1 (23) Plats och tid Kommunkontoret, Silen, den 9 februari kl. 14.00 16.45 Beslutande Övriga närvarande Birger Pettersson Wiik, Ordförande (S) Kerstin Andersson (KD) Maj-Britt Hedefur (KD) Margareta Nilsson (M) Agneta Eklund (S) Hans Karlsson (S) Esbjörn Andersson (C) Rolf Emanuelsson (C) Liv Pettersson (S), ersättare, närvarande till kl 16.15 1-14 Allan Spets (C), ersättare Birgitta Schmidt, Nämndsekreterare Jessica Bergman, Socialchef Karin Vik, SAS Justeringens plats och tid Paragrafer 1-20 Sekreterare Birgitta Schmidt Ordförande Birger Pettersson Wiik Justerare Rolf Emanuelsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Stöd- och omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2017-02-15 Datum då anslaget tas ned 2017-03-08 Förvaringsplats för protokollet Stöd- och omsorgsnämndens arkiv Underskrift Birgitta Schmidt
2 (23) Ärendelista 1 Presentation av medarbetare... 4 2 Redovisning av ordförandebeslut... 5 3 Redovisning delegationsbeslut... 6 4 Ärenden för kännedom... 7 5 Dnr SN 2017/25.70 Statistik 2015... 8 6 Dnr SN 2015/43.70 Målarbete 2016, måluppfyllelse... 9 7 Dnr SN 2017/32.76 Ersättning från Migrationsverket, fördelning av medel... 10 8 Dnr SN 2017/43.76 Information från flyktingmottagningen... 11 9 Dnr SN 2017/34.72 Information om IBIC... 12 10 Dnr SN 2017/29.72 Välfärdsteknologi, studiebesök... 13 11 Dnr SN 2016/105.72 Dokumenthanteringsplan för stöd och omsorg, HSL, SoL, LSS... 14 12 Dnr SN 2016/43.72 Månadsrapport från verksamheterna... 15 13 Dnr SN 2015/106.70 Avgiftshöjning inom stöd och omsorg, information... 16 14 Dnr SN 2017/35.72 Redovisning av lediga platser och kö till särskilt boende... 17 15 Dnr SN 2017/38.76 Anmälan enligt Lex Sarah... 18
3 (23) 16 Dnr SN 2017/37.72 Rapport om Lex Maria... 19 17 Förenade Care... 20 18 Ändrade sammanträdesdatum... 21 19 Deltagande i kurser och konferenser... 22 20 Övrigt... 23
4 (23) 1 Presentation av medarbetare Ny medarbetare, Karin Vik, presenterar sej för stöd och omsorgsnämnden. Hon är social samordnare (SAS) för stöd och omsorgsnämndens verksamheter.
5 (23) 2 Redovisning av ordförandebeslut Inga ordförandebeslut att redovisa under januari 2017.
6 (23) 3 Redovisning delegationsbeslut Delegeringsbeslut redovisas för stöd och omsorgsnämnden: - Beviljade försörjningsstöd 2016-12-06-2017-02-07 - Ekonomiskt bistånd flyktingar 2016-12-06-2017-02-07 - Avgiftsbeslut för hemtjänst, särskilt boende, larm mm. 2016-12 08-2017-02-01 - LSS-beslut 2016-12-01-2017-01-31 - Socialpsykiatrin 2016-12-01-2017-01-31 Arbetsutskottets protokoll 2017-01-26 Stöd och omsorgsnämnden godkänner redovisningen.
7 (23) 4 Ärenden för kännedom Stöd och omsorgsnämnden tar del av ärenden för kännedom: - Kommunstyrelsen 20 Remiss: Strategi ANDT-förebyggande arbete i Värmland 2017-2021 - Kommunstyrelsen 9 Nybyggnation projekt Årjängs Bostads AB, uppdrag att bygga trygghetsboende - Värmlands läns Vårdförbund, förbundsbrev januari 2017 - Migrationsverket minskar antalet boenden - IVO information: Trygghet och säkerhet - fokus i 2017 års tillsyn av HVB - Kf 191 Reviderat avtal om samverkan i gemensam hjälpmedelsnämnd - Kf 194 Beslut om avgiftstaxa stöd och omsorgsnämnden 2017 - Kf 195 Rapportering av gynnande beslut som ej verkställts, tredje kv 2016 - Kf 196 Värmlands läns Vårdförbund, Årsredovisning 2015 - FOU-Nytt Stöd och omsorgsnämnden tar del av ärenden för kännedom.
8 (23) 5 Dnr SN 2017/25.70 Statistik 2015 Förvaltningsekonom Erina Grek redovisar jämförelser med andra kommuner, Statistik 2015. Rapporten Verksamhetsstatistik för stöd och omsorgsnämnden visar att kostnaden för äldreomsorg per invånare i Årjängs kommun ligger relativt nära genomsnittet i Värmland och lägre än gruppen glesbygdskommuner. Hemtjänsten har en lägre kostnad per brukare än Värmlandskommunerna, men högre än övriga jämförelsegrupper. Särskilt boende har en lägre kostnad per brukare än samtliga jämförelsegrupper. Individ- och familjeomsorgen har en lägre kostnad per invånare än övriga jämförelsegrupper för barn och ungdomsvård, missbrukarvård vuxna och ekonomiskt bistånd. Kostnaden för funktionsnedsättning per invånare är de senaste tre åren lägre än glesbygdskommunerna och värmlandsgenomsnittet. Inom personlig assistans har kostnaden ökat de tre senaste åren. Kommunen har under samma period haft en ökning av antalet externa utförare och har högst andel externa utförare av jämförelsegrupperna. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2017-01-26 15 Tjänsteskrivelse 2017-01-19 Rapport Verksamhetsstatistik stöd och omsorgsnämnden 2017-01-19 Nämnden tar del av rapporten Verksamhetsstatistik. En fördjupning av vissa områden i Statistik 2015 kommer att tas fram. Beslutet skickas till Verksamhetschef, förvaltningsekonom, områdeschefer
9 (23) 6 Dnr SN 2015/43.70 Målarbete 2016, måluppfyllelse Områdescheferna inom stöd och omsorgs verksamheter har fått i uppdrag att redovisa måluppfyllelse 2016. Beslutsunderlag Mål 2016 Punkten flyttas fram till nästa nämndmöte. Beslutet skickas till Verksamhetschef
10 (23) 7 Dnr SN 2017/32.76 Ersättning från Migrationsverket, fördelning av medel Flyktingmottagningens budget är baserad på intäkter från Migrationsverket, som förväntas ge ett väsentligt budgetöverskott. Flyktingmottagningen föreslår att schablonersättningen för mottagna flyktingar från och med 2017, 0-19 år (126.400 kr per person under två år), fördelas mellan barn och utbildningsnämnden och stöd och omsorgsnämndens flyktingmottagning med 70/30. Flyktingmottagningen föreslår att det retroaktivt överförs 841.700 kr till barn- och utbildningsnämnden för 2016, för att täcka deras kostnader för mottagningsenheten. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2017-01-26 20 Tjänsteskrivelse 2017-01-11 Stöd och omsorgsnämnden beslutar att schablonersättning 2017 för mottagna flyktingar, fördelas 70% till barn och utbildningsnämnden och 30% till flyktingmottagningen. Stöd och omsorgsnämnden beslutar att 841.700 kr överförs retroaktivt till barn- och utbildningsnämnden avseende 2016 års budget. Beslutet skickas till Förvaltningsekonom So, Bun, Integrationssamordnare, Skolchef
11 (23) 8 Dnr SN 2017/43.76 Information från flyktingmottagningen Integrationssamordnare Maria Svala redovisar hur flyktingmottagandet är organiserat i Årjängs kommun. Beslutsunderlag Rapporten Flyktingmottagande i Årjängs kommun 2017 Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen.
12 (23) 9 Dnr SN 2017/34.72 Information om IBIC Projektledare Annelie Svensson och områdeschef Hemtjänst, Malin Eklund redovisar ett arbetssätt, som håller på att implementeras inom stöd och omsorg, ett behovsinriktat och systematsikt arbetssätt som kallas Äldres behov i centrum, ÄBIC. Denna modell har vidareutvecklats och anpassats till att gälla alla vuxna personer oavsett ålder eller funktionshinder och som är i behov av insatser i sitt dagliga liv, IBIC individens behov i centrum. IBIC är behovsinriktat arbetssätt som sätter fokus på vilket behov individen har och vad målet med insatsen är, inte vilka insatser som finns att tillgå. Individens egen uppfattning och upplevelse av svårigheterna i det dagliga livet ska tydligt framgå innan bedömning av behov görs av handläggaren. Det systematiska arbetssättet omfattar handläggning, genomförande och uppföljning. Varje individs behov beskrivs i IBIC utifrån den internationella klassifikationen av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF som utgår från WHO s definition av hälsa. Genom att beskriva behov utifrån nationellt fackspråk ska aktuell information kunna tolkas på samma sätt av olika professioner. Områdeschefen redogör också för digitala system som hemtjänsten arbetar i, kopplat till mobilt nät genom mobiltelefon. Beslutsunderlag Information om IBIC Handlingsplan Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen. Beslutet skickas till Verksamhetschef
13 (23) 10 Dnr SN 2017/29.72 Välfärdsteknologi, studiebesök Välfärdsteknologi i äldreomsorgen - begreppet innefattar digitalisering av vård- och omsorgstjänster, e-hälsa, digital nyckelhantering, bärbara larm, digital signering av medicin samt alternativa former av tillsyn, exempelvis nattetid. Möjlighet finns att studera den nya tekniken i ett visningsrum vid Rosenbadshemmet i Karlstad. Socialchefen Jessica Bergman föreslår att studiebesök för arbetsutskottet och intresserade nämndledamöter görs den 4 april kl 13-15. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2017-01-26 18 Stöd och omsorgsnämnden beslutar att intresserade ledamöter kan delta i studiebesök. Beslutet skickas till Verksamhetschef, nämndsekreterare
14 (23) 11 Dnr SN 2016/105.72 Dokumenthanteringsplan för stöd och omsorg, HSL, SoL, LSS Dokumenthanteringsplanen för HSL, Sol, LSS har setts över och behöver uppdateras. Det är redaktionella uppdateringar, tjänstebeskrivningar som förändrats. Det är en justering i gallringstiderna. Nyckelkvittenser ska gallras efter 5 år för SoL och LSS och efter 10 år för HSL då det förkommer sökningar i detta material. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2017-01-26 17 Förslag till uppdaterad dokumenthanteringsplan 2016-09-20 Tjänsteskrivelse 2016-11-30 Uppdaterad dokumenthanteringsplan för hantering av journaler inom områdena HSL, SoL och LSS antas. Beslutet skickas till MAS, Arkivarien
15 (23) 12 Dnr SN 2016/43.72 Månadsrapport från verksamheterna Stöd och omsorgsnämnden tar del av månadsrapporter från verksamheterna för perioden december 2016. Stöd och omsorgsnämnden tar del av månadsrapporter december 2016. Nämnden föreslår att en komplettering görs i kommande rapporter, med namnunderskrift av ansvarig områdeschef. Beslutet skickas till Verksamhetschef, områdeschefer
16 (23) 13 Dnr SN 2015/106.70 Avgiftshöjning inom stöd och omsorg, information Kommunfullmäktige har 2016-12-19 tagit beslut om avgiftshöjning inom stöd och omsorg. Fullmäktige gav också stöd och omsorgsnämnden i uppdrag att diskutera avgiftsförändringarna med företrädare för övriga politiska partier, med anledning av debatten om höjd HSL-avgift för vissa brukare. Ett möte planeras med partierna och stöd och omsorgsnämnden. Avgiftshandläggaren, Annica Holland, har gett arbetsutskottet exempel på avgiftsbelagda insatser inom hälso- och sjukvård (HSL), och förklarat maxtaxan, som är 2.013 kr, förbehållsbeloppet, 5.501 kr samt högkostnadsskyddet, som gäller per månad. På grund av högkostnadsskyddet kan avgiften sänkas, men några personer, främst inom LSS-området, drabbas av höjda HSL-avgifter med anledning av den nya taxan. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 2017-01-26 16 Frågan kommer att tas upp vid kommande stöd och omsorgsmöte, då också företrädare för de politiska partierna ska bjudas in. Beslutet skickas till Verksamhetschef, avgiftshandläggare, ordföranden
17 (23) 14 Dnr SN 2017/35.72 Redovisning av lediga platser och kö till särskilt boende En redovisning av lediga platser i särskilt boende lämnas till Stöd- och omsorgsnämnden. Uppgifterna avser situationen 170201. Lediga platser - Kvarnåsen inga lediga platser - Solgården inga lediga platser - Demensavdelningarna inga lediga platser. - Korttid 2 lediga platser. - Växelvård Lärkan inga lediga platser. Kö till särskilt boende - Kö till somatiskt boende: 6 personer. - Kö till demensboende: 1 person. - Den person som för närvarande har väntat längst fick beslut 161202. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-02-01 Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen.
18 (23) 15 Dnr SN 2017/38.76 Anmälan enligt Lex Sarah Enligt Lex Sarah är var och en som fullgör uppgifter inom socialtjänsten hemtjänst, hemsjukvård, särskilda boenden, verksamhet inom LSS och IFO eller vid Statens institutionsstyrelse, skyldig till att rapportera missförhållanden eller risker för missförhållanden och ska medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. Under december månad har rapporteringar angående risk för missförhållanden inkommit från flera medarbetare till Verksamhetschef stöd och omsorg gällande en av stöd och omsorgsnämndens verksamheter. En utredning har genomförts av Verksamhetschef i samverkan personalavdelningen samt med externa rådgivare och SAS (socialt ansvarig samordnare) från annan kommun. Stöd och omsorgsnämndens ordförande, kommunstyrelsens ordförande samt kommunchefen har informerats löpande från och med att den startades. Bifogad utredning Förvaltningen föreslår stöd och omsorgsnämnden att en anmälan enligt Lex Sarah görs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2017-02-05 Stöd och omsorgsnämnden godkänner rapporten. En anmälan enlig Lex Sarah görs till IVO. Beslutet skickas till Verksamhetschef stöd och omsorg, Områdeschef
19 (23) 16 Dnr SN 2017/37.72 Rapport om Lex Maria En rapport om Lex Maria, på Förenade Care Solgården lämnas. Rapporten avser läkemedel och signeringslistor. Inga negativa konsekvenser har drabbat enskilda. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-02-02 Nämnden tar del av informationen. Beslutet skickas till Verksamhetschef, MAS
20 (23) 17 Förenade Care Ordföranden lämnade en rapport från flera möten med representanter för ledningen inom Förenade Care. Ordföranden har deltagit vid ett möte med fackliga representanter för personalen vid Kvarnåsen. Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen.
21 (23) 18 Ändrade sammanträdesdatum Stöd och omsorgsnämndens arbetsutskott flyttar fram sitt möte den 23 februari, till onsdagen den 22 februari på grund av konferens för kommunens nämndordförande och ledningsgrupp. Stöd och omsorgsnämndens sammanträde den 4 maj flyttas på grund av konferens inom Nya Perspektiv till onsdagen den 3 maj. Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen.
22 (23) 19 Deltagande i kurser och konferenser Deltagande i Nya Perspektiv 4-5 maj i Sunne: V Ordförande Jessica Danielsson och representant från oppositionen, Esbjörn Andersson anmäls. Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott och stöd och omsorgsnämndens arbetsutskott har samverkansmöte mellan nämnderna den 14 mars. Kallelse kommer att skickas ut. Måldag ska anordnas för stöd och omsorgsnämnden, preliminärt den 14 mars under eftermiddagen. Stöd och omsorgsnämnden tar del av informationen.
23 (23) 20 Övrigt Ledamoten Kerstin Andersson (KD) ställer frågor angående socialjouren i Årjäng, 1:a linjens verksamhet i Årjäng samt nytt stödboende från 2016, stimulansmedel till bemanning samt projektet Ung omsorg. Ordföranden besvarar frågorna från Kerstin Andersson. Ett studiebesök kommer att anordnas vid verksamheten en väg in, som samverkar kring ungdomar utan sysselsättning, som inte fullföljt någon gymnasieutbildning.