Om förhandlingsläget i avtal 17 och andra aktuella avtalsfrågor Niclas Lindahl - Förhandlingschef Jeanette Hedberg - Bitr. förhandlingschef Vincent Lundvall - Förhandlare Lena Schaller - Förhandlare 1
Upplägg Rekapitulering avtal 16 Läget på övriga arbetsmarknaden avtal 17 Förutsättningar avtal 17 SKL Läget i förhandlingarna gällande Allmänna Bestämmelser (AB) Läget i förhandlingarna med OFR Allmän kommunal verksamhet (AKV) Läget i förhandlingarna med OFR Läkare Information om avtalet med OFR Hälso- och sjukvård Övriga aktuella frågor - Omförhandling FAS - TLO-KL - Extratjänster och kompetenslyft - RiB 17 - Kommunal - lokal förhandlingsordning 2
2016 rekapitulering HÖK Kommunal HÖK OFR Hälso- och sjukvård Turordning/omställning Ändringar i AB ÖLA Seko, Fastighets samt Transport Avsiktsförklaringar: - Åtgärder för friskare arbetsplatser - Längre arbetsliv 3
Läget på övriga arbetsmarknaden Förhandlingar på större delen av arbetsmarknaden ett nytt märke ska sättas Konkurrensutsatt sektor verkar normerande LO-samordning med en låglönesatsning på arbetstagare med en lön under 24 000 kr - Dubbla märken? - Facken inom industrin 2,8 % - Teknikföretagen 1,5 % Flexpension 4
SKL/Pacta inför avtal 17 Förhandlingar med OFR Läkare och OFR Allmän kommunal verksamhet Utgångspunkten är att alla organisationer som är part på AB ska delta i förhandlingarna Centrala parter ska fastställa nivån i Kommunals avtal utifrån märket Förhandlingar med Seko, Fastighets och Transport 5
Arbetsgivarorganisationens mål Genom tecknande av centrala avtal trygga arbetsfreden Verka för ökad lokal lönebildning Beakta kommuner och landstings ekonomiska ramar liksom de samhällsekonomiska ramarna då kollektivavtal träffas Bidra till en förbättrad effektivitet och produktivitet i verksamheten hos medlemmarna 6
SKL/Pacta mål och inriktning avtal 17 Långa avtalsperioder eller tillsvidareavtal Lokal lönebildning med individuell och differentierad lön samt lönesättning genom dialog chef-medarbetare Löneavtal utan centralt angiven nivå Medarbetaravtal, d v s grunder i avtalens innehåll lika oberoende av facklig tillhörighet Ökad användarvänlighet FAS översyn av avtalet Arbetsmarknadspolitiska åtgärder ensning av avtalsfloran 7
Allmänna bestämmelser 8
Avtal 16 - resultat Nytt Allmänna bestämmelser (AB) gäller med Kommunal, AkademikerAlliansen, OFR Allmän kommunal verksamhet och OFR Hälso- och sjukvård. AB i lydelse 2016-05-01. Ändringarna träder i kraft enligt följande: Kommunal, Transport, Fastighets, SEKO och AkademikerAlliansen 2016-05-01 OFR Allmän kommunal verksamhet 2016-10-01 OFR Hälso- och sjukvård 2016-12-01 OFR Läkare och Lärarnas Samverkansråd står utanför nya AB. För dem gäller AB i lydelse 2014-10-01. 9
Avtal 16 - resultat Överenskommelse avseende tidig omställning och turordning gäller med Kommunal, AkademikerAlliansen, OFR Allmän kommunal verksamhet och OFR Hälso- och sjukvård. Det görs ändringar i Omställningsavtalet KOM-KL som ger möjlighet för arbetsgivaren att avropa 0,3 procent av lönesumman till lokala omställningsåtgärder under perioden 2017 2019. Det görs även ändringar i turordningsregeln i AB. OFR Läkare och Lärarnas Samverkansråd står utanför. 10
AB-yrkanden OFR Läkare Högre ersättning för obekväm arbetstid på vardagar kl.17-21. Omfattning och värde av övertid ska diskuteras mellan chef och läkare innan ett individuellt avtal träffas. Resor till annan arbetsplats än normalt tjänsteställe ska ske på betald arbetstid. Utfyllnad under 10 dagar per år vid tillfällig föräldrapenning till arbetstagare med lön över taket. Bättre villkor för föräldralön när båda föräldrarna arbetar hos samma arbetsgivare. 11
AB-yrkanden OFR Allmän kommunal verksamhet Ökad möjlighet för individen att påverka sina villkor, framför allt rörande arbetstid. Arbetstidsförkortningar. Rätt till friskvårdande och rehabiliterande insatser i syfte att bibehålla och återställa arbetsförmågan. Ersättning för arbete på obekväm arbetstid ska följa lönen. Tillägget ska utges i form av procent på lönen. Jour och beredskap. 12
AB-yrkanden OFR Hälso- och sjukvård Förtydliga definitionen av beredskap så att beredskap enbart tillämpas i den omfattning som är nödvändig. All tid medarbetarna står till arbetsgivarens förfogande ska vara arbetstid. Införliva reglering när det gäller möjligheten till uttag av övertid, både vad gäller allmän och extra övertid. Ersättning för arbete på obekväm arbetstid ska följa lönen. Tillägget ska utges i form av procent på lönen. 13
AB-yrkanden AkademikerAlliansen Ett tillägg som innebär att arbetstagaren får 90 % av sin lön vid ledighet för tillfällig vård av barn. Rätt till ledighet med lön för att genomgå medicinsk behandling i syfte att förebygga ohälsa, återställa eller bibehålla arbetsförmågan. Utöka bestämmelsen avseende enskilda angelägenheter. Ersättning för arbete på obekväm arbetstid ska följa lönen. Tillägget ska utges i form av procent på lönen. Individuella överenskommelser om arbetstid. Betald kompensationsledighet för att upprätthålla veckovilan efter jour och beredskap. 14
Heta frågor Förbättrade föräldraförmåner. Rätt till ledighet med lön för att genomgå medicinsk behandling i syfte att förebygga ohälsa, återställa eller bibehålla arbetsförmågan. Arbetsmiljö och arbetstid. Beredskap. Ersättning för arbete på obekväm arbetstid ska följa lönen. 15
2017 års lokala löneprocess 16
2017 års lokala löneprocess HÖK 13 AKV och HÖK 13 Läkare uppsagda i slutet av december 2016. Finns alltså inget avtal som grund för 2017 års löneprocess lokalt. Hur långt kan ni ändå gå i processen innan nytt avtal finns? Överläggning - Ja Resultatsamtal/utvecklingssamtal/medarbetarsamtal - Ja Att chef för in förslag på nya löner i HR-system - Ja Lönesamtal/lönebeskedssamtal/besked om ny lön - Nej Avstämning - Nej 17
Läget i förhandlingarna med Allmän kommunal verksamhet (AKV) 18
Bakgrund HÖK 13 OFR AKV Avtalsperiod 2013-04-01 2017-03-31. - Garanterat utfall för 2013 om 2,6 % och 2014 om 2,2 %. - För 2015 och 2016 utan angiven nivå. Flera partsgemensamma arbeten, t ex goda exempel på lokal lönebildning, stödmaterial om dialog chef-medarbetare, om lönespridning och chefer på högre nivåer. Frågor i fokus under avtalsperioden - Löneavtalets tillämpning, framtagande av stödmaterial kring lokal lönebildning 19
OFR AKV löneyrkanden Ökad lönespridning, framförallt för socialsekreterare och kuratorer samt medicinska sekreterare och tandsköterskor. 20
Lönespridning Lönespann (P10-P90) och lönespridning (P90/P10) för utvalda yrkesgrupper inom AKV, identiska individer, exkl. ansvarskoder A, B eller C, Novemberstatistiken, 2015 Kurator 25% Socialsekreterare 34% Tandsköterska 29% Administratör,vård 23% Tekniker,IT 38% Handläggare,personal/löner 53% Handläggare,ekonomi 52% 20000 25000 30000 35000 40000 45000 21
OFR AKV löneyrkanden, forts Förbättrad tillämpning hos landsting/regioner och andra stora arbetsgivare Anses byråkratisk och hierarkiskt Enskild medarbetares påverkan Chefers mandat och inspel 22
Hur vill du att kommande löneöversyner ska genomföras? 70 60 50 40 30 20 10 0 Lönen sätts vid ett samtal med din chef Vision förhandlar Medlemmar Vision Chefen sätter lön på egen hand Annat Totalt Kommun Landsting Ingen uppfattning 23
Utvecklingen av arbetet med löneprocessen de senaste tre åren? 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 Lokalförhandlare Vision 0 Till det bättre Oförändrat Till det sämre Vet ej Kommun Landsting/region 24
OFR AKV löneyrkanden, forts Chefers förutsättningar. Mandat Chefers involverande i löneprocessen Antal medarbetare per chef. 25
Har du varit delaktig i arbetet med arbetsgivarens lönepolitik? 70 60 50 40 30 20 10 0 Ja Nej Vet ej 26
Har du som chef kunnat påverka löneutrymmets storlek inom din verksamhet? 70 60 50 40 30 20 10 0 Ja Nej Vet ej 27
28
OFR AKV löneyrkanden - Sammanfattning Detaljstyrning av löneprocessen. Önskan om många partsgemensamma arbeten. Stöttning och rådgivning från centrala parter. 29
Läget i förhandlingarna med OFR läkare 30
Bakgrund HÖK 13 OFR läkare Avtalsperiod 2013-04-01 2017-03-31. Garanterat utfall för 2013 och 2014 (2,2 % per år). För 2015 och 2016 utan angiven nivå. Flera partsgemensamma arbeten, t ex om goda exempel lokal lönebildning och kompetensutveckling, löneavtalets tillämpning samt kartläggning av tidsbegränsade anställningar. Frågor i fokus under avtalsperioden - Löneavtalets konstruktion och tillämpning - Olika arbetstidsfrågor 31
Yrkanden avtal 17 OFR läkare Ett centralt lägsta utrymme för löneökningar i nivå med märket. Andra frågor också viktiga för att nå längre avtalsperiod än 1 år. Vikten av lokal förhandlingsordning och att alla läkare lönerevideras årligen. Förbättrad process vid lönesättning av ATläkare. Högre ersättningar under beredskap, obekväm arbetstid och till föräldralediga, samt resor på betald arbetstid. Reglera vad som gäller vid individuellt avtal om att avstå övertidsersättning. Arbetsmiljöfrågor, t ex rätt för gravida läkare att befrias från jourtjänst kvällar, nätter och helger. 32
Antal månadsavlönade I landsting/region 2010-2015, samt förändring 2010-2015 2010 2011 2012 2013 2014 nov-15 Förändring 2010-2015 Antal % Läkare specialistkompetent 17 500 17 600 17 700 18 000 18 100 18 200 700 4% Läkare icke specialistkomp 10 400 10 700 11 200 11 400 12 000 12 600 2 200 21% Totalt läkare 27 900 28 300 28 900 29 400 30 100 30 800 2 900 10 % Sjuksköterskor 66 900 68 000 67 900 68 000 68 200 68 000 1 200 2% Undersköterskor, skötare m fl 44 200 43 300 42 500 42 600 43 700 44 900 700 2% Totalt 245 200 246 800 247 100 249 400 253 300 257 500 12 300 5% 33
Åldersfördelning läkare 2010 jämfört 2015 Antal månadsavlönade läkare landsting/region och kommun 34
Information om HÖK 16 med OFR Hälso- och sjukvård 35
Bakgrund HÖK 16 OFR Hälso- och sjukvård* Ett nytt centralt avtal gäller för tiden 2016-12-01 2019-03-31. Löneavtalet är fortsatt utan angiven nivå för löneökning. Nya arbetstidsbestämmelser träder i kraft 1 april 2018 om inte annat överenskoms lokalt. Gäller rotationstjänstgöring samt ständig natt (landsting och region). Parterna ska ta fram en Centrala parters syn på arbetstider. Samsynsdokument om utbildningsanställningar för sjuksköterskor under specialistutbildning. 36
Bakgrund HÖK 16 forts.. Överenskommelse om flera partsgemensamma arbeten som rör karriärmodeller och specialisering, lönebildning, utbildningsanställningar för sjuksköterskor samt sjuksköterskors nattarbete inom kommunsektorn. Överenskommelse om ändringar i AB samt principöverenskommelse om turordning och omställning. 37
Vanliga frågor HÖK 16 Definition av dag- och nattpass? Rotationstjänstgöring - Beräkning av andelen tid som nattpass? - Vad gäller vid deltid? - Ordinarie arbetstid i förhållande till jourtid? Sparad övertidskompensation intjänad innan 2016-12-01? Innebörd av samsynsdokument utbildningsanställningar? Ansvar för partsgemensamma arbeten? 38
Utmaningar HÖK 16 Införande av nya centrala arbetstidsbestämmelser i förhållande till lokala arbetstidsavtal. Påverkan på verksamheten, medarbetares arbetsmiljö, förväntningar och andra fackförbund/yrkesgrupper. Förutsättningar för sjuksköterskors nattarbete i kommunsektorn och hur detta påverkas av vårdens utveckling. Effekter av skillnader mellan kommuner och landsting/region? 39
Övriga aktuella avtalsfrågor TLO-KL FAS Extratjänster och kompetenslyft RiB Lokal förhandlingsordning med Kommunal 40
TLO-KL - Överenskommelse om tidig lokal omställning och turordning Överenskommelsen avseende omställning/turordning gäller med Kommunal, AkademikerAlliansen, OFR Allmän kommunal verksamhet och OFR Hälso- och sjukvård. Lärarnas samverkansråd och OFR läkare ställer sig utanför överenskommelsen. Nya regler avseende omställning/turordning träder i kraft 1 januari 2017. Försöksperiod på 3 år, 2017-2019. Innan periodens slut ska en partsgemensam utvärdering göras. 41
Finansiering av TLO-KL Ingen premie betalas in under kommande treårsperiod (totalt 0,3 % av lönesumman). Tidigare inbetalda medel kan avropas till lokala omställningsåtgärder från Omställningsfonden. Värdet som kan avropas är 0,3 % (0,1*3) av lönesumman under kommande treårsperiod = 700 miljoner (motsvarar nästan 1000 kr per anställd). 42
Vad kan hanteras inom ramen för lokala omställningsmedel? Alla typer av kompetensutvecklingsinsatser i syfte att ge arbetstagaren helt eller delvis nya arbetsuppgifter hos arbetsgivaren eller annan arbetsgivare. Medarbetare som inte kan återgå i befintlig anställning, men som har en konstaterad arbetsförmåga efter avslutad rehabilitering. Lokala parter kan även enas om andra åtgärder som de anser fyller syftet lokal omställning. Det övergripande syftet med alla insatser ska vara att undvika en arbetsbristsituation. 43
För ytterligare information Cirkulär 2016:67 Turordning vid arbetsbrist och tidig lokal omställning www.omstallningsfonden.se Vi återkommer inom kort med tillämpningsanvisningar och förtydliganden. 44
FAS 05 Parterna i arbetsmiljörådet eniga om en översyn av FAS 05. Ambitionen är att åstadkomma ett nytt avtal som är tydligare för lokala parter. Parterna har en ambition att avtalet ska vara klart den 1 juli. 45
Extratjänster och kompetenslyft Lokala överenskommelser ska tecknas med Kommunal om extratjänster. Pengar för kompetenslyft av vårdbiträden till undersköterskor söks hos Skolverket. Sista ansökningsdag är den 10 mars. Sannolikt ny ansökningsomgång under maj. Samverkas med Kommunal. Mer info i cirkulären 16:49 och 16:73 46
RiB 17 Överenskommelse om ny RiB träffades i höstas med Brandmännens Riksförbund, Kommunal och Vision. SKL och Pacta har stämt Brandmännens Riksförbund för att de understödjer olovliga stridsåtgärder. Lokala arbetsgivare uppmanas att inte träffa några lokala kollektivavtal så länge man befinner sig i en utpressningssituation. RiB är ett normativt avtal. Det är enbart möjligt att göra lokala avvikelser där det särskilt anges. För mer information om detta se cirkulär 16:56 och Arbetsgivarnytt 9/17. 47