Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 1 (17) Plats och tid Brandstationen kl 13.15-14.00, kommunhuset rum 293 kl 14.00 16.50 Beslutande Emil Carlsson Catharina Fredriksson Torbritt Bökman Torbjörn Bergström Berit Karlsson Bodil Johansson Sune Edström Lena Dovergård-Olsson Siv Combler (v) (s) (m) (s) (s) (s) (s) (fp) (m) Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Martti Hyvönen Gösta Renfors Hans-Olof Frängsmyr Gunilla Marklund Berndt Fager, 36 Magdalena Nilsson, 36-37 Sofia Larsson, 36, 38 Ingrid Johansson, 36 Lars Jönsson, 39 Svante Jönhill, 40 (v) (s) (fp) Sekreterare Utredningschef Miljö- och hälsoskyddsinspektör Planingenjör Kartassistent Planerare Mätkartingenjör Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer 35-47 Gunilla Marklund Ordförande Emil Carlsson Justerande Bodil Johansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 Datum för anslags uppsättande 2003-04-29 Datum för anslags nedtagande 2003-05-20 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret.. Agnetha West
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 Innehållsförteckning Ärenden MSN 35 MSN 36 MSN 37 MSN 38 MSN 39 MSN 40 MSN 41 MSN 42 MSN 43 MSN 44 MSN 45 MSN 46 MSN 47 Information Information / Rapporter Taxa för prövning inom miljöbalkens området Detaljplan för gästhamnen vid Badhusviken och området söder om Strand- vägen omfattande fastigheterna Oxelö 8:37, 8:38 8:44, Kölen 6 och 7 samt del av fastigheterna Oxelö 8:20 och 8:39 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för fastigheten Poppeln 14 och del av Oxelö 7:50 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Revidering och komplettering av mätnings- och karttaxan Revidering av Oxelösunds kommuns riktlinjer för upprättande av nybyggnadskartor och utstakningar Revidering lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö för Oxelösunds kommun Hamnskär Budget 2004 med verksamhetsplan Månadsuppföljning budget 2003, mars Delgivningar Anmälan delegationsbeslut
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 2 MSN 35 Dnr MSN 001/03 Information Sörmlandskustens Räddningstjänst, Jan Kviby och Urban Kjellberg, informerade om aktuella frågor. Stockholm-Skavsta flygplats Den händelse som i högsta grad påverkar räddningstjänstens verksamhet är utvecklingen på Stockholm-Skavsta flygplats. Insatsplanering för Skavsta har tagits fram. 14 brandstationer med 30-70 alt 90 man kan samordnas. Jämfört med Sturup saknar Stockholm-Skavsta motsvarande kringresurser. Som konsekvens av detta äskas ytterligare en tjänst för Sörmlandskustens Räddningstjänst i budget 2004. Stockholm-Skavsta flyplats har egen intern räddningstjänst vilket medför att bestämmelser för civil beredskap följs. Den nya lagstiftningen Lagen om skydd mot olyckor som kan föranleda räddningsinsatser i SOU 2002:10 reformeras räddningstjänstlagstiftningen. Ikraftträdande är angiven till 1 januari 2004. 1 juli 2004 ska olycksutredning ske, vilket är helt nytt. Nationella säkerhetsmål och prestationsmål finns angivna. Lagstiftningen anger att kommuner ska aktivt arbeta förebyggande. Kommunen ska främja trygghet och säkerhet för den som vistas i kommunen samt stödja den enskildes förmåga. Kommunala handlingsplaner ska ersätta de kommunala räddningstjänstplanerna. Handlingsplanen ska innehålla program för förebyggande arbete samt räddningstjänst. Handlingsprogrammet ska byggas på en behovsanalys och beslutas av nämnden.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 3 MSN 35 Dnr MSN 001/03 Deltidsbrandkåren i Oxelösund 14 av de 17 deltidsanställda är anställda på SSAB på heltid. Inom 5 minuter från larm ska de vara i bilarna och på väg. Vägbulor medför bekymmer för räddningstjänst och ambulans. 30-skyltar är inget problem. Inryckande brandmän och utryckande fordon kan överskrida den markerade hastighetsbegränsningen. Besöket avslutades med en rundvandring på brandstationen. Ordförande tackade för informationen.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 4 MSN 36 Dnr MSN 001/03 Information / Rapporter Följande information och rapporter lämnas: Berndt Fager Underlag har tagits fram för trafikseparering med gång- och cykelväg utmed Baravägen vilket redovisades för nämnden. Åtgärden finns med i investeringsbudgeten och Vägverket har beviljat bidrag med 50 % av den totala kostnaden 850 tkr. Entreprenadhandlingar håller på att upprättas. Vägen planeras vara klar i höst. Resepolicy och kvalitetssäkring för kommunala transporter kommer att tas upp i Trafiksäkerhetsgruppen den 10 april för omarbetning enligt nämndens beslut i november 2002 (MSN 140). Trafiknätsanalys är tidigare behandlad men återremitterades med begäran att ett åtgärdsprogram skulle upprättas. Programmet är upprättat med hjälp av Carl Bro Konsult AB. Dokumentet anger att behovet av åtgärder är stort. Prioritering i investeringsbudget 2004 och framåt. Ärendet återkommer till nämnden för beslut om trafiknätsanalys med prioritet. Dialogprojekt efterlystes. Trafikting respektive Vägledningsdebatt i kommunfullmäktige diskuterades. Magdalena Nilsson Matning av övervintrande sjöfåglar kommer att ske av Fågelföreningen Tärnan med ett visst bidrag från kommunen. Sofia Larsson Redovisades förslag till platser för eventuell etablering av företaget Preem. En samrådsgrupp har haft överläggningar om för- respektive nackdelar för de föreslagna platserna. Ingrid Johansson Föreslagna vägnamn inom Djursvik och på Femöre redovisades. Förslagen sänds ut på samråd.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 5 MSN 36 Dnr MSN 001/03 Gunilla Marklund Avgifter för markupplåtelse har för Prismans Affärsförening utgått med summa motsvarande ett företag. Företagen gör gemensam ansökan och kommer att debiteras full avgift men med 10 % reduktion. Med nuvarande taxa motsvarar det 11 025 kronor. Slutrapport av Riskinventering Allvarliga Kemikalieolyckor har tillställts kommunen. Genomgång av materialet kommer att ske tillsammans med räddningstjänst och länsstyrelse. Krister Dahlström kommer att redogöra för innehållet nästa nämnd. Planerad slaggdeponi SSAB redovisades. Ombyggnad av kiosken på Föreningsgatan följer inte beviljat bygglov. Ärendet kommer upp nästa nämnd. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna informationen.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 6 MSN 37 Dnr MSN 025/03 Taxa för prövning inom miljöbalkens området Revidering av kommunens taxor enligt miljöbalken är föranledd av ändring i förordningen till balken. I underlag från Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret daterat den 16 april 2003 föreslås revideringar av avgifter för kommunens kostnader för prövning och tillsyn enligt miljöbalken eller bestämmelser meddelade med stöd av miljöbalken eller med anledning av EU:s förordningar inom följande områden: naturvård, miljöfarlig verksamhet, hälsoskydd, förorenade områden, vattenverksamhet, täkter, kemiska produkter och biotekniska organismer, samt avfall och producentansvar avgifter för nämndens verksamhet enligt djurskyddslagen avgifter för nämndens verksamhet enligt strålskyddslagen avgifter för nämndens verksamhet enligt tobakslagen (försäljning av tobaksvaror ligger under Vård- och Omsorgsnämndens ansvar) samt avgifter för nämndens tjänster av servicekaraktär som utförs på uppdrag och uthyrning av instrument. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige att anta den föreslagna taxan för miljöbalken, djurskyddslagen, strålskyddslagen, tobakslagens område samt för uppdragsverksamhet daterad den 16 april 2003. Delges: Ks Berörda Vård- och Omsorgsnämnden Akten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 7 MSN 38 Dnr C 6/2001 Detaljplan för gästhamnen vid Badhusviken och området söder om Strandvägen omfattande fastigheterna Oxelö 8:37, 8:38 8:44, Kölen 6 och 7 samt del av fastigheterna Oxelö 8:20 och 8:39 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Badhusviken utgör en nyckelplats för samhället, främst sommartid. Gestaltning är därför en viktig fråga, som tillsammans med aktiviteter och faciliteter, gör att besökaren uppskattar Oxelösund. Detaljplanen har varit utställd för granskning enligt 5 kap 23 i Plan- och bygglagen (PBL 5:23) under perioden 2002-11-18 till 2002-12-16. Inkomna yttranden är redovisade i ett utlåtande. Utgifter för iordningställande av allmän platsmark bedöms uppgå till 3 000 tkr och utgifter för byggnation av servicebyggnad bedöms till 2 800 tkr samt bedöms försäljningsinkomster uppgå till 3 200 tkr. Samtliga summor redovisas exklusive moms. Planingenjör Sofia Larsson har upprättat en skrivelse i ärendet daterad den 4 april 2003. Torbritt Bökman (m) yrkar att planen ska omarbetas för att medge att bostäder byggs utmed gästhamnsområdet. Catharina Fredriksson (s) yrkar avslag på Torbritts yrkande och bifall för kontorets förslag. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna detaljplanen att ta planförfattarens utlåtande som sitt eget att utgifter för iordningställande av allmän plats och servicebyggnad behandlas som exploateringsutgifter och balanseras i avvaktan på försäljningsinkomster och föreslå kommunstyrelsen att avsätta resterande som investeringsmedel, 2 600 tkr att överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Delges: Kf Akten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 8 MSN 39 Dnr C 1/2002 Detaljplan för fastigheten Poppeln 14 och del av Oxelö 7:50 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Förslaget till detaljplanen har varit utsänd på samråd enligt Plan- och Bygglagens regler för enkelt planförfarande (5 kap 28 ) under tiden 2003-02-05 till 2003-02-26. Under samrådstiden har 7 yttranden utan erinran och 3 yttranden med synpunkter inkommit (redovisas i särskilt utlåtande). Revideringar har gjorts för att möta samtliga inkomna synpunkter. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att ta planförfattarens särskilda utlåtande som sitt eget att anta detaljplanen. Delges: Akten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 9 MSN 40 Dnr MSN 028/03 Revidering och komplettering av mätnings- och karttaxan Kartavgifter för nybyggnadskartor samt mätningsavgifter vid utstakning fastställdes av kommunfullmäktige 1993-10-28 (KF 57). Övriga bygg- och plantaxor fastställdes av kommunfullmäktige 2002-03-27 (KF 17) Kart- och mätningsingenjör Svante Jönhill har upprättat ett förslag till taxor daterade den 8 april 2003. Kommunförbundet har sänt ut nytt förslag till taxa på remiss. Kontoret yrkar på återremiss. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att återremittera förslag till revidering och komplettering av mätnings- och karttaxan till kontoret för översyn. Delges: Svante Jönhill Akten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 10 MSN 41 Dnr MSN 027/03 Revidering av Oxelösunds kommuns riktlinjer för upprättande av nybyggnadskartor och utstakningar Nämnden beslöt den 28 mars 2001 (MSN 34) anta riktlinjer för upprättande av nybyggnadskartor och utstakningar daterade den 7 mars 2001. Av underlaget framgår att avgift utgår. I syfte att förtydliga riktlinjerna föreslås en revidering som anger att avgift utgår enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna Oxelösunds kommuns reviderade riktlinjer för upprättande av nybyggnadskartor och utstakningar att avgift utgår enligt av kommunfullmäktige fastställd taxa. Delges: Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret Akten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 11 MSN 42 Dnr MSN 026/03 Revidering lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö för Oxelösunds kommun Föreskrifterna föreslås revideras i samband med att nya taxor för miljöbalkens område tas fram. Miljö- och Samhällbyggnadschef Gunilla Marklund har lagt fram ett förslag till reviderade föreskrifter daterade den 4 april 2003. Förändring har införts genom att krav på anmälan om att inrätta luftvärmepump för en- och tvåfamiljsfastigheter inom planlagt område tagits bort. Kravet på anmälan av befintliga grundvattentäkter har upphört. En komplettering av föreskrifterna har skett genom att vid nyinstallation samt byte av panna för vedeldning godkänns endast miljögodkänd panna med ackumulatortank. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige att anta Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö för Oxelösunds kommun daterad den 4 april 2003. Delges: Ks/Kf Akten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 12 MSN 43 Dnr MSN 029/03 Hamnskär Kommunstyrelsen beviljade i januari 1999, KS 10, anslag på 75 tkr till dåvarande Hamnenheten att bedriva projekt Hamnskär. I samband med omorganisationen har ansvaret överförts till Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden. Under 2002 har överläggningar skett mellan Kultur- och Fritidsnämndens respektive Miljö- och Samhällsbyggnadsnämndens beredningar. Överenskommelse har träffats att anläggningen från och med 1 januari 2003 ska ligga under Kulturoch Fritidsnämndens ansvar. Miljö- och Samhällsbyggnadschef Gunilla Marklund har upprättat en skrivelse i ärendet daterad den 8 april 2003. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att överföra fortsatt ansvar för projekt Hamnskär till Kultur- och Fritidsnämnden. Delges Kultur- och Fritidsnämnden Akten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 13 MSN 44 Dnr MSN 024/03 Budget 2004 med verksamhetsplan Ekonomisk ram och tidplan för budget 2004 har fastställts. Nämnden ska senast vid sitt sammanträde i juni besluta om budget 2004 med verksamhetsplan och investeringsbudget. Underlag presenteras till nästa nämndsammanträde för en första genomgång.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 14 MSN 45 Dnr MSN 004/03 Månadsuppföljning budget 2003, mars Redovisning av ekonomisk analys av det ekonomiska utfallet till och med mars 2003. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna rapporten. Delges: Ksk, Göran Bernhardsson Akten
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 15 MSN 46 Dnr MSN 002/03 Delgivningar Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden delges från: Lantmäteriet 2003-03-03 Ansökan om beslut avseende tillhandahållande av urval av personuppgifter från fastighetsregistret på upptagning för automatiserad behandling, när tillhandahållande innefattar personnummer Svensk GlasÅtervinning 2003-03-17 Sammanställning över kommunernas glasinsamling för 2002 Länsstyrelsen i Södermanlands län 2003-03-18 Beslut Förskottsbetalning för kommunal skrotbilskampanj i Södermanlands län 020410-030430, förlängd t o m 030630 Budgetberedningen 2003-03-19 Beslut BU 39, Ekonomiska ramar för budget 2004 samt plan 2005-2006 Samfällighetsföreningen Hallonet 2003-03-25 Om utdebiterade sophämtningsavgifter, kopia av skrivelse ställd till Oxelö Energi Länsstyrelsen i Södermanlands län 2003-04-01 Delbeslut överklagande av beslut, Stocken 7 Kommunstyrelsen 2003-04-02 Beslut KS 56 - Budgetuppföljning och årsprognos per februari 2003 Kommunstyrelsen 2003-04-02 Beslut KS 58 - Detaljplan för Dalgången utmed Björntorpsvägen Kommunstyrelsen 2003-04-02 Beslut KS 59 - Remissvar framtidsplan för järnvägen 2004-2015
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 16 MSN 46 Dnr MSN 002/03 Kommunstyrelsen 2003-04-02 Beslut KS 60 - Remissvar förslag till långsiktiga planer för transportinfrastrukturen 2003-2015 Kommunstyrelsen 2003-04-02 Beslut KS 61 - Remissvar förslag till nationell plan för vägtransportsystem 2004-2015 Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret 2003-04-08 Anmälan enligt smittskyddslagen. Salmonella (1 ärende) Campylobacter (1 ärende) Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att redovisad delgivning läggs till handlingarna.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2003-04-16 17 MSN 47 Dnr MSN 003/03 Anmälan delegationsbeslut Trafikärenden: Från Berndt Fager 2003-04-08 Markupplåtelse: Från Gunilla Marklund 2003-04-08 Miljöärenden: Från Patrik Holmer 2003-04-08 Magdalena Nilsson Bygg- och planärenden: Från Christer Nyman 2003-04-08 Magnus Ledel Monica de Santa Cruz Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att redovisning av delegationsbeslut godkänns.