RAPPORT 1-2016 Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Rapport om tillsyn av frisörer 2016
Rapport 1 (7) 2016-12-27 Dnr:2016-001187 Hälsoskyddsenheten Andreas Wållberg, 0340-69 71 69 Tillsyn på frisörer i Varbergs kommun 2016 Sammanfattning Ett projekt som omfattar tillsyn av frisörer i Varbergs kommun har utförts 2016. Tillsynen har omfattat allmän hygien, rengöring av redskap, lokalens utformning, avfall, kosmetiska produkter samt kemikalier. Syftet har varit att undersöka de hygieniska och miljömässiga förhållanden som råder på verksamheterna, kontrollera märkningen av de kosmetiska produkter som finns till försäljning på salongerna samt informera om läkemedelsverkets riktlinjer för kosmetiska produkter. Under projektet inspekterades 56 frisörverksamheter, alltifrån stora salonger i centrala Varberg till enskilda frisörer med verksamheten i hemmet. Totalt hade 26 stycken frisörer (46 %) någon form av anmärkning vid inspektionen vilket alltså innebär att mer än hälften (54 %) inte hade några anmärkningar alls, se figur 1. Den vanligaste bristen var bristfällig märkning av kosmetiska produkter. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON ORGANISATIONSNUMMER. E-POSTADRESS Varbergs kommun Drottninggatan 17 0340-880 00 212000-1249 mhn@varberg.se TELEFAX WEBBPLATS 432 80 Varberg 0340-69 70 55 www.varberg.se
2 (7) Innehåll Innehåll Tillsyn på frisörer i Varbergs kommun 2016... 1 Sammanfattning... 1 Innehåll... 2 Syfte och mål... 3 Tillämplig lagstiftning... 3 Genomförande... 3 Resultat... 4 Diskussion och slutsats... 5 Allmän hygien... 5 Rengöring av redskap... 5 Lokalens utformning... 6 Avfall... 6 Kosmetiska produkter... 6 Kemikalier... 6 Slutsats... 6
3 (7) Bakgrund Enligt 45 i förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd så ska kommunen utöva tillsyn på lokaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen i Varberg gör enligt planen tillsyn på frisörer ungefär vart femte år. Eftersom det är många verksamheter så har man tidigare delat upp verksamheterna på flera år. Tidigare har tillsyn på frisörer gjorts åren 2010-11 och dessförinnan 2002-2005. Frisörverksamhet anses vara en hygienisk verksamhet med måttliga risker jämfört med tatuerare och fotvårdare som har högre risk och exempelvis massörer som har låg risk. Som jämförelse tillsynas tatuerare och fotvårdare vartannat år i Varbergs kommun medan någon fullständig tillsyn av massörer aldrig utförts. Syfte och mål Syftet har varit att undersöka de hygieniska och miljömässiga förhållanden som råder på verksamheterna, kontrollera märkningen av de kosmetiska produkter som finns till försäljning på salongerna samt informera om läkemedelsverkets riktlinjer för märkning av kosmetiska produkter. Tillämplig lagstiftning Miljöbalken (1998:808). Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899). Socialstyrelsens allmänna råd om yrkesmässig hygienisk verksamhet (SOSFS 2006:4). Socialstyrelsens handbok om yrkesmässig hygienisk verksamhet. 2006. ISBN: 91-85482-15-3. Förordning (EG) nr 1223/2009 om kosmetiska produkter. Genomförande Frisörverksamhet är inte anmälningspliktig vilket innebär att projektet har fått lägga ner mycket tid på att söka reda på vilka frisörer som finns i kommunen. För detta har vi dels använt oss av miljö- och hälsoskyddsförvaltningens diarium över tidigare kända frisörer, dels kontrollerat annonser i lokaltidningarna samt sökt på internet. Projektet identifierade 56 lokaler med frisörverksamhet. Alltifrån stora salonger i centrala Varberg till enskilda frisörer med verksamheten i hemmet.
4 (7) 41 stycken hade inspekterats tidigare och 15 var nya verksamheter. Tillsynen gjordes vid förbokade inspektioner av fyra olika inspektörer under augusti till december 2016. Både hälsoskyddsenheten och miljöskyddsenheten medverkade i inspektionerna. En salong inspekterades gemensamt av flera inspektörer medan övriga utfördes av en ensam inspektör. Vid inspektionerna användes en checklista som hade utarbetats speciellt för detta projekt och en inspektionsrapport skickades ut efter inspektionen. Resultat Totalt hade 26 stycken frisörer (46 %) någon form av anmärkning vid inspektionen vilket alltså innebär att mer än hälften (54 %) inte hade några anmärkningar alls, se figur 1. Den vanligaste anmärkningen var någon form av brist i märkningen av kosmetiska produkter, detta fanns hos tio stycken frisörer (18 %), se figur 2. Näst vanligast var handdukar som inte var av engångstyp, åtta stycken (14 %). Sedan följer ventilation, sex frisörer (11 %) och rengöring av redskap tre stycken frisörer (5 %). Avslutningsvis övriga rutiner som inkluderar städning, avfall och oklara rutiner för användning av UV-boxar hos fem frisörer (9 %). Anmärkningar 46% Inga anmärkningar 54% Figur 1. Andel frisörer med respektive utan någon anmärkning. Av totalt 56 frisörer hade 26 (46 %) någon anmärkning medan 30 (54 %) var helt utan anmärkningar.
5 (7) Övriga rutiner; 5 Kosmetiska produkter; 10 Rengöring; 3 Ventilation; 6 Handdukar; 8 Figur 2. Antal frisörer per typ av anmärkning. Diagrammet visar fördelningen av de totalt 32 anmärkningar hos de 26 frisörer som fick anmärkningar. Diskussion och slutsats Allmän hygien Rutinerna för handhygien är överlag goda. Vid inspektionerna har vi påtalat risken för smitta när det finns en frottéhandduk på toaletten. Bättre då med någon form av engångshanddukar. Några salonger har valt att ha en hög med små handdukar i frotté med instruktioner om att lägga den i tvätten efter användning. Rengöring av redskap I Socialstyrelsens allmänna råd om yrkesmässig hygienisk verksamhet (SOSFS 2006:4) så anges att Instrument och redskap bör rengöras mekaniskt före desinfektion. De flesta frisörer lever upp till detta på så sätt att man rengör saxar och kammar mekaniskt till exempel med papper eller under rinnande vatten innan någon form av desinfektion utförs. Några få gjorde tvärtom, la i desinfekteringsmedel först och diskade av därefter. Men redskapet behöver
6 (7) vara rent från synligt smuts för att ett desinfekteringsmedel ska ha avsedd effekt vilket påtalades vid inspektionen. Lokalens utformning God ventilation är viktigt för inomhusmiljön i en frisersalong. I Socialstyrelsens handbok om yrkesmässig hygienisk verksamhet rekommenderas ett uteluftflöde på minst 7 l/s för varje person som samtidigt beräknas vistas i lokalen. Vid tillsynen har luftflödesprotokoll begärts in för nya salonger där mer än två frisörer arbetar. Även vid förra inspektionstillfället 2010-2011 begärdes protokoll in för nya verksamheter. Avfall Alla inspekterade salonger har haft någon form av sortering av avfall. De flesta kör iväg med sitt avfall själva och endast ett fåtal använder sig av något återvinningsföretag för att ta hand om avfallet. Några återförsäljare av hårvårdsprodukter har börjat ta tillbaka använda behållare vilket är en positiv utveckling. Kosmetiska produkter Märkningen av kosmetiska produkter regleras av en EU förordning (EG) nr 1223/2009 om kosmetiska produkter. Förordningen innehåller även listor på ämnen som är förbjudna i kosmetiska produkter eller vars användning är begränsad på olika sätt. Märkningsreglerna för kosmetiska produkter uppfattas ofta som krångliga och en ganska stor del av inspektionstiden gick åt att diskutera och informera om vilka regler som gäller. Information från läkemedelsverket om märkningsregler delades ut vid inspektionstillfället. Vid inspektionen fotograferades etiketterna på 3-4 kosmetiska produkter för att kunna kontrollera märkning och innehållsförteckning noggrant. I stort sett samtliga frisörer var medvetna om att försiktighetsåtgärder på kosmetiska produkter ska vara på svenska men likväl saknades det på enstaka produkter. Detta pekar på bristande rutiner i att kontrollera produkterna som man säljer. Andra brister var att postadress saknades eller att produkten innehöll ett förbjudet ämne. Kemikalier Allmänt sett finns det få kemikalier hos frisörerna och denna punkt gicks bara igenom under ett fåtal av inspektionerna. Slutsats Det har rått god ordning och i huvudsak goda rutiner hos frisörerna under projektets genomförande. I många fall är frisörerna mycket kunniga inom sitt yrke och har höga ambitioner i att sköta hygien och rengöring på ett bra sätt. Projektets stora behållning är att ha förbättrat kunskapsläget bland verksamhetsutövarna vad gäller märkningsreglerna för kosmetiska produkter.
7 (7) För inspektörernas del har det varit en utmaning att genomföra ett projekt med så pass många tillsynsobjekt och där flera av dem var nya verksamheter. Samarbetet mellan hälsoskyddsenheten och miljöskyddsenheten har också upplevts som positivt och berikande med nya synsätt och infallsvinklar. MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSFÖRVALTNINGEN Andreas Wållberg Miljö- och hälsoskyddsinspektör