Finansdagen 5 april Ramavtal Mikael Bergman Jan Maarten Dijkgraaf
Tre ramavtal 1. Laddningsbara kort Leveransperiod 1 januari 2018 ICA Banken 3 + 1 år 2. Betalkort och resekonto Leveransperiod 1 januari 2018 Upphandling på gång 3 + 1 år 3. Betalningstjänster (bankavtalet) Leveransperiod 1 april 2017 4 + 1 + 1 år Danske Bank, Nordea och Swedbank
1. Laddningsbara kort Kort 1 Förbetalda kort (enklare kort, prepaid ) Kort 2 Efterbetalda kort (mer avancerat, faktura) Båda avtal med ICA Banken Båda ett alternativ till bl.a. kontanter Användare som saknar bank- eller i.d. handlingar (Migrationsverket)
Statistik förbetalda kort 2014-2016 2014 2015 2016 Aktiva kort 57 000 115 000 85 000 Laddningar 712 000 1 080 000 1 400 000 Volym Mkr 1 200 1 850 2 445 Kontantuttag 1 050 000 660 000 2 400 000 Kortköp 3 280 000 6 400 000
Laddningsbara kort Båda korten erbjuder Kan laddas flera gånger med variabelt belopp Fungerar i hela världen Webbgränssnitt Skillnaden Uttagsautomat 24/7 Kvarstående medel återbetalas Priset
Laddningsbara kort Migrationsverkets snittpris runt 20 kr per utbetalning Växande behov (studenter) Växande intresse från kortmarknaden Olika (nya) användningsområde Säker, effektiv likviditetshantering med mindre administration Alternativ till kontanter, utbetalningsavier, check eller..
2. Betalkort och resekontotjänster Alla kort är i första hand ett tjänstekort Betalkort med privat betalningsansvar Betalkort med myndighetens ansvar (inköpskort) Virtuella kortet (internet) Resekonto (faktureringstjänst)
Betalkort och resekontotjänster idag
Statistik betalkort och resekonto 2016 Antal Myndigheter Omsättning Mkr Betalkort privat 40 000 208 1 850 Inköpskort 3 600 150 85 Virtuella kort 2 000 55 11 Resekonto 770 220 2 800
Förmedlingsavgifter, EU direktiv
Konsekvenser av nya regelverk Ändrad prissättning p.g.a. förmedlingsavgiften Vem betalar? Vem behöver kortet? (mindre kort mer resekonto) Genomgång och uppdatering av myndighetens interna regelverk
3. Betalningstjänster (bankavtalet) Det nya ramavtalet för betalningstjänster m.m. Tjänsterna började levereras den 1 april 2017 och gäller t.o.m. 31 mars 2021 + 1 +1 år Danske Bank, Nordea och Swedbank En vinnare (tjänstepaket, Valutabank, förnyad konkurrensutsättning) Omfattar alla tjänster myndigheten behöver inbetalningar, utbetalningar, valutabank
Betalningstjänster - omfattning 222 myndigheter > 3 500 bankkonton 177 miljoner betalningar > 5 000 miljarder kronor i betalningsvolym 91 mkr i direkta avgifter/kostnader
Erfarenheter från det gamla ramavtalet För många banker per myndighet Många myndigheter följde ej rangordningen Ineffektiv valutatjänst Höga kostnader för valutaväxlingar Ca 50 miljoner/år i valutakickback Dåligt fungerande kontanthantering Inlåsningseffekter
Mål och strategi i upphandlingen Förenkla Bättre valutatjänst - valutakoncernkonto Färre banker per myndighet Förnyad konkurrensutsättning med paketering
Uppdelning av tjänster SEK Tjänstepaket SEK Förnyad konkurrens 185 myndigheter 50 myndigheter Valuta Valutabank Valutakoncernkonto Danske
Myndighetens valutaväxling Tjänstepaket SEK Förnyad konkurrens Valutaväxling Valutabank Valutakoncernkonto
Kostnader för statliga betalningar 200 1,6 180 160 140 120 1,4 1,2 1 Antal miljoner 100 80 60 40 20 0,8 0,6 0,4 0,2 Total kostnad (mkr) Snittkostnad (kr) 51 öre 0 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 0
Bankernas myndighetsbetalningar 180 000 000 160 000 000 140 000 000 120 000 000 100 000 000 80 000 000 60 000 000 Danske Bank Nordea SEB Swedbank 40 000 000 20 000 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2018
Valutakoncernkonto Betalning Leverantör RIX SEK EUR Riksgälden avveckling Kurs * SEK EUR
Valutakoncernkontomodell Riksgäldens skuldförvaltning växlar och hanterar valutan Riksgäldens valutabanker RIX Riksgäldens valutatoppkonton i VKK-bank EUR USD GBP JPY CHF NOK DKK SEK Riksgäldens summeringskonton i VKK-bank Statsbudgetbetalningar EUR USD NOK SEK Betalningar utanför statsbudgeten EUR USD NOK 8+ Ett uppdrag, alla valutor * Myndigheternas transaktionskonton hos VKK-bank SEK Ej ränta SEK Ränta RG EUR Ränta USD Ränta NOK Ränta Ej saldo Saldo * Efter inläsning av myndighetens betalningsuppdrag belastar Banken Riksgäldens ÅTTA valutatoppkonton
Lärdomar Förnyad konkurrensutsättning - avklarad Fördel att paketera tjänsterna som man vill PUB avtal (personuppgiftsbiträdesavtal) - utmaning Ansökningar om behålla bankkonto/tjänster i gamla banken viss tid Konsekvens av att gamla ramavtalet upphörde 31 mars -17
Framtiden Teknik och utveckling (Bankgiro och Fintech företag) Säkerhet för trygga betalningar Medborgarkonto Myndighetens behov