Sammanträdesdatum Plats och tid Beslutande ledamöter Rum 226 kl. 09:00 Sluttid:10:50 Marie Östh Karlsson (S), ordförande Hans Bergfelt (M), vice ordförande Stefan Gustafsson (S) Marcus Claesson (FP) My Blomgren (MP) ersätter Ulrika Frick (MP) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Håkan Ahlström, stadsdirektör Jenny Hellsten, nämndsekreterare Krister Karlsson, finanschef Eveline Stomvall, ekonomichef Carina Nordgren, förvaltningschef, 1 Lisa Järner, miljösamordnare, 2 Jojo Park, lokalförsörjningsstrateg, 3 Hans Bergfelt Justeringens plats och tid Stadshuset, Paragrafer 1-7 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Jenny Hellsten.... Marie Östh Karlsson.... Hans Bergfelt ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för Stadshuset protokollet Underskrift... Jenny Hellsten 1
Innehållsförteckning 1 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2015-2017 2 Energi- och klimatplan för Mölndals stad 3 Lokalresursplan 2015 4 Ansökan från Ranereds Samfällighetsförening om ränte- och amorteringsfritt lån 5 Medverkan i Earth Hour 2015 6 Förslag om GR-gemensamt arbete med ensamkommande barn och unga Förslag från GR om inriktningsdokument för ett fortsatt kommungemensamt arbete 7 för att främja etableringen av nyanlända flyktingar på arbetsmarknaden i Göteborgsregionen 2
1 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2015-2017 (KS 455/14) Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2015-2017 antas för stadsledningsförvaltningen, serviceförvaltningen och den del av stadsbyggnadsförvaltningen som avser planeringsutskottet. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2005 att alla nämnder skulle upprätta verksamhetsberättelser. Följaktligen ska även en verksamhetsplan tas fram. Planen följs upp i nämndens verksamhets-berättelse. Upplägget av verksamhetsplan 2015-2017 har påverkats av Mölndal Vision 2022 och dess styrning av verksamheternas inriktning. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 december 2014. Förslag till beslut Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2015-2017 antas för stadsledningsförvaltningen, serviceförvaltningen och den del av stadsbyggnadsförvaltningen som avser planerings-utskottet. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 3
4
2 Energi- och klimatplan för Mölndals stad (KS 304/12) Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige antar föreslagen energi- och klimatplan för Mölndals stad. Deltar inte i beslutet Hans Bergfelt (M) och Marcus Claesson (FP) deltar inte i arbetsutskottets beslut. Ärendet Mölndals stad ska bidra till en hållbar utveckling för transporter, energiproduktion samt energianvändning. Energi- och klimatplanen är ett viktigt redskap i detta arbete. Den redovisar kommunens gemensamma energi- och klimatmål, strategier och prioriteringar. Energi- och klimatplanen var tidigare integrerad med Mölndals miljömål, men behandlas nu separat efter miljömålens antagande i april 2014. Enligt lagen om kommunal energiplanering ska alla kommuner i sin planering främja hushållningen med energi, samt verka för säker och tillräcklig energitillförsel. Mölndals energi- och klimatplan beskriver hur kommunen planerar att främja hushållningen av energi. Planen redogör också för produktion, distribution och användning av energi inom den geografiska kommunens gränser. Denna energi- och klimatplan ersätter den tidigare energiplanen Energi i Mölndal från 2003. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 november 2014, med förslaget att föreslagen energi- och klimatplan för Mölndals stad antas. Förslag till beslut Hans Bergfelt (M) föreslår att ärendet bordläggs till nästa sammanträde. Beslutsgång Ordföranden frågar först om ärendet ska avgöras idag eller bordläggas och finner att arbetsutskottet beslutar att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. 5
Omröstning begärs och ledamöterna godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för ärendets avgörande på dagens sammanträde. Nej-röst för Hans Bergfelts (M) förslag om bordläggning till nästa sammanträde. Omröstningsresultat Med tre ja-röster mot två nej-röster beslutar kommunstyrelsens arbetsutskott att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. Ja röstar Marie Östh Karlsson (S), Stefan Gustafsson (S) och My Blomgren (MP). Nej röstar Hans Bergfelt (M) och Marcus Claesson (FP). Ordföranden konstaterar därefter att endast stadsledningsförvaltningens förslag finns och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förslaget. Expedieras till Kommunstyrelsen 6
3 Lokalresursplan 2015 (KS 460/14) Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Lokalresursplanen antas som underlag till kommande investeringsplan och budget/plan 2015-2017. Lokalresursplanen revideras årligen tillsammans med berörda förvaltningar. Ärendet Mölndal är en kommun under tillväxt och behovet av kommunal service och lokaler förväntas att öka. Framför allt behovet av förskole- och skollokaler, men även efterfrågan på äldreboende och specialanpassat boende. Under 2014 disponerade kommunen ca 400 000 kvadratmeter ägda och hyrda lokaler. En del i långtidsplaneringen är upprättandet av en samlad lokalresursplan för den kommunala verksamheten som beskriver framtida lokalbehov och planerade förändringar i lokalbeståndet. Att skapa ett lokalbestånd som stödjer kommunens verksamheter i en ändamålsenlig och säker verksamhetsmiljö till så låga kostnader som möjligt. Under de kommande åren behövs relativt omfattande åtgärder i det eget ägda beståndet som syftar till att både upprätthålla värdet på fastigheterna och ändamålsenligheten för lokalerna. En stor andel av fastighetsbeståndet är från 1960- och 70-talet och stora delar av installationer och klimatskal behöver bytas, lokalerna bör också i större utsträckning anpassas efter dagens verksamheter. I befolkningsprognosen är det främst barnfamiljer som bidrar till stadens ökade befolkning. Barnfamiljer utgör en stor inflyttningsgrupp och det mesta tyder på att denna grupp kommer att fortsätta dominera statistiken över antalet inflyttade till Mölndals stad. Antalet barn i grundskolan fortsätter att öka i prognosen. I vissa områden skiljer sig utvecklingen mellan KIR och prognos, ibland anmärkningsvärt mycket. Det innebär ett planeringsdilemma då KIR visar på behov av mer lokaler medan det enligt prognos finns lokaler i tillräcklig omfattning. Bostadsförsörjningsfrågan kommer fortsatt att vara i fokus de närmaste åren för såväl vårdoch omsorgsförvaltningen och social- och arbetsmarknadsförvaltningens ansvarsområden. Befolkningsprognosen för personer 65 år och äldre visar på en ökning fram till år 2033. Förutom tillkommande behov av nya bostäder ställer statliga myndigheter krav på en viss standard för att bostaden ska räknas som fullvärdig och att arbetsmiljökrav ska uppfyllas. När det gäller social- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamhet behövs fler boenden till familjeåterföreningar för ensamkommande barn, ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd, asylboenden och andra målgrupper som har svårt att etablera sig på bostadsmarknaden. 7
Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 december 2014. Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar lokalresursplanen som underlag till kommande investeringsplan och budget/plan 2015-2017. Lokalresursplanen revideras årligen tillsammans med berörda förvaltningar. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 8
4 Ansökan från Ranereds Samfällighetsförening om ränte- och amorteringsfritt lån (KS 458/14) Beslut Ansökan avslås med hänvisning till att staden inte lämnar ränte- och amorteringsfritt lån för den här typen av ansökningar. Ärendet Ranereds Samfällighetsförening ansöker i skrivelse den 4 december 2014 om ett ränte- och amorteringsfritt lån på 160 tkr för att täcka kostnader på grund av vägras på gamla Hällesåkersvägen i höjd med Roggelid. Förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att ansökan avslås med hänvisning till att staden inte lämnar ränte- och amorteringsfritt lån för den här typen av ansökningar. Förslaget antas. Expedieras till Ranereds samfällighetsförening 9
5 Medverkan i Earth Hour 2015 (KS 476/14) Beslut Mölndals stad anmäler sitt deltagande i Earth Hour och undersöker vilken del av belysningen i staden som är lämplig att släckas för klimatet lördag den 28 mars kl. 20.30 21.30. De klimatinriktade aktiviteterna under Hållbarhetsveckan ingår i stadens deltagande i Earth Hourmanifestationen. Ärendet Mölndals stad bjuds in att vara med och skapa världens största klimatmanifestation lördagen den 28 mars 2015 då världen släcker för klimatet. Årets tema är Earth Hour älskar städer. Med det vill Världsnaturfonden, WWF, lyfta fram att staden både påverkar klimatet och kan vara en del av lösningen. För en kommun är medverkan i Earth Hour en viktig symbol-handling som kampanjer, åtgärder och aktiviteter kan kopplas till. Förra året deltog över 80 procent av Sveriges kommuner med insatser för att informera kommuninvånarna om klimatfrågan och engagera dem i nya klimatsmarta vanor under Earth Hour-veckan. Ett deltagande för kommunens del kan innebära både en symbolisk nedsläckning av någon form av belysning i staden under en timme, och aktiviteter, kampanjer, m.m för och med allmänheten. I Mölndal sammanfaller Earth Hour med Hållbarhetsveckan, då en mångfald av aktiviteter med hållbarhetstema kommer att genomföras av en mångfald av aktörer, många av dem kommunala. Flera av dessa aktiviteter kommer att handla om klimat- och energifrågor. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 december 2014 med förslaget att Mölndals stad anmäler sitt deltagande i Earth Hour och undersöker vilken del av belysningen i staden som är lämplig att släckas för klimatet lördag den 28 mars kl. 20.30 21.30. De klimatinriktade aktiviteterna under Hållbarhetsveckan ingår i stadens deltagande i Earth Hourmanifestationen. Förslag till beslut Hans Bergfelt (M) föreslår att Earth Hour uppmärksammas genom att det informeras på stadens hemsida. Marie Östh Karlsson (S) föreslår att Mölndals stad anmäler sitt deltagande i Earth Hour och undersöker vilken del av belysningen i staden som är lämplig att släckas för klimatet lördag 10
den 28 mars kl. 20.30 21.30. De klimatinriktade aktiviteterna under Hållbarhetsveckan ingår i stadens deltagande i Earth Hour-manifestationen. Beslutsgång Ordföranden frågar om Marie Östh Karlssons (S) förslag kan antas och finner att så sker. Expedieras till Stadsledningsförvaltningen (Lisa Järner), kommunikationsenheten 11
6 Förslag om GR-gemensamt arbete med ensamkommande barn och unga (KS 403/14) Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Mölndals stad avser att ställa sig bakom inriktningen på att etablera en kommungemensam plattform för ensamkommande barn och unga då det finns ett intresse och behov, samt att Mölndals stad utifrån finansieringsfrågan kan bidra med personella resurser utifrån befintlig personal. Ärendet I november 2012 gav sociala styrgruppen i GR i uppdrag till kommunalförbundets kansli att ta fram ett underlag som beskriver möjligheter till utökat GR-samarbete inom olika verksamhetsområden gällande ensamkommande barn och unga. En ansökan gjordes under våren 2014 till Länsstyrelsen om finansiering för en kommungemensam plattform Ensamkommande barn och unga i GR. Ansökan avslogs med motiveringen att Länsstyrelsen ser positivt på att en kommungemensam plattform utvecklas i GR:s regi, men bedömer att förankringsprocessen på politisk nivå och förvaltningsnivå bör vara beslutad och klar innan plattformsarbetet kan påbörjas. Länsstyrelsen ser gärna en ny ansökan från GR under år 2015. Ärendets behandling Sociala styrgruppen beslutade på sitt sammanträde i juni 2014 att ställa sig bakom inriktningen på att etablera en kommungemensam plattform för ensamkommande barn och unga samt att föreslå förbundsstyrelsen att efterhöra medlemskommunernas intresse för en kommungemensam plattform för ensamkommande barn och unga där finansierings-möjligheterna undersöks vidare. GR:s förbundsstyrelse beslutade den 26 september 2014, 305, att ställa sig bakom inriktningen på att etablera en kommungemensam plattform för ensamkommande barn och unga, samt att efterhöra medlemskommunernas intresse för en kommungemensam plattform för ensamkommande barn och unga där finansieringsmöjligheterna undersöks vidare. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 3 december 2014. Social- och arbetsmarknadsnämnden har behandlat ärendet den 18 december 2014, 152, och föreslår att Mölndals stad avser att ställa sig bakom inriktningen på att etablera en kommungemensam plattform för ensamkommande barn och unga då det finns ett intresse och 12
behov, samt att Mölndals stad utifrån finansieringsfrågan kan bidra med personella resurser utifrån befintlig personal. Beslutsgång Ordföranden föreslår att social- och arbetsmarknadsnämndens beslut antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 13
7 Förslag från GR om inriktningsdokument för ett fortsatt kommungemensamt arbete för att främja etableringen av nyanlända flyktingar på arbetsmarknaden i Göteborgsregionen (KS 448/14) Beslut Arbetsutskottet uppdrar åt stadsledningsförvaltningen att skriva ett yttrande till kommunstyrelsen för att sammanfatta stadens synpunkter. Ärendet GR:s förbundsstyrelse beslöt i oktober 2014 att godkänna förslag till utgångspunkter för ett fortsatt kommungemensamt arbete för att främja etableringen av nyanlända flyktingar på arbetsmarknaden i Göteborgregionen. Förbundsstyrelsen beslöt dessutom att sända antagen inriktning till medlemskommunerna för synpunkter. Inriktningen med angivna utgångs-punkter ansluter sig till GRs verksamhetsinriktning och budget för 2015 som antogs av GR:s förbundsfullmäktige i juni 2014. I verksamhetsinriktningen anges bland annat att "ett ökat flyktingmottagande kommer att kräva en ökad mobilisering hos GR-kommunerna för att hantera inflödet samt skapa möjligheter för en god etablering och introduktion". Flyktingsituationen har snabbt förändrats sedan dess. I mars 2014 prognostiserades att cirka 60 000 flyktingar kommer att söka asyl i Sverige, Oktoberprognosen pekar på drygt 100 000 för 2015. Om inte konflikterna i flyktingregionerna avtar och om inte övriga EU- medlemmar ökar sitt mottagande bedöms flyktingströmmarna till Sverige kvarstå på en fortsatt hög nivå de närmaste åren. För att klara ett bra mottagande krävs extraordinära insatser från samhällets alla institutioner och samhället i stort. Förbundsstyrelsen önskar medlemmarnas synpunkter på inriktningen och utgångspunkterna. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har lämnat synpunkt via e-post den 3 december 2014. Förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att arbetsutskottet uppdrar åt stadsledningsförvaltningen att skriva ett yttrande till kommunstyrelsen för att sammanfatta stadens synpunkter. Förslaget antas. 14
Expedieras till Kommunstyrelsen 15