Samrådsredogörelse

Samrådsredogörelse 2009-2014 - Åtgärdande av vandringshinderför fisk i nedre del av Storbäcken Projekt: Samrådsredogörelse 2009-2014: Åtgärdande av vandringshinder för fisk i nedre del av Storbäcken. Ort och datum: Hörnefors 2014-09-30 Utförare: EKOM AB Uppdragsansvarig: Per Lundström 1

Innehållsförteckning 1 GENOMFÖRD INFORMATION OCH SAMRÅD 2009-2014... 3 2 SAMMANFATTNING AV SYNPUNKTER... 4 3 BILAGOR... 6 Bilagor: 1. Länsstyrelsen Västerbottens län. Underrättelse. 2011-07-14. Om ev krav på att åtgärda vandringshindret i Storbäcken 2. Svar 2011-05-18 till länsstyrelsen från Östanbäcks samfällighetsförening och Ostviks byamän. 3. Kopia på annons samrådsmöte 2011-11-24. 4. Protokoll samrådsmöte angående dammen i Storbäcken 2011-11-24 5. Protokoll från tidigt samråd 2012-06-20. 6. Information mailad till PerOlof Valkeapää, Svaipa sameby, 2012-08-24 7. Mail 2012-10-18. Svaipa sameby, PerOlof Valkeapää, Ordförande. 8. Ostviks och Östanbäcks begäran om ansökan om tillstånd samt genomförande. 9. Beslut Fritidsnämndens arbetsutskott 169 Dnr 2012-000314810. 10. Länsstyrelsen i Västerbottens län. Beslut 2013-07-15. Beslut om betydande miljöpåverkan. 11. Inbjudan till kompletterande samråd 2013-08-15. 12. Protokoll från kompletterande samråd 2013-08-15. 2

1. Genomförd information och samråd 2009-2014 Dammen i Storbäcken har varit föremål för samtal och diskussioner under lång tid. Fr.o.m. 2009 har följande hänt: 2009-04-01. Beslut togs att bilda en projektgrupp för Vattenväg Storbäcken, bestående av: - två representanter från Ostvik/Östanbäcks Fiskevårdsområde - en representant från Östanbäcks Byaförening - en representant från Östanbäcks samfällighetsförening - en representant från Ostviks Byamän - en representant från Ostviks Byaförening Deltagandet i denna projektgrupp förankrades i respektive styrelse. Projektgruppens främsta syfte beträffande Storbäcken och angränsande område är att arbeta för den överställda målsättningen Levande sjöar och vattendrag. Projektgruppen/arbetsgruppen beslutade att jobba med två delprojekt: Storbäckens Vandrings- och Fiskestig som ett Leaderprojekt (Mare Boreale) och Vandringshindret/dammfrågan enligt Vattendirektivet. Projektgruppen är en grupp kopplad till Vattenrådet för Byske, Åby och Kåge älvdal (VRO 7) och med en referensgrupp bestående av bl.a. Bo-Göran Persson, limnolog Skellefteå Kommun. 2010 01-22. Allmänt informationsmöte för båda byarna (Ostvik och Östanbäck) där ambitionerna/planerna beträffande såväl vandringsstig, avlägsnande av vandringshinder samt strandängar presenterades. Inbjudan till mötet skedde genom utdelning av flygblad i alla brevlådor i båda byarna. Drygt 50 personer (från båda byarna tillsammans) deltog vid mötet. En del frågor besvarades och synpunkter bemöttes under mötet men eftersom det var ett första informationsmöte fördes inga noteringar. Strandängsprojektet bröts fort ur och drevs sedan som ett helt separat projekt med Solviks Folkhögskola som projektägare. Hösten 2010. Sedan man under ledning av kommunens limnolog, Bo-Göran Persson, under sommaren 2010 bland annat kartlagt bottentopografin och djupförhållanden i bäcken från och med dammen och uppströms till den s.k. Persbacken kallades närmast boende utmed berörd sträcka till ett möte i Östanbäcks Bönhus. Ca 10 personer deltog vid detta möte. Uppmätta resultat och de första grova skisserna/planerna för rivning/ombyggnad av dammen presenterades i syfte att utifrån eventuella påpekanden och önskemål om möjligt revidera skisserna/planerna inför en allmän presentation. Något formellt protokoll fördes inte. Vid mötet framfördes krav på erosionsskydd på bäckens västra sida omedelbart uppströms bron vid dammen samt önskemål/krav om att nuvarande vattenspegel inte helt får försvinna. Önskemål om att delvis leda om bäcken vid Persbacken framfördes också. 2011-04-30. Vid majstämmorna i respektive by presenterades det brev som Länsstyrelsen skickat till dammägarna innehållande en underrättelse om eventuellt krav om att åtgärda vandringshindret i Storbäcken (bilaga 1). Båda stämmorna fattade beslut om att ställa sig positiva till nödvändiga åtgärder och svarade Länsstyrelsen 2011-05-18 (bilaga 2). 3

2011-11-24. Allmänt samrådsmöte i Byahuset, Ostvik. Inbjudan/kallelse till mötet gjordes med affischering i båda byarna och annons i Norra Västerbotten (bilaga 3). Mötet genomfördes enligt fastställd dagordning och protokoll fördes (bilaga 4). Vid mötet deltog ca 35 personer. Efter att åtgärdsförslaget presenterats och diskuterats och frågeställningar framförts och noterats beslutade mötet att ge byamännen i Ostvik och Östanbäck i uppdrag att upprätta och till länsstyrelsen sända in en ansökan om ekonomiskt stöd samt tillstånd. 2012-06-20. Tidigt samråd på telefon. Sammankallat av Bo-Göran Persson, Skellefteå kommun. Närvarande: Tina Nilsson Länsstyrelsen Umeå (telefon), Bengt Gunnarsson Storbäcken vattengrupp, Yngve Lundberg, Östanbäcks samfällighetsförening, Per Lundström Ostvik-Östanbäcks byaförening, Per Lundström EKOM AB, Bo-Göran Persson Skellefteå kommun. Beslutades vid mötet att ta fram ett skriftligt samrådsunderlag. Protokoll fördes av Bo-Göran Persson, Skellefteå kommun (bilaga 5). 2012-10-18. Svaipa sameby har via mail 2012-08-24 informerats om planerade åtgärder (bilaga 6). Samebyn har enligt mail 2012-10-18 inget att erinra mot planerade åtgärder (bilaga 7). 2012-11-05. Ostviks byamän, Östanbäcks samfällighetsförening, Ostvik-Östanbäcks FVO, Ostviks byaförening och Östanbäcks byaförening hemställer hos Skellefteå kommun om att kommunen ansöker om erforderliga tillstånd för åtgärdande av Kvarndammen i Storbäcken samt att kommunen sedan genomför planerade åtgärder (bilaga 8). 2012-12-04. Fritidsnämndens arbetsutskott beslutar att fullfölja tillståndsansökan till Mark- och miljödomstolen samt att tillsammans med lokala föreningar i Ostvik och Östanbäck söka finansiering för genomförande av planerade åtgärder (bilaga 9). 2013-07-15. Länsstyrelsen beslutade 2013-07-15 att de planerade arbetena i Storbäcken inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan (bilaga 10.) Beslutet motiverades bl.a. av att Storbäcken har bedömts ha dålig ekologisk status och miljökvalitetsnormen är God ekologisk status 2021. Länsstyrelsen anser att det inte är möjligt att nå normen om inte vandringshindret åtgärdas. Länsstyrelsen är därför mycket positiv till de planerade arbetena. Viss negativ påverkan på naturmiljön kan förekomma när arbetena utförs, t.ex. grumling. Denna negativa effekt är kortvarig och av liten betydelse jämfört med de positiva långsiktiga effekterna av arbetena. 2013-08-15. Kompletterande samråd hålls i Bönhuset i Östanbäck. Inbjudan (bilaga 11) gjordes direkt till berörda fastighetsägare och föreningar. Mötet genomfördes enligt fastställd dagordning och protokoll (bilaga 12) fördes. Vid mötet deltog 12 personer. 2. Sammanfattning av synpunkter Fastigheterna Ostvik 10:27, Ostvik 10:29 och Ostvik 10:12 ligger närmast uppströms befintlig damm. Ägare av fastigheterna har i genomförda samråd i korthet framfört att man vill ha befintlig damm kvar men att den kompletteras med fiskväg. Huvudsakliga skäl som anförts kan enligt EKOMs bedömning huvudsakligen härröras de förändringar på landskapsbild som åtgärderna medför. Från ägare av övriga fastigheter har vid genomförda samråd inga negativa synpunkter framförts. I byarna Ostvik och Östanbäck bor totalt ca 550 personer. Baserat på samtal med ett antal personer från byarna och med kontaktnät i byarna gör EKOM AB bedömningen att boende i Ostvik och Östanbäck allmänt ser ansökta åtgärder som positiva eller inte har någon åsikt. 4

Föreningarna Ostvik-Östanbäcks FVO och Östanbäcks samfällighetsförening samt Ostviks byamän har under en längre tid aktivt medverkat till att åtgärderna ska genomföras. Skellefteå kommun som sökande anser att åtgärderna ska genomföras. Länsstyrelsen har i Underrättelse 2011-04-27 meddelat Ostviks byamän och Östanbäcks samfällighetsförening om eventuellt krav om att åtgärda vandringshindret i Storbäcken. Länsstyrelsen beslutade 2013-07-15 att de planerade arbetena i Storbäcken inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att man är positiv till åtgärderna. 5

3. Bilagor 6