FS 2015:3 2015-06-22 FOKUS: STATISTIK Preliminär delområdesprognos för geografiska indelningar av Norrköping 2015-2019 Dokumentet är en kort dokumentation av den preliminära delområdesprognosen 2015. I mars månad presenterades den preliminära totalprognosen för kommunen och den används i pågående budgetarbete. Delområdesprognosen används främst som planeringsunderlag för kommunens olika verksamheter. Dokumentet redovisar prognosuppgifter tom år 2019, men prognosberäkningar finns tom år 2024. EKONOMI- OCH STYRNINGSKONTORET
Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Preliminär delområdesprognos 2015... 3 Inledning... 3 Förutsättningar och antaganden... 3 Nybyggnation, inflyttning i tomma lägenheter med mera... 4 Flyttningars påverkan på befolkningssammansättningen... 4 Resultat... 5 Norrköpings tätort, övriga tätorter samt landsbygden... 5 Stadsdelar och delområden på landsbygden... 5 Källor... 7 Text och diagram: Charlotte Lundberg, ekonomi- och styrningskontoret, Norrköpings kommun, planeringochstatistik@norrkoping.se Tidigare publikationer i serien Fokus Statistik, fr.o.m. delår 2013: Befolkningsförändring 1:a halvåret 2013 (FS 2013:5, daterad 2013-08-15) Resursbehovsutvecklingen 2013-2022 (FS 2013:6, daterad 2013-10-17) Övergångar från gymnasium till högskola 2012 (FS 2013:7, daterad 2013-11-04) Arbetsmarknadsstatistik för Norrköping (FS 2013:8, daterad 2013-12-11) Hushållsstatistik 2012 (FS 2013:9, daterad 2013-12-11) Hushållens boende 2012 (FS 2013:10, daterad 2013-12-19) Kommunalskatten 2014 (FS 2013:11, daterad 2013-12-19) Befolkningsförändringar under 2013 (FS 2014:1, daterad 2014-02-19) Arbetskraftflöden 2012 (FS 2014:2, daterad 2014-04-04) Preliminär befolkningsprognos för Norrköping 2014-2023 (FS 2014:3,daterad 2014-04-16) Preliminär delområdesprognos för geografiska indelningar av Norrköping 2014-2018 (FS 2014:4, daterad 2014-06-05) Befolkningsförändring 1:a halvåret 2014 (FS 2014:5, daterad 2014-08-14) Allmänna val i Norrköping 2014 preliminära resultat (FS 2014:6, daterad 2014-09-15) Övergångar från gymnasium till högskola 2013 (FS 2014:7, daterad 2014-11-25) Arbetsmarknadsstatistik för Norrköping 2013 (FS 2014:8, daterad 2014-12-08) Resursbehovsutveckling 2013-2023 (FS 2014:9, daterad 2014-12-18) Befolkningsförändringar under 2014 (FS 2015:1, daterad 2015-02-19) Preliminär befolkningsprognos för Norrköping 2015-2024 (FS 2015:2,daterad 2015-03-27) Länk till publikationerna på hemsidan: www.norrkoping.se/organisation/statistik/publikationer/fokus-statistik/
Preliminär delområdesprognos 2015 Inledning Dokumentet är en kort dokumentation av den preliminära delområdesprognosen 2015. I mars månad presenterades den preliminära totalprognosen för kommunen och den används i pågående budgetarbete. Den preliminära totalprognosen följs upp under året och kan komma att revideras i augusti beroende på utfall till och med juli månad. Denna senare prognos kommer att benämnas definitiv prognos. I samband med revideringen kommer även delområdesprognosen att räknas om. Förhoppningen är dock att den preliminära prognosen kommer att bedömmas vara så pass träffsäker och fortsätta vara gällande prognos även efter uppföljningen i augusti. Uppföljningen kommer att baseras på utfall tom juli månad och beräkningar av troliga utfall för resten av året baserat på tidigare år befolkningsutvecklingar under samma tid. Dokumentet redovisar prognosuppgifter tom år 2019, men prognosberäkningar finns tom år 2024. Förutsättningar och antaganden För att göra en delområdesprognos delas kommunen upp i mindre geografiska områden, så kallade prognosområden. Prognosområdena motsvarar, i centralorten Norrköping och större tätorter, del av stadsdel. På landsbygden motsvarar de mindre geografiska områden. I några fall har områdena delats upp ytterligare för att få så homogena områden som möjligt avseende på typ av boende. Varje prognosområde klassas sedan med en typkod som anger vilken typ av boende det är, ålder på husen och efter storleken på nivåfaktorn. Nivåfaktor beräknas med hjälp av taxeringsvärdet och ingår i prognosunderlaget från Statistiska centralbyrån. Faktorn är tänkt att vara ett mått på attraktiviteten i området. Typkoderna definieras i prognosmodellen, exempel på typkoder kan vara småhus inom tätort på glesbygd eller äldreboende. För varje typkod görs antaganden om in- och utflyttning samt fruktsamhet på liknande sätt som för totalprognosen, skillnaden är att flyttningarna anges som andel av befintlig befolkning. Andelen flyttare anges efter bebyggelsens ålder för att man ska kunna göra antaganden om till exempel generationsskiften i bostadsområden. Fruktsamhetstal anges för varje typkod, i form av procentuell avvikelse från antagandet på totalnivån. Däremot används samma dödsrisker som för totalprognosen. I prognosen 2015 används ett trettiotal olika definierade typkoder för de drygt 200 prognosområdena. När delområdesprognosen är beräknad stäms den av mot totalprognosen genom att delområdesprognosen justeras per kön och ålder till totalprognosens nivå. Resultatet för delområdesprognosen redovisas inte på så låg nivå som på prognosområde, eftersom uppgifterna är osäkrare ju lägre nivå man använder. Prognosområdena summeras i stället till större delområden inom kommunen.
Större delområden är till exempel stadsdelar, tätorter, delområden på landsbygden och andra indelningar som används inom kommunens olika verksamheter. Nybyggnation, inflyttning i tomma lägenheter med mera För varje prognosområde anges eventuell nybyggnation, rivning och inflyttning i tomma lägenheter. I prognosmodellen kan även hänsyn tas till utflyttning ur bostäder, där man antar att det inte blir någon inflyttning under året. I prognosen för tiden 2015 till 2019 har antagits att det kommer att byggas drygt 3 000 lägenheter i flerbostadshus eller i småhus. Inga antaganden om rivningar har gjorts. Under de följande fem åren, den så kallade utblicksperioden mellan 2020-2024, har det antagits en nybyggnation på över 2 000 lägenheter. Planerad nybyggnation av småhus och lägenheter i flerbostadshus i olika områden är en viktig del av antagandena i prognosmodellen. Antagandena om nybyggnationer baseras på uppgifter från kommunens stadsbyggnadskontor. Det är uppgifter om aktuellt planarbete och uppskattning av kommande projekt som ligger till grund för antaganden om nybyggnation. En stor del av antagandena om kommande byggnationerna återfinns i Norrköpings centralort. Det är ett område som är högt prioriterat i den gällande översiktsplanen. Exempel på områden med planerad byggnation av flerbostadshus är Sandtorp i Klockartorpet, södra Vrinnevi, studentboende i stadsdelen Berget, i den fastighet där det tidigare fanns ett fängelse samt i stadsdelen Saltängen. Områden där det planeras nybyggnation av småhus är Brånnestad, Åby, Svärtinge skogsbacke, Fyrby och södra Vrinnevi. Det finns även tomter till salu och planer på framtida nybyggnationer i till exempel Arkösund, Kimstad och Krokek. Det är svårt att göra korrekta antaganden om var och när det kommer att byggas nya bostäder. Även om man ganska säkert tror sig veta området där det kommer att byggas, är det svårt att säga när det kommer att vara dags för inflyttning. Svårigheter kan finnas i att få fram en godkänd detaljplan och en intresserad byggherre. Säkerheten i antagandena är oftast bäst de första åren i prognosperioden. Ju längre perspektiv desto osäkrare antaganden. Det finns bostäder som byggs redan idag med inflyttning under 2015, vilket är det första prognosåret. Det är till exempel i Nordantill (kvarteret Krogen), Sandtorp (området som tidigare kallades Kneippen Syd), bostadsrätter vid Ljurafältet och småhus i Jursla. Andra lägenheter med inflyttning år 2015 är huset Katscha som ligger i Industrilandskapet samt studentbostäder centralt. Det inte något överskott av outhyrda lägenheter i Norrköping. Vakansgraden är låg och det finns inget område i dagsläget med ett stort antal outhyrda lägenheter. Flyttningars påverkan på befolkningssammansättningen Omflyttningar inom kommunen och flyttrörelser över kommungräns påverkar befolkningssammansättningen, självklart för kommunen totalt, men olika delområden kan påverkas mycket av flyttrörelser. Antagande om flyttares åldersfördelningar baseras till stor del på vilken typ av bostad det är.
Till exempel antas att det är främst barnfamiljer som flyttar till nybyggda småhus i tätorter. Till kommunen totalt har det under senare tid flyttat drygt 6 000 personer per år medan omkring 5 000 personer har flyttat från Norrköping. Till detta kommer cirka 16 000 omflyttningar inom kommunen varje år som alltså också påverkar befolkningssammansättningen. Resultat Resultatet från delområdesprognosen kan delas upp i olika geografiska områden, olika åldersfördelningar och även i könsuppdelning. Detta dokument redoviar enbart folkmängden totalt i olika delområden. Andra uppdelningar kan fås från ekonomi- och styrningskontoret. Norrköpings tätort, övriga tätorter samt landsbygden Vi har delat upp Norrköping i tre områden: Norrköpings tätort, övriga tätorter och landsbygd. Denna geografiska indelning av tätorter överensstämmer inte helt med Statistiska centralbyråns definition av tätort, utan utgår från kommunens egen geografiska indelning i delområden. Mellan åren 2010 och 2014 har folkmängden i Norrköpings tätort ökat mest både i absoluta tal och procentuellt sett följt av landsbygden. Under fyraårsperioden ökade Norrköpings tätort med 4 320 personer vilket motsvarar +4,7 procent. Befolkningsprognosen visar en fortsatt ökning i alla tre områden där Norrköpings tätort antas fortsätta vara det område som ökar mest, följt av övriga tätorter på grund av det stora antalet planerade nybyggnationer i många av kommunens tätorter. Faktisk folkmängd år 2010-2014 och befolkningsutvecklingen 2015-2019 i Norrköpings tätort, övriga tätorter samt landsbygd enligt preliminär befolkningsprognos 2015 Faktiskt antal Prognos Område 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Norrköpings tätort 92 325 92 765 94 041 95 475 96 647 97 905 99 221 100 782 102 185 103 488 Övriga tätorter 22 921 22 992 23 061 23 114 23 245 23 402 23 638 23 790 24 103 24 378 Landsbygd 14 598 14 687 14 801 14 940 15 151 15 297 15 379 15 389 15 465 15 736 Övrigt 206 179 221 220 240 240 240 240 240 240 Summa 130 050 130 623 132 124 133 749 135 283 136 844 138 478 140 202 141 992 143 842 Källa: Statistiska centralbyrån (år 2010-2014), Norrköpings kommun, ekonomi- och styrningskontoret (åren 2015-2019) Not: gruppen Övriga avser personer som inte har kunnat hänföras till ett geografiskt område. Stadsdelar och delområden på landsbygden I Norrköping finns det ett 60-tal områden som utgör stadsdelar, större tätorter och delområden på landsbygden med folkmängd mellan ett fåtal personer till 9 000
personer. Säkerheten i prognosuppgifterna varierar i de olika områdena, beroende på bland annat folkmängd, typ av område, nybyggnationer och befolkningens rörlighet. De befolkningsökningar som redovisas beror till stor del på antagna nybyggnationer. Som tidigare har nämnts så är det en stor osäkerhet i dessa antaganden, vilket kan ge mindre eller större avvikelser i mellan befolkningsprognos och framtida faktiska folkmängd. Faktisk folkmängd år 2010-2014 i stadsdelar, större tätorter och delområden på landsbygden samt befolkningsutvecklingen 2015-2019 enligt preliminär befolkningsprognos 2015 Faktiskt antal Prognos Område 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Nordantill 6 092 6 050 6 166 6 195 6 270 6 403 6 458 6 598 6 680 6 893 Marielund 4 228 4 282 4 450 4 519 4 541 4 568 4 576 4 568 4 535 4 532 Lagerlunda 1 213 1 221 1 223 1 244 1 249 1 261 1 276 1 284 1 291 1 303 Butängen 11 10 9 10 9 10 10 10 10 10 Ingelsta 29 24 39 47 51 52 52 51 50 50 Saltängen 173 257 264 345 338 342 478 615 739 780 Slottshagen 3 2 2 2 2 2 3 3 3 3 Händelö 23 14 17 15 19 20 20 21 21 21 Herstadberg 236 238 234 250 253 256 260 262 264 267 Gamla staden 3 367 3 328 3 427 3 522 3 710 3 721 3 744 3 851 3 993 4 025 Östantill 6 153 6 182 6 276 6 383 6 457 6 444 6 443 6 426 6 517 6 537 Oxelbergen 3 247 3 246 3 298 3 280 3 332 3 331 3 346 3 351 3 359 3 380 Sylten 13 17 15 16 16 17 17 17 17 17 Risängen 42 37 37 34 41 44 45 45 45 45 Lindö 4 915 4 906 4 860 4 892 4 905 4 920 4 944 4 975 5 054 5 102 Berget 2 382 2 369 2 403 2 425 2 507 2 659 2 754 2 790 2 830 2 987 Såpkullen 1 816 1 842 1 830 1 863 1 902 1 907 2 022 2 207 2 381 2 442 Söderstaden 3 899 3 903 3 949 3 983 3 971 3 976 4 002 4 007 4 016 4 050 Klingsberg 2 241 2 246 2 267 2 315 2 296 2 440 2 536 2 722 2 712 2 717 Ljura 2 204 2 221 2 314 2 427 2 388 2 395 2 410 2 414 2 419 2 441 Haga 5 384 5 340 5 367 5 351 5 407 5 465 5 463 5 573 5 705 5 870 Enebymo 4 882 4 867 4 971 4 949 4 980 4 999 5 023 5 029 5 038 5 064 Pryssgården 1 451 1 450 1 456 1 451 1 487 1 498 1 512 1 515 1 518 1 527 Fiskeby 701 697 692 704 710 723 733 738 742 750 Himmelstalund 9 12 11 15 13 14 15 15 15 15 Svärtinge 2 975 3 040 3 110 3 138 3 152 3 227 3 302 3 342 3 403 3 477 Eneby landsbygd 513 511 520 522 531 538 541 539 535 534 Åby tätort 5 094 5 137 5 174 5 172 5 179 5 195 5 220 5 275 5 377 5 478 Jursla 1 652 1 633 1 627 1 636 1 662 1 673 1 709 1 741 1 747 1 760 Simonstorp 256 261 253 254 257 264 271 275 279 283 Kvillinge landsbygd 1 783 1 757 1 770 1 813 1 884 1 902 1 922 1 933 1 944 1 960 Strömsfors 564 567 574 570 589 599 610 618 624 632 Krokek 4 298 4 315 4 370 4 381 4 404 4 436 4 477 4 480 4 478 4 498 Kvarsebo 180 172 170 166 177 180 184 186 187 190 Kolmårdens landsbygd 985 988 984 982 999 1 001 1 006 1 005 1 072 1 187 Fortsättning nästa sida.
Fortsättning på tabell: Faktisk folkmängd år 2010-2014 i stadsdelar, större tätorter och delområden på landsbygden samt befolkningsutvecklingen 2015-2019 enligt preliminär befolkningsprognos 2015 Faktiskt antal Prognos Område 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Ljunga 649 642 630 627 642 647 655 659 664 671 Östra Husby 801 808 810 816 822 823 824 822 820 820 Arkösund 157 159 162 157 155 160 164 167 170 173 Vikbolandets landsbygd 5 168 5 222 5 277 5 293 5 414 5 423 5 442 5 440 5 438 5 552 Hageby 8 051 8 243 8 505 8 783 9 017 9 084 9 180 9 223 9 255 9 338 Smedby 2 807 2 788 2 805 2 815 2 872 2 889 2 910 2 951 3 134 3 148 Rambodal 2 763 2 883 2 873 2 918 3 018 3 063 3 113 3 257 3 281 3 318 Brånnestad 769 751 773 768 775 785 796 801 805 813 Styrstad 359 360 370 373 375 376 380 383 384 388 Navestad 4 331 4 407 4 402 4 515 4 553 4 598 4 672 4 735 4 792 4 870 Tingstad 1 138 1 170 1 180 1 201 1 222 1 237 1 255 1 265 1 278 1 296 Kneippen 2 067 2 055 2 018 2 031 2 024 2 190 2 313 2 522 2 704 2 820 Klockaretorpet 5 031 4 980 5 031 5 182 5 282 5 484 5 659 5 754 5 806 5 853 Borg 1 028 1 044 1 042 1 062 1 059 1 059 1 059 1 052 1 044 1 039 Ektorp 4 040 4 109 4 201 4 272 4 300 4 331 4 363 4 391 4 419 4 454 Vilbergen 4 583 4 593 4 639 4 723 4 709 4 761 4 742 4 725 4 698 4 701 Skarphagen 3 142 3 162 3 188 3 201 3 195 3 205 3 221 3 222 3 222 3 232 Vrinnevi 50 47 46 45 48 48 112 112 112 113 Kårtorp 994 1 039 1 055 1 065 1 049 1 136 1 141 1 138 1 134 1 135 Skärblacka 4 011 4 002 3 954 3 967 3 979 3 988 3 999 3 996 3 992 4 002 Kimstad 1 506 1 473 1 452 1 458 1 451 1 437 1 455 1 468 1 481 1 501 Norsholm 560 578 580 579 577 571 568 562 684 695 Vånga 218 205 195 193 199 201 201 200 198 197 Skärblacka landsbygd 2 607 2 582 2 586 2 614 2 618 2 624 2 634 2 634 2 636 2 644 Övrigt 206 179 221 220 240 240 240 240 240 240 Norrköping 130 050 130 623 132 124 133 749 135 283 136 844 138 478 140 202 141 992 143 842 Källa: Statistiska centralbyrån (år 2010-2014), Norrköpings kommun, ekonomi- och styrningskontoret (åren 2015-2019) Källor Befolkningsstatistik från Statistiska centralbyrån Kommuninvånardata (KID), kommunens befolkningsregister Prognosunderlag, beställd statistik från Statistiska centralbyrån Bearbetningar och beräkningar med hjälp av Excel och programvaran Demos från Aditro
Norrköpings kommun. För dig. För alla. För det goda livet. I Norrköpings kommun har alla rätt till jämlikhet, delaktighet och del av välfärden. Vår vision handlar om det goda livet, och uppdraget är att skapa, utveckla och leverera välfärdstjänster till medborgare och verksamheter i vårt område. Vår framtid ser ljus ut. Vår befolkning växer, och vi har en potential som bara begränsas av oss själva. Vi brukar säga att kraften kommer ur kreativitet och våra 9 000 medarbetare. Genom att planera och driva en ständig utveckling av miljöer, boende, näringslivsklimat och service till medborgarna skapar vi förutsättningar för ett nytt, spännande Norrköping. En kreativ mötesplats för människor och möjligheter.