Handlingsplan för den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK



Relevanta dokument
Handlingsplan för den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK

Livsmiljöenheten Länsstrategi. Kvinnofrid i Västmanlands län Diarienr:

rörande mäns våld mot kvinnor och barn i nära relationer

Våld i nära relationer Tjörns kommun

Våld i nära relationer Tjörns kommun

Handlingsplan för våld i nära relationer. Antagen av socialnämnden den 4 maj Dnr SN16/76

Våld i nära relationer

Handlingsprogram för kvinnor och barn som utsätts för våld i nära relationer samt för deras anhöriga

VÅLD I NÄRA RELATION

Handlingsplan Våld i nära relationer. Socialnämnden, Motala kommun

Handlingsplan med riktlinjer avseende våld i nära relationer, människohandel och hedersrelaterat våld

KVINNOFRID - ett kommunalt handlingsprogram för att bekämpa våld mot kvinnor

Program Våld i nära relationer Landstinget Västmanland

HANDLINGSPLAN MOT VÅLD I NÄRA RELATIONER

Förslag till program mot våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck

Överenskommelse om samverkan för Kvinnofrid i Örebro län

Strategi mot våld i nära relationer

Länsstyrelsen, Landstinget Västmanland, Polismyndigheten, Kriminalvården, Kommunerna

Stoppa mäns våld mot kvinnor

Basnivå avseende samverkansmyndigheters insatser vid mäns våld mot kvinnor och våld i nära relation

Riktlinjer för Våld i nära relation

Handlingsplan Våld i nära relationer (VINR)

Samhällets skyldigheter och möjligheter gällande barn och unga som utsätts för hedersrelaterat våld och förtryck

Handlingsprogram mot familjerelaterat våld

Handlingsplan för kvinnofrid

Styrning. Kvinnor och män skall ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. 1. En jämn fördelning av makt och inflytande

Kommunövergripande plan mot Våld i nära relationer

Våld i nära relationer. Handlingsplan för socialnämnden 2011

PLAN MOT VÅLD I NÄRA RELATIONER

Riktlinjer för Individ och Familjeomsorgens arbete med Våld i nära relation

KK10/166. Strategi mot hot och våld i nära relation. Antagen av KF, dnr KK10/166

SOSFS 2014:xx (S) Utkom från trycket den 2014

Våld i nära relationer

Handlingsplan för arbetet med våld i nära relationer inklusive hedersrelaterat våld och förtryck

Våld och övergrepp mot äldre kvinnor och män Hur kan vi förebygga, upptäcka och hantera det? Åsa Bruhn och Syvonne Nordström.

Handlingsplan. Våld i nära relationer 2018/2019

Handlingsplan för att bekämpa mäns våld mot kvinnor

Överenskommelse om samverkan för Kvinnofrid i Örebro län

Basnivå avseende samverkansmyndigheters insatser vid Våld i nära relation

Överenskommelse om samverkan i Örebro län för kvinnofrid

Nya föreskrifter och allmänna råd om våld i nära relationer SOSFS 2014:4

Handlingsplan Våld i nära relationer Fastställd av Kommunstyrelsen i Ulricehamns kommun,

Antagen av Socialnämnden , 35 Riktlinjer för arbetet med våldutsatta kvinnor och barn

Stockholms stads program för kvinnofrid - mot våld i nära relationer

Våld i nära relationer inklusive hedersrelaterat våld och förtryck

Beroendedagen 4 dec 2012 Maria Boustedt Hedvall Socialstyrelsen/Socialdepartementet

DIARIENUMMER H ANDLINGSPLAN Hedersrelaterat förtryck och våld. Fastställd av kommunstyrelsen

Senaste version av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:4) om våld i nära relationer

Rätten att välja sitt liv. STÖD NÄR HEDER LEDER TILL FÖRTRYCK OCH VÅLD.

Hedersrelaterat våld. Handlingsplan för individ- och familjeomsorgen i Falköpings kommun

Våld i nära relationer

Klicka här för att ändra format

Handlingsplan - våld i nära relation Fastställd av socialnämnden

HANDLINGSPLAN. mot våld i nära relationer. Socialtjänsten. Antagen av Socialnämnden

HANDLINGSPROGRAM ANGÅENDE HEDERSRELATERAT VÅLD

VÅLD I NÄRA RELATIONER

Kommittédirektiv. Kvinnor som utsätts för våld efter att ha beviljats uppehållstillstånd i Sverige på grund av anknytning. Dir.

Plan för kvinnofrid och mot våld i nära relation. kortversion

Motion om kvinnofridsteamets verksamhet. KS

Överenskommelse om samverkan i Örebro län för kvinnofrid

Värdegrund och policy. för Sveriges Kvinno- och Tjejjourers Riksförbund, SKR

Fakta: mäns våld mot kvinnor Så ser Det ut i dag

Handlingsplan SAMVERKANSGRUPPEN. Socialtjänsten i Sala Ungdomsmottagningen Familjerådgivningen

Åtgärder för att bekämpa våld mot kvinnor. Vad gör socialtjänsten?

Handlingsplan för Boxholms kommuns skolor avseende hedersrelaterat våld och förtryck

Länsstrategi Västernorrland

Regional slutredovisning rörande våld mot kvinnor

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Råd till våldsutsatta kvinnor och barn. Information till dig som bor i Luleå och Boden

Plan för kvinnofrid och mot våld i nära relation. kortversion

Handlingsplan. Våld i nära relationer 2016/2017

motverka våld mot kvinnor

En kränkning av barns och ungas rätt till integritet?

Handlingsplan för kvinnofrid i Härryda kommun

Social resursförvaltning. Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 0901/16

Handlingsplan mot våld i nära relationer

Översänder extraärende till socialnämndens sammanträde den 11 december.

Riktlinje. modell plan policy program. regel. rutin strategi taxa. för arbetet mot våld i nära relationer, barn ... Beslutat av: Socialnämnden

Kunskapsunderlag rörande mäns våld mot kvinnor och barn, i nära relationer

Allmänna synpunkter på Socialstyrelsens förslag

SAMVERKAN I SJU KOMMUNER

Våld mot kvinnor i ett samhällsperspektiv. Chrystal Kunosson Utbildare, NCK

Eskilstuna En FriStad för kvinnor

Datum KVINNOFRIDSPLAN. För kvinnor som utsätts för hot och våld i nära relationer och för de barn som lever i relationer där hot och våld förekommer

Varför har inte alla barn samma rättigheter?

Till Dig som arbetar med våldsutsatta människor eller djur Se Sambandet

Handlingsplan för stöd till våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, socialnämnden i Piteå kommun

VÅLD MOT KUNDER SOM UTFÖRS AV ANHÖRIG ELLER NÄRSTÅENDE

Synpunkter från Roks, Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige

VIMMERBY KOMMUNS ARBETE MED VÅLD I NÄRA RELATIONER

Partille kommuns arbete mot. våld i nära relationer

Till Dig som arbetar med våldsutsatta människor eller djur Se Sambandet

Göteborgs Stads plan mot våld i nära relationer

Yttrande över remiss om motion (2015:4) om hedersvåld KS 269/2015

Våld mot kvinnor i ett samhällsperspektiv. Chrystal Kunosson Utbildare, NCK

Våld i nära relationer

Remissvar: Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om våld i nära relationer Dnr /2013

Jenny Norén. Avdelningen för Vård och omsorg Sektionen för Hälsa och jämställdhet

SOSFS 2009:22 (S) Allmänna råd. Socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnat våld. Socialstyrelsens författningssamling

Transkript:

Handlingsplan för den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK Bakgrund Mäns våld mot kvinnor är ett folkhälsoproblem och en av vår tids största samhällsproblem. De flesta fall av kvinnomisshandel begås i hemmet av en man som är närstående till kvinnan. Att bekämpa mäns våld mot kvinnor är ett prioriterat område av regeringen som under våren 1998 beslutade om kvinnofridspropositionen (1997/98:55) samt under hösten 2007 presenterade en handlingsplan för att bekämpa mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i samkönade relationer (2007/08:39). Enligt regering har staten och kommunen ett gemensamt ansvar för att förebygga och bekämpa mäns våld mot kvinnor och barn i nära relationer. Enligt regeringen är samverkan inom och mellan myndigheter och andra aktörer som kommer i kontakt med våldsutsatta och våldsutövare av avgörande betydelse för att utsatta personer ska få den hjälp som de behöver. Regering har gett Länsstyrelserna i uppdrag att bland annat stödja samordningen i länet av arbetet att motverka mäns våld mot kvinnor och till att barn tvingas bevittna våld. Utifrån det har Länsstyrelsen i Västmanlands län arbetat fram en länsstrategi (kvinnofrid i Västmanlands län 2009-2010) som redogör för hur mäns våld mot kvinnor ska bekämpas i länet. Samverkan Regional samverkan I syfte att utveckla samordningen av insatserna i länet finns sedan 1998 en regional samverkansgrupp för kvinnofrid i Västmanlands län med företrädare från länets kommuner och ansvariga myndigheter. Den regionala samverkansgruppen fungerar som ett forum för diskussion och erfarenhetsutbyte mellan deltagarna. Den regionala samverkansgruppen behandlar länsövergripande frågor som berör mäns våld mot kvinnor, barn som bevittnat våld samt hedersrelaterat våld och förtryck. Lokal samverkan Att bekämpa mäns våld mot kvinnor är ett kontinuerligt och långsiktigt arbete. I dag finns det lokala samverkansgrupper i länets samtliga delar. Syftet med de lokala samverkansgrupperna är att skapa och utveckla gemensamma strategier för hur mäns våld mot kvinnor ska bekämpas. 1998 bildades den lokala samverkansgruppen kvinnofrid Köping, Arboga och Kungsör (KAK). Den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK har tagit fram broschyren kvinnofrid i Köping, Arboga och Kungsör som innehåller adress- och telefonuppgifter till relevanta myndigheter och aktörer i Västmanlands län som en våldsutsatt kvinna i KAK regionen kan behöva komma i kontakt med. Samtliga myndigheter och aktörer som är 1

representerade i den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK har tagit del av broschyren. Broschyren kommer även att placerats ut vid offentliga myndigheter och allmänna lokaler som tillexempel bibliotek, tandläkarmottagning och vårdcentral samt mödra- och barnavårdcentral. Syfte och mål med handlingsplanen Syfte med handlingsplanen Handlingsplanen har lyfts fram i syfte att vara ett gemensamt dokument för den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK:s arbete och det lokala arbetet med att bekämpa mäns våld mot kvinnor. Mål med handlingsplanen För att bekämpa mäns våld mot kvinnor i Köping, Arboga och Kungsör är målet med handlingsplanen att: öka samverkan för att motverka/förebygga mäns våld mot kvinnor minska antalet fall av våld mot kvinnor och barn som bevittnar våld minska antalet män som gör sig skyldiga till våld mot kvinnor tillgodose misshandlade kvinnor och deras barn samt våldsutövare det stöd och den hjälp som de behöver För vidare beskrivning av tillvägagångssätt för att nå målen se rubrik mål, delmål, aktivitet och ansvarig. Begreppsdefinition Våld Våld är varje handling riktad mot en annan person, som skadar, smärtar, skrämmer eller kränker, får denna person att göra något mot sin vilja eller avstå från att göra det den vill. Våld mot kvinnor Våld mot kvinnor är ett samlingsbegrepp för fysisk och psykisk misshandel, sexualbrott, samt hot och ofredande mot kvinnor. FN definierar våld mot kvinnor som varje könsrelaterad våldshandling som resulterar i fysisk, sexuell eller psykisk skada eller lidande för kvinnor, samt hot om sådana handlingar, tvång eller godtyckligt frihetsberövande, vare sig det sker i det offentliga eller privata livet. Enligt FN är våldet mot kvinnor en kränkning av kvinnors rättigheter och grundläggande friheter och är en fråga om mänskliga rättigheter och demokrati. Hedersrelaterat våld Hedersrelaterat våld och förtryck finns i klaner och familjer i ett patriarkalt samhällssystem. Individen är underordnad gruppen som äger och tar yttersta ansvar för heder och skam. Här är 2

männens och gruppens heder direkt avhängigt av gruppens kvinnliga medlemmars faktiska eller påstådda sexuella beteende och relationer. I det faktiska förtrycket och våldet är utövaren oftast en man i nära relation till offret som vanligen är en flicka eller en ung kvinna. Andra kvinnor i nära relation till offret kan direkt eller indirekt utgöra ett stöd till förtrycket som öppet stöds av kollektivets gillande. Därmed gör systemet även förövarna till offer. I patriarkala samhällen är heder och skam centrala värden. Alla familjemedlemmar bidrar genom sitt beteende till familjens heder, men ansvaret är olika fördelat. Mannens heder är främst kopplad till hans förmåga att försörja och beskydda familjen, medan kvinnans heder (och därmed familjens) är knuten till hennes sexuella dygd. Kvinnan ska vara oskuld när hon gifter sig och därför måste ogifta kvinnor och män så långt möjligt hållas åtskilda och umgås så lite som möjligt. Kontrollen av kvinnans sexualitet betraktas som nödvändig för att hon ska bli gift och med hänsyn till familjens heder. Verksamhetsbeskrivning Den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK I den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK ingår representanter från socialtjänsten, polismyndigheten, frivården, allmänpsykiatriska mottagningen Köping, svenska kyrkan, familjerådgivningen, kvinnocentrum, Kompetenscenter för hälsa Landstinget Västmanland, kommunens folkhälsoplanerare, hela människan samt kvinno- och brottsofferjouren. Det är socialtjänsten som sammankallar till träffar tre till fyra gånger per termin. Socialtjänsten Kommunen har det yttersta ansvaret för de som vistas i kommunen och enligt 5 kap 11 socialtjänstlagen hör det till socialnämndens uppgift att verka för att den som blivit utsatt för brott och dennes närstående får det stöd och den hjälp som de behöver. Socialnämnden skall särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Socialnämnden skall också särskilt beakta att barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående vuxna är offer för brott och kan vara i behov av stöd och hjälp. Enligt 14 kap 1 socialtjänstlagen är myndigheter skyldiga att anmäla till socialnämnden om de finns anledning att misstänka att socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd. Anmälningsskyldigheten gäller också ärenden där myndigheter kommer i kontakt med misshandlade kvinnor och där barn finns med i bilden. Polismyndigheten Till polisens uppgift hör bland annat att förebygga och utreda brott. Våld mot kvinnor är en kriminell handling som regleras i brottsbalken. Kvinnofridsfrågor är ett prioriterat område inom rättsväsendet och sedan 1982 faller våld mot kvinnor under allmänt åtal. Inom polismyndigheten hamnar kvinnofridsärende i Västmanlands län per automatik vid personsäkerhetssamordningen (PSS) i Västerås för riskbedömning. Genom hot- och riskbedömningsinstrumentet SARA kan polisen även analysera om kvinnan är i behov av skyddsåtgärder och i så fall vilka. 3

Frivården Frivård är kriminalvård i frihet och innebär kontroll och stöd. Frivården är en myndighet som har i uppdrag att övervaka personer som blivit dömda till skyddstillsyn, samhällstjänst, kontraktsvård och intensivövervakning med elektronisk kontroll (fotboja) samt personer som blivit villkorligt frigivna. Kriminalvården erbjuder män som blivit dömda för ett kvinnofridsbrott möjlighet att delta i Integrated Domestic Abuse Programme (IDAP), vilket är ett strukturerat behandlingsprogram vars målsättning är att ändra på ett våldsbeteende. Allmänpsykiatriska mottagningen Köping En våldsutsatt kvinna kan antingen via remiss eller på eget initiativ söka sig till allmänpsykiatriska mottagningen för samtal, råd och stöd. Vid mottagningen arbetar bland annat läkare, psykologer och kuratorer. Utifrån sin profession har mottagningen även möjlighet att erbjuda stöd och hjälp till förövaren. Svenska kyrkan Präster och diakoner inom svenska kyrkan möter i sitt dagliga arbete människor i olika skeenden i livet. Alla människors lika värde är en central utgångspunkt i kyrkan och den kristna tron. Inom ramen för den kyrkliga samfälligheten erbjuder svenska kyrkan kostnadsfritt bland annat enskilda samtal och familjerådgivning. Familjerådgivningen Familjerådgivning är en lagstadgad kommunal verksamhet och sedan 1 oktober 2008 driver Köping, Arboga och Kungsör en gemensam familjerådgivning. Den gemensamma familjerådgivningen är kostnadsfri och vänder sig till alla former av familjekonstellationer. I viss utsträckning samarbetar även den kommunala familjerådgivningen med svenska kyrkans familjerådgivning och barnavårdscentralen (BVC). Kvinnocentrum Kvinnocentrum är en kommunal verksamhet inom Västerås stad och en del av socialtjänstens arbete med kvinnor som utsatts för våld. Till kvinnocentrum kan våldsutsatta kvinnor vända sig för bland annat råd och stöd. Kvinnocentrum arbetar med både akuta och långsiktiga insatser samt har verksamheten egna skyddade boenden i Västerås. Förutom kvinnor som utsatts för våld arbetar kvinnocentrum med att uppmärksamma barnens situation samt fungera som koordinator i förhållande till andra samhällsaktörer som möter kvinnan. Kvinnocentrum ska i samverkan med frivilligorganisationerna och andra myndigheter aktivt bekämpa och förebygga mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld genom opinionsbildande aktiviteter och kompetenshöjande insatser, både inom och utom den egna organisationen. Sedan den 1 oktober 2008 har Köping och Arboga ett avtal med Västerås stad. Kompetenscenter för hälsa Landstinget Västmanland/kommunens folkhälsoplanerare Kompetenscenter för hälsa arbetar hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande och arbetar i nära samverkan med kommunens hälsoplanerare. I arbetet ingår att rapportera om de hälsoundersökningar (Liv och Hälsa/Liv och Hälsa Ung) som med jämna mellanrum genomförs av Landstinget. Kompetenscenter för hälsa och kommunens folkhälsoplanerare arbetar också med att planera och organisera seminarier, utbildningar och utställningar i syfte att sprida kunskapen om levnadsvanor och livsvillkorens betydelse för hälsan. 4

Hela människan Hela människan är en ideell organisation som bedriver socialt arbete på kristen grund. Hela människans öppna verksamhet RIA (råd och information i alkoholfrågor) vänder sig till människor som på grund av tillexempel missbruk, hemlöshet och kriminalitet befinner sig i en social utsatthet. RIA är en verksamhet som bland annat fångar upp misshandlade kvinnor med missbruksproblem. Kvinnojouren Kvinnojouren är en politisk och religiös obunden förening som vänder sig till kvinnor och barn som är utsatta för våld och förtryck. Kvinnojouren erbjuder råd- och stödsamtal samt skyddat boende. Kvinnojouren har även möjlighet att vara behjälplig vid kontakt med myndigheter och rättsväsendet. Kommunen har en skyldighet att tillhandahålla en verksamhet som kvinnojouren. Socialtjänsten i Köping och Arboga stödjer kvinnojouren KAK ekonomiskt. Socialtjänsten i Kungsör har ett avtal med kvinnojouren MOA i Eskilstuna. Kvinnojouren MOA har inte möjlighet att erbjuda skyddat boende till kvinnor utsatta för hedersrelaterat våld och förtryck, men om det blir aktuellt med skyddat boende utifrån problematiken kan kvinnojouren MOA bistå socialtjänsten med förslag på sådana boenden. Brottsofferjouren Brottsofferjouren (BOJ) är en politisk och religiös obunden ideell förening som vänder sig till brottsoffer. Kontakten med BOJ är kostnadsfri och är tänkt att fungera som ett komplement till samhällets övriga insatser. BOJ erbjuder råd- och stödsamtal samt har de möjlighet att medverka i kontakt med myndigheter och vid en rättegång. Barnperspektiv Barn som bevittnat våld Barn som lever i familjer där våld förekommer är en riskgrupp för att både i unga år och i vuxenlivet utveckla hälsoproblem. Barn som bevittnat våld har också en förhöjd risk för att utveckla emotionella och beteendemässiga problem som tillexempel ångest, depression och låg självkänsla. Enligt aktuell forskning visar studier även på att minst en fjärdedel av barnen som lever i familjer där våld förekommer själva blir slagna. 1998 antog FN konventionen om barns rättigheter. I konventionen finns regler som visar på att barns bästa alltid ska sättas i fokus. Ur ett barnperspektiv är det av stor vikt att alla myndigheter aktivt arbetar för att upptäcka relationer där våld förekommer. Barnahus Barnahus Västmanland är beläget i Västerås och är en länsövergripande verksamhet som bildades under 2008. Vid barnahus utreds ärenden där det föreligger misstanke om brott mot barn. Vid barnahus samverkar ansvariga myndigheter med fokus på barnet och där stödet, ur ett rättssäkert perspektiv, samlas kring problematiken med barnet i centrum. 5

Gruppverksamhet för barn som bevittnat våld Barn som är eller har varit med om utsatta livssituationer vill ofta träffa andra barn som varit med om samma sak. Socialtjänsten i Köping, Arboga och Kungsör driver en gemensam familjepedagogverksamhet, vars personal bland annat är utbildade för att hålla i gruppverksamheter för barn som bevittnat våld. Mansperspektiv Insatser för de som utövar våld Parallellt med de insatser som riktar sig till att hjälpa och skydda våldsutsatta kvinnor och barn bör det även finnas verkningsfulla insatser riktade mot våldsutövarna. Personer som i sin profession kommer i kontakt med män som utsatt kvinnor för våld ska agera och bemöta gärningsmannen på ett samordnat och adekvat sätt. För att minska risken för att misshandlande män återfaller bör män erbjudas hjälp att förändra sitt beteende, tillexempel råd- och stödsamtal samt behandling i de fall som män blir dömda för ett kvinnofridsbrott. Uppmärksammas bör dock att det vid hedersrelaterat våld inte behöver vara en man som är våldsutövaren utan likaväl kan vara en kvinna eller flera personer inom en släkt. Kriscentrum för män Kriscentrum för män är en ekonomisk förening som bildades i januari 2007 och vänder sig till män som utövar våld och som har svårigheter att hantera nära relationer och konflikter på ett konstruktivt sätt. Kriscentrum för män är beläget i Västerås, men har hela Västmanlands län som sitt upptagningsområde. Samtliga deltagare i den lokala samverkansgruppen som i sin profession kommer i kontakt med våldsutövare har därmed möjlighet att hänvisa männen till kriscentrum för män. Särskilt utsatta kvinnor Utsatta grupper Våld mot kvinnor förekommer i alla samhällsklasser och i alla åldersgrupper. Dock har det uppmärksammats att vissa kategorier är särskilt sårbara när de utsätts för våld, tillexempel äldre kvinnor, invandrarkvinnor samt kvinnor med funktionshinder och missbruksproblem. En annan utsatt grupp är kvinnor i samkönade relationer. Äldre kvinnor Äldre kvinnors situation är utsatt i det avseende att de oftast har ett mindre socialt umgänge. De har tillexempel ingen arbetsplats med arbetskamrater och nära vänner kan ha avlidit eller flyttat till servicehus/äldreboende. Många äldre kvinnor är ofta även ekonomiskt beroende av sin man samt kan de uppleva en skilsmässa som skamfullt. Mot beaktande av ovanstående bör broschyren kvinnofrid i Köping, Arboga och Kungsör delas ut vid daglig verksamhet för äldre och anhörigcenter samt bör kommunens biståndshandläggare ha kunskap om våld i nära relationer. 6

Invandrarkvinnor Invandrarkvinnors situation är utsatt i det avseendet att de kan vara mer isolerade än andra kvinnor. Till en början har de oftast svårt att kommunicera via det svenska språket samt kan de vid uppbrottet från sitt hemland ha förlorat sitt nätverk. Vissa flyktingar kommer från länder där kvinnas rättsliga ställning är underordnad mannen varför kvinnan riskerar att bli utstött från familjen eller den religiösa gemenskapen om hon väljer att lämna äktenskapet. En del misshandlade kvinnor avskärmas även från omvärlden av männen. Kvinnan kan tillexempel hindras från att ta del av svenskundervisning samt hennes rättigheter och möjligheter till hjälp. 2001 antog FN en resolution om avskaffandet av brott i hederns namn. Enligt resolutionen är det statens ansvar att förhindra och utreda brott i hederns namn samt att underlåtenheten att skydda offren utgör en kränkning av de mänskliga rättigheterna. Mot beaktande av ovanstående bör broschyren kvinnofrid i Köping, Arboga och Kungsör delas ut vid de skolor som undervisar i svenska för invandrare (SFI) och vid flyktingmottagningen samt bör kommunens flyktingmottagare har kunskap om våld i nära relationer. Kvinnor med funktionshinder Situationen för kvinnor med funktionshinder är utsatt i det avseendet att de i större utsträckning än andra kvinnor saknar förmåga att på egen hand söka hjälp. Myndigheter och andra aktörer som kommer i kontakt med våldsutsatta kvinnor för oftast heller ingen statistik över om den hjälpsökande kvinnan har något funktionshinder, varför omfattningen av problem är oklart. Generellt sett råder det även brist på kvinnojourer som kan ta emot kvinnor med funktionshinder. De flesta kvinnojourer förutsätter att kvinnan klara ett eget boende. Mot beaktande av ovanstående bör broschyren kvinnofrid i Köping, Arboga och Kungsör delas ut vid daglig verksamhet för personer med funktionshinder samt bör kommunens LSS handläggare ha kunskap om våld i nära relationer. Kvinnor med missbruksproblem Situationen för kvinnor med missbruksproblem är utsatt i det avseende att risken för allvarliga skador blir större eftersom både kvinnans och mannens kontroll av situationen försämras under påverkan av droger. Det är också vanligt förekommande att allmänheten ser på en person med missbruksproblem som en individ med lägre status. En kvinna med missbruksproblem misstror ofta sin omgivning varför hon sällan polisanmäler övergrepp eller söker hjälp. Generellt sätt råder det även brist på kvinnojourer som kan ta emot kvinnor med missbruksproblem. En kvinna i ett aktivt missbruk kan skapa orolighet hos andra kvinnojoursboende samt kräver målgruppen kompetensutveckling hos personalen. Mot beaktande av ovanstående bör broschyren kvinnofrid i Köping, Arboga och Kungsör delas ut vid kommunernas öppenvårdsverksamheter samt bör kommunens socialarbetare ha kunskap om våld i nära relationer. Kvinnor i samkönade relationer Det våld som förekommer bland kvinnor som lever i samkönade relationer är oftast osynligt då allmänheten har svårt att föreställa sig en kvinna som våldsutövare. I sammanhanget bör även våld bland män som lever i samkönade relationer uppmärksammas. Dock råder det, generellt sett, brist på skyddat boende till män som lever i samkönade relationer. 7

Mål, delmål, aktivitet och ansvarig Måluppfyllelse För att lättare kunna följa upp handlingsplanens mål är målen nedbrutna i delmål, aktivitet och ansvarig enligt nedanstående. Om inget annat anges avser begreppet våldsutsatta misshandlade kvinnor och barn som bevittnat våld samt begreppet våldsutövare män som misshandlar. Målet att öka samverkan för att motverka/förebygga mäns våld mot kvinnor Delmål Aktivitet för att nå målet Ansvarig Myndigheter och andra aktörer i KAK som kommer i kontakt med våldsutsatta och våldsutövare ska samverka kring problematiken. De myndigheter och andra aktörer i KAK som kommer i kontakt med våldsutsatta och våldsutövare skall vara representerade i den lokala samverkansgruppen Den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK. Handlingsplanen ska vara väl förankrad inom respektive verksamhet som är representerad i den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK. Alla som i sin profession kommer i kontakt med våldsutsatta och våldsutövare ska ha relevant kunskap för att kunna bemöta och hantera ärendet. Våldsutsatta kvinnor ska veta var de kan vända sig för att få stöd och hjälp. Möjliggöra för invandrarkvinnor att ta del av broschyren kvinnofrid i Köping, Arboga och Kungsör på sitt modersmål. Verka för attitydförändring vad gäller våld mot kvinnor. kvinnofrid KAK. Ledningen i respektive myndighet och aktör ska besluta om handlingsplanen. Säkerställa att all personal som kan möta våldsutsatta och våldsutövare har relevant kompetens/utbildning inom område. Placera ut broschyren kvinnofrid i Köping, Arboga och Kungsör vid offentliga myndigheter och allmänna lokaler. Översätta broschyren kvinnofrid i Köping, Arboga och Kungsör till de språk som är vanligt förekommande i kommunen. Informera om mänskliga rättigheter och jämställdhet. Respektive myndighet och aktör. Respektive myndighet och aktör. Den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK. Socialtjänsten i respektive kommun. Svenska kyrkan. 8

Målet att minska antalet fall av våld mot kvinnor och barn som bevittnar våld minska antalet män som gör sig skyldiga till våld mot kvinnor tillgodose våldsutövare det stöd och den hjälp som de behöver Delmål Aktivitet för att nå målet Ansvarig Våldsutövare skall erbjudas stöd och hjälp att förändra sitt beteende. Råd och stöd, samtal enskilt och i grupp samt behandlingsprogram vid fällande dom. Socialtjänsten i respektive kommun, vuxenpsykiatriska mottagningen och frivården. Hänvisning kan även göras till kriscentrum för män. Målet att tillgodose misshandlade kvinnor och deras barn det stöd och den hjälp som de behöver Delmål Våldsutsatta kvinnor ska erbjudas skyddat boende. Våldsutsatta kvinnor ska erbjudas stöd och hjälp att förändra sin situation. Barn som bevittnat våld ska erbjudas stöd och hjälp. Aktivitet för att nå delmålet Respektive kommun tecknar avtal med en kvinnojourverksamhet. Erbjuda råd- och stödsamtal samt hjälpa kvinnan med att ansöka om bistånd. Erbjuda barn som bevittnat våld gruppverksamhet. Ansvarig Socialtjänsten i respektive kommun. Vuxenpsykiatriska mottagningen och socialtjänsten i respektive kommun. Socialtjänsten i respektive kommun. Utveckling och uppföljning Utvecklingsområden Vid arbete med handlingsplanen har det visat sig att den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK är i behov av utveckling. Den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK bör även bli representerad av primärvården, barn- och ungdomspsykiatrin (BUP), skolan och flyktingmottagningen. Hälso- och sjukvårdens arbete styrs främst av hälso- och sjukvårdslagen, som i sin portalparagraf har samma helhetssyn som socialtjänstlagen. Primärvården möter på ett tidigt stadium våldsutsatta kvinnor. Barn som bevittnat våld kan bli remitterade till BUP för 9

traumabehandling samt kan BUP remittera barn till den gruppverksamhet som socialtjänsten tillhandahåller riktat till målgruppen. Därav anses primärvården och BUP vara två viktiga aktörer i den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK. Rekryteringen av en representant från primärvården har pågått under en längre tid, dock utan större framgång. Enligt skollagen ska skolan bland annat arbeta hälsofrämjande. För att kunna bemöta och bistå barn i utsatta situationer har skolan egna resurser, i form av kuratorer/skolpsykologer och skolsköterskor, att tillgå. Skolan har även möjlighet att remittera barn som bevittnat våld till den gruppverksamhet som socialtjänsten tillhandahåller riktat till målgruppen. Skolan möter på ett tidigt stadium barn som bevittnat våld varför skolan anses vara en viktig aktör i den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK. Flyktingmottagningen kommer i ett tidigt skede i kontakt med utlandsfödda människor. Information om mänskliga rättigheter, barns rättigheter och jämställdhet bör ges som en del av samhällsinformationen till nyanlända flyktingar varför flyktingmottagningen anses vara en viktig aktör i den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK. I den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK föreligger ett generellt behov av kunskapsutveckling inom området hedersrelaterat våld. Under våren 2007 utbildade Länsstyrelsen i Västmanlands län ett resursteam som har till uppgift att fungera som rådgivare till andra som i sitt arbete möter hedersrelaterad problematik. Teamet är mångkulturellt och tvärprofessionellt och de erbjuder sina tjänster till anställda inom socialtjänst, skola, polis, ungdomsmottagning, sjukvård och rättsväsende. För att sprida och förstärka kunskapen om hedersrelaterat våld i Västmanland pågår för närvarande uppbyggnad av ytterligare ett resursteam i länet. Uppföljning Handlingsplanen och broschyren kvinnofrid i Köping, Arboga och Kungsör skall vara aktiva dokument som utvärderas, omarbetas och antas på nytt vartannat år. Uppföljning av handlingsplanen och broschyren görs av den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK. För att följa upp om antalet fall av våld mot kvinnor samt antalet män som gör sig skyldiga till våld mot kvinnor har minskat kommer polismyndigheten, kvinnojouren och kvinnocentrum regelbundet att delge den lokala samverkansgruppen kvinnofrid KAK statistik över antal kvinnofridsärenden från Köping, Arboga och Kungsör. 10