Kommunstyrelsen 2012-01-10 1 (19) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult tisdagen den 10 januari 2012 kl 08.30-12.00 Beslutande Sonja Emilsson (M), 1:e vice ordförande Tord Åkesson (M) Bo Mazetti-Nissen (M) Elizabeth Peltola (C), ordförande Claes Lindahl (C) Peter Niklasson (C) Michael Öberg (MP) Ingemar Almkvist (S), 2:e vice ordförande Staffan Ferm (S) Stefan Jönsson (S) Britta Croona (S) Övriga deltagande Lars Henriksson (C), ej tjänstgörande ersättare Dan Bülow (KD), ej tjänstgörande ersättare Tomas Simonsson (FP), ej tjänstgörande ersättare Kenneth Condrup, kommunchef Birgitta Bülow, sekreterare Övriga deltagare se sidan 2 Utses att justera Claes Lindahl Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset 2012-01-17... Paragrafer 1-15 Birgitta Bülow Ordförande... Elizabeth Peltola Organ Justerande... Claes Lindahl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2012-01-10 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2012-01-17 anslags nedtagande 2012-02-08 Kommunledningsförvaltningen Underskrift...
Kommunstyrelsen 2012-01-10 2 Övriga deltagare John Fritsch, säkerhetschef 1 Inga-Lill Fritsch, ekonomichef 1, 12,13 Bengt Pettersson, teknisk chef 2-3, Bo Bergsjö, planeringschef 4-7, Mathias Karlsson, miljö- och byggchef 6-7 Thomas Franzén, fritidsintendent 8 Christel Stenberg, tf personalchef 9 Björn Collin, näringslivsutvecklare 10 Olle Sandén, informationschef 11 Rolf Persson, ekonom 13
Kommunstyrelsen 2012-01-10 3 1 Dnr 2011/190 534 Information i strategiska frågor Säkerhetschef John Fritsch informerar om bakgrundsmaterial till den av kommunledningsförvaltningen föreslagna avgiften för bredband. _
Kommunstyrelsen 2012-01-10 4 2 Dnr 2012/1 252 Förvärv av fastigheten Bökhult 9:1 i Älmhult - Ann Svensson, Mai Karlsson Köpekontrakt har upprättats mellan Älmhults kommun och Ann Svensson, Älmhult samt Mai Karlsson, Onsala. Genom köpekontraktet förvärvar Älmhults kommun fastigheten Älmhult Bökhult 9:1 för en köpeskilling av 1 550 000 kr. Arealen är 26 803 m 2. Köpekontraktet är undertecknat av säljarna 2011-12-27. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunfullmäktige godkänner köpekontraktet undertecknat av säljarna 2011-12-27. Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige godkänner köpekontrakt om förvärv av fastigheten Bökhult 9:1 i Älmhult undertecknat av säljarna 2011-12-27.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 5 3 Dnr 2012/2 311 Markavtal - upplåtelse av gatu- eller allmän platsmark för tillgänglighetsåtgärder Det är angeläget att lokaler dit allmänheten har tillträde är tillgängliga för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga. Lagen om lätt avhjälpta hinder avser även typ affärslokaler. För att öka möjligheten att avhjälpa sådana hinder kan kommun till fastighetsägare upplåta gatu- eller annan allmän platsmark för att anlägga ramp eller dylikt. Tekniska förvaltningen har tagit fram ett utkast till markavtal. Beslutsunderlag Tekniska utskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner att utkastet till markavtal ligger till grund för avtalstecknande med berörda fastighetsägare om upplåtelse av gatu- eller allmän platsmark för tillgänglighetsåtgärder. Kommunstyrelsen delegerar till tekniske chefen att teckna avtalen. Tekniske chefen informerar om att avtalen kommer att kompletteras med att fastighetsägarna också får ta ansvar för befintliga ledningar. - Kommunstyrelsen godkänner att utkastet till markavtal ligger till grund för avtalstecknande med berörda fastighetsägare om upplåtelse av gatu- eller allmän platsmark för tillgänglighetsåtgärder. - Kommunstyrelsen delegerar till tekniske chefen att teckna avtalen.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 6 4 Dnr 2009/22 214 Detaljplan för del av Åmot 3:3 i Markaryd - kungörelse om utställning Miljö- och byggnadsnämnden i Markaryds kommun har upprättat förslag till detaljplan för del av Åmot 3:3 i Markaryd. Syftet med planen är att skapa ett nytt område för bilservice, industri, handel, kontor och lager. Planförslaget finns utställt för granskning under tiden 2011-12-09-- 2012-01-27. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra. - Kommunstyrelsen har inget att erinra.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 7 5 Dnr 2011/226 212 Landsbygdsutveckling i strandnära områden (LIS) - Osby kommun - samråd Osby kommun har tagit fram ett förslag till tematiskt tillägg till översiktsplanen som behandlar landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS). Planförslaget har översänts för samråd. Älmhults kommun har möjlighet att avge yttrande senast 2012-01-20. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningen har avgett synpunkter daterade 2011-12-15. - Kommunstyrelsen avger följande synpunkter: "Strukturen är densamma som den LIS-plan som finns i Älmhult. Ett antal strandnära lägen identifieras. De ska vara möjliga att bebygga och inte strida mot annan planering som höga natur- eller kulturvärlden. Sammanlagt finns förslag till 32 områden i strandnära lägen. Många av dem ligger i det sjörika området på gränsen mot Skåne och Blekinge. Osby och Älmhult har en lång gemensam gräns. I den östra delen mellan Häradsbäck och Lönsboda finns inget utlagt LIS-område. Västerut finns två lägen: Matsasjön och Örsjön. Matsasjön ligger nordväst om Killeberg mot Torsholma i Älmhults kommun. Den östra delen av sjön ligger i Osby kommun och anses lämplig för ett LISområde. Örsjön är en större sjö i närheten av Hallaryd, där merparten ligger i Älmhults kommun. Där finns redan en relativt omfattande fritidsbebyggelse. LIS-området omfattar den södra stranden av sjön. För båda de gränsområden som finns mot Älmhult känns bedömningen att göra dessa till LIS-områden rimliga. En utveckling i dessa bygder är positiv även för Älmhult och det finns inga störningar mot annan planering. Älmhults kommun är positiv till den LIS-plan som Osby har utvecklat."
Kommunstyrelsen 2012-01-10 8 6 Dnr 2011/213 214 Detaljplan kv Jakob i Älmhult samråd Miljö- och byggnämnden har upprättat förslag till detaljplan för kv Jakob i Älmhult. Kvarteret Jakob är idag bebyggt med flerbostadshus i två och fyra våningar. Byggnaderna behöver renoveras och göras tillgängliga. Detaljplanens syfte är att möjliggöra kompletteringsbebyggelse i upp till fyra våningar samt att möjliggöra sammanbyggnad av vissa byggnadskroppar för att på så sätt lösa tillgängligheten. Miljö- och byggnämnden vill ha synpunkter senast 2011-12-30. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen inte har något att erinra. - Kommunstyrelsen har inget att erinra.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 9 7 Dnr 2011/29 214 Detaljplan för Haganäsvägen i Älmhult - antagande Miljö- och byggnämnden har upprättat förslag till detaljplan för Haganäsvägen i Älmhult. Planen sträcker sig från Hallandsrondellen österut till Haga Park Hotell. Syftet med ändringen av planen är att justera den befintliga detaljplanen för att möjliggöra dels en anslutning till Torngatan, del en stängning av Östergatan. Planområdet är inte identiskt med Trafikverkets arbetsplan som inkluderar hela vägsträckningen. Förslaget till detaljplan har varit utställt för granskning under tiden 2011-10-18--11-18. Under utställningstiden har yttrande inkommit från Länsstyrelsen, Naturskyddsföreningen, NTF-gruppen, E.On och fastighetsägare till Gladan 7 och Vilhelm 6. Utlåtande över yttrandena har daterats 2011-12-12. Miljö- och byggnämnden beslöt 2011-12-12, 119 att godkänna planförslaget och översända det till kommunfullmäktige för antagande. Planförslaget är daterat 2011-12-12. Yrkande Michael Öberg (MP) yrkar avslag på miljö- och byggnämndens förslag att anta detaljplan för Haganäsvägen. Sonja Emilsson (M) yrkar bifall till miljö- och byggnämndens förslag att anta detaljplan för Haganäsvägen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Sonja Emilssons yrkande. Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för Haganäsvägen i Älmhult daterat 2011-12-12. Reservation Michael Öberg (MP) reserverar sig mot beslutet.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 10 8 Dnr 2011/153 109 Motion om nya motionsspår i Haganäs - Jessica Wihlborg (C) Jessica Wihlborg (C) föreslår i motion daterad 2011-08-22 att Älmhults kommun planerar nya sträckningar av Haganäsområdets motionsspår under hösten 2011. Anläggandet av nya spårsträckor ska verkställas så fort Haganäsvägens sträckning är fastställd av Trafikverket. Kommunfullmäktige beslöt 2011-09-05, 95 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt 2011-09-27, 150 att remittera motionen till kultur- och fritidsnämnden samt arbetsgruppen för fysisk planering för yttrande senast 2012-01-01. Beslutsunderlag Arbetsgruppen för fysisk planering anför följande i yttrande daterat 2011-10-17: "Tidigare fanns längre spår som gick upp på det nuvarande handelsområdet. De kortare spåren berörs i sin norra del av den nya Haganäsvägen. Möjligheten finns säkert att göra något längre spår i området genom utnyttjande av den befintliga marken och/eller övergång i intilliggande områden. De kortare spåren kommer att bli återställda efter vägbyggnationen då de ansluts till gångtunnel och befintliga gång/cykelvägar, men längden kan säkert varieras. Arbetsgruppen konstaterar att rent fysiskt finns det flera möjligheter till kortare och längre sträckor, men upplever inte frågan som fysisk. Det handlar i stället om ekonomi och de prioriteringar som görs inom fritidssektorn." Kultur- och fritidsnämnden beslöt 2011-11-09, 83: "Kultur- och fritidsnämnden har inlett ett arbete med att kartlägga Haganäs fritidsområde och då se över nya sträckningar för motionsspår. Kultur- och fritidsnämnden har som målsättning att nya spårsträckningar ska vara klara när Haganäsvägen är klar och att spåren har belysning." Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen. Förutsatt att fullmäktige bifaller motionen, föreslår arbetsutskottet att kommunstyrelsen uppdrar åt kultur- och fritidsnämnden att ta fram ett förslag som beskriver hur spårsträckor kan byggas ut etappvis. Förslaget ska innehålla ekonomisk kalkyl för de olika etapperna.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 11 forts 8/2012 Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige bifaller motionen. - Under förutsättning att kommunfullmäktige bifaller motionen ger kommunstyrelsen kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ta fram ett förslag som beskriver hur spårsträckorna kan byggas ut etappvis. Förslaget ska innehålla ekonomisk kalkyl för de olika etapperna.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 12 9 Dnr 2011/233 029 Ansökan om strategiska medel för startkostnad för massrekryteringsmodul - personalenheten I april 2011 införde Älmhults kommun det elektroniska rekryteringsverktyget Offentliga jobb. Massrekrytering är en modul i Offentliga jobb som är speciellt anpassad för storskalig rekrytering av exempelvis vikarier, ferieanställda och traineer. Modulen ger stöd för att bättre samordna denna typ av rekryteringar, bland annat genom att flera chefer/arbetsplatser kan gå ut med en gemensam enkät eller annons när de söker nya medarbetare. Personalenheten ansöker i skrivelse daterad 2011-12-06 om 35 000 kr för startkostnad för Offentliga jobbs modul för storskalig rekrytering. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens personalutskott beslöt 2011-12-05 att överlämna ärendet till arbetsutskottet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen anvisar 35 000 kr ur anslaget för strategiska åtgärder, samt att personalutskottet får i uppdrag att följa upp införandet av verktyget. - Kommunstyrelsen anvisar 35 000 kr ur anslaget för strategiska satsningar för startkostnad för Offentliga jobbs modul för storskalig rekrytering. - Personalutskottet får i uppdrag att följa upp införandet av verktyget. _
Kommunstyrelsen 2012-01-10 13 10 Dnr 2011/51 140 Näringslivspolicy Kommunstyrelsen beslöt 2011-04-05, 97 att uppdra åt näringslivsutvecklaren att ta fram förslag till näringslivspolicy. Näringslivsutvecklaren har tillsammans med en arbetsgrupp bestående av representanter från näringslivet tagit fram ett utkast till näringslivspolicy, daterat 2011-09-29. Kommunstyrelsen beslöt 2011-10-11, 212 att uppdra åt näringslivsutvecklaren att göra en bred inhämtning av synpunkter på utkastet till näringslivspolicy. Arbetsgruppen har efter genomförd remissomgång utarbetat slutligt förslag till "Näringslivspolicy - För ett framgångsrikt företagsklimat" daterat 2011-12-20. Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige antar "Näringslivspolicy - För ett framgångsrikt företagsklimat" daterat 2011-12-20. - Kommunstyrelsen får i uppdrag att efter två år utvärdera policyn och arbetsmetoden.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 14 11 Dnr 2011/234 105 Älmhultsguiden - presentation Informationschefen demonstrerar den kartbaserade webbplatsen Älmhultsguiden för kommunstyrelsen. Syftet med guiden är att erbjuda besökare en snabb överblick över intressanta platser i kommunen, bland annat skolor, företag, rekreationsområden och lediga tomter. Älmhultsguiden har utvecklats som ett pilotprojekt av företaget Molnify AB i samarbete med Älmhults kommun och Handelsplats Älmhult.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 15 12 Dnr 2011/170 040 Betänkandet Spara i goda tider - för en stabil kommunal verksamhet (SOU 2011:59) Regeringen tillsatte 2010-03-25 en särskild utredare med uppgift att lämna förslag om hur procykliska variationer i kommuners och landstings verksamheter kan förebyggas. Utredningen har lämnat sitt betänkande "Spara i goda tider - för en stabil kommunal verksamhet", SOU 2011:59. Finansdepartementet anhåller om remissvar senast 2012-01-13. Beslutsunderlag Ekonomienheten har upprättat förslag till yttrande daterat 2011-12- 29. - Kommunstyrelsen avger yttrande enligt ekonomienhetens förslag daterat 2011-12-29.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 16 13 Dnr 2011/28 041 Internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014 för utbildningsnämnden - information Kommunfullmäktige beslöt 2011-06-27, 89 bland annat att fastställa facknämndernas förslag till verksamhetsidé, verksamhetsbeskrivning, övergripande mål och investeringsbudget enligt sammanställning daterad 2011-05-18 med ändringar och tillägg. Utbildningsnämndens slutliga budget utifrån nämndens målredovisning skulle fastställas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 2011. Årets resultat budgeterades till 46 000 kr. Kommunfullmäktige antog samtidigt budgetanvisningar del II daterade 2011-06-07 för nämnders/förvaltningars fortsatta arbete med internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014. Kommunfullmäktige beslöt 2011-11-30, 178 att till handlingarna lägga internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014 för socialnämnden, gemensamma nämnden för familjerätt, kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden samt kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige beslöt 2011-11-30, 179 bland annat att fastställa budgeten för 2012 för utbildningsnämnden till 299 625 000 kr. Årets resultat budgeterades till ett underskott på 5 662 000 kr varefter kommunfullmäktige fattade beslut om effektiviseringar med 0,5, 1 och 2 % på nettobudgeten. Utbildningsnämnden har utarbetat internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014 enligt anvisningarna och godkänt budgeten 2011-11-30, 153 med ändringar 2011-12-14, 161 och 167. - Internbudget och verksamhetsplan 2012, plan 2013-2014 för utbildningsnämnden överlämnas till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 17 14 Dnr 2011/4 002 Älmhults kommun - kontrasignation och firmateckning Av Arbetsordning för styrelser och nämnder antagen av kommunfullmäktige 2011-01-31, 9, framgår enligt 12: "Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av nämnden ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne i första hand av förste och i andra hand av andre vice ordföranden och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som ska underteckna handlingar." - Kommunstyrelsen utser nedanstående befattningshavare att från och med 2012-01-10 kontrasignera skrivelser eller handlingar undertecknade av kommunalrådet Elizabeth Peltola och vid förfall för henne av kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Sonja Emilsson eller kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Ingemar Almkvist vad gäller de ärenden som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare - tf personalchef Christel Stenberg och vid förfall för henne av kommunchef Kenneth Condrup låne- och borgensförbindelser avseende kommunens upplåning - ekonomichef Inga-Lill Fritsch och vid förfall för henne av kommunchef Kenneth Condrup köpehandlingar och kontrakt gällande upphandling enligt antaget upphandlingsreglemente - upphandlingssamordnare Johan Johansson och vid förfall för honom av ekonomichef Inga-Lill Fritsch köpehandlingar och kontrakt, servituts-, låne- och övriga förbindelser samt skrivelser och handlingar gällande den tekniska förvaltningen - tekniske chefen Bengt Pettersson och vid förfall för honom av kommunchef Kenneth Condrup markavtal för bredband - säkerhetschefen John Fritsch och vid förfall för honom av kommunchef Kenneth Condrup. - Kommunstyrelsen utser arbetsutskottets ordförande Elizabeth Peltola och vid förfall för henne vice ordföranden Ingemar Almkvist att underteckna skrivelser eller handlingar som beslutats av kommunstyrelsens arbetsutskott. Kontrasignation ska ske av kommunchef Kenneth Condrup och vid förfall för honom av kommunsekreterare Birgitta Bülow.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 18 forts 14/2012 - Kommunstyrelsen utser personalutskottets ordförande Tord Åkesson och vid förfall för honom vice ordföranden Stefan Jönsson att underteckna skrivelser eller handlingar som beslutats av kommunstyrelsens personalutskott. Kontrasignation ska ske av tf personalchef Christel Stenberg och vid förfall för henne av kommunchef Kenneth Condrup. - Kommunstyrelsen utser tekniska utskottets ordförande Bo Mazetti- Nissen och vid förfall för honom vice ordföranden Ingemar Almkvist att underteckna skrivelser eller handlingar som beslutats av kommunstyrelsens tekniska utskott. Kontrasignation ska ske av tekniske chefen Bengt Pettersson och vid förfall för honom av kommunchef Kenneth Condrup. - Kommunstyrelsen utser kommunalrådet Elizabeth Peltola och vid förfall för henne kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Sonja Emilsson eller kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Ingemar Almkvist att i kommunstyrelsens namn underteckna de övriga handlingar och skrivelser som inte ryms i uppräkningen ovan. Kontrasignation ska ske av kommunchef Kenneth Condrup och vid förfall för honom av ekonomichef Inga-Lill Fritsch, tf personalchef Christel Stenberg eller teknisk chef Bengt Pettersson. - Kommunstyrelsen utser kommunalrådet Elizabeth Peltola och kommunchef Kenneth Condrup att motta delgivning på styrelsens vägnar. - Kommunstyrelsen utser kommunchef Kenneth Condrup, ekonomichef Inga-Lill Fritsch, kommunalrådet Elizabeth Peltola, ekonom Camilla Åström, ekonom Anna-Carin Ohlsson, ekonom Irma Johansson och ekonom Filip Lazarov att två i förening eller en av de nämnda i förening med ekonomihandläggare Rose-Marie Petersson eller upphandlingssamordnare Johan Johansson att teckna kommunens firma på checkar, bankräkningar, plusgiro, bankgiro, värdeförsändelser och dylika handlingar.
Kommunstyrelsen 2012-01-10 19 15 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunchefen 26-27, 1/2012 Ekonomichefen 10-96 Personalsekreterare 39-41 Arbetsledare kosten 28-35 Informationschefen 16 Teknisk chef 89-97; 1-2/2012 Gatu- och trafikingenjören 41; 1/2012 Utbildningschefen 47-50 Verksamhetschef förskolor och pedagogisk omsorg 9-14 Enhetschef barn och ungdom 11-13 Enhetschef vuxna och flykting 4 Anhörigsamordnare 51-61 Enhetschef LSS samt socialpsykiatrin 138-147 Enhetschef hemtjänst/hemsjukvård centrala och Pjätteryd 104-116 Enhetschef Ekebo, Diö/Liatorp hemtjänst 60-63 Enhetschef resurspoolen, Solhem, Blåmesen 736-821 Enhetschef rehab 6-10 - Redovisningen godkänns.