Detta händer när bygglovsansökan eller anmälan har lämnats in Om åtgärden kräver lov prövas lovet innan den tekniska prövningen tar vid. Prövning av bygglovet Granskning Granskningen utförs av handläggare på stadsbyggnadskontoret. Din ansökan prövas mot detaljplanen och mot lagar, regler, förordningar och andra bestämmelser som reglerar byggande. Om åtgärden inte stämmer med detaljplanen tittar vi på hur stor avvikelsen är. Om du bör ändra förslaget tar din handläggare kontakt med dig för en dialog om de ändringar som behöver göras. Inför beslutet om lov gör vi en samlad bedömning där också eventuella synpunkter från remissinstanser och grannar tas med i avvägningen. Remisser Frågor remitteras ibland från stadsbyggnadskontoret till sakkunniga inom olika områden för att få in deras synpunkter. Vanliga remissinstanser är miljöförvaltningen, räddningstjänsten, trafikplanerare, tillgänglighetsrådgivare och stadsantikvarie. Grannar får yttra sig Grannar som påverkas av en åtgärd får i vissa fall yttra sig. Stadsbyggnadskontoret kontaktar dem i så fall och de har tre veckor på sig att svara. Deras synpunkter vägs in i den samlade bedömningen. Grannar får lämna synpunkter om åtgärden Avviker från detaljplanen Utförs utanför område med detaljplan (med undantag för bland annat komplementbyggnader) Placeras nära tomtgränsen 1
Beslut om bygglov Vem fattar beslut? De flesta beslut fattas av tjänstemän. Om någon granne motsätter sig förslaget eller om handläggaren föreslår att ansökan ska avslås ska beslutet fattas av byggnadsnämnden. Hur lång tid tar det att få ett beslut? Handläggaren ska fatta beslut inom tio veckor från att stadsbyggnadskontoret har fått in kompletta handlingar. Det är möjligt att förlänga handläggningstiden med ytterligare tio veckor. Det behövs ibland när många remissinstanser och grannar ska yttra sig eller om beslutet ska fattas vid byggnadsnämndens sammanträden som sker ungefär en gång i månaden. Bygglovavdelningens belastning varierar över året. Sök gärna lov i god tid! Beslutets giltighetstid Byggnadsarbetena ska ha påbörjats inom två år från beslutsdatum och avslutats inom fem år. Observera! Du måste få ett startbesked innan du får lov att börja bygga. I vissa enkla ärenden lämnas startbeskedet direkt i samband med ett positivt bygglovsbeslut. Om beslutet gäller ett förhandsbesked, gäller det i två år från att det har vunnit laga kraft. Överklagande Beslut kan överklagas av de som berörs. Om förutsättningarna i detaljplanen är uppfyllda kan det dock vara svårt att få igenom ett överklagande. 2
Tekniskt samråd och startbesked För att få påbörja en arbete som kräver lov eller anmälan krävs ett startbesked. I de flesta fall utfärdas startbeskedet efter ett tekniskt samråd. Vid vissa enkla åtgärder kan startbeskedet lämnas utan ett tekniskt samråd. Tekniskt samråd När du har lämnat in din anmälan eller fått ditt lov beviljat kommer du att kallas till tekniskt samråd om det krävs en kontrollansvarig eller om du som byggherre har begärt ett tekniskt samråd. Samrådet är ett möte mellan byggherren, kontrollansvarig och en byggnadsinspektör från stadsbyggnadskontoret. Även andra berörda, som entreprenörer, konsulter och representanter för andra myndigheter har möjlighet att vara med. För att frågan om startbesked ska kunna prövas måste kontrollplan och övriga handlingar som krävs ha lämnats in innan samrådet. Vid det tekniska samrådet går vi igenom Arbetets planering och organisation Förslaget till kontrollplan och övrigt handlingar som byggherren har lämnat in Hur tänkbart farligt avfall har inventerats om samrådet gäller rivning Behovet av arbetsplatsbesök eller andra uppföljningar Behovet av byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd Behovet av utstakning Behov av ytterligare handlingar för att kunna fatta beslut om startbesked Behovet av ytterligare sammanträden Du får inte börja bygga utan startbesked Byggnadsnämnden måste lämna ett startbesked innan du får påbörja ett arbete som kräver lov eller anmälan. Startbeskedet Fastställer en kontrollplan för åtgärderna Anger villkor för att få påbörja arbetet Anger villkor och ungefärlig tidpunkt för eventuell utstakning Anger vilka handlingar som krävs inför ett beslut om slutbesked Ger upplysningar om annan lagstiftning (exempelvis miljöbalkens krav eller sotningsföreskrifter) 3
Vid enklare arbeten, om kontrollansvarig och tekniskt samråd inte behövs, får du startbeskedet i samband med bygglovet. Dyrt att bygga utan startbesked Det kostar minst 0,5 prisbasbelopp (22 000 kronor år 2012) att påbörja byggande utan startbesked Arbetsplatsbesök, slutsamråd och slutbesked För att säkerställa att bygget följer bygglovets och startbeskedets villkor görs uppföljningar under byggtiden i form av arbetsplatsbesök och slutsamråd. Är allt i sin ordning efter slutsamrådet får du ett slutbesked som talar om att det du har byggt eller anlagt får användas. Arbetsplatsbesök och slutsamråd sker endast om det har hållits ett tekniskt samråd. Vid vissa mindre åtgärder kan slutbesked lämnas utan tekniskt samråd. Arbetsplatsbesök Minst en gång under byggtiden gör byggnadsinspektören arbetsplatsbesök. Den kontrollansvarige ska vara med vid besöket. Det görs en uppföljning av kontrollplanen och kontroll av att inget strider mot byggreglerna. Besöket dokumenteras av både kontrollansvarig och byggnadsinspektör. Slutsamråd Innan byggprojektet avslutas ska ett slutsamråd hållas. Byggnadsinspektören, byggherren, kontrollansvarig och eventuellt övriga som varit inblandade i projektet deltar. Samrådet hålls normalt på byggarbetsplatsen. Vid slutsamrådet går vi igenom Hur kontrollplan, villkor i startbeskedet och kompletterande villkor har följts Eventuella avvikelser Den kontrollansvariges utlåtande Dokumentationen över besök på byggarbetsplats och över arbetets utförande Behov av kompletterande åtgärder Förutsättningar för ett slutbesked 4
Slutbesked Du får ett slutbesked när arbetena anses avslutade. Slutbeskedet innebär att åtgärden får användas. Dyrt att börja använda utan slutbesked Det kostar minst 0,25 prisbasbelopp (22 000 kronor år 2012) att börja använda byggnaden eller anläggningen utan slutbesked. Vissa åtgärder får dock användas utan slutbesked. Byggnadsnämnden meddelar i så fall detta i samband med startbeskedet. Har du frågor Kontakta stadsbyggnadskontorets arkitekter om frågorna gäller bygglov, prövning eller beslut om lov. Om frågorna gäller anmälan eller skedet från tekniskt samråd till slutbesked svarar stadsbyggnadskontorets byggnadsinspektörer på dina frågor. Du hittar telefonnumren under Kontaktperson bygglov och anmälan på hemsidan. Du kan också ringa stadsbyggnadskontorets reception 046-35 58 25 så hänvisas du vidare. Stadsbyggnadskontoret Lund 2013-02-01 5