Underskrifter Sekreterare Paragrafer Siw Lidström 1-9. Ordförande Björn Berglund. Justerande Åke Isaksson

Transkript

1 Sammanträdesdatum Sida Plats och tid Sammanträdesrummet Ovalen, stadshuset, Piteå, torsdag den 22 januari 2009, kl. 09:00-12:30 Beslutande Björn Berglund, ordförande Daniel Bergman Lennart Björklund Olle Carlsson Leif Danielsson Kent R Eriksson Ivar Gustafsson Åke Isaksson Leif Johansson Anna-Karin Lundström, vice ordförande Urban Norén, ersättare för Margit Johansson Magnus Nyström, ersättare för Monica Bäckman Eva Segerstedt Övriga deltagande Anna-Karin Lundberg, stf miljö- och byggchef Siw Lidström, sekreterare Marika Öhman, assistent Roger Andersson, 9 Annika Eliasson, 9 Harriet Nordlund, 9 Lennart Lindelöf, 5 Utses att justera Justeringens plats och tid Åke Isaksson Miljö- och byggkontoret, stadshuset, Piteå, måndag den 26 januari 2009, kl. 15:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Siw Lidström 1-9 Ordförande Björn Berglund Justerande Åke Isaksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslags uppsättande Miljö- och byggnämnden i Piteå kommun Anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggkontoret, stadshuset, Piteå Underskrift Siw Lidström

2 Beredning 2 MBn 1 Bokslut 2008 att godkänna upprättat förslag till bokslut för Miljö- och byggkontoret har upprättat förslag till bokslut för Förslag och kommentarer redovisas i bilaga 1.

3 Beredning 3 MBn 2 Uppföljning av VEP 2008 att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna. Miljö- och byggkontoret har upprättat ett förslag på uppföljning av 2008 års verksamhetsplanering, bilaga 2.

4 Beredning 4 MBn 3 VEP 2009 att godkänna upprättat förslag till Verksamhetsplanering för Miljö- och byggkontoret har upprättat ett förslag till verksamhetsplanering för 2009, bilaga 3. I samband med genomgång av verksamhetsplanen för 2009 aktualiserades också frågan om den digitala nämnden, det vill säga inget pappersutskick av handlingar, eftersom det ligger som ett projekt för Handlingarna, kallelser med föredragningslistor, dagordning och bilagor finns utlagda på webben och ledamöterna har fått speciella inloggningar för det. Nämnden enas om att vi börjar testa detta från och med sammanträdet i mars/april.

5 Beredning 5 MBn 4 Per Häggkvist Hamngatan 55 C Piteå SVENSBYN 66:1, förhandsbesked, utökning av tomtmark för byggande av garage, Dnr L att bevilja positivt förhandsbesked enligt ansökan för nybyggnad garage, att med stöd av miljöbalken 7 kap. 18 meddela dispens från nybyggnadsförbud enligt miljöbalken 7 kap 16, att informera sökanden om att bygglov erfordras innan åtgärden får påbörjas, samt upplysa om att förhandsbeskedet upphör att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från beslut om förhandsbesked. Redogörelse för ärendet Per Häggkvist ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av tre st garage enligt föreliggande handlingar på den del av fasigheten Svensbyn 7:12 som angränsar mot fastigheterna Svensbyn 66:3, 66:4 och 66:4, bilaga 4. Enligt uppgift är ägaren av 7:12 beredd att upplåta mark för planerade byggnader. Berörda grannar och fastighetsägare har i övrigt inget att erinra mot åtgärden. Motivering Platsen är belägen inom område för samlad bebyggelse. Sökanden är där ägare av ett fritidshus vilken omgärdas av strandskyddsområde. Garagen som avses uppföras berörs därvid i sin helhet av strandskydd. Miljö- och byggkontoret har gjort besök på plats och gör bedömningen att en lokalisering av garage enligt ansökan ej motverkar syftet med strandskyddet. Förutsättningar för användning av platsen för annat ändamål bedöms som ringa. De allmänna intressen i övrigt som ska beaktas enligt 2 kap. plan- och bygglagen och kap. 3 och 4 i miljöbalken bedöms tillgodoses även efter att planerad åtgärd utförts.

6 Beredning 6 MBn 5 Piteå och Vattendirektivet att föreslå kommunstyrelsen besluta att uppdra till miljö- och byggkontoret att representera Piteå kommun i vattenråden, samt att uppdra till miljö- och byggkontoret att leda en kommunal intern vattengrupp i syfte att dels fånga upp och dels sprida information och föra en dialog internt. Piteå kommun berörs av fyra vattenvårdsområden (VRO) nämligen Åby-, Byske- och Kågeälven VRO Piteälvens VRO Fyrkantens VRO Norra Bottenvikens VRO Syftet med vattenråden är att vara rådgivande och bidra med lokal kunskap till Vattenmyndigheten i frågor som berör vattenförekomsterna. Det är tydligt att vattenråden kan komma att få en viktig roll i frågor som på något sätt berör vattnen. Arbetet med att få igång vattenråden och deras styrgrupper kom igång under Lennart Lindelöf från Piteå kommuns miljö- och byggkontor har varit kommunens representant i samtliga vattenråd. År 2008 har varit ett startår för vattenråden och det som genomförts är framförallt att etablera vattenråden och deras styrgrupper samt lämna synpunkter på länsstyrelsens förslag på klassning av vattenförekomster (vattendrag, sjöar, havsområden etc). Den interna vattengruppen har startats och i nuläget finns representanter från Miljö- och byggkontoret, Kultur & fritid, Pite Energi, Pite Hamn, Pireva och Kommunledningskontoret.

7 Beredning 7 MBn 5 forts Motivering Det är tydligt att vattenråden kan komma att få en viktig roll i frågor som på något sätt berör vattnen. Därför är det viktigt att kommunen deltar i vattenråden eftersom kommunen har flera verksamheter och myndighetsfunktioner som berör vattnen och som kommer att beröras av kommande beslut inom vattenförvaltningen. Det är viktigt att kommunen har en intern vattengrupp där information och frågor rörande vattenförekomster/förvaltning tas upp. Representanten från kommunen i respektive vattenråd, lämpligen tjänsteman från miljö- och byggkontoret, ska ha mandat att representera kommunen. Förvaltningsplan och åtgärdsprogram m m kommer att fastställas under Sedan september 2008 finns följande förslag till beslut upprättade: Förslag till förvaltningsplan Förslag till åtgärdsprogram Förslag till miljökvalitetsnormer Strategisk miljöbedömning Remisstiden för att lämna synpunkter är fastställd till 1 mars 1 september De beslut som sedan tas av Vattendelegationen i december 2009 kommer att vara styrande för framtida miljöprövningar och kommunala planer.

8 Beredning 8 MBn 6 Delegationsbeslut att lägga redovisade delegationsbeslut till handlingarna. Miljö- och byggkontoret har, i enlighet med sin delegationsrätt och under vissa förutsättningar, lämnat tillstånd/godkännande, beviljat respektive avslagit ansökningar och avgivit yttranden inom följande verksamheter, se separat pärm som medtages till sammanträdet. Avlopp Sopor Slam Livsmedel Övriga yttranden och tillstånd Bygglov och kontrollplaner samt Redovisning av överföring från driftbudget till investeringsbudget, kr, för inköp av färgskrivare.

9 Beredning 9 MBn 7 Delgivningar att lägga delgivningarna till handlingarna. 1. Kommunfullmäktiges beslut 227/081117, samverkansplan för Avfall Norrbotten. 2. Kommunfullmäktiges beslut 228/081117, fastställande av verksamhetsplan och årsbudget 2009 samt kommunens skattesats för Kommunfullmäktiges beslut 251, ändring av taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samt ändring av taxa för uppdragsverksamhet. 4. Kommunfullmäktiges beslut 273, avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och ersättare i miljö- och byggnämnden, Jenny Grannas, V. Fyllnadsval kommer att förrättas senare.

10 Beredning 10 Jan Nordlund Lappnäsvägen HORTLAX MBn 8 HORTLAX 4:8, förhandsbesked, nybyggnad av bostadshus, Dnr LOV att i enlighet med ansökan meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus på fastigheten Hortlax 4:8, att informera sökanden om att bygglov erfordras innan åtgärden får påbörjas, samt upplysa om att förhandsbesked upphör att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från beslut om förhandsbesked. Redogörelse för ärendet Jan Nordlund ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av bostadshus på fastigheten Hortlax 4:8. Platsen är belägen i Skatanområdet i Hortlax, bilaga 8, i översiktsplan för Piteå kommun angett som område med befintlig bostadsbebyggelse. Närmast berörda fastighetsägare har godkänt åtgärden. Motivering För området gäller de generella reglerna i Plan- och bygglagen (PBL). Etablering av ett bostadshus till i området bedöms ur allmän synpunkt som lämplig. Föreslagen tomtplats kan jämställas med lucktomt. Bostadshus förutsättes anslutas till kommunalt va för både vatten och avlopp. De allmänna intressen i övrigt som ska beaktas enligt PBL kap.2 och 3, samt miljöbalken kap. 3 och 4 bedöms tillgodoses på godtagbart sätt, varför nämnden föreslås meddela positivt förhandsbesked.

11 Beredning 11 MBn 9 Övriga frågor Information från Livsmedelsteamet Roger Andersson, Annika Eliasson och Harriet Nordlund, som alla arbetar med livsmedelsfrågor, informerar nämnden om hur man arbetar i dag samt hur den troliga utvecklingen i framtiden kan bli. Den nationella hierarkin inom livsmedelshanteringen ser ut som så att högst upp på central nivå finns livsmedelsverket, på regional nivå finns länsstyrelsen och på kommunal nivå finns miljö- och byggnämnden. Över allt detta är det dock EU-lagstiftningen som styr det mesta av livsmedelsarbetet. Mål och syfte med hela hanteringen är att få en så likriktad hantering och så säkra livsmedel som möjligt inom hela EU. De gav också exempel på hur en inspektion kan gå till idag och visar de checklistor som man följer vid inspektionerna. Livsmedelsprover tas i dag bara vid enstaka tillfällen om man t ex har misstanke om matförgiftning. Enligt livsmedelshandläggarna är det troligt att livsmedelskontrollen i framtiden blir en statlig angelägenhet. De flesta av EU:s medlemsländer har redan idag det upplägget. Nämnden anser inte att man i dagsläget bör publicera kontrollrapporter på webben. Den som är intresserad kan ju ändå ta del av dem genom ett besök på miljö- och byggkontoret. Risken är stor att ett livsmedelsobjekt blir felaktigt utpekat på grund av att regelverket är krångligt och att det lätt kan bli missvisande. ----