18 45 (47) 176 a) Dnr KS 2015-54 Dpl 002 Delegationsbeslut Ansökan om antagning i allmänna hemvärnet Östhammars kommun har 2015-06-11 tillstyrkt en antagning i allmänna hemvärnet. Kommunstyrelsen har tagit del av delegationsbeslut avseende ansökan om antagning i hemvärnet.

2015-08-18 46 (47) 176 b) Dnr KS 2015-570 Dpl 005 Dnr KS 2015-54 Dpl 002 Delegationsbeslut Tilldelningsbeslut Föreligger IT-kontorets tilldelningsbeslut avseende ramavtalsupphandlingen Programvaror och tjänster, Grundläggande IT, diarienummer 96-34-2014. Kommunstyrelsen har tagit del av tilldelningsbeslutavseende ramavtalsupphandlingen Programvaror och tjänster, Grundläggande IT. Delges IT-kontoret

2015-08-18 47 (47) 176 c) Dnr KS 2015-179 Dpl 991 Dnr KS 2015-54 Dpl 002 Delegationsbeslut Lotteritillstånd Följande förening har registrerats för lotteriverksamhet under angiven period med ett insatsbelopp motsvarande högst 20 prisbasbelopp. 3. Öregrunds Golfklubb 2015-06-26 2018-06-25 Kommunstyrelsen har tagit del av delegationsbeslut avseende lotteritillstånd.